134,12 руб.руб. / 12 мес. : 31 дн. * 27 дн.).

Несмотря на то, что в главе 26.2 «Упрощенная система налогообложения» ничего не сказано об уменьшении единого налога на сумму фиксированного платежа, вычет (уменьшение доходов) применить возможно. Причем это относится к индивидуальным предпринимателям, выбравшим в качестве объекта налогообложения как доходы, так и доходы, уменьшенные на величину расходов. Делая этот вывод, судьи опирались на принцип равенства налогообложения. Ведь обеим категориям налогоплательщиков должно быть предоставлено право уменьшения налоговой базы на одни и те же виды страховых взносов (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 01.01.2001 г. № 000).

В свою очередь сумму налога (аванса), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы, можно уменьшить только на фактически уплаченные фиксированные платежи, относящиеся к соответствующему периоду (письмо Минфина от 01.01.2001 г. № /226). Ранее чиновники утверждали, что в данном случае достаточно одного факта оплаты, пусть даже и авансом (письмо Минфина от 01.01.2001 г. № /94). Объясняли они это тем, что фиксированный платеж за текущий год может быть перечислен в любое время по 31 декабря. Однако при этом не лишним будет вспомнить определение Конституционного Суда от 01.01.2001 г. . В нем говорится, что возможность уменьшения суммы единого налога связывается законодателем не с периодом, в котором фактически уплачены страховые взносы, а с периодом, за который эти взносы ­исчисляются и уплачиваются.

Пример 2

В первом квартале индивидуальный предприниматель уплатил пенсионные взносы в виде фиксированного платежа сразу за весь год в сумме 1 848 руб.

Единый налог на вмененный доход за 1 квартал может быть уменьшен на следующую сумму страховых взносов: 462 руб.руб. / 12 мес. * 3 мес.).

Добровольные отчисления

Физические лица, осуществляющие уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа, вправе добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату пенсионных взносов, превышающих суммы установленного лимита (п. 3 ст. 29 Закона 167-ФЗ). Чиновники утверждают, что поскольку эти платежи носят добровольный характер, то и сумму единого налога они уменьшать не должны (письма Минфина от 01.01.2001 г. № /226, от 01.01.2001 г. № /132).

Арбитры в данном вопросе солидарны с представителями Минфина.

Судебно-арбитражная практика

Индивидуальные предприниматели – плательщики ЕНВД – вправе уменьшить данный налог только на сумму страховых взносов в виде обязательного к уплате фиксированного платежа (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 01.01.2001 г. /2007 и от 01.01.2001 г. /2007).

Тем не менее имеются судебные постановления, в которых говорится, что предприниматели-вмененщики вправе уменьшить налог ­и на добровольные отчисления.

Судебно-арбитражная практика

Страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование являются как взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере, так и страховые взносы в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный (постановление ФАС Поволжского округа от 01.01.2001 г. № А/2006-35).

Также ранее некоторые арбитры утверждали, что Налоговый кодекс не указывает на то, что вычет может быть произведен только в пределах минимального фиксированного платежа.

Судебно-арбитражная практика

Суд пришел к выводу, что единственное законодательное ограничение состоит в том, что сумма налога не может быть уменьшена более чем на 50 процентов. При этом пунктом 3 статьи 29 Закона пред­усмотрена возможность уплаты страховых взносов в размере, превышающем минимальный фиксированный платеж (постановление ФАС Московского округа от 01.01.2001 г. № КА-А40/ и Уральского округа от 01.01.2001 г. /06-С1).

Точку в данном споре поставил Высший Арбитражный Суд.

Судебно-арбитражная практика

В постановлении Президиума от 01.01.2001 г. № 000/07 говорится, что поскольку уплата страховых взносов в части, превышающей фиксированный платеж, осуществляется на основании договора с Пенсионным фондом, заключаемого добровольно, то предприниматели, являющиеся плательщиками ЕНВД, не вправе применять их в качестве налогового вычета.

Заметим, что впоследствии арбитры сделали аналогичный вывод и по поводу предпринимателей, применяющих упрощенную систему (п. 1 информационного письма Президиума ВАС от 01.01.2001 г. № 000). В этом случае налогоплательщики также могут учесть только взносы, уплачиваемые в обязательном порядке. Дело в том, что добровольные платежи производятся физическими лицами не в связи с наличием их регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлением ими ­предпринимательской деятельности.

Распределение между спецрежимами

Лица, использующие одновременно и упрощенку, и вмененку, должны вести раздельный учет доходов и расходов по разным специальным налоговым режимам. В случае невозможности разделения расходы делят пропорционально долям доходов в общем объеме доходов, полученных при применении указанных спецрежимов (п. 8 ст. 346.18 НК РФ). Данный порядок распространяется и на расходы по пенсионному страхованию в виде фиксированных страховых платежей, уплачиваемых индивидуальным ­предпринимателем (письмо Минфина от 01.01.2001 г. № /248).

Представители Минфина считают, что распределение расходов между упрощенной системой налогообложения и единым налогом на вмененный доход должно осуществляться нарастающим итогом с начала календарного года. Подобным образом они предлагают делить и суммы взносов на обязательное пенсионное страхование (письмо Минфина от 01.01.2001 г. № /117). При этом не имеет значения тот факт, что налогоплательщик в течение налогового периода прекратил осуществление деятельности, обложение которой осуществлялось в рамках упрощенной системы (письмо Минфина от 01.01.2001 г. № /70).

[в содержание]

Коммерсантъ

Оппозицию поставили вне законов.

