4. Решение о проведении референдума принимается городским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме согласно ст. 4 Закона Амурской области от 01.01.2001.

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом №67-ФЗ от 01.01.2001 г «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – федеральным законом №67-ФЗ от 01.01.2001 г) на территории городского округа или на более высоком уровне до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) по инициативе городского Совета и главы города, выдвинутой ими совместно.

5. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Амурской области от 01.01.2001 «О местном референдуме в Амурской области».

6.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с законодательством, но не может быть менее 25 подписей

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /40).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 01.01.2001 г и законом Амурской области от 01.01.2001.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом и главой города, оформляется правовыми актами городского Совета и главы города.

7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, руководящий орган этого общественного объединения либо его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

8. Городской Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в городской Совет документов выдвижении инициативы проведения местного референдума в порядке, предусмотренном законом Амурской области от 01.01.2001 «О местном референдуме в Амурской области».

9. В случае если местный референдум не назначен городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется муниципальной (территориальной) избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Амурской области.

10. В решении о назначении местного референдума указывается дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на местный референдум нормативного правового акта.

11. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на праздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении местного референдума подлежит опубликованию в муниципальной газете «Мой город» не менее чем за 45 дней до дня голосования.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /28)

12. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении даты голосования в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «Мой город» не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /28)

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

15. Порядок организации и проведения местного референдума определен Законом Амурской области от 01.01.2001 г от 01.01.01 года от 01.01.2001 г «О местном референдуме в Амурской области».

16. Решение о проведении местного референдума, также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

17. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 01.01.2001 «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области» выборы в представительный орган городского округа, главы городского округа осуществляются на основе равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /58)

2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах. Глава городского округа избирается по местному (единому) избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского округа, по мажоритарной избирательной системе. Срок полномочий главы городского округа – 4 года.

Депутаты представительного органа городского округа избираются на основе мажоритарно-пропорциональной избирательной системы, когда 50% депутатов избирается по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам и 50% депутатов – по местному (единому) избирательному округу, включающему в себя территорию городского округа в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями;

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /50)

3. Изменение срока полномочий действующих представительного органа городского округа, главы городского округа не допускается.

4. Норма об изменении установленного настоящим Уставом городского округа полномочий выборных органов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующих выборных органов, а в случае досрочного прекращения полномочий выборных органов – после прекращения указанных полномочий и может применятся только к органам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования такой нормы.

5. Если срок полномочий действующих органов или депутатов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то указанные органы и депутаты исполняют свои полномочия до прекращения действия чрезвычайного или военного положения и избрания нового состава указанных органов или депутатов.

6. В соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение о назначении выборов принимает представительный орган городского округа. В решении о назначении выборов указывается день голосования на них. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001г № 000/37).

7. Порядок проведения выборов органов местного самоуправления городского округа определяется Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 01.01.2001 «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /58)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы города

1. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Амурской области от 01.01.2001 г. «О местном референдуме в Амурской области».

2. Основаниями для отзыва депутата городского Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Правом на возбуждение вопроса об отзыве выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории округа и обладающие избирательным правом, правом на участие в местном референдуме.

4. Граждане – инициаторы отзыва выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.

5. Заявление подается от инициативной группы численностью не менее 20 избирателей в муниципальную избирательную комиссию. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого.

6. Заявление должно содержать основание отзыва выборных должностных лиц местного самоуправления с изложением мотивов, послуживших основанием возбуждения вопроса об отзыве, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

7. К заявлению прилагаются документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве.

8. Порядок голосования по отзыву выборных органов местного самоуправления производится по аналогии с действующим избирательным законодательством.

9. Инициативная группа, избирательное объединение, городской Совет, инициировавшие вопрос об отзыве депутата, со дня сбора подписей до дня представления подписных листов в муниципальную избирательную комиссию вправе отозвать свою инициативу в письменной форме, своевременно уведомив об этом муниципальную избирательную комиссию.

10. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 50 % избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).

11. Если по результатам голосования по отзыву выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления они не были отозваны, проведение следующего голосования возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

12. Голосование по данному вопросу назначается городским Советом по инициативе населения при наличии подписей в пользу отзыва депутата городского Совета, главы города в количестве 5 % от общего числа избирателей, зарегистрированных в городском округе (соответствующего избирательного округа). Подписные листы в поддержку отзыва депутата городского Совета, главы города, должны отвечать требованиям законодательства о выборах органов местного самоуправления.

13. Итоги голосования по вопросу отзыва депутата городского Совета, главы города обнародуются в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня проведения голосования муниципальной избирательной комиссией.

Муниципальная избирательная комиссия публикует в местной печати данные протоколов всех участковых избирательных комиссий городского округа (соответствующего избирательного округа) о результатах голосования не позднее чем через две недели со дня голосования.

14. Если депутат городского Совета, отозванный в результате голосования, является председателем городского Совета, то принимается решение городского Совета, освобождающее этого депутата от занимаемой должности.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 01.01.2001 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Амурской области от 01.01.2001 «О местном референдуме в Амурской области».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее по тексту – ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС. Порядок регистрации устава ТОС определяется положением городского Совета.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 29года № 000/40)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Дополнительные требования к уставу ТОС органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением городского Совета.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городским Советом, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Совета, главы города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета, назначаются городским Советом, а по инициативе главы города – главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города, а также проект нормативного правового акта городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

( в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 года № 000/40)

2) проект бюджета города Райчихинска и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /18)

4) вопросы о преобразовании городского округа.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным городским Советом.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления ТОС на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Совета, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Совета, главы города, назначается соответственно городским Советом, главой города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Советом в порядке, установленном Уставом города Райчихинска. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления ТОС определяется Положением от 01.01.2001 г. № 000/51 «Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе Райчихинске» и Уставом ТОС.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001г № 000/37).

