При изучении порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде необходимо обратить внимание на сроки обращения в суд, подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров, а также особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров (в том числе состав лиц, участвующих в деле) и исполнения решений судов по ним.
Вопросы для семинарских занятий.
1. Понятие индивидуального трудового спора. Принципы рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Классификация индивидуальных трудовых споров.
2. Образование комиссии по трудовым спорам. Компетенция КТС и порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в КТС. Исполнение решения КТС.
3. Подведомственность суду индивидуальных трудовых споров, подсудность индивидуальных трудовых споров. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде. Особенности исполнения решения суда по индивидуальному трудовому спору.
Вопросы для самоконтроля:
1. Определите понятие индивидуального трудового спора.
2. Сформулируйте основания классификации и определите виды индивидуальных трудовых споров.
3. Каков порядок рассмотрения индивидуального трудового спора?
4. Какие сроки установлены для обращения в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и каковы последствия пропуска срока обращения?
5. Каков порядок образования КТС и что входит в ее компетенцию?
6. Какие индивидуальные трудовые споры подведомственны исключительно суду?
7. Определите родовую и территориальную подсудность индивидуальных трудовых споров.
8. Какие особенности вынесения судом решений по трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу?
9. Как происходит исполнение решения по индивидуальному трудовому спору?
Тесты
1. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС осуществляется:
а) Министерством юстиции РФ;
б) работодателем;
в) коллективом работников.
2. КТС состоит из:
а) равного числа представителей работников и работодателя;
б) Трудовой кодекс РФ эти вопросы не регулирует;
в) членов трудового коллектива, представителей работодателя и органов местного самоуправления.
3. Индивидуальный трудовой спор рассматривает:
а) совет директоров АО;
б) государственная инспекция труда;
в) комиссия по трудовым спорам, суд.
4. КТС обязана рассмотреть трудовой спор в течение:
а) 30 дней;
б) 10 дней;
в) 20 дней.
5. Денежное требование работника удовлетворяются:
а) в сумме, не превышающей годовую зарплату работника;
б) в полном размере;
в) в сумме, не превышающей зарплату за 10 лет.
Перечень тем курсовых и выпускных квалификационных работ
1. Защита трудовых прав работников.
2. Судебная защита трудовых прав.
3. Обжалование неправомерных действий работодателя в суде.
4. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.
5. Проблемы применения исковой давности с трудовых спорах.
6. Индивидуальных трудовые споры: понятие и порядок их рассмотрения.
7. Конституционно-правовая защита трудовых прав граждан.
8. Понятие и виды трудовых споров в системе социальных конфликтов.
9. Трудовое процедурно-процессуальное право: понятие и его место в системе права РФ.
10. Проблемы защиты трудовых прав граждан.
Задания для самостоятельной работы
1. Определите подведомственность рассмотрения следующих трудовых споров:
а) работодатель отказал в назначении и выплате премии за досрочное выполнение работы;
б) работник не согласен с примененным к нему дисциплинарным взысканием в виде замечания;
в) работодатель отказал работнику в переводе на прежнее место работы по истечении срока временного перевода;
г) работодателем в одностороннем порядке был изменен размер заработной платы;
д) директор предприятия отказал гражданину в приеме на должность секретаря в связи с недостаточным владением им иностранным языком
е) сотрудником отдела кадров была разглашена информация о размере заработной платы работника.
2. Укажите отличия индивидуальных трудовых споров от коллективных трудовых споров в таблице:
|
Критерий |
Индивидуальные трудовые споры |
Коллективные трудовые споры |
|
Предмет спора | ||
|
Субъекты | ||
|
Подведомственность рассмотрения |
3. Укажите принципы правового регулирования рассмотрения индивидуальных трудовых споров в таблице:
|
Принцип правового регулирования |
Краткая характеристика |
Реализация данного принципа в действующем законодательстве |
Задачи для предварительной подготовки
Задача 1. Инженер завода Шишкин обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Иск Шишкина был удовлетворен, однако директор предприятия дал указание службам завода не пропускать Шишкина на территорию организации, а также не выплачивать ему компенсацию за время вынужденного прогула, мотивируя это тем, что решение суда первой инстанции было обжаловано им в кассационном порядке.
Решите дело. Каков порядок исполнения судебных решений по индивидуальным трудовым спорам?
Задача 2. Решением общего собрания работников было постановлено создать на предприятии комиссию по трудовым спорам. Такое предложение было направлено директору . Однако директор отказал в создании комиссии, сказав, что не видит в этом практической необходимости, кроме того, создание комиссии не является обязательным на каждом предприятии.
Дайте правовую оценку ситуации.
Задача 3. Столяр Иванов обратился в комиссию по трудовым спорам в с заявлением, в котором просил рассмотреть его трудовой спор с работодателем, отказавшимся предоставить ему отгул за работу в выходные дни. В своем заявлении Иванов указал, что если ему не дают отгул, то пусть оплатят работу в выходные дни в двойном размере.