Виктор Ъ-Хамраев, Ирина Ъ-Граник // Коммерсантъ (Москва 115-п.- C.3

Итоги первой сессии новой Госдумы

Госдума пятого созыва завершила в минувшую субботу свою первую сессию. Она очень похожа на Госдуму четвертого созыва - такая же пропрезидентская и проправительственная. Единственным новшеством новой Думы стало фактическое исключение оппозиции из законодательного процесса и перенос дискуссий из парламента в политические клубы "Единой России".

Пятая Госдума, судя по первой завершившейся сессии, будет достойной преемницей четвертой. В ней те же четыре фракции - КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия" и "Единая Россия". Последняя, как и раньше, имеет подавляющее большинство (315 депутатских кресел из 450) и работает на основе концепции, которую Борис Грызлов сформулировал более четырех лет назад: "Дума не место для политических баталий". Как и прежде, новая Дума одобряет только те законопроекты, которые внесены президентом или правительством. Поэтому "высокий темп в рассмотрении законодательных инициатив", который отметил спикер в своей субботней речи при закрытии сессии, Госдума пятого созыва смогла взять лишь в мае, когда к работе приступили новый президент Дмитрий Медведев и новый премьер Владимир Путин.

Именно на май-июнь пришлись все те законопроекты (социальные и в сфере создания условий для развития инновационной экономики), о которых думские единороссы говорят как о своей заслуге. На самом деле как за повышение зарплат, пенсий и стипендий, так и за ряд экономических и налоговых законопроектов единороссы голосовали либо по отмашке правительства (даже если изначально инициатива исходила от них), либо просто потому, что все эти инициативы поступили от президента или правительства. Это касается и закона о софинансировании государством дополнительных пенсионных накоплений граждан, и законов об ограничении иностранных инвестиций в стратегические отрасли, о создании новых госкорпораций, и окончательного варианта закона о преимущественном праве выкупа помещений малым бизнесом.

Впрочем, в этом сезоне у единороссов прорезалась острая тяга к дискуссиям внутри фракции. Особо ожесточенный публичный спор получился у главы комитета по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума с председателем комитета по собственности Виктором Плескачевским по поводу внедрения саморегулирования в строительстве. Виктор Плескачевский, заручившись поддержкой Минэкономразвития, отстаивал замену гослицензирования в строительстве на обязательную финансовую ответственность строителей. А Мартин Шаккум, заручившись поддержкой Минрегиона, считал необязательной финансовую ответственность строителей, но настаивал на госэкспертизе проектов и госнадзоре за строительством. В итоге победа досталась Мартину Шаккуму, а какая схема более безопасна для жильцов, теперь покажет время.

Однако открыто спорить с оппозицией единороссы по-прежнему не решились. Этому они предпочли дискуссии внутри трех своих партийных клубов - социально-консервативного, либерально-консервативного и государственно-патриотического. Самой яркой у них получилась дискуссия о поправке в закон "О средствах массовой информации", которую в апреле предложил молодой депутат-единоросс Роберт Шлегель. Господин Шлегель настаивал на внесудебном наказании для любого СМИ за распространение клеветы. Однако в мае на совместном заседании клубов старшие товарищи обстоятельно разъяснили коллеге, что наказывать за клевету можно только через суд и только журналиста, а не СМИ. Правда, это объяснение последовало лишь через месяц после того, как единороссы одобрили "поправку Шлегеля" в первом чтении. В итоге президиум фракции единороссов, который в апреле давал "поправке" добро, в мае отказался ее поддерживать, признав правоту партийных клубов.

Так что спровоцированная депутатом Шлегелем дискуссия довольно точно отразила суть Госдумы пятого созыва. Ведь забраковав поправку, единороссы в тот же день создали рабочую группу, которая к октябрю должна написать новую редакцию закона о СМИ. Никто из депутатов оппозиционных фракций в группу включен не был. И это не единичный случай в новой Думе, когда единороссы исключили оппозицию из законодательного процесса, заменив его дискуссией в партийных клубах.

Как это скажется на качестве законов, которые будет принимать Госдума пятого созыва, выяснится со временем. Но международный опыт парламентаризма доказывает, что качественный закон - это всегда плод дискуссии и взаимных компромиссов парламентского большинства с оппозицией.

[в содержание]

Красная звезда

БЕЗ ВРЕМЕНИ НА РАСКАЧКУ.

Наиль ГАФУТУЛИН, // Красная звезда (Москва 115.- C.1,3

Сегодня и завтра в Государственной Думе состоятся завершающие пленарные заседания весенней сессии. Перед уходом на каникулы депутатам предстоит принять ряд важных законопроектов. Будет завершена работа и над теми из них, которые были среди обсуждавшихся на встрече лидера "Единой России", председателя Правительства РФ Владимира Путина с депутатами от возглавляемой им партии. Среди выносимых в пятницу на голосование законопроектов и те, которые напрямую затрагивают военных. В первую очередь речь о праве работающих военных пенсионеров помимо военной пенсии получать страховую и накопительную части трудовой пенсии. Ожидается, что документ будет принят в окончательном чтении.

О результатах весенней сессии и ближайших перспективах законотворческой работы "Красной звезде" рассказал председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор ЗАВАРЗИН.

- Виктор Михайлович, прошлый созыв депутаты возглавляемого вами комитета работали очень продуктивно. В 2008 году темп законотворческой работы тот же или есть еще время на раскачку?

- Времени на это нет. Судите сами, за предыдущий созыв мы вместе с правительством значительно подняли социальный статус военнослужащих. Только в 2007 году денежное довольствие повышалось два раза (на 10 и 15 процентов). При этом синхронно пересчитывались и военные пенсии. В нынешнем году этот курс продолжен. Одна индексация на 9 процентов уже состоялась в феврале, вторая будет произведена осенью.

