Замещение вакантных должностей государственной гражданской службы проводилось на конкурсной основе.

В ФМС России за прошедший год по центральному аппарату, организациям и подразделениям системы ФМС России принято 193 человека. Уволено по центральному аппарату – 44 чел.

В целях реализации кадровой политики ФМС России проведено 4 конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы центрального аппарата.

Разработан раздел на сайте ФМС России по замещению должностей государственной гражданской службы, порядок участия в конкурсе, а также информация о результатах состоявшегося конкурса.

В целях совершенствования организационно-штатного построения подразделений центрального аппарата, территориальных органов, организаций и подразделений издано 11 приказов ФМС России.

Приказом ФМС России от 01.01.01 года № 000 утверждена структура Центрального аппарата ФМС России:

В федеральных государственных архивах прослеживается тенденция оттока трудоспособных и высококвалифицированных кадров в организации с более высокой оплатой труда.

Укомплектованность кадрами в федеральных государственных архивных учреждениях составляет 71%.

Наиболее тяжелое положение сложилось в федеральных государственных архивах по направлениям деятельности, обеспечивающим сохранность документов и обработку социально-правовых запросов.

Усилилась тенденция к старению коллективов – доля руководителей и специалистов-архивистов пенсионного возраста достигла 35%.

Текучесть кадров в 2009 году составляла 15–16%. Продолжалось сокращение числа работников, имеющих базовое образование по историко-архивоведению и документоведению.

Оценочные расчеты штатной численности, проведенные на основе методики ВНИИДАД, свидетельствуют о необходимости увеличения численности работников федеральных архивных учреждений.

В 2009 году ликвидации организаций РОСТО и массового высвобождения работников в организациях РОСТО не проводилось.

В ряде регионов в 2009 году проводилось незначительное высвобождение кадров, в том числе и по сокращению численности или штата работников. Мероприятия по высвобождению кадров проводились в строгом соответствии с законодательством, работникам предоставлялись социальные гарантии, предусмотренные законодательством и коллективными договорами.

В Адыгейской Республике, Ставропольском крае работники, уволенные из организации РОСТО в связи с сокращением, как имеющие преимущественное право, вновь в последствии, трудоустроились в данную организацию.

Работодатели осуществляли взаимодействие со службами занятости в целях совместного решения вопросов трудоустройства и переподготовки высвобождаемых работников.

Информация, представленная территориальными органами ФСКН свидетельствует о выполнении положений данного раздела Соглашения.

При сокращении численности или штата работников филиалов » МВД России обеспечивалось преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации помимо лиц, предусмотренных статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации, одиноким матерям; не допускалось увольнение одновременно двух работников из одной семьи.

Информации о нарушениях прав работников при сокращении численности или штата не поступало.

ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ

Руководители территориальных органов и организаций, профсоюзные комитеты постоянно проводят работу по созданию здоровых и безопасных условий труда гражданских служащих и работников в соответствии с требованиями нормативных правовых актов об охране труда.

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатно выдавались сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства, а также молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Гражданские служащие и работники организаций в основном обеспечены производственными и санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормативами.

Проводились обязательные предварительные и периодические осмотры (диспансеризация) государственных гражданских служащих и работников.

В отчетный период МВД России осуществлялась работа по введению в штат специалистов по охране труда, планомерному исполнению организационно-технических мероприятий по созданию условий труда, исключающих травматизм и вредное влияние производственных факторов на работоспособность и здоровье гражданских служащих и работников.

МВД России и руководством МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации определены базовые подразделения и объекты, на которых проводятся совещания-семинары по охране труда с руководящим и инспекторским составом, обучение работников безопасным методам работы.

В подразделениях Центрального аппарата МВД России и подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России приняты комплексные планы по улучшению условий и охраны труда. На улучшение условий и охраны труда израсходовано 850,0 тыс. рублей (аттестация рабочих мест, текущий ремонт, приобретение спецодежды и спецобуви).

В соответствие с приказом МВД России «Об улучшении работы по охране труда в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» проводится планомерная аттестация рабочих мест по условиям труда.

В 2009 году проведен капитальный и текущий ремонт зданий и помещений в подразделениях органов внутренних дел по ряду республик, краев, областей.

Общественным советом при МЧС России приняты основные мероприятия по защите жизни и здоровья личного состава МЧС России, в том числе и работников, которые доведены до воинских частей, учреждений и организаций центрального подчинения и территориальных органов.

Приказом Министра уточнены сроки проведения научно-технических конференций (сборов) по охране труда и проведения проверок подразделений МЧС России по вопросам состояния условий и охраны труда.

Во исполнение решений Военного совета МЧС России /1 подготовлены предложения по совершенствованию управления охраной труда в системе МЧС России и созданию служб охраны труда в структурных подразделениях, численность работников которых превышает 50 человек. Разосланы учебно-методические видеоматериалы по вопросам предупреждения травматизма и гибели, обеспечения безопасности личного состава при тушении пожаров.

Начата работа по переработке Правил по охране труда в подразделениях ГПС МЧС России.

В органы и организации системы МЧС России направлены вновь принятые нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования по охране труда.

