Как и в предыдущие годы, комитетами региональных организаций в отчетном году наибольшее внимание уделялось следующим направлениям правозащитной работы:

- проведение проверок по вопросам соблюдения работодателями норм трудового права, в том числе совместно с представителями Федеральной инспекции труда и прокуратуры;

- оказание правовой помощи профсоюзным организациям различного уровня в разработке коллективных договоров и соглашений;

- оказание правовой помощи членам Профсоюза при оформлении документов в суды, а также участие правовых инспекторов труда Профсоюза и иных профсоюзных юристов в рассмотрении исков судами;

- проведение экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов;

- рассмотрение жалоб и других обращений членов Профсоюза.

Так, в 2009 году проведено 4916 проверок работодателей по всем вопросам трудового права (в 2008 году было проверено 5087 организаций, в 2007 году 4413).

Наиболее активно по данному направлению правозащитной работы осуществляли свою деятельность – Ростовский областной (552 проверки), Московский городской (351), Саратовский областной (270), Краснодарский краевой (245), Московский областной (219) и Нижегородский областной (208) комитеты Профсоюза.

Из материалов проверок следует, что чаще всего работодателями нарушаются нормы трудового права, касающиеся вопросов увольнения работников в связи с сокращением численности или штата, оплаты труда, соблюдения режима труда и отдыха, установления и выплаты различных гарантий и компенсаций, наложения дисциплинарных взысканий.

По результатам проверок, руководителям проверяемых организаций и учреждений, направляются требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений. В случае их невыполнения материалы проверок передаются в Федеральную инспекцию труда или органы прокуратуры, подготавливаются исковые заявления в суды.

В 2009 году совместно с органами Федеральной инспекции труда проведено 392 проверки (в 2008 г. – 396; в 2007 г. – 347). Самые высокие показатели у Северо-Осетинского республиканского (41), Орловского областного (32), Санкт-Петербургского и Ленинградской области межрегионального (27), Курганского областного (25) комитетов Профсоюза.

В течение отчетного периода региональными организациями Профсоюза направлено работодателям 2196 представлений об устранении 7039 выявленных нарушений трудового законодательства РФ, 6344 из которых устранено (в 2008 году – 1865 представлений об устранении 6955 нарушений, устранено – 6425; в 2007 г. – 1861 представление, 6958 нарушений, устранено - 6434). Наибольшее число нарушений выявили Ростовская (1300), Самарская (828), Воронежская (597), Нижегородская (483) и Курганская (325) региональные организации Профсоюза.

В результате совместной проверки Исправительно-трудовой колонии № 1 УФСИН России по Курганской области комитетом областной организации Профсоюза и Государственной инспекцией труда в Курганской области были выявлены факты нарушения трудового законодательства – ст.153 ТК РФ, т. е. оплата труда в нерабочие праздничные дни работникам, работающим по графику сменности, осуществлялась в одинарном размере, а другой день отдыха не предоставлялся.

По предписанию правового инспектора труда обкома и государственного инспектора труда работодателем произведен перерасчет заработной платы 19 работникам Исправительно-трудовой колонии № 1 УФСИН России по Курганской области на общую сумму 55722 рубля.

Также следует отметить зарегистрированный комитетом Курганской областной организации коллективный трудовой спор в Автотранспортном хозяйстве УВД по Курганской области. Причиной спора явилось незаконное снижение заработной платы работникам при переходе на новую систему оплаты труда, которая произошла из-за снижения ежемесячной премии на 80%, установленной коллективным и трудовыми договорами.

К устранению нарушений трудового законодательства комитет областной организации Профсоюза привлек Государственную инспекцию труда в Курганской области, Прокуратуру Курганской области и отдел собственной безопасности УВД по Курганской области.

В результате комплексной проверки было установлено нарушение работодателем ч. 2 ст.74 ТК РФ, т. е. работодатель не выполнил свою обязанность по уведомлению работников о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений в письменной форме не позднее чем за два месяца. На основании предписания Федеральной инспекции по труду и Прокуратуры Курганской области 60 работникам АТХ УВД сделан перерасчет заработной платы на общую сумму 360 тыс. руб.