Оперативно весной депутаты сработали и по решению вопроса о повышении на 15 процентов оклада наших военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях Армении, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Напомню, что данная инициатива была разработана во исполнение указания Президента России от 01.01.01 года. Расходы на реализацию данного законопроекта составят до 300 млн. рублей ежегодно, выплаты будут производиться с 1 января 2008 года. Особо отмечу, что поправкой мы добились увеличения на 15 процентов исходя из установленного при службе в этих регионах полуторного оклада, а не одинарного.

Сохранилось и другое приоритетное направление работы комитета - жилищное обеспечение военнослужащих. К 2010 году военнослужащие должны быть обеспечены постоянным жильем (кому оно положено), к 2012 году будет сформирован фонд служебного жилья под штатную численность войск и сил (320 тыс. жилых помещений). Мы отслеживаем, чтобы средства, спланированные федеральным бюджетом на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, позволяли выполнить Послание Президента Федеральному Собранию по этим вопросам в установленный срок. При корректировке бюджета на 2годы планируется дополнительно выделить 23,3 млрд. рублей на получение 13,5 тыс. квартир (8 тыс. - постоянное, 5,5 тыс. - служебное жилье).

Отмечу, что комитет в своей деятельности уделяет социальному блоку максимальное внимание. В настоящее время в Минобороны утверждена Стратегия социального развития Вооруженных Сил на период до 2020 года, в разработке которой Комитет по обороне принимал непосредственное участие.

Генеральная цель стратегии - удовлетворение социальных потребностей военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил, пенсионеров и членов их семей. Проще говоря, военную службу необходимо сделать конкурентоспособной на рынке труда, всесторонне привлекательной. Это будет способствовать и укреплению обороноспособности страны, и развитию человеческого капитала.

Третье приоритетное направление - повышение качества подготовки офицеров как в военных вузах, так и в военных учебных центрах при гражданских институтах.

Четвертое - восстановление полноценной боевой подготовки. Уже сегодня значительно возросли количество и масштаб учений, стали постоянной практикой полеты авиации, дальние морские походы. Это, кстати, хорошо видно и по публикациям "Красной звезды". Я и сам много езжу по войскам, вот только на днях вернулся из Саратова. Был у авиаторов. У офицеров глаза горят...

- То есть все гладко?

- Конечно, нет, есть проблемы. В том числе и юридические. В свое время был законодательно обеспечен организованный переход на 1 год службы по призыву и развитие контрактной системы военной службы. Однако оказались вне системы дополнительных выплат пособия (это 14 тыс. руб. - единовременное пособие, 6 тыс. руб. - ежемесячно на ребенка) члены семей военнослужащих, призванных в 2006 и 2007 гг. на 2 и 1,5 года. Сейчас мы этот недочет исправляем, в комитете разработан и направлен в правительство на заключение соответствующий законопроект.

Или другой законопроект, который касается работающих военных пенсионеров. Это тоже работа над ошибками. Я думаю, вы помните, что в 2002 году вступил в силу Закон "О трудовых пенсиях", тогда-то и начали производиться пенсионные отчисления в Пенсионный фонд. В том числе и работодателями военных пенсионеров. При этом наше законодательство исключало возможность выплачивать работающим военным пенсионерам помимо военной пенсии страховую часть трудовой пенсии.

Этот вопрос 4 июля будет решен окончательно. После этого военные пенсионеры, имеющие страховой стаж не менее 5 лет, при достижении пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 - для женщин) получат право на одновременное получение пенсии за выслугу лет (или пенсии по инвалидности) и трудовой пенсии по старости (за вычетом ее базовой части).

Обращу внимание на то, что данная законодательная инициатива касается не только около 500 тысяч военных пенсионеров, но и их коллег из числа бывших работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов. Кроме того, в проекте закона определены порядок и условия получения страховой доплаты для федеральных гражданских служащих.

Согласно расчетам правительства, на установление страховой части трудовой пенсии военнослужащим в 2008 году из бюджета Пенсионного фонда дополнительно потребуется 5 миллиардов 260 тысяч рублей. Особое внимание обращу на то, что действие законопроекта распространяется на правоотношения начиная с 1 января 2007 года, а в части установления страховой доплаты государственным гражданским служащим - с 1 января 2008 года.

- Что нужно будет сделать военному пенсионеру, чтобы получать одновременно с военной пенсией страховую?

- Повторюсь: иметь страховой стаж не менее 5 лет (то есть в течение этого срока работодатель уплачивал за него в Пенсионный фонд страховые взносы) и достичь пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 - для женщин). При соблюдении этих двух условий после подписания закона Президентом РФ он имеет право обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии.

- А когда будет решен вопрос по включению в страховой стаж жен военнослужащего периодов совместного проживания в отдаленных гарнизонах?

- Действительно, затронутая вами проблема актуальна для многих офицерских жен, у которых не было или нет возможности трудоустроиться, проживая с супругом в отдаленных гарнизонах. Мне, как офицеру, проходившему военную службу в отдаленных гарнизонах, кого лично коснулась эта проблема, так как моя супруга не была исключением, неоднократно приходилось наблюдать за тем, когда работы в военном городке нет, а до ближайшего районного центра несколько десятков километров.

В пятницу законопроект по этому вопросу будет рассмотрен в окончательном чтении.

- Неоднократно ставился вопрос о необходимости медико-психологической реабилитации участников боевых действий. Какова судьба этого документа?

- Он принят уже в первом чтении, готовится ко второму. Цель законопроекта - создать полноценные правовые основы для проведения медико-психологической реабилитации военнослужащих после выполнения ими учебно-боевых задач, неблагоприятно отражающихся на их здоровье. Речь о летчиках, плавсоставе, несущих боевое дежурство ракетчиках, участниках контртеррористических операций и ряде других категорий.