По итогам конференции по охране труда, состоявшейся в мае прошлого года, определены конкретные мероприятия для территориальных органов, учреждений и организаций по недопущению (снижению) случаев травматизма и гибели личного состава при исполнении ими служебных обязанностей и на производстве (приказ МЧС России ).

В 2009 году на основании представленных списков лиц, работающих в отряде «Центроспас» предварительные и периодические медосмотры прошли 292 человека. 208 человек прошли медицинские осмотры на предмет годности к работе спасателями поисково-спасательных отрядов.

В Центр медицины, реабилитации и туризма МЧС России на санаторно-курортное лечение и отдых направлен 41 сотрудник организаций из числа гражданского персонала.

В оздоровительных учреждениях МЧС России » и » оздоровлено 976 гражданских служащих, работников и членов их семей по льготной стоимости путевки.

За 2009 год в органах и организациях системы МЧС России при исполнении служебных обязанностей получили травмы различной степени тяжести 95 человек, что на 17 процентов меньше, чем за 2008 год. Количество погибших при исполнении служебных обязанностей по сравнению с 2008 годом снизилось на 20 процентов и составило 20 человек.

Рост численности пострадавших на производстве отмечался в Уральском (в 2 раза), Сибирском (на 40%), Центральном (на 38%), Дальневосточном (на 28%) региональных центрах.

В центральном аппарате Генеральной прокуратуры Российской Федерации обязанности по организации и проведению мероприятий по охране труда возложены на главного специалиста отдела социального обеспечения.

Проведена аттестация 310 рабочих мест по условиям труда. Приобреталась оргтехника, установлены новые ПЭВМ, принтеры, кулеры с питьевой водой.

Осуществлялось обязательное личное государственное страхование прокуроров и следователей в целях их защиты в случае гибели, причинения вреда их здоровью в связи со служебной деятельностью.

В целях обеспечения региональных органов прокуратуры служебными помещениями осуществлялись реконструкция, строительство, проектирование 24 объектов, введены в эксплуатацию здания прокуратуры в г. Гаврилов Посад, Ивановской области, г. Западная Двина, Тверской области, г. Палкино, Псковской области, г. Бирск, Республики Башкортостан, г. Пенза, Пензенской области, Советском районе г. Улан-Удэ, Республики Бурятия.

В течение года сотрудники обеспечивались путевками на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря.

В соответствии с Планом работы по охране труда в Судебном департаменте, утвержденным приказом Судебного департамента , в Тушинском учебном центре (г. Москва) прошли обучение по охране труда 17 работников, ответственных за охрану труда в структурных подразделениях.

По результатам аттестации рабочих мест приведено в соответствие с нормами освещение в рабочих кабинетах и залах судебных заседаний Павлоградского, Большереченского районных судов Омской области, Центрального районного суда г. Омска.

В пределах ассигнований, установленных исполнительными органами ФСС РФ по месту регистрации, оказывалась помощь в приобретении путевок на оздоровление детей застрахованных лиц в детских санаториях и оздоровительных лагерях.

В Омской области, например, выделено 20 путевок в детские оздоровительные лагеря, 26 детей получили санаторно-курортное лечение в санаториях области.

В Ульяновской области выделены 15 путевок в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия и 17 путевок в загородные летние оздоровительные лагеря.

Во многих территориальных органах Росстата введена должность специалиста по охране труда, созданы и функционируют комиссии по охране труда. Систематически проводятся инструктажи по охране труда и пожарной безопасности.

Продолжается модернизация технической базы Росстата, переоснащение техническими и программными средствами.

В 2009 году централизованно поставлено 3660 рабочих станций с ЖК-мониторами, 5550 источников бесперебойного питания для развития АРМ, оборудование для создания в центральном аппарате Росстата современного мультимедийного комплекса зала коллегии, оборудование для создания учебных классов в 34 территориальных органах и для переоснащения действующих учебных классов в 6 территориальных органах Росстата (40 комплектов серверного, компьютерного, мультимедийного и другого оборудования, а также спецмебель).

Выводятся из технологического процесса компьютеры и оргтехника, не отвечающие современным требованиям.

На текущий ремонт зданий и сооружений в 2009 году выделены средства 30 территориальным органам Росстата в размере 28,0 млн. рублей, кроме того выделенные бюджетные средства на выполнение противопожарных мероприятий составили 12,0 млн. рублей. Приоритетным направлением создания нормальных условий труда являлась подготовка зданий и сооружений к эксплуатации в осенне-зимний период: ремонт отопительных систем, ремонт и замена окон, ремонт крыш, кровли, фасадов, кабинетов, коридоров и санузлов.

Профсоюзным комитетом центрального аппарата Росстата оказывалась помощь членам Профсоюза в приобретении путевок в санатории, пансионаты с лечением, дома отдыха через некоммерческие организации. Через Некоммерческое учреждение «ОПЛОТ» членами Профсоюза приобретены 43 льготные санаторные путевки, в том числе 7 семейных.

В 2009 году 25 работников центрального аппарата Росстата были обеспечены путевками в детские санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия.

В 1 квартале 2009 года организован семейный отдых «выходного дня» для 56 человек на базе пансионатов «Ершово», «Вороново».

ФСИН России, территориальными органами и учреждениями УИС постоянно и целенаправленно принимаются меры по организации работы по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, совершенствованию техники безопасности и улучшению производственной санитарии в целях снижения производственного травматизма и заболеваемости в подразделениях ФСИН России.