В мае 2009 года в комитет Московской областной организации Профсоюза поступило письмо от коллектива Подольского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Радуга». Данное обращение содержало два вопроса: о правомерности приостановки деятельности ГУ МО «СРЦ «Радуга» и правомерности сокращения штата работников ГУ МО «СРЦ «Радуга».

По первому вопросу в ходе встречи с представителями Министерства социальной защиты населения Московской области были предоставлены материалы, на основании которых был сделан вывод о том, что приостановка деятельности учреждения ГУ МО «СРЦ «Радуга» являлась необходимой и обоснованной мерой в связи с проведением капитального ремонта комплекса зданий.

Что касается второго вопроса, то правовым инспектором труда Московского обкома Профсоюза в мае 2009 года была проведена проверки законности проведения руководством ГУ МО «СРЦ «Радуга» сокращения штатов работников. По итогам проверки было установлено, что процедура сокращения штата работников проведена с нарушениями ст.22 Трудового кодекса РФ, а также п. 4.4 действующего в учреждении Коллективного договора (от 01.01.2001 г.), которым предусмотрено, что о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата, работники должны быть уведомлены не менее чем за 3 месяца персонально под роспись, а не за 2 месяца как это было сделано директором ГУ МО «СРЦ «Радуга». Правовым инспектором труда Московского обкома Профсоюза было выписано представление директору ГУ МО «СРЦ «Радуга» от 01.01.2001 об устранении выявленных нарушений. В июне 2009 года в комитет Московской областной организации Профсоюза поступило уведомление за подписью директора ГУ МО «СРЦ «Радуга» Н. С.Р. о том, что все нарушения, отмеченные в представлении устранены.

Практически неизменным остался показатель количества восстановленных на работе по требованию профсоюзной правовой инспекции труда, в 2009 году было восстановлено 53 работника (в 2008 г. – 52).

В 2009 году 120 обращений региональных комитетов Профсоюза направлены в органы прокуратуры для устранения выявленных нарушений трудового законодательства (в 2008 г. – 133). В 95 случаях по этим обращениям приняты меры прокурорского реагирования (в 2008 г. – по 100 обращениям). Число должностных лиц, привлеченных к административной ответственности по требованию прокуратуры и при участии профсоюзной правовой инспекции труда в 2009 году составило – 17 человек, в том числе 1 дисквалифицирован (на основании материалов проверок, проведенных комитетом Саратовской организации Профсоюза и прокуратуры г. Саратова решением суда руководитель СМУ МВД России по Саратовской области К. А.И. был дисквалифицирован и освобожден от занимаемой должности).

В органы Федеральной инспекции труда в 2009 году направлены материалы на 108 должностных лиц (в 2008 г. – 120), по итогам их рассмотрения к административной ответственности было привлечено 22 человек (в 2008 г. – 25).

В 2009 году правовая помощь оказана в 7542 случаях (в 2008 г. – 7658 случаев, в 2007г. – 6582).

Так, в комитет Кабардино-Балкарской республиканской организации Профсоюза обратился А. Р.С., которому администрация Главного Управления МЧС России по Кабардино-Балкарской республике отказала в выплате премии по итогам работы за 2009 год мотивируя это тем, что он не отработал полный календарный год. Доводы Главного Управления оказались необоснованными, т. к. выдвигались без учета условий действующего в организации коллективного договора (и Положения об оплате труда работников, являющегося приложением к Коллективному договору).

По требованию Республиканского комитета профсоюза А. Р.С. выплачена премия по итогам работы за год, за фактически отработанное время, в размере двух должностных окладов (9 тыс. рублей).

При оформлении документов для обращения в судебные инстанции в 2009 году профсоюзные юристы оказали помощь выборным профсоюзным органам и членам Профсоюза в 686 случаях (в 2008 г. – 659).

Из 322 рассмотренных в судах с участием правовых инспекторов труда и иных юристов, профсоюзного актива дел иски удовлетворены полностью или частично в 275 случаях, что составляет 86% от общего числа исков. На прежних рабочих местах восстановлено 45 человек. Наиболее эффективно защищали права членов Профсоюза в судебных органах работники Пермской (40), Курганской (35), Хабаровской (28), Ставропольской (23) Самарской (20), региональных и Санкт-Петербургской и Ленинградской области (20) межрегиональной организаций.

