Комплексная программа социально-экономического развития му-ниципального района «Агинский район» на период 2011 – 2020 гг (стр. 5 )

В целях смягчения экономического кризиса администрация сумела максимально включить предприятия и бюджетные учреждения района для участия в краевой программе «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 году», по которой освоено 9 млн. руб., из них финансирование с районного бюджета составило 190 тыс. руб. В рамках этой Программы трудоустроено 478 человек, 48 сельских учителей прошли опережающее обучение, 51 человек зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей и начали собственный бизнес.

На градообразующем предприятии ГОК» сложилась непростая ситуация, вызванная снижением спроса и цены на продукцию ГОКа вследствие мирового финансового кризиса. В условиях полного отсутствия сбыта внутри страны были приняты попытки по выходу на мировой рынок. Результатом стало подписание в ноябре 2008 года контракта по поставке концентрата в Японию. Выполнение обязательств по этому контракту позволило сохранить коллектив и работоспособность предприятия. Обнадеживает запуск во второй половине 2009 г. завода «Гидрометаллург» города Норильск - основного потребителя вольфрама, который уже сегодня готов покупать весь предложенный объем вольфрама.

Муниципальное предприятие «Мясокомбинат Агинский» расширило ассортимент выпускаемой продукции и рынок сбыта. В отчетном году запущен цех по консервированию овощей, своими силами выращено более 90 тонн продукции растениеводства. Продукция мясокомбината крепко завоевала свое место на рынке, некоторые виды продукции имеют золотые медали международных выставок и входят в число СТА лучших товаров России.

Всего промышленными предприятиями района в 2009 году произведено 475 тонн вольфрамового концентрата, 69 тонн колбасных изделий, 95 тонн мясных полуфабрикатов, 236 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 6 тонн кондитерских изделий, 4 млн. шт. строительного кирпича.

Продолжена планомерная работа по контролю за ремонтом и содержанием дорог, линий электропередач, связи.

Состояние дорожного полотна в целом удовлетворительное. Не соответствует нормативам состояние мостов в Челутайском и Гунэйском направлении. В связи с разделением функций по содержанию дорог ожидается улучшение обслуживания и территориальных дорог. В отчетном году Агинским ДЭУ: капитально отремонтировано 35 км дорог на сумму 118 млн. руб., всего на содержание и ремонт дорог освоено 137 млн. рублей.

В отчетном году перевезено 240 тыс. пассажиров, что на 3% ниже уровня прошлого года. Маршрутами охвачены все муниципальные образования района, хорошо организованы междугородние маршруты.

По отрасли энергетики следует отметить большой износ сетей. Очень сложная обстановка в сельском поселении «Амитхаша», где построен новый жилой микрорайон, не обеспеченный энергетической мощностью.

Охват территории района мобильной связью составляет 90%, только Челутай и Хойто-Ага охвачены частично, остальные поселения полностью. Со стороны жителей района много замечаний по качеству связи, предоставляемой , но ввиду отсутствия средств ремонт линейных и станционных сооружений затруднен.

Продукция субъектов малого бизнеса становится все более конкурентоспособной и узнаваемой на региональном уровне. В 2009 году в краевом конкурсе среди объектов потребительского рынка кафе «Баян гол» индивидуального предпринимателя Базарсадаевой Цыбегмит Тагаровны заняло 2 место, 12 индивидуальных предпринимателя получили гранты на создание собственного бизнеса на общую сумму более 2 млн. руб. ИП Будажапов Баир Цыдендамбаевич занял 1 место в номинации «Доброе дело от доброго сердца» в социальном форуме «Забайкальцы-Забайкалью».

Наличие природных ресурсов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения.

Потенциал развития промышленного освоения. Имеющиеся на территории района сырьевые запасы (известняк, глина, щебень, песчано–гравийный материал, природные камни) могут полностью удовлетворить потребность строительной отрасли. Оживление инвестиционной активности в районе и увеличение объёмов строительства позволяют прогнозировать стабильное развитие отрасли с ближайшее время.

