Председатель Профсоюза

­­­­­­­23 апреля 2010 г.

Приложение

к постановлению

президиума ЦК Профсоюза

-2-2

Форма ТДК-4

Сведения

о тарифно-договорной кампании в профсоюзе работников

государственных учреждений и общественного обслуживания

Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2009 года

Председатель Профсоюза

­­­­­­­23 апреля 2010 г.

Профессиональный союз работников

государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

Президиум

Центрального комитета

Постановление

21 апреля 2010 г. № 18-2-3

Об итогах работы

комитетов Профсоюза

по охране труда в 2009 году

Президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию отдела охраны труда и здоровья ЦК Профсоюза «Об итогах работы комитетов Профсоюза по охране труда в 2009 году» принять к сведению (приложение № 1).

2. Отчёт (форма 19-ТИ) о работе региональных (межрегионального) комитетов Профсоюза по охране труда за 2009 год – утвердить (приложение № 2).

3. Настоящее постановление с приложениями опубликовать в «Информационном бюллетене Профсоюза» и направить в ФНПР и Международную федерацию профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания.

Председатель Профсоюза

Приложение

к постановлению

президиума ЦК Профсоюза

от 21.04.10 г. № 18-2-3

ИНФОРМАЦИЯ

об итогах работы комитетов Профсоюза

по охране труда в 2009 году

Отчеты о работе по охране труда за 2009 год поступили в ЦК Профсоюза от 75 региональных (межрегионального) комитетов. Не поступили отчеты от Алтайского (председатель – Алейникова-), Тувинского (Седип-) и Хакасского () республиканских комитетов Профсоюза.

В 2009 году комитеты Профсоюза продолжили работу по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и нормативных правовых актов об охране труда, созданием для работников здоровых и безопасных условий труда через соответствующие комиссии профорганов по охране труда, штатных и внештатных технических инспекторов труда, уполномоченных лиц профсоюзных организаций по охране труда и представителей Профсоюза в комиссиях по охране труда организаций.

В региональных (межрегиональной) организациях работу по охране труда осуществляли 24 штатных технических инспектора труда, а общее их число в Профсоюзе составило 26 человек. В 2009 году в 24 региональных (межрегиональной) организациях проведено 9109 проверок (63% от общего числа по Профсоюзу), предъявлено 4317 требований (76%), выявлено 16055 нарушений (84%).

Техническим инспектором труда Профсоюза по Кабардино-Балкарской Республике представлены в ЦК Профсоюза конкретные и подробные (в форме таблиц):

данные о работе уполномоченных лиц по охране труда в 2009 году;

проверки условий и охраны труда внештатными техническими инспекторами труда;

основные мероприятия по улучшению условий и охраны труда в коллективных договорах и их выполнение;

затраты на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, включенных в КД организаций.

По инициативе технического инспектора труда Профсоюза по Ростовской области расследованы несчастные случаи, происшедшие с членами Профсоюза Ростовской таможни и военного комиссариата г. Шахты, которые признаны как несчастные случаи на производстве. По его представлению выделены новые помещения работникам Ленинского отдела филиала » по Ростовской области.

Техническим инспектором труда Профсоюза по г. Москве на личном приеме рассмотрено 111 обращений членов Профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда, все обращения разрешены в пользу работников. Он принял участие в проверках готовности 29 детских оздоровительных лагерей к летнему и зимнему отдыху детей, систематически проводил проверки условий труда во время работы лагерей.

При проверке техническим инспектором труда Профсоюза по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Нечитайло таможни Северо-Западного таможенного управления решены все организационно-техни-ческие вопросы по охране труда. На каждом таможенном посту в смене работает уполномоченный по охране труда первичной профсоюзной организации. Документация по охране труда на постах ведется в соответствии с нормативными требованиями и принята с учетом мнения профкома. Оборудован уголок «Охрана труда». Аттестовано 680 рабочих мест по условиям труда. В комиссии по охране труда обеспечено представительство профсоюзной организации.