Так, Пермское краевое Государственное учреждение социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Кунгурского района» в отношении 38 работников допустило задолженность по заработной плате за апрель, май и июнь 2009 года, а также, несмотря на увольнение этих работников по п.1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация учреждения), им не было выплачено выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск. В итоге сумма задолженности составила 905697 руб. Комитет Пермской краевой организации провел проверку обращений работников и подготовил 38 исковых заявлений. По итогам рассмотрения судом были удовлетворены требования по всем исковым заявлениям. Кроме того, с ответчика в пользу истцов взыскана с учетом «требований разумности и справедливости» компенсация морального вреда.

Также, при участии правового инспектора труда комитета Ростовской областной организации, в связи с обращением С. Н.А (мастера подсобного хозяйства ФБУ УЧ-398/1) о его незаконном увольнении по ст. 81 п.5 ТК РФ, была проведена проверка, в ходе которой установлено, что С. Н.А. уволен с грубыми нарушениями ТК РФ. Начальнику ГУФСИН по РО было направлено представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Однако только после обращения в суд С. Н.А. был восстановлен на работе с компенсацией времени вынужденного прогула и морального вреда в размере 10 тыс. руб.

В мае 2009 года в комитет Северо-Осетинский Республиканской организации Профсоюза обратился заместитель главы муниципального образования Дигорское городское поселение Г. М.А. «по факту невыплаты заработной платы» за период с марта по май 2009 года. По заявлению Г. М.А. правовым инспектором труда рескома Профсоюза была проведена проверка в Администрации МО Дигорского городского поселения. В ходе проверки был выявлен ряд нарушений трудового законодательства, а именно: ст. 67, ст. 91, ст. 100, ст. 102, ст. 104 ТК РФ. В связи с тем, что на представление об устранении выявленных нарушений трудового законодательства Администрация МО Дигорского городского поселения не отреагировала, на основании результатов проверки правовым инспектором труда было подготовлено письмо в прокуратуру и составлено исковое заявление в суд «о взыскании удержанной заработной платы». Исковые требования Г. М.А. были удовлетворены и с Администрации МО Дигорского городского поселения было взыскано 27564 руб.

С помощью профсоюзных юристов в 2009 году разработано 4266 коллективных договоров и соглашений, а правовой экспертизе подвергнуто 3529 перечисленных выше и иных локальных нормативных правовых актов.

В 2009 году профсоюзными комитетами рассмотрено и даны заключения по 1062 законопроектам и иным нормативно-правовым актам различного уровня,

Так, комитет Красноярской краевой организации Профсоюза принял участие проведении экспертизы 28 проектов законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края, в составе совместных комиссий Федерации Профсоюзов Красноярского края и Правительства Красноярского края и непосредственно в работе с министерствами Правительства края, это, прежде всего:

● Краевое трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Советом администрации Красноярского края, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевым объединением работодателей на 2008–2010 годы,

● Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в бюджетной сфере Красноярского края на 2010 год,

● Рекомендации о повышении заработной платы работников краевых государственных и муниципальных учреждений в 2009 г.,

● Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае,

● Соглашение о взаимодействии Прокуратуры Красноярского края, Государственной инспекции труда в Красноярском крае и Федерации профсоюзов Красноярского края,

● Закон Красноярского края «О внесении изменений в закон Красноярского края «О социальном партнерстве» и распространении его на всю территорию субъекта Российской федерации – «Красноярского края»,

● Закон Красноярского края «О новых системах оплаты труда работников государственных учреждений»,

Краевой комитет принимает активное участие по введению Новой системы оплаты труда работникам бюджетных организаций в Красноярском крае, проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов:

● примерные Положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерствам Правительства Красноярского края

● предложения по критериям оценки деятельности работников краевых государственных бюджетных учреждений подведомственных министерствам Правительства Красноярского края и др.

Также стоит отметить работу комитета Ставропольской краевой организации, которым в связи с недостаточным финансированием учреждений социального обслуживания населения края в условиях введения в действие новой системы оплаты труда в адрес Председателя комитета по социальной политике Государственной Думы Ставропольского края в октябре 2009 г. было направлено соответствующее обращение.

Предложения краевой организации Профсоюза были рассмотрены и поддержаны депутатами Государственной Думы Ставропольского края в результате чего бюджетное финансирование повышения заработной платы работников учреждений социальной защиты населения Ставропольского края было увеличено в размере 50 млн. рублей.