Минерально–сырьевая база района – это основной ключ к решению всего комплекса экономических проблем. Разведка и освоение природных богатств будут способствовать развитию территории, увеличению налоговых платежей в бюджеты всех уровней, снижению безработицы. Геологическое изучение и воспроизводство минерально–сырьевой базы должны быть направлены на замещение импорта дефицитной в России продукции, увеличение экспортных возможностей района, удовлетворение потребностей промышленности в минеральном сырье.

Анализ ситуации показывает, что район располагает уникальными природными ресурсами, среди которых золото – серебряные руды, каменные и бурые угли, тантал, вольфрам, сурьма, минеральные воды и др.

Суммарные промышленные запасы золото оцениваются около 40 млрд. рублей (окружные данные). Сырьевая база ювелирно–поделочного и коллекционного сырья мало изучена и не систематизирована, добыча камней практически не ведётся.

Главные перспективы развития горно-рудной отрасли, несомненно, связаны с разведкой и использованием минерально–сырьевой базы по направлениям комплексного извлечения металлов. Даже при слабой геологической изученности и незначительном объёме подготовленных запасов район имеет достаточно высокий прогнозный потенциал.

Потенциал развития горнодобывающей отрасли в настоящее время будет определяться:

1)  восстановившимся мировым коммерческим интересом к золотоплатиновой группе металлов, что создает хорошие перспективы для разведки и добычи промышленным способом рудного золота;

2)  наличием современных отечественных и зарубежных технологий извлечения драгоценных металлов создает предпосылки рентабельного производства по переработке техногенных отходов Орловского месторождения;

3)  ростом спроса на мировом рынке металлов редкоземельной группы (тантал, вольфрам, сурьма и др.);

4)  развитием инфраструктуры региона, и в первую очередь, энергообеспеченностью, наличием рабочей силы;

5)  законодательным обеспечением и административными гарантиями для потенциальных инвесторов на уровне субъекта федерации;

6)  началом федерального инвестирования поисково–оценочных работ по золоту, сурьме в междуречье рек Ингода и Онон.

Наличие недоиспользованного муниципального имущества

В целях реализации с 01 января 2006 года полномочий органов самоуправления муниципальных образований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» в декабре 2005 года было принято имущество в собственность муниципального района от муниципальных образований на сумму 292,7 млн. руб., из государственной собственности округа - 105,9 млн. руб. Имущество закреплено в оперативное управление и безвозмездное пользование за муниципальными учреждениями района.

Наличие свободных трудовых ресурсов

В 2010 году признано безработными 54 человека. Численность трудоустроенных безработных составила 110 человек. Нагрузка незанятого трудовой деятельностью населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 45 человек.

Администрация района считает, что финансовая помощь любому малоимущему населению, только если оно трудоспособно, должна стимулировать его собственную деятельность, направленную на получение доходов.

Благодаря кредитным ресурсам трудоустроены или временно заняты в ЛПХ более 400 безработных жителей района. Число кредитополучателей растет, все больше новых владельцев ЛПХ включаются в это движение.

ЛПХ являются наиболее динамичной и массовой формой хозяйствования, занимают наибольший удельный вес в производстве и реализации сельхозпродукции.

Для Агинского района ЛПХ – сектор сельского хозяйства, остающийся ведущим в самозанятости сельского населения и их жизнеобеспечении.

Малое предпринимательство, ставшее за последнее десятилетие неотъемлемой частью экономики района, занимает в экономической системе особое место.

В настоящее время в Агинском районе в сфере малого предпринимательства с учетом работников фермерских хозяйств наиболее многочисленна категория индивидуальных предпринимателей, составляющая на 1 января 2010 года 577 субъектов малого предпринимательства и ведущая в основном торгово-посредническую деятельность. Число субъектов МП в расчете на 10 тыс. чел

Наличие местных ресурсов (рекреационных, культурно-исторических и т. д.), обеспечивающих развитие перспективных направлений экономики.