Однако комиссия по трудовым спорам решила трудовой спор в пользу работодателя, указав в своем решении, что по причинам производственного характера предоставить отгулы работодатель в настоящее время не может, эти отгулы будут работнику предоставлены через один месяц.
Дайте правовую оценку решению КТС. В какой срок столяр Иванов может обратиться в суд?
Задача 4. Заместитель начальника цеха по ремонту холодильников обратился в КТС завода с заявлением об отмене приказа директора, которым ему был объявлен выговор за не обеспечение выполнения срочного заказа. Секретарь КТС отказалась принимать у него заявление, пояснив, что в КТС могут обращаться только рядовые работники. Поскольку заявитель является руководящим работником, он должен свой трудовой конфликт решать в порядке подчиненности.
Дайте правовую оценку действиюямсекретаря КТС.
Задача 5. По поручению начальника цеха токарь-расточник 6-го разряда Грахов (сдельная оплата труда) в течение месяца выполнял работу, тарифицируемую по 4-му разряду. Заработную плату ему определяли по фактически выполняемой работе. Он потребовал оплатить межразрядную разницу, однако администрация ему отказала. На предприятии создана КТС.
Определите подведомственность спора. Решите дело.
Задача 6. Ласточкина работала администратором гостиницы «Уют» и была уволена 15 марта 2009г. по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей. В суде, куда она обратилась с иском о восстановлении на работу, было установлено: 20 января 2009г. в отношении Ласточкиной было применено дисциплинарное взыскание – выговор, 19 февраля 2009г. она опоздала на работу на 2 часа по причине поломки будильника.
Решите дело по существу. Какие обстоятельства необходимо выяснить суду для правильного разрешения дела?
Задача 7. На заседании профсоюзного комитета было принято решение о необходимости создания на данном предприятии комиссии по трудовым спорам. Выписка из протокола заседания была направлена директору, но он ответил, что является акционерным предприятием и в соответствии с уставом ОАО «Салют» решение таких важных вопросов отнесено к компетенции собрания акционеров.
Возможно ли создание КТС в АО?
Задача 8. В коллективном договоре закреплены следующие фрагменты: 1. Работникам данного предприятия запрещается работать по совместительству. 2. За нарушение трудовой дисциплины в отношении работников могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор, строгий выговор, уменьшение ежегодного отпуска на количество дней прогулов, увольнение. 3. За успехи в труде в отношении работников могут применяться следующие виды поощрений: оплата туристической путевки, помещение на «Доску почета», выплата премий.
Дайте мотивированное заключение по каждому из фрагментов коллективного договора с точки зрения соответствия законодательству о труде РФ?
Примерный сценарий деловой игры
Основными целями деловой игры «Индивидуальный трудовой спор» являются:
- формирование у студентов навыков подготовки документов правового характера;
- формирование навыков коллективной работы, взаимодействия с управленческим персоналом, общественными организациями, рядовыми работниками;
- формирование навыков отстаивания и защиты прав человека;
- приобретение навыков анализа конкретной ситуации;
- углубление знаний по трудовому праву.
Вариант практической ситуации:
Климов работал в ГП «Быттехника» слесарем механосборочных работ на участке по ремонту холодильников. 26 февраля 2010 г. приказом №4 директором предприятия ему было объявлено замечание за невыполнение заявок и отсутствие на работе 21 февраля 2010 г. в течение рабочего дня. Поводом к наложению данного дисциплинарного взыскания послужило то, что он не смог 21 февраля 2010 г. выполнить две заявки на ремонт холодильников и отсутствовал на рабочем месте после обеда.
28 февраля 2010 г. приказом директора №5 ему объявлен выговор за самовольный преждевременный уход с работы, имевший место 26 февраля 2010г.
С наложением на него дисциплинарного взыскания Климов не согласен, так как выполнить заявки 21 февраля 2010 г. он не смог из-за отсутствия на участке запасных частей. 21 февраля до обеда он был занят осмотром неисправных холодильников, а после обеда пошел по магазинам искать нужные запчасти. Пейджер, которым пользовались все слесаря мастерской, он с собой брать отказался, поскольку считает, что администрация обязана обеспечить его мобильным телефоном.
26 февраля он действительно ушел с работы на час раньше, потому что ему было необходимо обратиться с жалобой на действия директора в инспекцию труда и он беспокоился, что не успеет попасть к инспектору до окончания рабочего времени инспекции.
Директор считает свои действия законными. Коллектив настроен против Климова, поскольку у него очень трудный характер, он всегда всем недоволен. В обязанности слесарей не входит закупка запчастей. Они по заявкам выдаются со склада. Климов на склад заявку не подавал. Письменные объяснения по фактам нарушений трудовой дисциплины он дать отказался, о чем был составлен акт. Климов обратился в КТС.