Документ, безусловно, повышает социальную защищенность военнослужащих и предоставляет им дополнительные социальные гарантии. Подобные оздоровительные мероприятия по восстановлению работоспособности военнослужащих необходимы для восстановления их здоровья и боеспособности после выполнения ими учебно-боевых задач (если по медицинским показаниям были выявлены факторы негативного воздействия на их здоровье). По данным, представленным субъектами права законодательной инициативы, в медицинской реабилитации ежегодно нуждаются 21.325 военнослужащих. Из них 9.325 человек из числа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Минобороны России, 10.500 сотрудников ФСБ России и 1.500 сотрудников МВД России.

- Виктор Михайлович, а по каким направлениям еще есть окончательные решения?

- Госдумой принят закон, дающий право на получение пенсии по случаю потери кормильца мужьям погибших жен-военнослужащих.

Теперь мужья (вдовцы) жен-военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы вследствие военной травмы, будут получать вторую пенсию по случаю потери кормильца при условии достижения ими возраста 55 лет и невступления в повторный брак. Принятие данного закона обусловлено тем, что действующим законодательством было предоставлено такое право лишь женам (вдовам) военнослужащих, погибших вследствие военной травмы.

Еще одним достижением можно назвать и закон, касающийся уточнения требования к страховым организациям и уточнения определения страховых сумм. Кроме того, ряд поправок уточняет терминологию в отношении граждан, проходящих военные сборы.

- Виктор Михайлович, как депутаты проводят свои каникулы?

- Обычно в регионах. Лично я избран от Оренбургской области и, естественно, часто работаю непосредственно там. Необходимо также подготовиться к осенней сессии. На первые ее дни у Комитета по обороне запланировано выездное заседание в самом западном регионе России.

4-5 сентября в Калининграде на расширенном заседании нашего комитета, в частности, будут рассмотрены вопросы, связанные с функционированием российской военной группировки, дислоцированной в этом регионе. Мы крайне недовольны продвижением НАТО на Восток.

Я считаю, что в условиях постоянного продвижения военной инфраструктуры НАТО к границам РФ российские законодатели вправе ставить перед Верховным Главнокомандующим вопрос об увеличении российской группировки в Калининградской области. Мы хотели бы послушать командующего Балтийским флотом, других военачальников, в каком состоянии находится группировка. После этого будет выработана наша окончательная позиция по этому вопросу.

У нас очень большие планы на осеннюю сессию. И в завершение отмечу, что идет серьезная работа, сконцентрированная на том, чтобы сделать Российскую армию армией инновационной с достойным социальным обеспечением военнослужащих.

- Спасибо за беседу.

[в содержание]

Красный Север

Куда обратиться.

// Красный Север (Салехард 130.- C.2

Для установления к пенсии нуждающегося в постоянном постороннем уходе пенсионера указанной компенсационной выплаты следует обращаться в органы Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, за которым осуществляется уход. Компенсационная выплата назначается с месяца подачи заявления.

[в содержание]

Ухаживать за бабушкой стало выгоднее.

Наталья Андреева // Красный Север (Салехард 130.- C.2

C 1 июля 2008 года гражданам, ухаживающим за инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом или престарелым, нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим 80 лет, установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей.

Выплата устанавливается независимо от родственных отношений и совместного проживания при условии, что ухаживающий не работает и не имеет доходов.

Как сообщили в отделе перерасчета и выплаты пенсий ПФР по ЯНАО, на территории Ямала выплата устанавливается с учетом районного коэффициента 1,5 и составила 1800 рублей.

Ранее компенсация с учетом районного коэффициента составляла 750 рублей. Выплаты производятся к пенсии граждан, за которыми осуществляется уход.

Еще одно существенное дополнение: ранее компенсацию назначали только на одного человека, теперь, если подопечных несколько, предоставляется право на компенсационные выплаты в отношении каждого из них.

В настоящее время в территориальных органах Пенсионного фонда по ЯНАО такие выплаты получают 125 неработающих человек.

Специалисты считают, что в связи со значительным увеличением размера компенсационной выплаты число ее получателей увеличится. Если гражданин уже получает данную компенсационную выплату, то ее размер будет увеличен автоматически.

[в содержание]

Социальная помощь должна работать, а не бездумно тратиться.

Татьяна Константинова // Красный Север (Салехард 130.- C.1, 3

В редакцию «Красного Севера» пришло письмо от многодетных матерей из Тарко-Сале.

«Наши дети родились в тяжелые годы перестройки, когда мы оказались не нужными стране, – пишут женщины. – Продукты отпускали по талонам, было нечего надеть, и помощи ждать было неоткуда. Приходилось выкручиваться, а ведь среди нас есть и вдовы, и матери-одиночки».

Авторы письма спрашивают у депутатов, могут ли они рассчитывать на медаль «Материнская слава Ямала».

– По закону будут награждать тех матерей, младшим детям которых уже исполнилось 18 лет, – прокомментировала заместитель председателя . – Почему мы ввели возрастную планку? Дело в том, что взять поименно и наградить сразу всех невозможно. Поэтому мы решили начать именно с тех, кто уже находится в преклонном возрасте, кто в первоочередном порядке заслужил это.

Закон «О медали «Материнская слава Ямала» вступит в силу с 1 января 2009 года. Он один из основных нормативных документов, разработанных комитетом по социальной политике Госдумы ЯНАО и принятых парламентариями в первом полугодии. Подробно о работе комитета рассказала его глава Елена ЗЛЕНКО.