Основой развития туризма в районе являются природные рекреационные ресурсы, к которым относятся уникальные природные ландшафты, природные объекты, имеющие статус памятников природы, эндемичная флора и фауна, водные источники. Малая плотность населения и его деятельности определяют высокую степень чистоты атмосферы и природных водоёмов. Агинский район, прежде всего, обладает большим познавательным потенциалом в силу нахождения здесь уникальных природных объектов (памятников, живописных ландшафтов, мест обитания редких и красивых растений и животных и пр.). Широкий спектр туристических ресурсов представляют озеро Ножей и р. Онон, расположенные в пределах транспортной доступности и обладающие природным экологическим фоном высокого качества. Озера (Кункур, Ножей, и сеть мелких озер) являются местом гнездования и линьки для огромного количества птиц, в т. ч. редких (реликтовая розовая чайка, даурский журавль и др.). Наличие этой группы ресурсов является предпосылкой развития научного, спортивного (водных, пеших, конных, автомобильных и др.), экологического видов туризма.

Одним из привлекательных ресурсов для развития туризма являются бальнеологические ресурсы - водные и грязевые источники, аршаны. Эти ресурсы могут быть использованы для развития лечебно-оздоровительных видов туризма в сочетании как с новейшими медицинскими технологиями лечения, так и с методами восточной медицины и оздоровления. Кроме того, посещение источников при условии их благоустройства может стать одним из привлекательных компонентов экскурсионных и культурно-познавательных маршрутов.

В Агинском районе расположены уникальные памятники археологии, палеонтологии, скальные останцы Адун-Челона, памятники бурятской национальной культуры - Цугольский и Агинский дацаны и др. Туристски привлекательным направлением развития является наличие при Агинском дацане Буддийского института, готовящего будущих медиков и лам, философов и астрологов, услуги которых очень популярны и востребованы на туристском рынке. Сосновый бор «Цырик-Нарасун» (Сосновое войско), урочище «Малый Батор», каменная чаща Чингис хана, местность «Дэлюн Болдог»- одно из предполагаемых мест рождения Чингис хана - все это в сочетании с национальными традициями гостеприимства, обрядами, историко-культурным наследием жителей района, бережно сохраняемыми в сельских музеях и учреждениях культуры, представляют важнейшие предпосылки для развития этнографического и паломнического видов туризма.

Этнографические ресурсы наиболее интересны с точки зрения развития событийного туризма - формирования календаря туристских событий (праздников, соревнований, фестивалей), основанных на использовании народных обрядов, легенд, исторических фактах, и продолжающихся в течение 2-3 дней и проводящихся на уровне выше окружного.

Важнейшим фактором развития туризма в Агинском районе является наличие хорошей материально-технической базы культурных и спортивных учреждений и организаций - ипподром, стадион, киноконцертный зал, окружной краеведческий музей, народные театральные и фольклорные коллективы.

Очень важным представляется определение потенциальных потребителей туристских услуг и рынков, на которых будут позиционироваться и продвигаться турпродукты района. Прежде всего - Европейская часть России (Москва, Санкт-Петербург), Сибирский федеральный округ (Новосибирск, Красноярск, Бурятия) - лечебно-оздоровительные, культурно-познавательные виды туризма. Этнографический, религиозный и спортивные виды туризма в экологически чистых регионах чрезвычайно популярны в Германии, Польше, Франции, Италии, Америке. Зимние виды туризма в сочетании с охотой, рыбалкой, лечебными источниками популярны в Китае. Сельский, этнографический и экологические виды туризма - Япония, Корея.

На территории Агинского района насчитывается:

-  1 памятник архитектуры и градостроительства федерального значения: архитектурный комплекс Агинского дацана на территории сельского поселения «Амитхаша»

-  1504 памятника архиологии, в т. ч.: 4 древней стоянки, 1500 плиточных могил. Все они являются памятниками регионального значения.