Вопросы правозащитной работы постоянно рассматривались на заседаниях коллегиальных органов большинства комитетов региональных организаций. С целью профилактики нарушений норм трудового права, а также разъяснения членам Профсоюза, профсоюзному активу, представителям работодателей законодательства о труде, профсоюзах и государственной службе практически всеми региональными организациями непосредственно проводились, либо осуществлялась координация проведения лекций, консультаций, семинаров и т. д.

Так, к примеру, Волгоградским обкомом в качестве одной из форм обучения практикуются выездные семинары-совещания как с профактивом, так и с работниками кадровых служб, юристами. Правовой службой разработан целый ряд тем, используемых при проведении семинаров. В частности, на них рассматриваются вопросы, заключения трудового договора, как отличить его от гражданского правового договора; испытательный срок при приеме на работу; правовые аспекты решения вопроса задержки выплаты заработной платы; о правовом положении участвующих в переговорах и заключении коллективного договора; гарантии и компенсации представляемые работникам при изменении и прекращении трудового договора; о пенсионной реформе и рекомендации по включению в коллективный договор данных вопросов и ряд других.

Большое внимание уделяется информационному обеспечению правозащитной работы областного комитета – это подготовка и выпуск обзоров изменений регионального законодательства, издание специализированных бюллетеней таких как: «Анализ нарушений работодателями трудового законодательства по вопросам заключения, выполнения и прекращения трудового договора», «Методические рекомендации по ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров», «Обзор законодательства и санкции за нарушение норм трудового законодательства» и др.

В связи с финансово-экономическим кризисом, в помощь профсоюзному активу, отделом правозащитной работы комитета Волгоградской областной организации подготовлен соответствующий консультативный материал, который был опубликован в специальном Информационном бюллетене обкома Профсоюза в январе 2009 года.

В 2009 году работниками профсоюзных организаций рассмотрено 8857 жалоб и обращений (в 2008 г. – 8170), 7794 из них признаны обоснованными и просьбы по ним были удовлетворены.

В отчетный период на личном приеме в профсоюзных организациях принято 37158 человек (в 2008 г. – 34259), вопросы решены положительно в 32963 случаях.

Региональными комитетами с целью агитации и повышения юридической грамотности членов Профсоюза активно используются возможности средств массовой информации. Всего в 2009 году зафиксировано 558 выступлений на телевидении, газетных и интернет-публикаций.

Экономическая эффективность всех форм правозащитной работы профсоюзных правовых инспекторов труда в 2009 году составила 182,68 млн. руб. (в 2008 г. – 122,1 млн. руб.; в 2007 г. – 70, 384 млн. руб.)

Эффективнее всех действовали работники Ростовского (41 млн. руб.), Самарского (19 млн. руб.), Ставропольского (18,9 млн. руб.), Астраханского (18 млн. руб.) региональных комитетов Профсоюза.

Отчетные данные о правозащитной работе

региональных (межрегиональной) организаций профсоюза

за 2009 г. (прилагаются).

Юридический отдел ЦК Профсоюза

Приложение

к постановлению президиума

ЦК Профсоюза от 21.04.10г. № 18-2.5

Форма

Утверждена постановлением

Центрального комитета

Профсоюза от 01.01.01 года

Отчет

о правозащитной работе за 2009 год

Профсоюз работников государственных учреждений

и общественного обслуживания Российской Федерации

Председатель САВЧЕНКО

Профессиональный союз работников

государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

Президиум

Центрального комитета

Постановление

21 апреля 2010 г. № 18-2-6

О поступлении

и рассмотрении обращений

в Центральном комитете

Профсоюза в 2009 году

Заслушав информацию секретаря ЦК Профсоюза – руководителя аппарата ЦК Профсоюза о поступлении и рассмотрении в Центральном комитете Профсоюза в 2009 году обращений, президиум ЦК Профсоюза отмечает, что количество письменных обращений уменьшилось в сравнении с 2008 годом на 9 процентов и составляет 1268 документов. Все они рассмотрены руководством Профсоюза. Из общего числа обращений – 729 носят справочно-информационный характер, а 539 – требовали ответа.

Документы справочно-информационного характера направлялись региональным (межрегиональной) организациям, членам президиума и работникам аппарата ЦК Профсоюза. Отдельные из них публиковались в Информационном бюллетене Профсоюза.