Уровень аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009 году составил 54,8%. Наиболее высокие показатели (от 65 до 100%) имеют 35 территориальных органов УИС, в том числе подразделения ГУФСИН России (УФСИН России) по Республикам Адыгея, Мордовия, Камчатскому и Красноярскому краям, Челябинской и Ярославской областям.

Санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке санаторно-курортного обеспечения в УИС, утвержденной приказом Минюста России .

В течение 2009 года выделено 12030 путевок в ведомственные санатории и дома отдыха, из них 5321 путевка в санатории ФСИН России.

4373 ребенка работников направлены в оздоровительные лагеря, что на 12% больше, чем в 2008 году.

В 2009 году уменьшилась на 10,3% численность пострадавших при несчастных случаях на производстве. Количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом снизилось на 13,3% по сравнению с 2008 годом.

Работа в таможенных органах по обеспечению надлежащих условий и безопасности труда организовывалась в соответствии с годовым планом. В целом запланированные мероприятия выполнены.

Наметилась тенденция по снижению травматизма в таможенных органах. Количество пострадавших от несчастных случаев в таможенных органах составило 276 человек, в 2008 году – 309 человек.

В 2009 году в таможенных органах прошли обучение и проверку знаний по охране труда 3262 должностные лица, в центральном аппарате – 115 человек.

Всего в таможенных органах создано 106 кабинетов и 480 уголков охраны труда.

Продолжалась работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. Всего в таможенных органах в 2009 году аттестованы 6003 рабочих места. В центральном аппарате ФТС России аттестованы 1036 рабочих мест.

Должностными лицами отдела охраны труда и гражданской обороны Главного управления тылового обеспечения проведены проверки 16 таможенных органов с оказанием методической помощи по вопросам охраны труда.

В 2009 году были созданы отделения охраны труда в Белгородской и Брянской таможнях.

Руководством ФССП России уделяется постоянное внимание решению вопросов охраны труда и здоровья гражданских служащих и работников.

В рамках реализации федеральных целевых программ «Развитие судебной системы России на годы», «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на годы» государственные капитальные вложения направлены на строительство 7 административных зданий территориальных органов ФССП России в Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской, Чеченской Республиках, в Приморском крае, Владимирской и Пензенской областях. Введены в эксплуатацию 4 административных здания территориальных органов ФССП России в городах Владимир, Магас, Чегем, Ачхой-Мартановском районе Чеченской Республики.

С вводом в действие санатория ФССП России «Зеленая долина» предоставлены услуги лечебно-оздоровительного характера 950 работникам и членам их семей.

В соответствии с приказом Директора ФМС России № 000 от 01.01.2001 г. утверждены Инструкция по охране труда в структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной миграционной службы и подразделениях, непосредственно подчиненных Федеральной миграционной службе, перечень медикаментов и медицинских средств, которые должны содержаться в медицинской аптечке.

В связи с вводом новых объектов государственные гражданские служащие и работники обеспечивались производственными и санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с действующими нормативами.

Проводился текущий ремонт в зданиях и помещениях центрального аппарата.

По мере поступления новой вычислительной техники происходит замена старых персональных компьютеров и иной офисной техники.

Гражданские служащие и работники обеспечивались путевками на санаторно-курортное лечение и в детские оздоровительные лагеря, им оказывалась материальная помощь при уходе в отпуск.

В федеральных государственных учреждениях Росархива в отчетном периоде работа в области охраны труда и здоровья проводилась в соответствии с Положением об организации работы по охране труда.

В шести федеральных архивах имеются должности инженера по охране труда, в других – обязанности инженера по охране труда выполняют специалисты, прошедшие специальное обучение по охране труда, что предусматривается в должностных инструкциях. В учреждениях, не имеющих специалиста по охране труда, заключаются договоры со специалистами, оказывающими услуги в области охраны труда, в том числе и в Росархиве.

В 2009 году случаев производственного травматизма и профзаболеваний не было. Работники обеспечены средствами индивидуальной защиты.

В Объединении по эксплуатации и техническому обслуживанию федеральных архивов (ОЭТО) в 2009 году оборудован наглядными пособиями учебный класс инженера по охране труда. Всего обучено и аттестовано 15 человек, выделено денежных средств на суммурублей.

В Российском государственном историческом архиве Дальнего Востока (РГИА ДВ) проведена аттестация рабочих мест, получен сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) на все рабочие места работников архива до 21.12.2011 года.

В Российском государственном архиве кинофотодокументов (РГАКФД) ежегодно спецодежду получают 70 человек, в 2009 году затраты на приобретение спецодежды составили 37,7 тыс. руб., на спецпитание – 268 тыс. руб. Проведен медицинский осмотр 75 работников, затрачено на медосмотр 89,9 тыс. руб.

Все федеральные государственные архивы имеют техническую возможность для работы с Российской информационной системой охраны труда (РИСОТ).

С целью обеспечения антитеррористической и пожарной безопасности федеральные архивы оснащались автоматическими системами пожаротушения, охранной сигнализацией, современными средствами хранения и государственного учета архивных документов.