Примерный состав участников деловой игры:
Работники, права которых нарушены, - 2-4 чел. (в зависимости от наличия учебного времени);
Представители работодателя – члены комиссии по трудовым спорам (КТС) – 3 чел.;
Представители профсоюза – члены КТС – 3 чел.;
Свидетели по каждой жалобе – 2 чел.;
Руководители структурных подразделений, допустивших нарушения, - 2-4 чел. (в зависимости от количества спорящих работников);
Отдел кадров – 1 чел.;
Руководитель организации – 1 чел.;
Члены коллектива организации – все студенты группы;
Представители профсоюзного комитета – 2 чел.;
Представители работодателя и представители работников, ответственные за подготовку Положения о КТС и проведение собрания по выборам КТС, - по 2 чел. от каждой стороны;
Эксперты – 4 чел.
Задание участникам деловой игры:
Представители работников и представители работодателя готовят проект Положения о КТС.
Отдел кадров и руководитель организации готовят приказ о назначении своих представителей в состав КТС.
Представители профсоюзного комитета проводят общее собрание членов коллектива, выдвигают своих представителей в состав КТС и пишут протокол собрания.
Работники, права которых нарушены, пишут заявления в КТС, основываясь на конфликтных ситуациях, данных в сценарии, либо предлагают иную конфликтную ситуацию.
Члены КТС распределяют обязанности между членами комиссии и пишут протокол своего заседания. Ведут заседание по рассмотрению жалобы.
Свидетели выступают на заседании КТС, подтверждают факт нарушения прав своего коллеги по работе либо опровергают его, приводя свои доводы.
Руководители структурных подразделений выступают на заседании КТС с обоснованием правомерности своих действий.
Подготовка и проведение деловой игры:
Преподаватель заранее (не менее чем за две недели) знакомит студентов с целями деловой игры, объясняет задачи всех участников и распределяет роли с учетом пожеланий студентов.
Всем участникам деловой игры выдается задание, которое они выполняют за пределами учебного расписания, консультируясь с преподавателем.
Проекты документов, подготовленные студентами до проведения деловой игры, предъявляются экспертам, они готовят по ним свои письменные заключения и доводят свое мнение до сведения группы перед началом игры.
В ходе учебного занятия после сообщения экспертов о наличии Положения о КТС, утвержденного в установленном порядке, членов Комиссии, избранных на собрании, проводится заседание КТС по рассмотрению индивидуального трудового спора. В зависимости от наличия учебного (аудиторного) времени на заседании могут быть рассмотрены от одного до нескольких заявлений с приглашением свидетелей и других заинтересованных лиц.
После принятия членами КТС решения и его оглашения представитель отдела кадров и руководитель организации высказывают свое мнение относительно решения КТС и сообщают о своих дальнейших действиях.
Нормативные акты:
1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 01.01.2001г. // Российская газета. – 2002. – № 000
2. Федеральный закон от 01.01.2001г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. – 1996. - №3
3. Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об исполнительном производстве» // Российская газета. – 1997. - № 000
4. Федеральный закон от 01.01.2001г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» // Российская газета. – 2004. - № 000
5. Федеральный закон от 01.01.2001г. №92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений» // Российская газета. – 1999
6. Федеральный закон от 01.01.2001г. «О внесении дополнения в статью 52 Воздушного кодекса Российской Федерации» // Российская газета. – 1999. - № 000
7. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. №78 «О федеральной инспекции труда» // Российская газета. – 2000. - №29
8. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. №78 «О службе по урегулированию коллективных трудовых споров» // Российская газета. – 1996
9. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах» // СЗ РФ. – 2002. - №51
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.2001г. №17 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ» // Российская газета. – 2003. - № 000
11. Постановление Минтруда России от 01.01.2001г. №59 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже» // Бюллетень Минтруда России. – 2002. - №8
12. Постановление Минтруда России от 01.01.2001г. №55 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника» // Бюллетень Минтруда России. – 2002. - №8
13. Постановление Минтруда России от 01.01.2001г. №57 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией» // Бюллетень Минтруда России. – 2002. - №8
Рекомендуемая литература:
1. Абрамова трудовых прав работников // Трудовое право. – 2009. - №6
2. Абрамова защита трудовых прав // Трудовое право. – 2009. - №1
3. Абрамова коллективных трудовых споров // Трудовое право. – 2004. - №6
4. Андреев и деятельность КТС на предприятиях // Трудовое право. – 2002. - №11