Техническим инспектором труда по Воронежской области проверено 32 организации, выявлено 283 нарушения требований по охране труда и выданы соответствующие представления по устранению указанных нарушений.

Технический инспектор труда Профсоюза по Самарской области проводит семинары с внештатными техническими инспекторами труда и уполномоченными лицами по охране труда не менее 4-х раз в год по утвержденному графику.

На заседаниях выборных органов региональных и территориальных организаций Профсоюза рассмотрено более 250 (в 2008 году – 200, в 2007 – 130, в 2006 – 120) вопросов по улучшению условий и охраны труда в организациях, как правило, с привлечением представителей органов власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, работодателей.

В отчетный период на заседаниях выборных органов первичных организаций Самарской областной организации Профсоюза рассмотрено 326 вопросов по улучшению условий и охраны труда.

На заседании Кабардино-Балкарского рескома рассмотрен вопрос «Условия труда работающих женщин в социальной сфере, принятые меры и проблемные вопросы».

Представители профсоюзной организации в составе комиссии по охране труда администрации Ломоносовского муниципального района Ленинградской области активно участвовали в разработке новой редакции Системы управления охраной труда (СУОТ) Администрации, включающей 22 приложения.

В 2009 году прошли обучение по охране труда около 5 тысяч профсоюзных активистов. В проведении обучения и аттестации принимали участие специалисты региональных государственных инспекций труда и органов по труду субъектов Российской Федерации, отделений Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальных объединений профсоюзов.

В региональных организациях Профсоюза проведено свыше 90 семинаров с профактивом по вопросам охраны труда.

Продолжена практика работы региональных комитетов по взаимодействию с государственными инспекциями труда (ГИТ), заключены и действуют 17 Соглашений региональных комитетов с ГИТ о взаимодействии и сотрудничестве по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда в организациях.

Отдельные комитеты взаимодействуют с ГИТ в рамках соглашений, заключенных территориальными объединениями профсоюзов.

В результате проведенной комитетами Профсоюза организационной работы увеличилось число проведенных проверок – 14450 (в 2008 году – 13712, в 2007 – 12143, в 2, выданных представлений, предписаний – 5690 (в 2008 году – 5452, в 2007 – 5113, в ) и в результате проведенной работы уменьшилось число выявленных нарушений – 19,18433, 11409).

В 25 региональных (межрегиональной) организациях профсоюзные комитеты принимали участие в аттестации рабочих мест по условиям труда.

Благодаря инициативе профсоюзного комитета Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в подведомственных организациях проведена аттестация 10066 рабочих мест по условиям труда, на которых занято 12090 человек.

В 2009 году в ГУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты и противопожарной безопасности Ленинградской области» аттестовано 427 рабочих мест, по результатам аттестации отдельным работникам установлены надбавка к окладу в размере 12%, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

В подразделениях УФСИН по Воронежской области и Ставропольскому краю по итогам года уровень аттестации рабочих мест составил 93% и 54% соответственно.

Региональными (межрегиональным) комитетами направлено в профсоюзные организации более 50 методических материалов по охране труда.

В целом, по Профсоюзу практически завершены выборы уполномоченных лиц по охране труда первичных профсоюзных организаций.

Не представлены данные по выборам уполномоченных от Алтайской, Коми, Тувинской, Хакасской республиканских и Вологодской областной организаций Профсоюза. Продолжает оставаться неудовлетворительное положение дел (менее 50% избранных уполномоченных по охране труда) в Архангельской, Волгоградской, Еврейской и Чеченской региональных организациях Профсоюза.

20 региональными (межрегиональным) комитетами проведены смотры-конкурсы на звание «Лучший уполномоченный по охране труда».

В 2009 году присвоено звание «Лучший уполномоченный по охране труда ФНПР» представителям Кабардино-Балкарской республиканской, Межрегиональной (территориальной) г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Дагестанской республиканской организаций Профсоюза.