Несмотря на проделанную работу, противопожарное состояние федеральных архивов не в полной мере соответствует нормам Федерального закона от 01.01.01 г. «О пожарной безопасности». По этой причине по представлению органов Госпожарнадзора в судебном порядке приостанавливалась деятельность РГВИА и РГАЛИ.

Мероприятия по охране труда являются неотъемлемой частью региональных соглашений, коллективных договоров организаций РОСТО и в основном обеспечивают безопасные условия и охрану труда для работников.

В Воронежской областной и Северо-Осетинской республиканской организациях РОСТО введены и укомплектованы должности специалистов по охране труда. В Чувашской республиканской организации организована внештатная служба охраны труда.

В большинстве организаций РОСТО проводится обучение должностных лиц, специалистов и уполномоченных лиц по охране труда.

В Московской, Смоленской областных, Чувашской республиканской организациях проведены текущий и капитальный ремонты ряда зданий, кабинетов и учебных классов.

В соответствии со статьей 212 ТК РФ ФСКН России обеспечиваются безопасные условия и охрана труда, проводятся инструктажи по охране труда, стажировки на рабочем месте.

В соответствии с нормативными правовыми актами осуществляется аттестация рабочих мест по условиям труда в ФСКН России.

Гражданским служащим и работникам предоставляются льготные путевки в санаторно-курортные учреждения ФСКН России в количестве не менее 5 процентов от общего количества. Стоимость льготных путевок составляет 25 процентов от их полной стоимости.

В санаторно-курортные учреждения ФСКН России направлены на лечение и отдых 414 гражданских служащих и работников и членов их семей, что на 7,5% больше, чем в 2008 году.

В 2009 году в период школьных каникул в детский оздоровительный лагерь на базе санатория-профилактория «Космонавт» ФСКН России отдохнуло 956 детей. Стоимость льготной путевки составила 10 процентов от полной стоимости.

В филиалах » МВД России работают штатные специалисты по охране труда. В нескольких филиалах Предприятия обязанности по безопасности труда выполняют работники, обученные по охране труда.

В 2009 г. обучение по охране труда в учебных центрах прошли:

- 562 работника по курсу «Охрана труда»;

- 277 – по электробезопасности.

Постоянно действующими экзаменационными комиссиями филиалов обучены и прошли проверку знаний требований охраны труда 35130 работника.

Аттестация рабочих мест проводилась в 22 филиалах на 533 рабочих местах. Денежные затраты составили 913 245 рублей.

В целом по Предприятию на мероприятия по охране труда израсходовано 33,038 млн. рублей.

На Предприятии проводился анализ состояния условий и охраны труда, обстоятельств и причин травматизма в филиалах. На места направлялись обзоры где указывались недостатки в организации работы по охране труда и методы их исправления.

За 12 месяцев 2009 года количество несчастных случаев на производстве – 72. Пострадавших – 75 человек, что составляет 0,12% от общего количества работающих. По каждому несчастному случаю проведены проверки, по результатам которых приняты соответствующие меры.

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ,

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

В соответствии с Коллективными договорами гражданским служащим и работникам органов, предприятий, учреждений и организаций предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы в связи с регистрацией брака самого работника, регистрацией брака детей работника, смертью близких родственников работника, матерям, направляющим детей-школьников в первый класс в первый учебный день сентября.

Представители нанимателя, работодатели за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, перечисляли денежные средства профсоюзным органам на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу на основании коллективных договоров.

Представители нанимателя, работодатели обеспечивали своевременное перечисление страховых взносов в фонды конкретных видов обязательного социального страхования а также представление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах.

При содействии комиссий или уполномоченных по социальному страхованию гражданские служащие и работники своевременно и в полном объеме обеспечиваются пособиями по государственному социальному страхованию.

Представителями нанимателя, работодателями обеспечивается постоянный контроль за предоставлением гражданским служащим и работникам льгот и компенсаций, установленных Законом Российской Федерации от 01.01.01 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подготовлены и доведены до территориальных органов доведены ведомственные нормативные акты, связанные с реализацией настоящего постановления.

В системе МВД России за счет экономии по фонду оплаты труда осуществлялось материальное поощрение при выходе работников на пенсию решение социальных вопросов, в том числе на компенсацию стоимости питания работникам.

В системе МЧС России оказывалась финансовая поддержка многодетным семьям, осуществлялось вручение памятных подарков или премирование работников к юбилейным датам, бесплатное выделение автотранспорта работникам в случае чрезвычайных бытовых ситуаций, а также оказание материальной помощи в случаях стихийных бедствий.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации на строительство жилья выделено 499,733 млн. руб. Приобретено 207 квартир общей площадью 14,736 тыс. кв. м.

Представители нанимателя (работодатели) использовали средства федерального бюджета, выделенные на улучшение жилищных условий прокурорских работников и гражданских служащих и содержание федерального государственного учреждения «Санаторий работников органов прокуратуры Российской Федерации «Истра».

В системе Судебного департамента за счет экономии фонда оплаты труда гражданским служащим и работникам оказывалась материальная помощь, производились единовременные выплаты за особые заслуги и многолетний труд работникам, достигшим возраста 50, 55, 60 и 65 лет.

В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России» на 2007–2011 годы обеспечено жильем 74 гражданских служащих.