Обращения, требующие ответа, рассматривались в аппарате ЦК в соответствии с разделом 4 («Порядок работы с документами в аппарате ЦК Профсоюза») Положения об аппарате ЦК, утвержденного постановлением Центрального комитета Профсоюза 7 декабря 2005 года.

Справка о поступлении и рассмотрении обращений, требующих ответа в Центральном комитете Профсоюза за 2008–2009 годы прилагается.

Количество обращений членов Профсоюза в Центральный комитет в 2009 году по сравнению с 2008 годом уменьшилось на 25,4%.

Из 29 писем, поступивших от членов Профсоюза: 5 писем – об оказании правовой помощи (по всем даны разъяснения); 13 писем – о подтверждении факта награждения (Почетными грамотами, Почетными дипломами, нагрудными знаками и др.) в том числе: 9 авторам факты награждения подтверждены архивными выписками, в 4 случаях – даны разъяснения по решению вопроса; 5 – об оказании материальной помощи; 6 писем – о назначении ежемесячной материальной помощи выборным работникам, прекратившим трудовые отношения с Профсоюзом, в связи с уходом на пенсию.

Кроме этого, в 2009 году руководством Профсоюза, работниками аппарата ЦК Профсоюза регулярно оказывалась членам Профсоюза, обратившимся в электронной форме, оперативная, квалифицированная консультационная помощь.

Президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отметить в целом положительную работу аппарата ЦК Профсоюза по рассмотрению обращений.

2. Отделам, управлению делами ЦК Профсоюза строго руководствоваться в своей работе по рассмотрению обращений «Положением об аппарате Центрального комитета профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации», Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и «Положением о работе с обращениями членов Профсоюза, профсоюзных организаций и других заявителей (граждан, должностных, юридических лиц) в Центральном и региональных (межрегиональном) комитетах профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации», утвержденным постановлением президиума ЦК Профсоюза № 10-13 от 01.01.01 года.

Председатель Профсоюза

Приложение к постановлению

президиума ЦК Профсоюза

№ 18-2-6 от 01.01.2001 г.

СПРАВКА

о поступлении и рассмотрении обращений, требующих ответа в Центральном комитете Профсоюза

за г. г.

Секретарь ЦК Профсоюза –

Руководитель аппарата

ЦК Профсоюза

Профессиональный союз работников

государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

Президиум

Центрального комитета

Постановление

21 апреля 2010 г. № 18-3

итоги работы

региональных организаций

по реализации Программы

действий Профсоюза за 2009 год

В соответствии с постановлениями Центрального комитета Профсоюза от 7 декабря 2005 года «О мерах по реализации решений VI съезда Профсоюза» и президиума ЦК Профсоюза от 01.01.2001 г. № 2-3 «О порядке осуществления контроля за выполнением Программы действий профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2005– 2010 годы» профорганами региональных (межрегиональной) организаций в 2009 году осуществлялись меры по решению поставленных VI Съездом Профсоюза задач.

На основе сводной статистической отчетности, президиум ЦК Профсоюза отмечает:

По развитию социального партнерства

Основные показатели развития социального партнерства, определенные Программой действий Профсоюза на года, в 2009 году характеризуются следующими данными:

Лучших результатов по социальному партнерству 2009 году добились Кабардино-Балкарская, Ростовская и Саратовская региональные организации Профсоюза.

По правозащитной работе

Региональными (межрегиональной) организациями Профсоюза в 2009 году защита социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза осуществлялась в соответствии с Уставом Профсоюза, Положением о правовой инспекцией труда Профсоюза и Программой действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2005–2010 годах.

Штат правовых инспекторов труда Профсоюза насчитывает 37 человек. Их число последние 5 лет остается практически неизменным, поэтому региональными комитетами, в штате которых правовые инспекторы труда имеются, как правило, более активно и целенаправленно выполняются задачи по защите прав членов Профсоюза.

Отсутствие штатных правовых инспекторов труда Профсоюза многие региональные комитеты компенсируют созданием внештатных правовых инспекций труда (п.2.2.2. Программы действий Профсоюза). Число общественных (внештатных) правовых инспекторов труда Профсоюза на начало 2010 года составляет 637 человек.