Многие региональные (межрегиональная) организации Профсоюза принимали активное участие в подготовке и проведении «Дня охраны труда» в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации, а также смотрах-конкурсах по охране труда, проводимых региональными министерствами и ведомствами.

» второй год подряд занимает первое место в своей группе в конкурсе между организациями основных видов экономической деятельности Республики Башкортостан в номинации «Лучшая организация условий и охраны труда».

В 2009 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 13 членов Профсоюза – таблицы № 1 и № 2.

Несчастные случаи со смертельным исходом в основном произошли в результате дорожно-транспортных происшествий – 10 человек.

В числе погибших - одна женщина, молодёжи до 35 лет – 4 человека.

Основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом (по актам Н-1) явились:

- нарушение правил дорожного движения;

- неудовлетворительная организация производства работ;

- допуск к производству работ необученных и не аттестованных лиц;

- эксплуатация неисправной техники.

В целях повышения мотивации профсоюзного членства ряд комитетов проводит страхование всех членов Профсоюза, или отдельных категорий профактива за счёт средств профсоюзного бюджета (Московский городской, Межрегиональный г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Башкирский, Северо-Осетинский, Якутский, Краснодарский, Ставропольский, Амурский, Воронежский, Курганский, Московский областной, Нижегородский, Новгородский, Омский, Самарский, Саратовский, Сахалинский и др.).

ЦК Профсоюза заключил 2 договора на 2009 год со страховой компанией «Профсодружество» на страхование всех членов Профсоюза от несчастных случаев со смертельным исходом и при получении инвалидности первой группы при исполнении трудовых (должностных) обязанностей.

За 2009 год (по состоянию на 05.04.2010 г.) оформлено 12 страховых случаев, по которым выплачены страховые обеспечения на сумму 190 тыс. рублей.

При повышении динамики роста количества проверок по сравнению с 2008 годом на одну первичную организацию - 0,66 (2008 год – 0,61, 2007 год – 0,54, 2006 – 0,43), сохранилось количество выданных представлений и предписаний – 0,4 (0,4, 0,42; 0,36). Увеличилось число уполномоченных лиц по охране труда на одну первичную организацию – 0,81 (в 2008 году – 0,8, в 2007 – 0,7, в 2006 – 0,63).

В результате проделанной работы разрешение трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, в пользу членов Профсоюза остается стабильно высоким – около 80%.

В ходе рассмотрения искового заявления при активном участии представителей Хабаровского крайкома Профсоюза судом принято решение о предоставлении водителям пожарных машин 1-го отряда противопожарной службы краевого ГУ «Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Хабаровского края» дополнительных отпусков за вредные и опасные условия труда.

Основные нарушения по охране труда в отдельных организациях государственных учреждений и общественного обслуживания:

- отсутствие инструкций по охране труда для работников и по видам работ;

- неудовлетворительное состояние зданий, сооружений и производственных помещений;

- необеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;

- не проводится обучение и проверка знаний по охране труда работодателей и специалистов;

- непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

- несоответствие рабочих мест с ПЭВМ требованиям санитарных норм и правил;

- нарушение правил эксплуатации электроустановок, подъемных и транспортных средств;

- недостаточное финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- непроведение инструктажей по охране труда с работниками;

- отсутствие специалистов по охране труда в организациях;

- непроведение периодических медицинских осмотров работников и предрейсовых медицинских осмотров водителей;

- необеспеченность организаций необходимыми законодательными и другими нормативными правовыми актами об охране труда.

15 региональных комитетов представили отчет без пояснительной записки, 6 – по не установленной форме.

Форма отчета 19-ТИ опубликована в «Информационном бюллетене Профсоюза» № 6 за 2006 год (стр.51-53) и направлена в региональные (межрегиональный) комитеты Профсоюза (исх. № 000/6 от 22.09.06).