О ЗАРАБОТНЫХ ПЛАТАХ

– Мы внесли изменения в Закон «Об оплате труда работников окружных государственных учреждений», – начала Елена Геннадьевна. – Это базисный документ, согласно которому зарплаты бюджетникам начислялись исходя из Единой тарифной сетки. В новой редакции появилось понятие отраслевой системы.

Сейчас в ряде учебных заведений округа проходит эксперимент по переводу на эту схему оплаты труда педагогов. Не буду скрывать, не все у нас гладко. Есть вопросы по поводу директоров школ и завучей. Мы их решаем. В конце августа – начале сентября собираемся провести большое открытое совещание с преподавателями по подведению итогов эксперимента, чтобы учесть все пожелания и замечания.

С первого июля вырастут зарплаты бюджетников, чьи оклады были ниже прожиточного минимума. Губернатор округа дал задание поднять доходы до этой планки, депутаты подготовили соответствующую нормативную базу.

О ПЕНСИЯХ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

– По решению депутатов все социальные выплаты в округе каждый год будут индексироваться в соответствии с уровнем инфляции (до десяти процентов), – продолжила председатель комитета. – Раньше этого не было. Кроме того, принят законопроект в поддержку малоимущих. В нем предусмотрен механизм предоставления единовременной помощи с целью вывода семьи на само обеспечение. Это своего рода мини-кредиты, но только безвозвратные, на открытие своего дела. Вообще, считаю, нам нужно больше внедрять таких форм, которые бы позволили не просто проедать государственные деньги. Нужно выводить людей из бедности. Сегодня в округе для этого есть все предпосылки.

Еще нам предстоит сделать так, чтобы не осталось пенсионеров с низкими доходами. Сегодня средний размер выплат для пожилых людей составляет 106 процентов от установленного прожиточного минимума. Но сюда не входят получатели социальных пенсий и по потере кормильца.

О МАТЕРИНСКОМ КАПИТАЛЕ

– В течение полугода вы отправляли много предложений по совершенствованию федерального законодательства в Госдуму РФ и правительство. Ответы уже были?

– Есть хорошие новости для женщин. Мы писали в правительство по проблеме оформления сертификата на получение материнского капитала. Дело в том, что не всегда матери или их законные представители могут лично обратиться в Пенсионный фонд. Особенно это касается жителей труднодоступных районов, кочевников, которым очень сложно вырваться из тундры в город. Недавно нам сообщили, что готовятся изменения в постановление правительства, упрощающие механизм получения материнского капитала. В ПФР можно будет обращаться через почтовые отделения связи.

Кроме того, на этой неделе я выезжаю в Москву, где планирую провести встречи в Министерстве социального развития и здравоохранения и Госдуме РФ по поводу однократного получения материнского капитала. На Ямале три тысячи женщин получили сертификаты. Двенадцать из них в этом году родили уже по третьему ребенку. Но второй раз оформлять этот документ им никто уже не будет. Не положено. Будем просить, чтобы радость материнства совместилась с поддержкой государства, чтобы сертификаты выдавали не один раз в жизни, а в зависимости от того, сколько женщина родила детей.

[в содержание]

Как увеличить пенсию?.

Надежда МИШЕНЕВА // Красный север (Вологда 080.- C.

Этот вопрос стал центральным на заседании за круглым столом с участием представителей средств массовой информации, прошедшем 2 июля в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области. Его темой стало разъяснение основных положений Федерального закона от 01.01.01 года "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

В начале разговора управляющий отделением Владимир Комаров отметил, что закон этот еще недостаточно известен гражданам, поэтому так важна эта встреча: нужно до каждого донести информацию о возможности увеличить свою будущую пенсию.

Напомним, что сейчас пенсия состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Базовая часть трудовой пенсии устанавливается в твердой сумме для всех пенсионеров, она является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения всем гражданам. Размер страховой части трудовой пенсии устанавливается исходя из суммы страховых взносов, поступивших на финансирование данной части пенсии за застрахованное лицо в течение всей его трудовой деятельности. Накопительная часть зависит от суммы страховых взносов, поступивших на финансирование данной части пенсии и от инвестиционного дохода (пенсионных накоплений). Суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии не расходуются на выплату пенсии нынешним пенсионерам, а инвестируются с целью получения прибыли (за счет чего происходит соответственно и увеличение размера пенсии). Именно в этом заключается главное преимущество накопительной части пенсии.

Между тем с 1 января 2005 года страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии перечисляются только в отношении лиц 1967 года рождения и моложе. Трудовая пенсия граждан более старшего возраста, как и пенсия по инвалидности и по случаю потери кормильца, состоит только из базовой и страховой частей. То есть получатели таких пенсий не имеют возможности как-то увеличить ее размер. Конечно, мужчины годов рождения и женщины годов рождения могут распорядиться накопленными в годах пенсионными средствами на общих основаниях. То есть направить их либо в государственную управляющую компанию, либо в частную управляющую компанию, либо в негосударственный пенсионный фонд, а также по достижении пенсионного возраста получить эти средства при назначении накопительной части трудовой пенсии по старости. Но все равно размер трудовой пенсии в данном случае поставлен в прямую зависимость от суммы поступивших в ПФР страховых взносов за весь период трудовой деятельности работника.

Федеральный закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" дает право всем гражданам России (застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования, независимо от года его рождения и факта работы) формировать накопительную часть трудовой пенсии, уплачивая дополнительные страховые взносы.

Для этого застрахованное лицо, желающее уплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, может обратиться к работодателю с заявлением об уплате указанных взносов (с указанием размера ежемесячного платежа). Тем самым гражданин подтверждает свое вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Работодатель, получивший такое заявление об уплате либо об изменении размера уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляет исчисление, удержание (из заработной платы работника) и перечисление взносов начиная с 1-го числа следующего месяца.