В системе Росстата представители нанимателя, работодатели с участием выборных профсоюзных органов предусматривали через региональные отраслевые соглашения и коллективные договоры при наличии средств оказание различных видов социальной помощи на оказание материальной поддержки многодетным, молодым семьям, одиноким матерям, работникам с доходами ниже прожиточного минимума, пенсионерам, оказание медицинской помощи работникам.

В ФСИН России по состоянию на 1 января 2010 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 3257 рабочих и служащих, более 10 лет нуждаются в улучшении жилищных условий 1537 рабочих и служащих.

В целом по уголовно-исполнительной системе в 2009 году рабочим и служащим было предоставлено 46 квартир.

Решение жилищных вопросов должностных лиц таможенных органов и их семей осуществляется путем формирования фонда служебного жилья и приобретения жилья для очередников.

В 2009 году на сумму 507,016 млн. рублей приобретены 137 квартир, в том числе 92 служебные квартиры и 45 квартир для очередников.

К концу 2009 года фонд служебного жилья в таможенных органах составил около 700 служебных квартир.

В списках нуждающихся в улучшении жилищных условий в таможенных органах состояли 3701 человек, за которыми сохраняется право на жилищное обеспечение путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

В 2009 году медицинское обслуживание сотрудников, осуществлялось в лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения путем заключения прямых договоров между таможенным органом и этими учреждениями на оказание медицинских услуг.

В коллективах ФССП России проводилась культурно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа.

В период с 05 по 10 апреля 2009 года в Московской области проведен Чемпионат ФССП России по комплексному единоборству.

В июне-сентябре 2009 года проведена Спартакиада ФССП России по видам спорта: стрельбе из пистолета Макарова, комплексному единоборству, мини-футболу, гиревому двоеборью, легкой атлетике, плаванию, троеборью. В каждом из видов спорта были показаны высокие результаты.

Команды ФССП России принимали участие во всероссийских и международных соревнованиях.

В детском лагере «Штормовой» ВДЦ «Орленок» работники центрального аппарата совместно с работниками УФССП России по Краснодарскому краю и Костромской области провели тематическую смену «Юный правозащитник-2009»

Программа правового просвещения, гражданского воспитания ФССП России получила высокую оценку педагогического коллектива ВДЦ «Орленок» и утверждена Министерством образования и науки Российской Федерации в производственной программе ВДЦ «Орленок» на 2010 год.

В соответствии со статьей 377 ТК РФ работодатели (представитель нанимателя) системы РОСАРХИВА предусматривали денежные средства на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу. Порядок расходования выделенных средств определялся в коллективных договорах.

Росархивом и Профсоюзом большое внимание уделялось решению социальных вопросов, в том числе вопросу обеспечения жильем гражданских служащих.

За счет денежных средств выделенных Росархиву в рамках ФЦП «Жилище ()» (13,949 млн. руб.) были улучшены жилищные условия двоим гражданским служащим.

В Объединении по эксплуатации и техническому обслуживанию федеральных архивов работникам, проживающим в пригороде, компенсировалась стоимость проезда до Москвы. В 2009 году на эти цели израсходовано рубля. В здравпункте архивного городка зарегистрировано 5 906 обращений за медицинской помощью.

Руководители организаций РОСТО Курганской, Смоленской, Воронежской, Белгородской областей, республик Северная Осетия – Алания, Саха (Якутия), Чувашия с учетом мнения профсоюзных организаций осуществляли поощрительные выплаты к праздникам, дням рождениям, при выходе на пенсию, оказывали материальную помощь при уходе в отпуск, в случае смерти близких родственников и при возникновении иных ситуаций.

В Курганской области предоставляют дотацию на питание, в республике Саха (Якутия) частично компенсировали оплату найма жилья.

В целях социальной защищенности гражданских служащих и работников в соответствии с приказом ФСКН России от 01.01.01 г. № 000 «Об оказании дополнительной материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» оказывается дополнительная материальная помощь в случаях:

- утраты личного имущества в результате пожара или стихийного бедствия в размере до 15 тысяч рублей;

- смерти близких родственников в размере 7,5 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 377 ТК РФ и Коллективным договором » МВД России представители Работодателя отчисляли денежные средства до 0,2% фонда оплаты труда первичной организации Профсоюза на проведение среди работников культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы.

Руководством Предприятия работники были дополнительно застрахованы от несчастных случаев на производстве.

На оплату больничных листов и выплату детских пособий израсходовано 317,267 млн. рублей, из них: за счет Предприятия – 119,758 млн. руб., за счет фонда социального страхования возмещено – 197,509 млн. рублей.

В период школьных каникул организовывался отдых детей работников в возрасте до 14 лет в детских оздоровительных лагерях с частичной оплатой стоимости путевки за счет Предприятия

К новогоднему празднику на приобретение подарков для детей работников выделено за счет Предприятия от 400 до 600 рублей на ребенка.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ПРОФСОЮЗА

Представители нанимателя (работодатели) в основном обеспечивали соблюдение прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций.

Производилось безналичное удержание и перечисление через бухгалтерию на счета профсоюзных организаций членских профсоюзных взносов на основании личных заявлений членов Профсоюза.