5. К вопросу о подсудности гражданских дел и надлежащих ответчиках по делам о восстановлении на работе // Арбитражный и гражданский процесс. – 2009. - №1
6. Практика Верховного Суда РФ // Трудовое право. – 2004. - №12
7. Ершова природа правовых позиций Конституционного Суда РФ // Трудовое право. – 2004. - №11
8. Зайцев Гражданский процессуальных кодекс и судебная защита трудовых прав // Трудовое право. – 2003. - №8
9. Карабельников отношения в хозяйственных обществах. – М.: ФБК-Пресс, 2003
10. Козлова Гражданский процессуальный кодекс и судебная защита трудовых прав // Трудовое право. – 2003. - №8
11. Коршунова трудовых прав работников профессиональными союзами // Трудовое право. – 2004. - №6
12. Коршунова трудовые споры // Трудовое право. – 2004. - №6
13. Рассуди нас, КТС // Домашний адвокат. – 2003. - №8
14. О специализированных судах по трудовым делам и Трудовом процессуальном кодексе // Хозяйство и право. – 2003. - №8
15. Трудовые споры: участники гражданского процесса, представительство в суде, судебные расходы // Кадровик. – 2009. - №11
16. Проблемы применения исковой давности в трудовых спорах // Российская юстиция. – 2009. - №7
17. Крикунов судебной практики по вопросам соблюдения трудового законодательства // Трудовое право. – 2009. - №11
18. Лазарев амортизаторы, регулирующие социально-трудовые отношения // Кадры предприятия. – 2002. - №7
19. Лютов проблемы законодательства о порядке разрешения коллективных трудовых споров // Трудовое право. – 2002. - №1
20. Лютов МОТ, связанные с разрешением коллективных трудовых споров // Трудовое право. – 2002. - №3
21. Лютов процедуры разрешения коллективных трудовых споров (международный и сравнительный анализ) // Труд за рубежом. – 2002. - №2
22. Порядок прекращения трудового договора по инициативе работника и особенности рассмотрения трудового спора в суде // Вопросы трудового права. – 2006. - №3
23. Нестерова реформа и защита трудовых прав // Трудовое право. – 2004. - №8
24. Трудовой кодекс как аргумент в корпоративной схватке // Кадровик. – 2005. - №8
25. Оробец трудовые суды: зарубежный опыт и российское законодательство // Журнал российского права. – 2003. - №9
26. Индивидуальные трудовые споры: порядок рассмотрения // Кадровик. – 2003. - №12
27. Снежко -правовая защита трудовых прав граждан // Трудовое право. – 2005. - №1
28. Соколова споры и порядок их разрешения. – М.: Альфа-пресс, 2004
29. Соловьев основания возникновения коллективного трудового спора: содержание и особенности последствий // Кадры предприятия. – 2002. - №5
30. Толкунова споры и порядок их разрешения. – М.: Юристъ, 2003
31. К вопросу о дальнейшем развитии судебной защиты трудовых прав // Вопросы трудового права. – 2006. - №3
32. Арбитражный суд в системе органов, рассматривающих трудовые споры // Российская юстиция. – 2003. - №2
33. Чуча представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров // Трудовое право. – 2004. - №11
34. Чуча и порядок признания забастовки незаконной // Трудовое право. – 2002. - №11
35. Забастовка: права и обязанности спорящих сторон // Кадровик. – 2009. - №8
18. Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения
Методические рекомендации
Основной целью изучения данной темы – уяснить сущность и процедуру разрешения коллективного трудового спора.
Для подготовки к семинарскому занятию по данной теме студенту предлагается выполнить задания и решить задачи – конкретные казусы, что поможет студенту достичь практического постижения данного института отрасли «Трудовое право».
Для теоретической подготовки студенту предлагаются вопросы по теме, при подготовки к которым необходимо просмотреть рекомендуемые к теме нормативные правовые акты, учебники, монографическую литературу, лекционный материал.
При решении задач важно выяснить предмет трудового спора и определить круг вопросов, которые необходимо разрешить. Полезно в письменном виде сформулировать эти вопросы для выявления порядка решения задачи и максимально подробного разбора казуса.
Далее необходимо проанализировать рекомендуемые к теме нормативные правовые акты, подобрать подходящие правовые нормы и дать их толкование применительно к разбираемой ситуации.
При решении задач необходимо делать ссылки на конкретные нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах (указать полное наименование, статья, пункт). При этом необходимо изложить содержание нормы, а также ее смысл, раскрыть ее регулирующее значение. Ответы должны быть полными, развернутыми, достаточно аргументированными. На основе теоретических положений и нормативного материала студент должен сформулировать решение, сделать четкие выводы. Возможно, при решении задач студент столкнется с недостатком информации, в связи с этим ему дается возможность домыслить недостающие факты без искажения общего смысла задачи. Если спорная ситуация имеет, на взгляд студента, несколько путей решения, необходимо их указать и аргументировать.