Кроме того, существует возможность и самостоятельной уплаты дополнительного страхового взноса застрахованным лицом путем перечисления денежных средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитную организацию. Но это менее удобный для гражданина вариант, так как гражданину лично следует не позднее 20 дней со дня окончания квартала представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ копии платежных документов за истекший квартал с отметками кредитной организации (банка) об исполнении.

Работодатель тоже может принимать участие в формировании накопительной части пенсии своего работника, уплачивая взносы в его пользу. В таком случае он получает льготу по налогообложению.

Уплачивать ежемесячные взносы за застрахованное лицо могут и супруг, и дети... Например, если жена не работает, а муж получает достаточно большую зарплату, то он может теперь позаботиться не только об увеличении своей пенсии, но и ее.

Размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется лично застрахованным лицом (но он должен составлять не менее 2 тысяч рублей в год).

А теперь о важной составляющей этого закона - государственной поддержке формирования пенсионных накоплений. Средства федерального бюджета, направляемые на софинанси-рование формирования пенсионных накоплений, будут перечисляться по истечении календарного года и составят сумму, равную средствам, уплаченным гражданином за соответствующий год (но не более 12 тысяч рублей в год).

Данным Федеральным законом в целях стимулирования продолжения трудовой деятельности граждан по достижении возраста, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости (для женщин, достигших 55-летнего возраста, и для мужчин - 60 лет), предусматривается увеличение размера взноса на софинансирование из средств федерального бюджета при условии отказа гражданина от назначения трудовой пенсии. Размер взноса на софинансиро-вание в данном случае увеличивается в четыре раза (но не может составлять более 48000 рублей), что существенно помогает увеличить размер будущей пенсии.

Увеличить пенсию может помочь и инвестирование суммы дополнительных страховых взносов. Только нужно учитывать, что передача этих средств на инвестирование будет осуществляться не ежегодно, а ежеквартально.

Датой вступления в силу Федерального закона определено 1 октября 2008 года, что позволит гражданам уже с этого времени вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Фактическая уплата взносов будет осуществляться с 1 января 2009 года. Но у россиян есть время, чтобы обдумать все, взвесить все "за" и "против". Написать заявление можно в период с 1 октября 2008 года по 1 октября 2013 года. Государственная поддержка будет осуществляться в течение 10 лет, начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

- Этот закон не обязателен для исполнения, но он дает гражданам возможность увеличения своей пенсии, - подчеркнул управляющий отделением Владимир Комаров.

А пользоваться этой возможностью или нет, решать вам.

[в содержание]

Крестьянская Русь

"НЕ ХОЧУ РОЖАТЬ В ДОЛГ... ".

Александр ГОЛОВЕНКО // Крестьянская Русь (Москва 027.- C.3

Почему вся идеология материнского капитала пронизана философией недоверия

ВАУЧЕР НА РЕБЕНКА

Материнский капитал способен мотивировать семью к рождению второго, третьего и даже четвертого ребенка... "

"Материнский капитал меньше всего может стимулировать рождаемость. Это очередная зурабовская авантюра, придуманная для прокрутки в Пенсионном фонде ради обогащения всех причастных к этой комбинации лиц. Он - для ипотечных банков-кредиторов, застройщиков коммерческого жилья и меньше всего - для молодой семьи".

Оценки прямо противоположные. Первая принадлежит первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву времен его раскрутки как "наследника". Автор второй фразы - заместитель председателя комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Нина Останина, ныне рядовой депутат. Кто же прав?

... Жительница родила прелестную девчушку Наденьку после вступления в силу с 1 января 2007 года закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о "материнском капитале"). А поскольку у нее уже подрастает сынок Алешенька, то ей по этому закону причитается кругленькая сумма. После недавней индексации она составила 270 тыс. руб.

Но, когда счастливая мамаша, собрав все нужные справки, пришла в местное отделение Пенсионного фонда в надежде получить деньги, ей популярно растолковали: наличными она не получит ни копейки. А право на использование своего "капитала" она получит только через три года после рождения дочки и сможет перечислить его на две строго оговоренные цели - на образование девочки или улучшение жилищных условий семьи. Если же через три года она не сделает выбора, сумма автоматически будет перечислена Пенсионным фондом в накопительную часть ее пенсии.

- А на лечение? - пробормотала Татьяна, вспомнив, сколько ей пришлось помотаться с сынишкой по поликлиникам, больницам и потратить денег на лекарства.

- На лечение нельзя, - охладили ее. ~ По Конституции оно у нас бесплатное.

А пока посетительнице вручили сертификат на право распоряжения виртуальными деньгами через три года, который обескураженная мать назвала "очередным ваучером". И пошла она, солнцем палимая, недоумевая: почему на образование ребенка, которое по Конституции бесплатно, направить "материнский капитал" можно, а на лечение нельзя?

Об этой истории я узнал, находясь в Брянске в командировке.

- Только не надо быть фарисеями, - убеждала меня Татьяна. - Пусть государство обеспечит наших детей гарантированной Конституцией бесплатной медицинской помощью любого уровня. А если не может - пусть или переписывают Конституцию, или разрешат направлять материнский капитал на лечение ребенка.