Профсоюзные работники, не освобожденные от основной работы, освобождались от производственной работы с сохранением среднего заработка для выполнения общественных обязанностей в интересах гражданских служащих и работников, прохождения учебы, участия в работе выборных профсоюзных органов.

Освобожденным председателям профкомов филиалов » МВД России по Республике Татарстан, по Волгоградской и Нижегородской областям Генеральным директором были установлены должностные оклады за счет средств Предприятия.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗА

Центральный, республиканские, краевые, областные комитеты Профсоюза, выборные профсоюзные органы первичных организаций выполняли принятые обязательства по реализации Соглашений, коллективных договоров.

Профсоюзные организации содействовали повышению эффективности работы организаций, укреплению трудовой и производственной дисциплины присущими Профсоюзу методами.

Региональные (межрегиональный) комитеты Профсоюза оказывали методическую и практическую помощь выборным профсоюзным органам первичных организаций, представителям нанимателя (работодателям) при разработке коллективных договоров с учетом требований ТК РФ, проводили обучение профактива, осуществляли профсоюзный контроль за соблюдением представителями нанимателя (работодателями) законодательства о труде и охране труда, предоставлением гражданским служащим и работникам социальных гарантий, льгот и компенсаций.

Работодателями бюджетной сферы вышеуказанной статьи в части не в соответствии с коллективными договорами, добился включения данного вопроса в Генеральное соглашение на годы.

В настоящее время вопрос о перечислении представителями нанимателя, работодателями денежных средств первичным профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу решается в рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На заседании президиума ЦК Профсоюза рассмотрен вопрос: «О работе руководителей и профсоюзных организаций учреждений исполнения наказаний УФСИН России по Кировской и Омской областям по введению новых систем оплаты труда работников».

Совместно с ФТС России и Росстатом изучена практика работы руководителей и профсоюзных организаций Ярославской таможни по введению новых систем оплаты труда работников, а также Белгородстата по выполнению Отраслевого соглашения по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2009 – 2011 годы и по введению новой системы оплаты труда работников. Материалы рассмотрены на заседании постоянной комиссии ЦК Профсоюза по социально-экономическим проблемам и опубликованы в «Информационном бюллетене Профсоюза» № 1 за 2010 год.

В 2009 году в ЦК Профсоюза рассматривались и подготавливались заключения по проектам ведомственных нормативных правовых актов.

В 2009 году ЦК Профсоюза за счет средств профсоюзного бюджета через страховую компанию «Профсодружество» заключил договоры страхования от несчастных случаев со смертельным исходом на производстве, а также получения инвалидности первой группы в результате несчастных случаев на производстве всех членов Профсоюза, работающих в организациях системы ФСИН России.

По обязательствам ЦК Профсоюза родственникам погибших членов Профсоюза в результате несчастных случаев, произошедших в организациях, за счет средств ЦК Профсоюза выплачено страховое обеспечение.

Вместе с тем, президиум ЦК Профсоюза отмечает, что некоторые пункты Соглашений и Генерального коллективного договора (Коллективного договора) в 2009 году не выполнены, а именно:

ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ,

ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ И ОРГАНАМ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пункт 2.3.Руководство УВД по Тульской области не информирует соответствующие выборные профсоюзные органы о принимаемых решениях, которые затрагивают служебные (трудовые), профессиональные и социально-экономические права и интересы работников организаций системы МВД России;

В УВД по Тульской области при разработке проектов нормативно-правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников организаций системы МВД России не учитывается мнение соответствующего выборного профсоюзного органа;

Нормативно-правовые акты УВД по Тульской области, затрагивающие служебные и социально-экономические интересы гражданских служащих и работников организаций системы МВД России, не доводятся до сведения соответствующих профсоюзных органов.

Пункт 3.10. В ГУВД по Краснодарскому краю не был своевременно решен вопрос по оплате за работу по исполнению обязанностей временно отсутствующих работников.

Пункт 3.16. Не оказывалась материальная помощь в размере двух должностных окладов при уходе в отпуск в ГУВД России по г. Москве, а так же Волгоградской, Хабаровской и других областям.

Пункт 4.1.11. В МВД по Республике Адыгея денежные средства на оплату обучения на курсах повышения квалификации медицинских работников в 2009 году не выделялись

Пункт 5.3. В ГУВД и УВД по Самарской и Магаданской областям, не укомплектованы должности специалистов по охране труда, МВД по Республике Адыгея и Тамбовском филиале Московского университета МВД России указанная должность отсутствует.

Пункт 5.7. В Центральной поликлинике № 2 МВД России работникам, работающим на работах с вредными условиями труда, нерегулярно выдавались молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Пункт 5.14. В МВД по республикам Адыгея, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, ГУВД по Ставропольскому краю, Волгоградской, Воронежской, Московской областям, УВД по Кировской, Новгородской, Пензенской, Сахалинской, Тульской областям, Ростовском юридическом институте, Московском университете, Уфимской школе по подготовке специалистов-кинологов, санатории «Железногорск», Центральной поликлинике № 2 МВД России работники не обеспечивались путевками в ведомственные санатории, и дома отдыха из расчета 5% от общего числа путевок, выделяемых сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск МВД России.

Пункт 5.14. Работники организаций МВД России по Мордовской Республике, ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и УВД по Тюменской области не смогли воспользоваться выделенными путевками в ведомственные санатории, центры восстановительной медицины и реабилитации и дома отдыха из-за высокой их стоимости.

ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ МИНИСТЕРСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ

СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Пункт 2.3. Работники 3 отряда федеральной противопожарной службы по Магаданской области не повышали квалификацию и не проходили профессиональную переподготовку.

Пункт 3.3. В Главном управлении МЧС России по Республике Дагестан проекты нормативных актов, затрагивающие социально-трудовые права и интересы гражданских служащих и работников не всегда согласовываются с соответствующими выборными профсоюзными органами.

Пункт 7.1. Руководство ГУ МЧС России по Республике Дагестан приостановило деятельность первичной профсоюзной организации.

ПО ОРГАНАМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ

НАКАЗАНИЙ

Пункт 3.2. По информации Алтайской краевой организации Профсоюза для работников внебюджетной сферы ИК-3 в 2009 году приостановлена выплата надбавки к должностным окладам за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы.

Пункт 3.8. Выплата заработной платы в учреждениях ГУФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и УИС Алтайского края производилась один раз в месяц.

Пункт 3.10. В учреждениях УИС Алтайского края не производилась доплата за увеличение объема выполняемых работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника из-за отсутствия экономии по фонду оплаты труда.

Пункт 4.2. В ФБУ ОИК-41 УФСИН России по Республике Коми допущено нарушение законодательства при сокращении штатной численности работников.

Пункт 5.3. При исполнении трудовых обязанностей погиб 1 член Профсоюза (ИК-9 Воронежская область).

Пункт 7.1. Нет взаимодействия между работодателем и профсоюзной организацией в ФБУ «Больница УФСИН России по Республике Коми», никакой помощи профсоюзной организации не оказывается, а наоборот, представители администрации способствуют выходу работников из Профсоюза.

Пункт 7.2. Руководители подразделений УФСИН России по Республике Дагестан длительно не перечисляют на общепрофсоюзную деятельность профсоюзные взносы, удержанные из заработной платы членов Профсоюза.

ПО ТАМОЖЕННЫМ ОРГАНАМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пункт 5.3. В Южной оперативной таможне Южного таможенного управления в результате дорожно-транспорт-ного происшествия погибли 3 члена Профсоюза.

ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ АППАРАТУ

И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНАМ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

Пункт 5.3. В УФССП по Республике Дагестан и Алтайскому краю в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 2 члена Профсоюза.

ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ

И ОРГАНАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

Пункт 2.3 Законодательные и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты ФМС России, затрагивающие социально-трудовые интересы гражданских служащих и работников ФМС России, не доводятся до сведения профкома.

Пункт 2.13 Графики отпусков гражданских служащих и работников организаций аппарата ФМС России утверждаются представителем нанимателя без учета мнения профкома ФМС России.

Пункт 3.3 Положения о премировании, выплате надбавок за особые условия государственной службы гражданским служащим, стимулирующих выплат работникам ФМС России утверждаются представителем нанимателя без учета мнения профкома ФМС России.

Пункт 3.7. Выплата денежного содержания гражданским служащим, заработной платы работникам ФМС России производится один раз в месяц, что не соответствует действующему законодательству и срокам, установленным коллективным договором.

Пункт 4.2.2 Представитель нанимателя (работодатель) не всегда информировал профком ФМС России в письменной форме о возможном расторжении служебного контракта (трудового договора) с гражданским служащим (работником) в случае сокращения должностей гражданской службы, численности или штата работников ФМС России.

ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ АРХИВНОМУ АГЕНТСТВУ

Пункт 5.1. Не в полном объеме проводятся обучение и инструктаж по охране труда гражданских служащих и работников.

Пункт 5.3. Не во всех организациях разработаны мероприятия по обеспечению безопасных условий труда, назначаются ответственные за охрану труда, имеющие соответствующую подготовку.

Из-за несоответствия нормам противопожарной безопасности по представлению органов Госпожарнадзора в судебном порядке приостанавливалась деятельность РГВИА и РГАЛИ.

ПО ОРГАНИЗАЦИЯМ РОССИЙСКОЙ ОБОРОННОЙ

СПОРТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Пункт 1.5. В Центральном совете РОСТО (ДОСААФ) не заключен коллективный договор.

Пункт 3.12. В Республике Северная Осетия – Алания оплата труда производилась с нарушением статьи 136 ТК РФ – один раз в месяц.

В образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ) Кабардино-Балкарской республики из-за недостатка финансирования имели место задержки выплаты заработной платы сроком 4 и более месяцев.

ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ

УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ОХРАНА»

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пункт 4.3. Несмотря на повышение тарифов в 2009 году на услуги работникам сторожевой и военизированной службы филиала по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области повышение должностных окладов не производилось. Не выплачена премия по итогам работы за 3 квартал 2009 г.

Пункт.4.5 В филиале Предприятия по Иркутской области допускались нарушения сроков выплаты заработной платы работникам.

На неоднократные обращения филиала Предприятия по Камчатской области в Предприятие по оказанию материальной помощи работникам в связи со смертью близких родственников имели место факты отказа.

Пункт 4.10. В филиале Предприятия по г. Москве не все работники извещаются в письменной форме о составных частях заработной платы, причитающихся им за соответствующий период. Выплата заработной платы, отпускных и выплат при увольнении работникам филиала производились с задержками.