Кроме названных объектов, на территории Агинского района существуют исторические памятники местного значения:

-  11 мемориалов и обелисков, посвященных героям Великой Отечественной войны (Урдо-Ага, Хойто-Ага, Сахюрта, Ю. Аргалей, Челутай, Цокто-Хангил, Кункур, Будалан, Судунтуй, Гунэй), обелиск в п. Орловск;

-  памятник 33-м партизанам в п. Агинское;

-  памятник Дондоку Дылгырову, герою гражданской войны, участнику событий КВЖД (с. Челутай);

-  2 памятника (с. Цокто-Хангил, Кункур);

-  1 памятник К. Марксу (с. Будалан)

На территории Агинского района существуют памятники историко-этнического направления, которые являются памятниками местного значения:

-  ступы «Обоо» в ряде поселений

-  архитектурный памятник «Бабжи Барас Баатар»;

-  Гунэйский дацан

Все памятники, находящиеся на территории Агинского района, почитаемы населением района, систематически осуществляется ремонтно-реставрационные работы, используются для проведения массовых праздников – театрализованных представлений.

5.4. Основные элементы механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования

Механизм реализации программы

Механизм реализации программы представляет собой совокупность управляющих структур, осуществляющих координацию и контроль над исполнением программных мероприятий, форм и методов воздействия на исполнителей мероприятий, иных заинтересованных субъектов, посредством которых осуществляется увязка и согласование интересов участников программы, обеспечивается полная реализация мероприятий.

Механизм реализации программы предполагает:

– создание органа управления программой;

– определение исполнителей программных мероприятий;

– организацию взаимодействия управляющих органов и исполнителей;

– ведение отчетности о ходе исполнения программы и отдельных программных мероприятий;

– организацию системы контроля над исполнением программы и внесения корректировок в связи с изменившимися условиями.

Органы управления программой

Организационная структура управления Комплексной программой социально-экономического развития муниципального района «Агинский район» на гг. основывается на существующей структуре органов власти муниципального образования.

Совет депутатов муниципального района «Агинский район»:

– утверждает комплексную программу социально-экономичес­кого развития муниципального района «Агинский район»;

– рассматривает предложения экономического совета по объемам и источникам финансирования мероприятий программы, в случае необходимости вносит предложения по уточнению объемов и источников финансирования;

– утверждает объемы и источники финансирования мероприятий программы, за исключением средств, направленных из бюджетов вышестоящих уровней посредством целевого финансирования, а также выделенных грантов;

– в рамках своих полномочий, установленных Уставом муниципального района «Агинский район», рассматривает и утверждает нормативно-правовые акты, разработанные по исполнению мероприятий программы, утверждает необходимые изменения в существующие нормативно-правовые акты;

– утверждает отчет экономического совета об исполнении программы.

Комплексное управление реализацией программы осуществляет глава муниципального района «Агинский район», который:

– представляет проект программы на утверждение в Совет депутатов муниципального района «Агинский район»;

– рассматривает и представляет на утверждение в Совет депутатов муниципального района «Агинский район» изменения к программе;

– утверждает состав экономического совета по реализации программы;

– утверждает состав необходимых конкурсных комиссий;

– принимает в соответствии со своей компетенцией нормативно-правовые акты в обеспечение реализации программы;

– определяет исполнителей программных мероприятий, заключает договоры с третьими лицами на проведение работ по мероприятиям программы, оплачиваемых из местного бюджета;

– утверждает календарный план реализации мероприятий программы и периодические отчеты об его исполнении;

– рассматривает предложения по внесению изменений по приоритетности отдельных программных направлений и мероприятий;

– определяет аудитора программы.

Для выполнения оперативных функций по реализации мероприятий программы создается экономический совет.

Функции по оперативному управлению программой, делегируемые консультативному совету, определяются Положением о работе экономического совета и утверждаются главой муниципального района. Возглавляет экономический совет заместитель главы по экономическим вопросам муниципального района.