- Государство ведет себя по отношению к нам по-жлобски, - усмехнулась присутствовавшая при разговоре подружка Татьяны. - Пообещав "материнский капитал" за второго ребенка, оно, в сущности, призывает нас рожать в долг. Дескать, сначала ты должна девять месяцев вынашивать своего малыша, потом родить, не спать ночами, потаскаться с ним по врачам, на какие-то доходы кормить и одевать его, найти место в детсаду, а через три года мы тебе за это что-нибудь заплатим. Твое нынешнее материальное положение, жилищные условия и работа нас не интересуют. А я не хочу рожать в долг! Вы сегодня дайте семье хотя бы минимум, чтобы она могла родить и поднять на ноги своего малыша...

ЗУРАБОВСКИЕ УХМЫЛКИ

Многие молодые мамаши уразумели: близок локоть, да не укусишь. Вот почему в Госдуму, правительство, администрацию президента и Пенсионный фонд рекой потекли письма с недоуменными вопросами. Так родилась идея провести в Госдуме парламентские слушания, чтобы получить полное представление обо всех плюсах и минусах закона о "материнских деньгах".

Председатель комитета по делам женщин, семьи и детей доктор наук профессор Елена Мизулина не жалела красок, расписывая его достоинства. Она считает, что именно благодаря ему в стране в 2007 году увеличилась рождаемость. При этом так пояснила заложенную в него идеологию: государство "подчеркивает, что оно поддерживает тех граждан, кто хочет, может, способен и родить (усыновить), и воспитать второго ребенка. И фактически это доказал, поставив на ноги первого". Но есть определенные риски. Отсюда и трехлетний срок, после которого семья может распоряжаться выделенными ей средствами.

Заметили тонкость? Семья изначально поставлена под подозрение. А затем началась дискуссия, участники которой не были столь благодушны. Так, первый заместитель председателя комитета по социальной политике и здравоохранению Совета сразу предложила внести в закон поправку, разрешающую направлять "материнские" деньги на лечение детей до истечения трех лет. Эту идею поддержал почти каждый выступавший.

Однако с ними уже заранее не согласен зампредседателя правительства А. Жуков, который на подобное предложение так ответил депутатам Заксобрания Нижегородской области: "Данная поправка противоречит конституционному праву человека на бесплатное медобслуживание". Заметили зурабовскую ухмылку? Направлять "маткапитал" на бесплатное образование не противоречит Конституции, а на лечение ребенка - противоречит. Где логика? ! Старший научный сотрудник Центра проблем народонаселения экономического факультета обратил внимание присутствовавших на тупик, из которого пока не видно выхода. Каким, собственно, образом молодая семья, имеющая двоих-троих детей, может улучшить жилищные условия на сумму в 270 тыс. руб., даже если к 2010 году она вырастет до 300 тыс. ? Стоимость одного квадратного метра на периферии уже сегодня - 25~50 тыс. руб., а в Москве - 6, 5 тыс. у. е. Разве можно на "материнские" деньги купить двух - или трехкомнатную квартиру? Считается, что поможет ипотека. Но ведь процент там - заоблачный. Поэтому семье в качестве процентов за кредит придется выплатить стоимость еще одной квартиры. Вот так забота! Для чего же, в самом деле, придуман этот "капитал"? Для стимулирования рождаемости или прибылей банкиров?

ФИЛОСОФИЯ ЖЛОБСТВА

Поддерживая прозвучавшие идеи по улучшению закона, зампредседателя комитета по социальной политике Заксобрания пояснила, что очень многие женщины республики отнюдь не в восторге от него. По их мнению, вся его философия проникнута недоверием законодателя к молодой семье. Ему почему-то кажется, что она может "украсть эти деньги или пропить". Видно, поэтому он и оградил их получение многочисленными оговорками и условиями. А это обижает молодых родителей.

- Жизнь богаче всяких схем, и предусмотреть в законе все невозможно, - убежденно говорила гостья. - В каждой семье возникает множество неожиданных затруднений, для преодоления которых экстренно требуются средства. Так, может, законодатель разрешит отдать отцу и матери их "капитал", чтобы они могли распоряжаться им по своему усмотрению? Нельзя же в таком тонком деле, как демография и стимулирование рождаемости, ориентироваться только на пьяниц и воров. Мы на местах прекрасно знаем антисоциальные семьи, и есть немало способов не допустить растранжиривания ими "материнских" денег. Почему же из-за нескольких десятков алкоголиков нужно три года держать всех родителей страны под подозрением? Повернемся лицом к молодому поколению ~ тогда и получим столь нужную стране рождаемость.

А главная мысль, как нередко бывает, прошла незамеченной. Она даже не попала в пакет рекомендаций президенту и правительству. Это необходимость всемерной поддержки традиционно многодетной крестьянской семьи, а стало быть, возрождение всего села. Именно трех - и четырехдетные семьи смогут обеспечить воспроизводство населения страны и спасти ее от вымирания. Двудетная семья, о которой вроде бы печется кремлевский "тандем", - путь в тупик. Консервация деградации.

Остается гадать, как отреагируют новоизбранный президент Д. Медведев и его наставник В. Путин на предложения депутатов, научной и родительской общественности по повышению рождаемости в стране и наиболее эффективному использованию "материнских денег". Все, что говорили участники слушаний, для Кремля давно не новость. Как и то, что рождаемость в стране можно поднять не подачками, а изменением всей социально-экономической политики, улучшением благосостояния народа, и прежде всего - повышением зарплат.

Закон о "материнском капитале" начнет действовать только с 1 января 2010 года. Еще не названа ни одна счастливая мамаша, которая бы во всеуслышание заявила: "Я родила второго ребенка исключительно из-за денег". Но одна польза от этого "великого кремлевского почина", говорят, уже есть: Пенсионный фонд, где и будут прокручиваться "материнские деньги", начинает активно стричь купоны.

[в содержание]

Кубанская правда

Пенсионный фонд Краснодарского края проведет пересмотр страховых частей пенсий.