Комитетами региональных организаций в 2009 году наибольшее внимание уделялось следующим направлениям правозащитной работы:

- проведение проверок по вопросам соблюдения работодателями норм трудового права (всего 4916 проверок; выявлено 7039 нарушения трудового законодательства, из них 6344 устранено, что составляет примерно 90 % от общего числа нарушений);

- оказание правовой помощи профсоюзным организациям в разработке коллективных договоров и соглашений (помощь была оказана в 4266 случаях);

- оказание правовой помощи членам Профсоюза при оформлении документов в суды (зафиксировано 703 случая оказания данного вида правовой помощи), а также участие правовых инспекторов труда Профсоюза и иных профсоюзных юристов в рассмотрении исков судами (рассмотрено 322 дела, требования по исковым заявлениям удовлетворены полностью или частично в 275 случаях, при этом на прежних рабочих местах было восстановлено 45 человек);

- проведение экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов (всего зафиксировано 1062 случая);

- рассмотрение жалоб и других обращений членов Профсоюза (рассмотрено 8857 письменных обращений, на личном приеме было принято 37158 человек).

Экономическая эффективность всех форм правозащитной работы в 2009 году составила около 235 млн. рублей.

Необходимо отметить ответственную и эффективную работу по защите законных прав и интересов членов Профсоюза Ростовского, Самарского областных и Московского городского комитетов.

Низкий уровень правозащитной работы в 2009 году показали Республиканские организации Тывы, Хакасии и Чечни.

По охране труда, здоровья и экологии

В 2009 году комитеты Профсоюза продолжили работу по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, созданием для работников здоровых и безопасных условий труда через соответствующие комиссии профорганов по охране труда, штатных и внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных лиц профсоюзных организаций по охране труда и представителей Профсоюза в комиссиях по охране труда организаций:

- число штатных технических инспекторов труда составило 26 (в 2008 году – 24, в 2007 году – 25, в 2006 году–20);

- охват первичных профсоюзных организаций проверками по охране труда повысился и составил 0,66 (в 2008 году – 0,61, в 2007 году – 0,54, в 2006 году – 0,43, в 2005 году – 0,43);

- число несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1000 членов Профсоюза составило 0,009 (в 2008 году – 0,006, в 2007 году – 0,016, в 2006 году – 0,017);

- число уполномоченных по охране труда в расчете на одну первичную организацию возросло: 2009г. – 0,81, 2008 г. – 0,8, 2007 г. – 0,7; 2006 г. – 0,63; 2005 г. – 0,6.

Не представлены данные по выборам уполномоченных лиц по охране труда от Алтайской, Коми, Тувинской, Хакасской республиканских и Вологодской областной организаций Профсоюза. Продолжает оставаться неудовлетворительное положение дел (менее 50% избранных уполномоченных по охране труда) в Архангельской, Волгоградской, Еврейской и Чеченской региональных организациях Профсоюза.

Лучших результатов в работе по охране труда в 2009 году добились Самарская, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Кабардино-Балкарская региональные (межрегиональная) организации Профсоюза.

По организационному укреплению

Профсоюза

В 2009 году принято в члены Профсоюза 64129 работающих (на 2,1% больше, чем 2008 году) и 8834 учащихся (на 3,9% меньше, чем 2008 году).

В 40 региональных организациях Профсоюза сохранилась или увеличилась численность. Столько же было и в предыдущем году.

Наиболее успешно в этом направлении работали и добились значительного увеличения численности своих организаций профорганы: Кемеровскойчел. – 14,1%), Чеченской (948 чел. – 9,6%), Алтайской краевой (652 – 4,2%), Кабардино-Балкарской (783 – 3,7%).

В то же время значительно уменьшилась численность членов Профсоюза в Архангельской (40,3%), Забайкальской (35,3%), Смоленской (26%), Орловской (24,9%), Вологодской (21,7%), Тверской (20,4%) региональных организациях Профсоюза.

В Орловской и Карачаево-Черкесской региональных организациях не принято ни одного человека в члены Профсоюза.