Отдел охраны труда и здоровья

ЦК Профсоюза

Апрель 2010г.

Приложение

к постановлению

президиума ЦК Профсоюза

от 21.04.10 г. № 18-2-3

Форма 19-ТИ

Отчет

о работе региональных (межрегионального) комитетов

профсоюза работников государственных учреждений

и общественного обслуживания РФ по охране труда

за 2009 год

Председатель Профсоюза

Главный технический

инспектор труда Профсоюза

21 апреля 2010 г.

Таблица №1

Травматизм с летальным исходом

среди членов Профсоюза в 2009 году по травмирующим

факторам (в сравнении с 2008 годом)

Таблица №2

Травматизм с летальным исходом

среди членов Профсоюза в 2009 году по отраслям

(в сравнении с 2008 годом)

Профессиональный союз работников

государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации

Президиум

Центрального комитета

Постановление

21 апреля 2010 г. № 18-2-4

Об итогах работы

комитетов Профсоюза

по реализации финансовой

политики Профсоюза в 2009 году

Президиум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию финансового отдела ЦК Профсоюза об итогах работы по реализации финансовой политики Профсоюза в 2009 году принять к сведению (приложение № 1).

2. Председателям региональных (межрегиональной), территориальных и первичных организаций Профсоюза:

- принять меры по устранению недостатков, отмеченных в Информации финансового отдела ЦК Профсоюза;

- продолжить работу по концентрации денежных средств Профсоюза, направляя их на финансирование мероприятий солидарности и на защиту членов Профсоюза при разрешении трудовых конфликтов, а также материальной поддержки остронуждающимся членам Профсоюза;

- совместно с ревизионными комиссиями организаций Профсоюза усилить контроль за целевым расходованием профсоюзных средств.

3. Просить Центральную ревизионную комиссию Профсоюза ( А), до 01 июня 2010 года провести проверку полноты сбора членских профсоюзных взносов в Ингушской республиканской организации Профсоюза.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Информационном бюллетене Профсоюза» и направить комитетам региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза для исполнения.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Профсоюза

Председатель Профсоюза

Приложение

к постановлению

Президиума ЦК Профсоюза

от 01.01.01 года № 18-2-4

ИНФОРМАЦИЯ

об итогах работы комитетов Профсоюза

по реализации финансовой политики Профсоюза

в 2009 году

В 2009 году выборными профсоюзными органами всех уровней продолжалась работа по реализации финансовой политики Профсоюза, основными критериями которой являются:

- результативный контроль за полнотой сбора членских профсоюзных взносов с члена Профсоюза;

- обеспечение установленного Центральным комитетом Профсоюза порядка распределения поступивших в Профсоюз членских взносов между его структурными подразделениями;

- целевое использование членских взносов и других материальных средств Профсоюза в соответствии с Программой действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2005–2010 годах;

- ведение бухгалтерского учета в полном соответствии с Законодательством Российской Федерации.

В 2009 году полнота сбора взноса с одного члена Профсоюза увеличилась в сравнении с 2008 годом на 16,7 процента, а в региональных организациях: Дагестанской – на 95,2%, Хакасской – 93,9%, Кабардино-Балкарской – 85,1%, Архангельской – 79,8%, Вологодской – 65,5%, Калмыцкой – 64,7%, Алтайской республиканской – 59,0%, Забайкальской – 57,5%, Ставропольской – 54,4%, Смоленской – 53,9%.

Согласно статистической форме 10-ПБ члены Профсоюза в Ингушетии получают заработную плату в среднем в размере 2690 рублей, в Ульяновской области – 3820 рублей, в Туве – 4050 рублей, что не соответствует действительности, так как минимальный размер оплаты труда в России в 2009 году составил 4330 рублей в месяц.

Принятые в 2009 году региональными комитетами Профсоюза меры по выполнению утвержденного порядка распределения собранных членских взносов обеспечили их дальнейшее финансовое укрепление, создание в них различных фондов, повышение уровня информационного обеспечения, квалификации профсоюзных кадров и актива.