// Кубанская правда (Краснодар 027.- C.2

Органами Пенсионного фонда Краснодарского края осуществлен пересмотр страховых частей трудовых пенсий тех пенсионеров, за кого работодатели не в полном объеме производили уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Это сделано исходя из решения Конституционного суда РФ от 01.01.01 года о том, что пенсионер, получающий пенсию в заниженном размере из-за того, что его работодатель не перечислял за него средства в Пенсионный фонд, страдать не должен. Пенсия ему должна быть установлена в полном объеме.

В июле текущего года 416 тысяч 822 кубанских пенсионера получат пенсию в новом размере, который исчислен из всего объема пенсионных прав, заработанных в период трудовой деятельности и учтенных на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде. Этим гражданам будет произведена доплата за прошлое время: с 10.07.2007г. т. е. даты вступления в силу постановления КС РФ, но не ранее даты назначения или перерасчета пенсии с учетом страховых взносов.

Средний размер увеличения страховой части трудовой пенсии по краю составит 16 рублей.

Одновременно с этим с июля 2008 года будет произведен перерасчет страховых частей трудовых пенсий гражданам, подавшим заявления о перерасчете страховой части трудовой пенсии, которые в течение 12 календарных месяцев после назначения пенсии или последнего перерасчета осуществляли работу. Данный перерасчет пенсии будет произведен с учетом даты подачи заявления, т. е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление. Средний размер увеличения страховой части составит 118 рублей 13 копеек.

[в содержание]

Московский комсомолец

ПЕНСИОНЕРОВ ЗАЩИТЯТ ОТ ОГНЯ И ВОДЫ

// Московский комсомолец (Москва 144.- C.1

Помогать деньгами будут отныне неработающим столичным пенсионерам, ставшим жертвами воров, квартирного потопа или пожара. Кроме того, рассчитывать на поддержку смогут тяжело заболевшие, а также те, кто остался без холодильника или телевизора.

Как сообщили "МК" в столичной мэрии, утвержден порядок оказания адресной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда. Нуждающиеся пожилые москвичи раз в год будут получать единовременную выплату. Ее размер будет напрямую зависеть от того, что за несчастье с ними приключилось. Однако установлен и "потолок" выплаты -целковых.

Интересно, что право на матпомощь имеют не все, а лишь одинокие, одиноко проживающие, живущие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов, или в ячейках общества, где среднедушевой доход ниже 200% величины прожиточного минимума по Москве.

Чтобы получить деньги, человек должен подать соответствующее заявление и приложить к нему справки, экспертизу, рецепты, счета, накладные и прочие документы, подтверждающие, что он попал в сложную жизненную ситуацию.

Кстати, матпомощь в виде денежной выплаты, вещевого или продуктового набора неработающим пенсионерам будут давать и к праздничным датам. При этом писать заявление на ее предоставление не нужно.

[в содержание]

Областные вести

Готовь пенсию смолоду.

Ольга Краснова // Областные вести (Волгоград 026.- C.3

Школам и вузам — специальный курс

Еще в 2006 году региональное отделение Пенсионного фонда России вышло на Волгоградскую областную Думу с необычной, казалось бы, инициативой: ввести в программу образовательных учреждениях города факультатив... «Пенсионное страхование и пенсионное обеспечение в РФ». Однако проект поддержали комитет по социальной политике облдумы, комитет по образованию администрации области, а также ректоры вузов и директора ссузов. В итоге уже второй год школьники и студенты (в общей сложности более 36 тысяч человек) постигают азы столь важной науки и готовятся стать достойными пенсионерами.

В текущем году обучающий факультативный курс проведен в 581 учебном заведении, что на 22% больше по сравнению с 2007-м. В будущем учебном году география пенсионного обучения станет еще шире.

[в содержание]

Первый канал ТВ

Государственная Дума 5 созыва впервые в жизни ушла на каникулы

// Первый канал ТВ – 05.07.2008

Но перед этим, депутаты на заключительном заседании приняли несколько важных законов, а также подвели некоторые итоги.

:

Под звуки гимна первая сессия пятой Госдумы закрылась. Депутаты подводят итоги. Как заявил председатель Борис Грызлов, работали эффективно. Приняты 164 федеральных и 3 конституционных закона. Создание в Думе парламентского большинства обеспечило высокий темп и тесное взаимодействие с правительством. Особое внимание было уделено социальным вопросам.

Борис Грызлов, председатель Государственной Думы РФ: "Повышены стипендии, проиндексирована зарплата бюджетников, денежное довольствие военнослужащих, пенсии, пособия, социальные выплаты. Впервые на законодательном уровне предусмотрена индексация детских пособий. Все эти законы обеспечены бюджетным финансированием".

Дальнейшее повышение зарплат, пенсий и пособий должно совмещаться с антиинфляционных мерами. Грызлов призвал все партии подумать - как справиться с инфляцией. Коммунисты настроены критически, по их мнению, за весенне-летнюю сессию Дума могла бы сделать больше.

Во фракции ЛДПР итоги сессии оценивают позитивно. Как считает Владимир Жириновский, по сравнению с прошлой, эта Дума более спокойная и эффективная.

В последний день сессии в окончательном чтении принят закон, который напрямую касается самих депутатов - об увеличении в 4 раза госфинансирования политических партий. Редкий случай - инициативу поддержали все фракции. Партии, набравшие на выборах более трех процентов голосов, получат от государства не 5 рублей как сейчас, а 20 рублей в год за каждый голос избирателя. Кроме того, решено выделить дополнительные деньги на жильe для ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели пойдeт более 35-ти миллиардов рублей. 55 тысяч граждан смогут улучшить жилищные условия.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8