Функциями экономического совета являются:

– координация работы исполнителей программных мероприятий и проектов;

– организация периодического общественного обсуждения результатов исполнения программы, подготовка предложений по изменению содержания мероприятий по итогам общественного обсуждения;

– рассмотрение отчета аудитора программы об исполнении Календарного плана мероприятий программы и предоставление отчета Главе муниципального района, при необходимости подготовка предложений об изменении Календарного плана, в том числе в части финансирования мероприятий;

– рассмотрение и предоставление в Совет депутатов муниципального района годового отчета аудитора программы об ее выполнении;

– утверждение форм отчетности исполнителей, специфических статистических форм и подготовка договора с органами государственной статистики;

– обеспечение контроля над реализацией программы, включающего в себя контроль эффективного и целевого использования выделяемых финансовых средств, контроль качества проводимых мероприятий, контроль выполнения сроков реализации мероприятий, договоров и контрактов;

– рассмотрение предложений по финансированию мероприятий программы.

Решение иных вопросов по оперативному управлению программой.

Управление финансов администрации муниципального района осуществляет следующие функции:

– проводит финансовую экспертизу смет и иных финансовых показателей, включаемых в районные программы, разработанные структурными подразделениями администрации муниципального района;

– проводит организационную работу по взаимодействию с Министерством финансов Забайкальского края по включению заявок муниципального образования в целевые программы края;

– организует мониторинг и проведение оценки финансового состояния организаций – участников программы, получающих кредиты и иные формы поддержки из бюджета муниципального образования;

– выносит обоснованные предложения о передаче функций исполнителей сторонним организациям на платной основе, готовит проекты договоров и направляет предложения главе муниципального района;

- проводит сбор и экспертизу заявок структурных подразделений администрации муниципального образования на выделение финансирования по мероприятиям программы;

– формирует комплексные предложения по включению объемов финансирования мероприятий программы в муниципальный бюджет с указанием соответствующих статей бюджетной классификации;

– выносит указанные предложения по финансированию на обсуждение на экономическом Совете с указанием поступивших, отсеянных и принятых предложений с обоснованием причин включения или не включения предложений исполнителей;

– после согласования на экономическом Совете направляет предложения по финансированию мероприятий программы главе района

Иные структурные подразделения администрации муниципального района «Агинский район» осуществляют следующие функции:

– проводят разработку и экспертизу проектов нормативно-правовых актов и проектов муниципальных целевых программ в соответствии с направлениями программы в рамках своей компетенции;

– формируют и обосновывают заявки на выделение средств из краевого и окружного бюджетов;

– подготавливают предложения, связанные с внесением корректировок сроков, исполнителей и объемов выделяемых ресурсов по мероприятиям программы;

– выступают в качестве исполнителей текущих мероприятий по реализации программы;

– обеспечивают использование финансовых ресурсов, выделенных на реализацию мероприятий программы, формируют отчеты.

Аудитор программы.

Аудитор программы определяется и назначается главой муниципального района. Аудитором программы может быть назначена независимая организация либо комиссия, состоящая из представителей экономических служб и структурных подразделений администрации района. По согласованию в состав комиссии могут быть включены представители органов местного самоуправления сельских поселений в составе муниципального района.

В случае вынесения решения о назначении аудитором независимой организации аудитор определяется путем проведения конкурса. Конкурс проводит экономический Совет.

В функции аудитора программы входят:

– осуществление сбора и анализа информации о реализации программы путем обобщения статистических форм, отчетности исполнителей программы;

– формирование периодического (1 раз в полгода) отчета об исполнении Календарного плана программы, освоении исполнителями выделенного финансирования;

– формирование отчета об исполнении программы должно проводиться в течение двух месяцев, следующих за отчетным периодом.

Отчет должен содержать сравнительный анализ социально-экономического положения муниципального образования на начало и конец периода, за который формируется отчет. Отчет должен содержать анализ по показателям мониторинга. экономический Совет также может определить дополнительный набор анализируемых показателей для формирования полного и обоснованного представления об эффективности реализации программных мероприятий.

Отчет аудитора также должен содержать количественную оценку эффективности по каждому мероприятию, экспертное мнение о качестве исполнения мероприятий и их эффективности, причинах неисполнения или неполного исполнения мероприятий в срок.