При разборе казусов семинарских занятий по данной теме, прежде всего, студенту необходимо определить подведомственность и подсудность коллективного трудового спора (ст. ст. 22-24 ГПК РФ, ч. 6 ст. 29 ГПК РФ, ст. 413 ТК РФ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.01.2001 в ред. от 01.01.2001 г.). Особое внимание необходимо уделить главе 61 Трудового кодекса РФ. Рекомендуется обратить внимание на ст. ст. 5.27-5.34, 5.40, 20.26 КоАП), нормы Конституции РФ.
Вопросы для изучения
1. Понятие и этапы коллективных трудовых споров.
2. Порядок разрешения коллективных трудовых споров: выдвижение и рассмотрение требований работников, их представителей; примирительные процедуры.
3. Предупреждение коллективных трудовых споров.
4. Понятие забастовки и порядок ее проведения. Ограничение права на забастовку. Незаконные забастовки.
5. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки.
Тесты:
1. Примирительная комиссия с момента начала коллективного трудового спора должна быть создана в течение:
а) 5 рабочих дней;
б) 10 рабочих дней;
в) 3 рабочих дней.
2. Решение об объявлении забастовки принимает:
а) забастовочный комитет;
б) профсоюзный орган;
в) общее собрание работников.
3. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден:
а) в письменной форме не позднее, чем за 2 недели;
б) в устной форме не позднее, чем за 10 дней;
в) в письменной форме не позднее, чем за 10 дней.
4. Работодатель должен быть уведомлен о начале предупредительной забастовки:
а) не позднее, чем за 10 дней;
б) не позднее, чем за 2 недели;
в) не позднее, чем за 3 рабочих дня.
5. Под локаутом в трудовом законодательстве понимается:
а) выходной день, не подлежащий оплате;
б) любая процедура увольнения работников;
в) увольнение работников по инициативе работодателя, в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке.
Перечень тем для курсовых работ и выпускных квалификационных работ
1. Понятие и место коллективных трудовых споров в системе социальных конфликтов.
2. Право на забастовку и порядок его осуществления в РФ
3. Понятие и стадии коллективного трудового спора по российскому законодательству.
4. Судебная практика по делам о незаконных забастовках в РФ в современных условиях.
5. Сравнительный анализ разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров.
6. Пути разрешения коллективных трудовых споров.
7. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ в России и за рубежом.
8. История развития законодательства о коллективных трудовых спорах.
9. Мирные процедуры разрешения коллективных трудовых споров (международный и сравнительный анализ).
10. Юридические основания возникновения коллективного трудового спора: содержание и особенности последствий.
Задачи для предварительной подготовки
Задача 1. 20 мая 2010 года 56 артистов оркестра Государственного академического театра оперы и балета им. выдвинули к его руководству следующие требования:
- увеличение контрактных надбавок в два раза;
- уменьшение норм спектаклей до 14 и 16 соответственно категориям;
- ограничить количество вызовов (спектаклей и репетиций включительно) до 35;
- исключить репетиции до и после утренних спектаклей;
- опубликовать зарплаты художественного руководства, их заместителей и дирижеров.
Данные требования, которые впоследствии дополнялись и разъяснялись на собрании артистов оркестра 01.06.2010, были переданы руководству театра как предупреждение о забастовке.
Фактическая численность работников театра – 485 чел., артистов оркестра – 64 чел.
1 июня 2010 года художественный руководитель театра для разрешения коллективного трудового спора издал приказ о создании примирительной комиссии, в результате работы которой согласие между работодателем и работниками достигнуто не было.
5 сентября 2010 года на собрании артистов оркестра Театра, на котором присутствовал 51 человек, было принято решение о начале забастовки в день открытия театрального сезона 17 сентября 2010 года.
Руководство театра о начале предстоящей забастовки было уведомлено в письменной форме 6 сентября 2010 года.
17 сентября 2010 года артисты оркестра театра приостановили свою трудовую деятельность.
Художественный руководитель театра обратился в суд с заявлением о признании забастовки незаконной, ссылаясь на нарушения норм трудового законодательства при ее объявлении. Аргументировал требования тем, что оркестра не является обособленным структурным подразделением театра, в силу чего его коллектив неправомочен самостоятельно, без соответствующего решения всего коллектива театра, объявлять забастовку. Полагал, что заявленные работниками требования не могут являться предметом коллективного трудового спора.
Представители работников - артистов оркестра заявленные требования не признали. Обосновывая положение оркестра как обособленного структурного подразделения театра, ссылались на автономность его работы, наличие самостоятельных режима и графика работы, особым характером оплаты труда, возможностью работы театра без участия оркестра с использованием фонограмм или иного сопровождения. В качестве примера сослались на оперный спектакль 17 сентября 2010года, состоявшийся под аккомпанемент рояля. Указали, что предписания закона о сроках, процедуре и характере требований ими учтены и соблюдены.
Какое решение должен вынести суд?