Пункт 5.1.1. В филиале » МВД России по г. Москве работодатель не сообщил письменно в профсоюзный комитет о сокращении численности или штата и о возможном расторжении трудовых договоров с работниками в связи с вводом нового штатного расписания.

Пункт 6.2. Не проводится аттестация рабочих мест в филиалах » МВД России по Республикам Адыгея, Карелия, Краснодарскому краю, Нижегородской, Ростовской, Смоленской областям.

Пункт 6.8 Не проводятся периодические медицинские осмотры военизированной охраны и электромонтеров в филиале по Республике Адыгея.

Пункт 7.1. Не перечислялись денежные средства на проведение в коллективах культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в филиалах Предприятия по Москве, Санкт – Петербургу и Ленинградской области, по Республике Адыгея, по Алтайскому краю, Воронежской области.

Пункт 9.4.2. Профкому филиала Предприятия по городу Москве не предоставляется информация по социально-трудовым вопросам;

Пункт 9.4.7. Председателю первичной профсоюзной организации филиала Предприятия по городу Москве не предоставлялась возможность участия в производственных совещаниях, на которых обсуждались вопросы, затрагивающие социально-трудовые права и интересы работников.

___________»__________

В связи с истечением срока действия в 2009 году заключены Соглашения по:

организациям, учреждениям, подразделениям и органам внутренних дел Российской Федерации на годы;

органам и организациям Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на годы;

организациям Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на годы,

и Коллективный договор с Федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» Министерства внутренних дел Российской Федерации на годы,

Направлено уведомление о начале переговоров по заключению Соглашения по органам Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

В 2010 году Профсоюзу совместно с представителями нанимателя (работодателями) предстоит заключить на новый срок Соглашения:

по системе органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации;

по федеральным судам общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

по органам, учреждениям и предприятиям Федеральной службы исполнения наказаний;

по таможенным органам Российской Федерации;

по организациям, подразделениям и органам Федеральной миграционной службы;

по организациям Федерального архивного агентства;

с Добровольным обществом содействия армии, авиации и флоту России;

а также завершить переговоры по заключению Соглашений с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой.

Президиум ЦК Профсоюза считает недопустимым впредь не предоставление информации о выполнении Соглашений в субъектах Российской Федерации председателями региональных организаций. За 2009 год информация представлена только 55 комитетами региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза.

ПРЕЗИДИУМ ЦК ПРОФСОЮЗА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Отметить, что Центральный комитет и комитеты региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза совместно с федеральными органами исполнительной власти, другими федеральными органами, их органами в субъектах Российской Федерации и работодателями не добились полного выполнения Соглашений и Коллективного договора в 2009 году.

2. Руководству Профсоюза:

при работе над проектами законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права и социального партнерства добиваться сохранения социальных гарантий для гражданских служащих и работников, действовавших в докризисный период;

добиваться законодательного решения вопроса выделения средств федерального бюджета на 2011 и последующие годы, необходимых для обеспечения эффективной работы органов, учреждений и организаций, соблюдения прав и интересов гражданских служащих и работников, предусмотренных законодательством, соглашениями и коллективными договорами, в том числе на оплату труда работников федеральных органов и учреждений, переведенных на новую систему оплаты труда;

продолжить работу по заключению Соглашений на федеральном уровне по учреждениям и организациям, в которых трудятся члены Профсоюза;

добиваться индексации денежного содержания государственных, муниципальных служащих и заработной платы работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации, а также финансирования органов и учреждений бюджетной сферы на мероприятия по охране труда.

3. Комитетам региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза:

добиваться создания первичных профсоюзных организаций на предприятиях, в учреждениях, органах и организациях, входящих в структуру федеральных органов исполнительной власти, других органов, особенно в тех, с которыми Профсоюз заключил отраслевые соглашения на федеральном уровне;

считать приоритетной задачей коллективно-договорной кампании 2010 года заключение или продление региональных отраслевых соглашений и коллективных договоров с сохранением в них конкретных и контролируемых обязательств сторон на докризисном уровне;

обеспечить постоянный контроль за реализацией Соглашений и Коллективного договора по » МВД России. Оперативно информировать руководство Профсоюза, представителей работодателей (нанимателя) о фактах их невыполнения.

4. Предложить руководителям федеральных органов исполнительной власти, других федеральных органов:

обеспечить выполнение обязательств действующих Соглашений в 2010 году;

ввести в практику осуществление совместных с ЦК Профсоюза проверок выполнения Отраслевых соглашений представителями нанимателя, работодателями и структурными подразделениями Профсоюза, ;

принять меры по устранению отмеченных в настоящем постановлении недостатков и проинформировать об этом ЦК Профсоюза до 1 июля 2010 года.

5. Настоящее постановление направить руководителям федеральных органов, с которыми заключены Соглашения, комитетам региональных (межрегиональной) организаций Профсоюза, членам Отраслевых комиссий для устранения отмеченных недостатков, а также ФНПР, Международной федерации профсоюзов работников госучреждений и общественного обслуживания, Минздравсоцразвития России, Роструду для сведения и опубликовать в «Информационном бюллетене Профсоюза».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Профсоюза

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8