Исполнители программных мероприятий. Формы взаимодействия управляющих органов и исполнителей

Формы взаимодействия управляющих органов с исполнителями программных мероприятий определяются спецификой работы исполнителей, степенью возможного контроля над их работой.

В разрезе мероприятий программы исполнителями программных мероприятий являются:

По организационным мероприятиям и мероприятиям по разработке нормативно-правовой базы:

а) Структурные подразделения администрации муниципального района, муниципальные предприятия, специально формируемые комиссии из представителей различных структурных подразделений администрации муниципального района. Исполнители назначаются главой муниципального района «Агинский район». Взаимодействие с данными исполнителями осуществляется в рамках соподчиненности и организационной структуры управления администрации муниципального района.

экономическим Советом определяются общие требования к содержанию работ по каждому мероприятию, результатам работ, сроки выполнения работ, при необходимости – промежуточные этапы выполнения работ, уточняется необходимость и объем привлечения к выполнению полного комплекса работ частных экспертов на договорной основе.

б) Организации, работающие на договорной основе, в том числе независимые эксперты, оценщики, проектные организации, поставщики товарно-материальных ценностей, услуг и т. д.

Исполнители определяются на конкурсной основе. Объем финансирования определяется договором в соответствии с предусмотренными в бюджете объемами финансирования. Сроки выполнения работ предусматриваются договором. Требования к содержанию работ фиксируются техническим заданием к соответствующему договору.

По инвестиционным проектам:

а) экономический Совет, как обеспечивающий информирование участников программы о включении в программу их инвестиционных проектов.

Совет запрашивает полный пакет документов по каждому проекту. В месячный срок проводит экспертизу и формирует предложение по корректировке основных показателей проекта, выдает рекомендации относительно форм и объемов участия муниципалитета в проекте.

б) Организации, предприниматели, физические лица, получающие финансовую поддержку из бюджета, в том числе частичную.

Поддерживаемые проекты, объемы финансирования либо предусмотрены программой при утверждении, либо определяются соответствующими уполномоченными органами по проектам, вновь включаемым в программу в процессе реализации и корректировки. Исполнители получают финансовую поддержку из бюджета. Кроме того, получают иную помощь в форме содействия в получении кредитов в кредитных учреждениях.

в) Организации, предприниматели, физические лица, осуществляющие проекты полностью за свой счет.

Ряд проектов, напрямую не поддерживаемых программой, имеют важное значение для социально-экономического развития района в целом. В целях координации деятельности инвесторов будут использоваться такие методы, как партнерство бизнеса и власти, информационная поддержка. Для нужд инвесторов будет проводиться работа по выделению требуемых земельных участков, передача муниципального имущества в аренду.

Немаловажную роль в реализации программных мероприятий будут играть кредиты коммерческих банков, собственные средства инвесторов, средства целевых республиканских программ, будет проводиться работа по привлечению грантов благотворительных организаций для финансирования мероприятий программы.

Формы отчетности исполнителей

Исполнителями организационных мероприятий – структурными подразделениями администрации предоставляется отчетность, содержащая данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятия, описание хода и результатов работ.

Состав финансовых показателей отчетности утверждаются экономическим Советом в зависимости от специфических характеристик и может быть уточнен после предварительного ознакомления Координационного Совета с результатами работ.

Исполнителями организационных мероприятий, привлеченными на договорной основе, формируется аналитический отчет по каждому пункту технического задания договора. Управлением финансов администрации муниципального района «Агинский район», либо исполнителем мероприятия – структурным подразделением администрации муниципального районом, контролирующим исполнение работ привлеченной организацией, формируется отчет в виде аналитического документа, содержащего данные о получении и использовании средств на выполнение мероприятия, описание результатов работ.

Органами государственной статистики по договору предоставляются формы статистической информации, утвержденные экономическим Советом.