Задача 2. В ходе проведения забастовки, объявленной в поддержку требований работников в соответствии с законодательством об урегулировании коллективных трудовых споров, представитель работодателя и забастовочный комитет пришли к соглашению о разрешении спора. Забастовка по решению забастовочного комитета была прекращена. Однако работодатель уклонился от исполнения заключенного соглашения, в связи с чем забастовочный комитет принял решение о возобновлении забастовки. Соответствующее извещение было направлено работодателю за три дня до возобновления забастовки. Работодатель обратился в суд с требованием признания забастовки незаконной.
Какова правовая природа соглашения об урегулировании коллективного трудового спора? Какие действия вправе предпринять работники при неисполнении работодателем указанного соглашения? Сформулируйте решение суда.
Задача 3. На заводе «Машиностроитель» в течение трех месяцев работникам начисляли заработную плату, выдавали расчетные листки, а денег не выплачивали.
В какой орган необходимо обратиться работникам в данном случае, если на заводе нет КТС? В каком порядке должны быть рассмотрены требования работников?
Задача 4. Работники цеха № 1 домостроительного завода «Южный дом» на своем собрании потребовал проиндексировать им заработную плату в связи с ростом потребительских цен. Они избрали стачком и поручили ему переговоры с представителями работодателя. Однако директор завода отказался принимать и рассматривать требования стачкома, заявив, что это не представители работников, а «кучка баламутов», не обладающих никакими правомочиями.
Дайте правовой комментарий сложившейся ситуации. Кто может представлять интересы работников в ходе коллективного трудового спора?
Задача 5. При подготовке коллективного договора представители токарного цеха выдвинули требование о предоставлении токарям дополнительного отпуска в связи с тем, что у них очень грязная и напряженная работа. Руководство завода пояснило, что у всех работников станкостроительного завода работа трудная и грязная. Однако в цехах имеется душ и выдается спецодежда. Предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска завод не имеет возможности. Тогда представители работников токарного цеха объявили, что будут проводить забастовку.
Оцените правомерность действий работников токарного цеха и возможность проведения ими забастовки.
Задача 6. В ходе проведения забастовки, объявленной в поддержку требований работников в соответствии с законодательством об урегулировании коллективных трудовых споров, представитель работодателя и забастовочный комитет пришли к соглашению о разрешении спора. Забастовка по решению забастовочного комитета была прекращена. Однако работодатель уклонился от исполнения заключенного соглашения, в связи с чем забастовочный комитет принял решение о возобновлении забастовки. Соответствующее извещение было направлено работодателю за три дня до возобновления забастовки. Работодатель обратился в суд с требованием признания забастовки незаконной.
Какова правовая природа соглашения об урегулировании коллективного трудового спора? Какие действия вправе предпринять работники при неисполнении работодателем указанного соглашения? Сформулируйте решение суда.
Задача 7. На конференции коллектива работников трамвайного депо №1 было принято решение 20 февраля 2010 года о начале бессрочной забастовки с 10 марта 2010 года. При этом были утверждены предложения по минимуму необходимых работ для депо. Директор был поставлен в известность 21 февраля 2010 года, а 22 февраля 2010 года он обратился в суд с иском о признании объявленной забастовки незаконной, ссылаясь на то, что депо входит в систему железных дорог, где забастовки запрещены.
Дайте заключение по делу. Что такое «итальянская забастовка».
Нормативные акты:
1. Свобода объединения: Дайджест решений и принципов, сформированных Комитетом по свободе объединения МОТ. Женева. 1996.
2. О свободе ассоциации и защите права на организацию: Конвенция МОТ 1948 г. № 87.
3. О добровольном примирении и арбитраже: Рекомендация МОТ 1951 г. № 92.
4. Европейская социальная хартия (в ред. 1996 г.) // Труд за рубежом. 2000. № 3.
5. Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 5 декабря 2005 г.) // www. *****.
6. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 9 мая 2005 г.) // www. *****.
7. Об общественных объединениях: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 2 февраля 2006 г.) // www. *****.
8. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 01.01.01 г. (с изм. от 5 апреля 2005г.) // www. *****.
9. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
10. Об исполнительном производстве: Федеральный закон от 01.01.01 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // www. *****.
11. О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Федеральный закон от 1 мая 1999 г. // www. *****.
12. Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера: Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. (с изм. от 01.01.01 г.) // www. *****.
13. Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за коллективными трудовыми спорами: Постановление Федеральной службы госстатистики от 01.01.01 г. // www. *****.
14. Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже: Постановление Минтрудсоцразвития РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
15. Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника: Постановление Минтрудсоцразвития РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
16. Об утверждении рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией: Постановление Минтрудсоцразвития РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
17. Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 2 сентября 2003 г. // www. *****.
18. Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в газораспределительных организациях, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
19. Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в электроэнергетике, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
20. Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в нефтяной, нефтеперерабатывающей, газовой отраслях экономики и нефтепродуктообеспечении, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 9 июля 2003 г. // www. *****.
21. Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в угольной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовки в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества: Приказ Минэнергетики РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
22. Об исчислении расчетного периода и среднего заработка сотрудников при забастовке: Письмо Минтруда РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
23. Об утверждении положения о Государственном комитете УР по труду: Постановление Правительства УР от 01.01.01 г. // www. *****.
24. Об утверждении Рекомендаций по проекту территориального (городского, районного) соглашения между администрацией города (района) Удмуртской Республики, городским (районным) объединением профсоюзов, городским (районным) объединением работодателей по социально-экономическому сотрудничеству: Постановление Госкомтруда УР от 01.01.01 г. // www. *****.
25. Об утверждении Положения о порядке уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в Удмуртской Республике: Постановление Госкомтруда УР от 1 февраля 2001 г. // www. *****.
26. Генеральное соглашение между Общероссийскими объединениями профсоюзов, Общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на годы от 01.01.01 г. // www. *****.
27. О взаимном сотрудничестве Федеральной службы по труду и занятости и федерации независимых профсоюзов России в сфере обеспечения соблюдения трудовых прав граждан: Соглашение от 01.01.01 г. // www. *****.
28. Об утверждении наименования, образцов печати и бланка письма территориального органа по урегулированию коллективных трудовых споров: Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 2 марта 2005 г. // www. *****.
29. О применении судами РФ Трудового кодекса РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. № 2 (в ред. от 01.01.2001 г.) // www. *****.
30. Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 01.01.01 г. (с изм. на 15 января 1998 г.) // www. *****.
31. По делу о проверке конституционности статьи 12 Закона СССР от 9 октября 1989 г. «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» (в ред. от 01.01.01 г.) в части запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации, в связи с жалобой профсоюза летного состава РФ: Постановление Конституционного суда РФ от 01.01.01 г. // www. *****.
32. Удмуртское Республиканское трехстороннее соглашение между Правительством УР, Республиканскими объединениями работодателей и Федерацией профсоюзов УР на 2007 – 2009 годы от 5 декабря 2006 г. // www. *****.
Рекомендуемая литература:
1. Абрамова коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2004. № 6.
2. Забастовки: зарубежный и отечественный опыт. М.: Академия труда и социальных отношений. 1998.
3. Споры без ссоры? // ЭЖ-Юрист. 2004. № 27.
4. Коршунова трудовых прав работников профессиональными союзами // Трудовое право. 2009г. №5
5. Коршунова трудовые споры // Трудовое право. 2009г. №2
6. , Лушников на забастовку: историко-правовое эссе// Российский ежегодник трудового права (2005, № 1)/ Под ред. Е.Б. Хохлова. – Спб.: С.-ПбГУ. 2006.
7. , , Тарусина частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений. Ярославль. 2001.
8. Лютов добросовестности при ведении коллективных переговоров и разрешении коллективных трудовых споров // Труд за рубежом. 2001. № 2.
9. Лютов и другие промышленные акции работников // Труд за рубежом. 2001. № 4.
10. Лютов акции работодателей // Труд за рубежом. 2002. № 1.
11. Акты МОТ, связанные с разрешением коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2002. № 3, 4.
12. Снежко -правовая защита трудовых прав граждан // Трудовое право. 2009г. №1
13. Соловьев основания возникновения коллективного трудового спора: содержание и особенности последствий // Кадры предприятия. №
14. Соколова споры и порядок их разрешения. М.: БЕК. 2008г.
15. Толкунова споры и порядок их разрешения. М.: Юристъ. 2005г.
16. Чуча представителей работников и работодателей в коллективном трудовом споре // Трудовое право. 2007г. №10
17. Чуча суд в системе органов, рассматривающих трудовые споры // Российская юстиция. 2006. №2
Тема 19. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
Методические рекомендации
Для трудового права, как и для любой другой отрасли права, характерным является единство, свидетельствующее о внутренней, неразрывной связи всей совокупности норм, регулирующих общественные отношения в сфере труда. Тем не менее, единство в целом общих норм трудового права не исключает дифференциации, то есть различий или разнообразия в средствах правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников. Дифференциация правового регулирования труда объективно обусловлена развитием общественной организации труда, наличием вредных или опасных условий труда, вовлечением в производство таких работников, которые требуют специальной защиты (женщин, несовершеннолетних, инвалидов и т. д.).
Трудовой кодекс РФ, предусматривая дифференциацию правового регулирования труда, посвятил ей раздел ХII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». Тем не менее, дифференциация правового регулирования трудовых отношений не сводится только к названному разделу, а отражена в других разделах Кодекса и в специальном законодательстве, что так же должно быть учтено при изучении настоящей темы.