В 2009 году в оперативное управление первичных организаций Профсоюза направлено 55,0 процентов собранных членских взносов (в 2008 году 55,4%).

Число региональных организаций, выполнивших стратегическую задачу финансовой политики Профсоюза в части передачи в оперативное управление первичным организациям не более 50 процентов собранных членских взносов, увеличилось на 4,2% и составило 33 (в 2008 году – 30).

20 региональных организаций направили первичным организациям менее 50% собранных членских взносов.

В 5 региональных организациях (Алтайской, Тувинской и Хакасской республиканских, Забайкальской краевой и Курской областной) по-прежнему 60,0 и более процентов собранных членских взносов остается в распоряжении первичных организаций.

В 2009 году средства на общепрофсоюзную деятельность в установленном размере перечислены всеми региональными организациями.

Сведения о распределении членских профсоюзных взносов между структурными звеньями Профсоюза в 2009 г. отражены в таблице № 1.

В целом по Профсоюзу в 2009 году расходы на проведение культурно-массовой и физкультурно-оздоровитель-ной работы за счет членских профсоюзных взносов снизились на 7,3% и составили 34,7 (в 2008 году – 42,0).

Однако, в отдельных региональных организациях на указанные цели израсходовано более 40,0 процентов денежных средств Профсоюза.

На обучение профсоюзных кадров и актива выделено лишь 1,6%, на премирование актива – 4,8% (соответственно - 1,5 и 4,5% в 2008 году).

В большинстве региональных организаций созданы специальные фонды, обеспечивающие задачи улучшения информационного обеспечения деятельности Профсоюза, повышения уровня квалификации профсоюзного актива и решения других вопросов, необходимых членам Профсоюза.

Особо активно работают по созданию специальных фондов региональные (межрегиональная) организации: Краснодарская, Межрегиональная (территориальная) Санкт-Петер-бурга и Ленинградской области, Нижегородская, Пермская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Ставропольская, Тамбовская, Якутская и другие.

В 32 региональных организациях специальные фонды не созданы.

Сведения о расходовании денежных средств Профсоюза в 2009 году прилагаются (таблица № 2).

Отчёты о доходах и расходах региональных организаций Профсоюза по форме 10 ПБ представили все организации.

Их анализ свидетельствует не только о наличии положительных моментов, но и о недостаточности принимаемых мер большинством региональных организаций по выполнению постановления Центрального комитета Профсоюза от 01.01.2001 года в части обеспечения надлежащего контроля за поступлением членских взносов и целевым расходованием профсоюзных средств.

Полнота сбора членских взносов не согласуется с данными Росстата по заработной плате работников государственных учреждений и организаций общественного обслуживания Российской Федерации.

Слабо осуществляется работа по созданию фондов солидарности, обучения профсоюзных кадров, реализации молодёжной политики, улучшению информационного обеспечения деятельности Профсоюза.

Исходя из изложенного, председателям региональных (межрегиональной), территориальных и первичных организаций Профсоюза необходимо в условиях продолжающегося финансово-экономического кризиса принять меры по устранению отмеченных недостатков и обеспечить:

- поступление членских взносов в Профсоюз в строгом соответствии с п.10.2. Устава Профсоюза;

- целевое расходование профсоюзных средств в соответствии с постановлениями ЦК Профсоюза в части выполнения финансовой политики Профсоюза и Программой действий Профсоюза на очередной период;

- создание фондов солидарности, обучения профсоюзных кадров и актива, реализации молодёжной политики, информационного обеспечения деятельности Профсоюза.

,

заведующая финансовым отделом

ЦК Профсоюза

Таблица № 1

К информации о реализация

финансовой политики Профсоюза

в 2009 году

СВЕДЕНИЯ

о распределении членских профсоюзных взносов между структурными звеньями Профсоюза в 2009 году

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8