Исполнителями инвестиционных проектов, получающими финансовую поддержку из бюджета, предоставляется отчетность, содержащая сведения об исполнении финансовых и натуральных показателей проекта, получении и использовании бюджетных средств кредитов банков на осуществление проектов, созданных рабочих местах, сведения о финансовом состоянии исполнителя.

Отчетность предоставляется в экономический Совет и аудитору программы. Аудитор вправе запросить у исполнителей мероприятий не являющуюся конфиденциальной информацию, не включенную в отчетность исполнителей, но необходимую для формирования полного и ясного отчета об исполнении мероприятий для формирования полного и обоснованного представления об эффективности реализации программных мероприятий.

Отчет аудитора должен содержать количественную оценку эффективности по каждому мероприятию, экспертное мнение о качестве исполнения мероприятий и их эффективности, причинах неисполнения или неполного исполнения мероприятий в срок. Отчет предоставляется в экономический Совет для рассмотрения и согласования, после чего передается на утверждение в Совет депутатов муниципального района «Агинский район»

Основные итоги отчетности публикуются в районном вестнике «Муниципальный вестник» и подвергаются общественному обсуждению на собраниях, конференциях граждан.

Механизм обновления и корректировки программы

Обновление и корректировка программы производится:

– при выявлении новых, необходимых к реализации мероприятий;

– при появлении новых инвестиционных проектов, особо значимых для территории;

– при наступлении событий, выявляющих новые приоритеты в развитии муниципального района, а также вызывающих потерю своей значимости отдельных мероприятий.

Внесение изменений в программу производится через рассмотрение на экономическом Совете (по итогам годового отчета аудитора, проведенного публичного обсуждения, иных заинтересованных лиц и организаций). Программные мероприятия могут быть скорректированы решением Совета депутатов муниципального района на основании обоснованного предложения исполнителя.

По перечисленным выше основаниям программа может быть дополнена новыми мероприятиями с обоснованием объемов и источников финансирования. экономический Совет рассматривает предложения и направляет на рассмотрение и принятие в Совет депутатов муниципального района

5.5. Основные индикаторы среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования

Реализация мероприятий программы обеспечит:

1)  В экономике:

- рост доходов бюджета в 1,1 раза, в том числе рост собственных доходов бюджета в 1,1 раза

– рост производства сельскохозяйственной продукции к 2020 году: зерна – в 1,5 раза, мяса – в 2 раза, молока – в 2 раза, яиц – в 2,5 раза, а также рост реализации скота на 15 % в сравнении с 2010 годом за счет интенсификации производства растениеводческой и животноводческой продукции во всех категориях хозяйств;

– рост производства промышленной продукции в реаль­ном выражении к 2020 году в 1,23 раза в сравнении с 2010 годом за счет развития «точек роста»;

– рост к 2020 году налоговых поступлений в бюджетную систему муниципального образования в 1,2 раза к уровню 2010 года.

- рост числа субъектов малого предпринимательства в расчете на 10 тыс. чел. в 1,2 раза

2) В социальной сфере:

– сокращение в 1,1 раза естественной убыли населения за счет роста рождаемос­ти,

– снижение уровня общей безработицы до 1,7 %. Создание до 1000 новых рабочих мест. Рост уровня средней заработной платы в целом по муниципальному району за 2011 – 2020 годы в 1,3 раза;

- рост оборота розничной торговли на душу населения в 1,6 раза

- рост объема платных услуг на душу населения в 1,9 раза

- рост общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя (всего в т. ч. введенная в действие за год) в 2,5 раза

Основные показатели, характеризующие социально-эконо­мическую ситуацию муниципального образования в динамике в 2011 – 2015 годах, с учетом реализации программных меро­приятий, определены на основе прогнозных расчетов.

6 Годовой план социально-экономического развития муниципального образования

6.1. Основные мероприятия по реализации целей и задач плана социально-экономического развития муниципального района «Агинский район» на 2011 год

6.2. Основные индикаторы социального развития муниципального образования на 2011 год, план социально-экономического развития на 2011 год

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9