За период с 2005 года увеличили численность своих организаций комитеты 25 региональных организаций Профсоюза, в том числе: Чеченская (на 7701 чел.), Кабардино-Балкарская (на 4730 чел.), Алтайская краевая (на 2731 чел.), Кемеровская (на 2378 чел.), Карельская (на 2273 чел.), Краснодарская (на 1965 чел.), Белгородская (на 1772 чел.), Курганская (на 1677 чел.), Саратовская (на 1640 чел.), Бурятская (на 1530 чел.), Воронежская (на 1344 чел.), Ярославская (на 1010 чел.).

Охват работников предприятий, учреждений и учащихся учебных заведений профсоюзным членством составил 73,1%. Наиболее успешно в этом направлении работали профорганы Кабардино-Балкарской (99,9%), Северо-Осетинской (99,3%), Чеченской (96,2%), Саратовской (91,5%), Татарстанской (91,4%), Ростовской (90,7%), Белгородской (90,3%), региональных организаций.

За год вновь создана 1 031 первичная организация Профсоюза. В 37 региональных организациях число первичных организаций увеличилось или осталось без изменения. Наибольшее число вновь созданных первичных организаций в Краснодарской (29), Чеченской (27), Якутской (26), Кемеровской (23), Самарской (34), Саратовской (17), Кабардино-Балкарской (12), Ярославской (24), Татарстанской (10) региональных организациях. За это же время сократилось число первичных организаций межрегиональной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области на 64, в региональных организациях Курганской областной на 56, Омской областной на 40, Свердловской областной на 38, Смоленской областной на 32, Мордовской республиканской на 31.

За период с 2005 года в 28 региональных организациях число первичных организаций увеличилось или осталось без изменения. За пять лет число первичек увеличилось в региональных организациях: в Татарстанской на 149, Чеченской на 128, Якутской на 86, Кабардино-Балкарской на 64, Бурятской на 60, Кемеровской на 53.

Лучших результатов в работе по организационному укреплению Профсоюза в 2009 году добились Кемеровская, Чеченская, Алтайская краевая региональные (межрегиональная) организации Профсоюза.

По осуществлению

финансовой политики в Профсоюзе

Основной задачей Профсоюза и его структурных подразделений является обеспечение полноценной защиты законных социально-трудовых прав и интересов членов Профсоюза, что невозможно без подготовленной материальной базы и ее финансового обеспечения.

В отчетном году:

- на общепрофсоюзную деятельность направлено 6,0 процентов от собранных в Профсоюзе членских взносов;

- в оперативное управление первичных организаций в среднем по Профсоюзу распределено 55,0 процентов собранных членских профсоюзных взносов (в 2008 году – 55,4%);

- 70 процентов первичных организаций Профсоюза переведены на централизованный бухгалтерский учет в региональных, территориальных комитетах Профсоюза;

- расходы на обучение профсоюзных кадров и актива увеличились по сравнению с 2008 годом на 0,1 процента и составили 1,6 процента, на премирование профсоюзного актива - на 0,4 процента и составили 4,8 процента;

В 2009 году значительно улучшили финансовую работу комитеты: Воронежской, Псковской, Тверской областных организаций. Лучших показателей в осуществлении реализации финансовой политики Профсоюза добились Карельский республиканский, Ивановский и Курганский областные комитеты Профсоюза.

Президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. В соответствии с п. 3.3.1 и 3.3.4 Порядка осуществления контроля за выполнением Программы действий Профсоюза на годы объявить Благодарность президиума ЦК Профсоюза за достижение лучших результатов в 2009 году комитетам региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза:

- по развитию социального партнерства: комитетам Кабардино-Балкарской, Ростовской и Саратовской организаций;

- по правозащитной работе: комитетам Московской городской, Ростовской и Самарской областных организаций;

- по охране труда, здоровья и экологии: комитетам Самарской областной, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Кабардино-Балкарской республиканской организаций;

- по организационному укреплению Профсоюза: комитетам Кемеровской областной, Чеченской республиканской и Алтайской краевой организаций;

- по осуществлению финансовой политики в Профсоюзе: комитетам Карельской республиканской, Ивановской и Курганской областных организаций;

2. Комитетам региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза принять меры по устранению отмеченных президиумом ЦК Профсоюза недостатков в работе по реализации Программы действий Профсоюза на 2005–2010 годы.