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 01.01.2001 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях граждан, утверждаемым городским Советом, Уставом ТОС.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов) в целях осуществления ТОС определяется Положением от 01.01.2001 г. № 000/51 «Об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в городе Райчихинске» и Уставом ТОС.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городского Совета или главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением городского Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом. В нормативном правовом акте городского Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /28)

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления

и должностные лица местного самоуправления.

Статья 23. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган - Райчихинский городской Совет народных депутатов (далее по тексту - городской Совет);

- глава городского округа города Райчихинска;

- администрация городского округа города Райчихинска – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

- контрольный орган городского округа – ревизионная комиссия.

2. К выборным должностным лицам местного самоуправления лицам, замещающим муниципальные должности города Райчихинска относятся:

- глава муниципального образования – глава городского округа города Райчихинска (далее – глава города);

- руководитель представительного органа – председатель Райчихинского городского Совета народных депутатов (далее – председатель городского Совета).

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /50)

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского округа.

Статья 24. Городской Совет народных депутатов

1. Городской Совет является представительным органом городского округа.

2. Городской Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутаты городского Совета избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Городской Совет состоит из 20 депутатов и возглавляется председателем городского Совета. На постоянной основе может работать 1 депутат – председатель городского Совета

(в ред. решений Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001г № 000/37, /50)

5. Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета.

6. Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий в день открытия первого правомочного заседания, которое созывается главой города не позднее 25 дней после его избрания. С момента начала работы городского Совета полномочия городского Совета прежнего созыва прекращаются.

Заседание городского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 % от числа избранных депутатов. Решения до принятия Регламента городского Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 % от его избранного состава.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /50)

7. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8.  Городскому Совету принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов городского Совета, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом городской Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов городского Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы городского Совета исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25. Регламент городского Совета

Городской Совет на основании федерального и областного законодательства, настоящего Устава, принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности городского Совета, а также порядок принятия решений.

Статья 26. Решения городского Совета

1. Городской Совет по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Порядок принятия решений городского Совета устанавливается Регламентом городского Совета.

3. Принятые решения городского Совета направляются для подписания и обнародования главе города, за исключением решений, затрагивающих вопросы организации работы городского Совета в течение 10 дней.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 №40/8)

4.Решения городского Совета подписываются главой города в течение 10 дней со дня поступления либо отклоняются с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

5. Решения городского Совета, не подписанные и не направленные главой города для повторного рассмотрения городским Советом, вступают в силу через 13 дней после поступления главе города.

6. Отклоненное главой решение городского Совета повторно выносится на рассмотрение городского Совета.

Если при повторном рассмотрении отклоненное главой города решение принимается в прежней редакции, оно подлежит подписанию главой города в течение 7 дней со дня поступления решения главе города.

Статья 27. Полномочия городского Совета

1. С момента вступления в силу пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

6) определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /58)

2. Иные полномочия городского Совета:

1) установление правил благоустройства;

2) утверждение структуры городского Совета и администрации;

3) установление порядка признания жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;

4) установление официальных символов городского округа города Райчихинска и порядка их использования;

5) установление общегородских ритуалов, наград и почетных званий городского округа города Райчихинска;

6) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

7) принятие решения о самороспуске;

8) формирование избирательной комиссии городского округа;

9) утверждение перечня объектов, составляющих муниципальную собственность, а также согласование передачи объектов муниципальной собственности в государственную или федеральную собственность;

10) принятие решений об участии в объединениях муниципальных образований;

11) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

12) определение гарантий для муниципальных служащих и должностных лиц местного самоуправления;

13) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города и решений по вопросам организации деятельности городского Совета;

14) принятие Регламента городского Совета, внесение в него дополнений и изменений;

15) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом к компетенции представительного органа городского округа;

16) регулирование (установление) тарифов на товары и услуги организаций коммунального хозяйства (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

( в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /18)

17) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения

( в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /18)

18) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

( в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /18)

19) заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом народных депутатов

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /58)

Статья 28. Структура городского Совета

1. Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Городской Совет возглавляется председателем, избираемым представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом городского Совета.

3. Председатель городского Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель городского Совета руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительных органов, подписывает приказы по вопросам организации работы представительного органа.

5. Из числа депутатов городского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя городского Совета. Порядок избрания заместителя председателя городского Совета определяется Регламентом городского Совета.

6. Из числа депутатов городского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом городского Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий городского Совета как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.

Статья 29. Заседания городского Совета

1.Заседания городского Совета являются основной формой работы городского Совета как представительного органа местного самоуправления.

2. Первое заседание избранного городского Совета открывает и ведет старейший депутат городского Совета.

3. На заседаниях городского Совета решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

4. Очередные заседания городского Совета созываются не реже одного раза в два месяца и проводятся Председателем городского Совета или заместителем председателя по его поручению.

Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний городского Совета определяется его Регламентом.

5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, городской Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городского Совета, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия городского Совета также прекращаются:

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 №40/8)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского округа.

( в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 года № 000/40)

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 года № 000/40).

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов от 01.01.2001 №40/8)

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в городской Совет.

Статья 31. Депутат городского Совета

1. В городской Совет может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутату городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата городского Совета одного созыва в соответствии с Уставом Амурской области установлен 4 года.

Срок полномочий депутата городского Совета начинается со дня избрания его депутатом городского Совета и прекращается со дня начала работы городского Совета нового созыва.

4. Депутаты городского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета, включая председателя городского Совета.

5. Депутаты городского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты городского Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /28).

6.  Депутат, осуществляющий свои полномочия в городском Совете на постоянной основе, не вправе:

1)заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации¸ если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовом актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Райчихинского городского Совета народных депутатов /40).

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются городским Советом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4