Необходимо так же обратить внимание на то, что дифференциация правового регулирования труда в современных условиях осуществляется по объективным и субъективным критериям, каждый из которых необходимо детально проанализировать. Так, объективная дифференциация осуществляется по следующим основаниям: природно-климатические условия труда; географическое расположение и отраслевые особенности работодателя; техногенные факторы; организационно-правовая форма работодателя; условия и специфика труда и др. Субъективными основаниями дифференциации выступают физиологические особенности организма, пол, возраст, семейное положение, гражданство работника.
Анализируя Трудовой кодекс РФ с точки зрения наличия в нем норм о дифференциации необходимо так же определить ее пределы и провести разграничение с дискриминацией в сфере труда, поскольку как дифференциация, так и дискриминация предполагают установление определенных различий.
Приступая к рассмотрению непосредственно вопроса «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» необходимо в первую очередь определить, что подразумевает законодатель под конкретной категорией работников. Так, например, необходимо раскрыть понятие «лица с семейными обязательствами», «руководитель организации», «совместительство», «сезонный работник», «временный работник», «вахтовый метод работы», «надомный труд», «лицо с пониженной трудоспособностью».
При подготовке ответа на вопрос «Особенности заключения трудового договора с отдельными категориями работников» необходимо обратить внимание на стадию заключения трудового договора, а именно: 1) на порядок приема на работу; 2) перечень документов, которые необходимо предоставить при заключении трудового договора отдельным категориям граждан (например, несовершеннолетним, работника транспорта); 3) на особенности установления испытательного срока (например, в отношении сезонных работников); 4) непосредственно на возможность заключения срочного трудового договора с определенной категорией граждан.
Особое внимание следует уделить рассмотрению вопроса «Особенности прекращения трудового договора с отдельными категориями работников», так как именно ответ на указанный вопрос позволяет дать представление о дополнительных основаниях прекращения трудового договора, что позволяет составить целостную картину оснований прекращения трудового договора.
Вопросы для изучения
1. Дифференциация правового регулирования труда: понятие, предпосылки, критерии, способы осуществления. Отличие дифференциации и дискриминации.
2. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.
3. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет
4. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
5. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
6. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев
7. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
8. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
9. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц
10. Особенности регулирования труда надомников
11. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях
12. Особенности регулирования труда работников транспорта
13. Особенности регулирования труда педагогических работников
14. Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а так же в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей
15. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
16. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров
17. Особенности регулирования труда медицинских работников
18. Особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов
19. Особенности регулирования труда лиц с пониженной трудоспособностью
20. Особенности регулирования труда иностранных граждан в России.
Задания для самостоятельной работы
1. Используя Трудовой кодекс РФ, а так же иные нормативные акты, составьте таблицу «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников»:
|
№ п/п |
Категория работников |
Заключение трудового договора |
Изменение трудового договора |
Расторжение трудового договора |
Рабочее время |
Время отдыха |
Оплата труда |
2. Укажите различия в правовом регулировании условий труда работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев, и работников, занятых на сезонных работах. Результат отразите в форме таблицы.
Задачи для предварительной подготовки
Задача 1.
Сергеева, воспитывающая шестилетнего ребенка без мужа, систематически опаздывала на работу, допускала прогулы и появление на работе в нетрезвом виде. При этом она оправдывала свое поведение трудностями жизни одинокой матери. При проведении мероприятий по сокращению штата её должность была сокращена, а Сергеева уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка. При выдаче Сергеевой трудовой книжки начальник отдела кадров сказал ей, чтобы она не обращалась никуда с жалобой, поскольку ее нарушения трудовой дисциплины зафиксированы в деле и она давно заслужила увольнения.
Оцените законность увольнения Сергеевой.
Задача 2.
На заседании совета директоров 15 мая 2000 г. новым генеральным директором был избран Бабаев. Приступив к своим обязанностям, он издал приказ об увольнении прежнего директора Уколова на основании п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – за продажу 7 мая прошлого года пяти легковых автомобилей ценам ниже рыночной. Уколов обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Он указал, что срок его трудового договора истекает только 25 декабря текущего года. Никаких противоправных действий, которые могли бы послужить основанием к досрочному расторжению трудового договора, он не совершал, сочная продажа автомобилей была вызвана необходимостью рассчитаться с работниками по заработной плате.
Решите дело.
Задача 3.
Трошкин был принят на работу приказом от 4 февраля 2010 г. в качестве экспедитором сроком до 2 месяцев на время отсутствия Полоненко, заболевшего и находящегося на стационарном лечении. 10 марта 2010 г. Полоненко вышел на работу, а Трошкин был уволен с формулировкой «в связи с истечением срока временной работы». Через три дня Трошкин снова был принят на ту же должность и в прежнем порядке, поскольку Полоненко вновь заболел. 24 мая 2010 г. Полоненко вышел на работу, а Трошкин был в тот же день уволен с формулировкой «в связи с возвращением постоянного работника». Трошкин возражал против увольнения и обратился в суд с иском о восстановлении на работе.
|
Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 |