3. За успехи, достигнутые в реализации Программы действий Профсоюза в 2009 году премировать председателей региональных (межрегиональной) организаций по 5000 (пять тысяч) рублей каждого за счет членских профсоюзных взносов: , , ,

4. Настоящее постановление опубликовать в «Информационном бюллетене Профсоюза» и направить комитетам региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза для устранения недостатков в работе.

Председатель Профсоюза

Профессиональный союз работников

государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

Президиум

Центрального комитета

Постановление

21 апреля 2010 г. № 18-4

О международной деятельности

ЦК профсоюза в 2009 году и плане

международной работы ЦК на 2010 год

Вся международная деятельность ЦК Профсоюза направлена на:

- изучение опыта работы родственных профсоюзов зарубежных стран;

- повышение роли и авторитета Российского Профсоюза в международном профсоюзном движении.

Заслушав информацию председателя Профсоюза -ченко, Президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию о международной деятельности ЦК Профсоюза в 2009 году и плане международной работы ЦК на 2010 год принять к сведению (приложение № 1).

2. Утвердить план (ориентировочный) приема ЦК Профсоюза зарубежных делегаций в России и выезда делегаций ЦК Профсоюза за рубеж в 2010 году (приложение № 2).

3. Опубликовать настоящее постановление (с приложениями) в «Информационном бюллетене Профсоюза» и направить ФНПР и МФП работников государственных учреждений и общественного обслуживания для сведения.

Председатель САВЧЕНКО

Приложение

к постановлению Президиума

ЦК Профсоюза -4

Информация

о международной работе ЦК Профсоюза в 2009 году

и ориентировочном плане международной работы ЦК

на 2010 год

План международной работы ЦК Профсоюза на 2009 год, утверждённый постановлением Президиума ЦК Профсоюза 15 апреля 2009 года, в основном выполнен.

1. Австрия – Профсоюз государственных служащих (GöD)

Связи с родственным австрийским профсоюзом получили в прошедшем году продолжение в ходе визита в Москву с 1 по 4 сентября 2010 года австрийской делегации во главе с председателем GöD Фритцем Нойгебауэром.

В ходе встреч руководителей австрийского и россий-ского профсоюзов были обсуждены вопросы объединения австрийского профсоюза и Европейской Конфедерации независимых профсоюзов.

Руководство GöD было ознакомлено с принципиальной позицией Профсоюза в вопросах международных связей, а именно: с заинтересованностью российского Профсоюза поддерживать конкретные деловые контакты с европей-скими профсоюзами для получения практического опыта работы.

Австрийские коллеги с интересом восприняли информацию о проведении в ноябре 2009 года двустороннего молодёжного семинара с норвежским профсоюзом NTL. По их мнению эта проблематика является актуальной для всех, в том числе и для австрийского профсоюза.

В рамках активизации двусторонних контактов в 2010 году руководители обоих профсоюзов договорились о направлении в Австрию в июле 2010 года двух делегаций, в т. ч. молодёжной, российского Профсоюза. Руководство австрийского профсоюза приняло приглашение председателя посетить Россию в октябре 2010 года.

Ф. Нойгебауэр с благодарностью принял приглашение председателя принять участие в работе VII Съезда Профсоюза в августе 2010 года.

2. Венгрия – Форум профсоюзного сотрудничества (Szef)

Делегация российского Профсоюза, посетившая Венгрию по приглашению руководства Форума с 13 по 17 декабря 2009 года, ознакомилась с социально-экономическим положением в Венгрии, перспективами его развития. По мнению руководства Форума, весной 2010 года в связи с возможным приходом к власти во время парламентских выборов правых партий, реально серьёзное обострение политической и социальной обстановки в стране.

Тем не менее, председатель Форума Ласло Варга принял приглашение председателя Профсоюза направить в Москву делегацию венгерского профсоюза в мае 2010 года и сообщил о готовности присутствовать на VII Съезде Профсоюза в августе 2010 года.

Во время встреч делегаций обоих профсоюзов проходит полезный обмен мнениями по актуальным вопросам профсоюзной работы.

3. Кипр – Всекипрский профсоюз госслужащих (Pa.Sy.D.Y.)

Связи с кипрским профсоюзом носят устойчивый характер и отличаются обоюдной заинтересованностью в их продолжении.

Визит делегации российского Профсоюза на Кипр в октябре 2010 года станет ответным на визит делегации кипрского профсоюза в Москву с 14 по 19 сентября 2009 года.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8