Введение в учебный курс «Отечественная история» (стр. 10 )

Внутри самого социалистического лагеря И. Сталин проводил жесткую политику, последовательно осуществлял принцип «кто не с нами, тот против нас». Внутри социалистических стран проводились расправы с инакомыслящими. Если же особую позицию занимало руководство страны, то эту страну отлучали от социалистического лагеря, разрывали с ней внешние отношения, как это произошло в 1948 г. с Югославией, руководство которой пыталось проводить независимую политику.

После смерти И. Сталина новое руководство стало проводить более реалистичную внешнюю политику. Были нормализованы отношения с Югославией, заключено перемирие в Корее, где с 1950 г. шла гражданская война, подписаны соглашения по Индокитаю. В 1955 г. был заключен договор с Австрией. В отличие от Германии Австрия провозглашалась единым демократическим нейтральным государством. СССР ликвидировал военные базы в Порт-Артуре и в Поркалла-Удд (Финляндия).

Позитивные изменения в советской внешней политике нашли отражение в решениях XX съезда КПСС (февраль — март 1956 г.). Решения XX съезда провозглашали новый курс советской внешней политики. Но нельзя не учитывать, что этот курс проводился часто непоследовательно, на практике нередки были отступления от декларированных принципов (Венгрия — 1956, Чехословакия — 1968, Афганистан — 1979). Политика противоборства двух лагерей продолжалась. Да и само мирное сосуществование уже в конце 60-х гг. рассматривалось как «форма классовой борьбы».

После разоблачения культа личности И. Сталина начались процессы демократизации в социалистических странах. Произошла смена сталинистских правительств. Были реабилитированы и выпущены из тюрем жертвы политических репрессий. Многие из них (Л. Свобода, В. Гомулка, Я. Кадар) впоследствии возглавили правительства своих стран. В некоторых странах процессы десталинизации проходили крайне болезненно. В Венгрии (1956г.) они вылились в антикоммунистическое восстание и гражданскую войну. Правительство СССР в этих условиях приняло решение о вводе в Венгрию советских войск. Это решение резко осложнило международную обстановку, подорвало авторитет Советского Союза и внесло раскол в мировое коммунистическое движение.

Литература:

1.История России: учебник / и др. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2005.-520с

2.История России (Россия в мировой цивилизации): курс лекций. / Сост. и отв. редактор . – М.: Центр, 2001.-352с.

Но чем больше становилось у правящего слоя материальных возможностей, чем больше деградировала революционная идеология, тем острее становилась потребность в настоящей собственности не только на предметы потребления, но и на промышленные и сельскохозяйственные предприятия и землю. К тому же и сами привилегии — госдачи, персональные автомашины, спецпайки имели относительный статус — их нельзя было передать детям.

После смерти Сталина «правящий класс» освобождается от страха за собственную жизнь, обретает стабильность. С приходом Брежнева к власти номенклатура освобождается и от многих моральных запретов. Основную часть аппарата 60—70-х годов, управляющего партией и страной, составляли люди, начинавшие свою карьеру после репрессий 30-х годов. В отличие от большевистских руководителей первого призыва они были лишены фанатической веры в социальную справедливость.

В социальном отношении в составе верхушки класса управляющих преобладали люди, родившиеся в семьях бедного крестьянства и неквалифицированных рабочих (70,5% состава), и около 8% — работников квалифицированного умственного труда. В составах Политбюро 1965—1984 гг. выходцы из деревни составляли около 65%, из рабочих — около 17%, из интеллигенции — 18%. В то время в стране работники умственного труда составляли уже 30% всех занятых. Социологические обследования номенклатуры показывали, что большинство аппаратчиков сознательно выбрали номенклатурную карьеру.

В 60—70-е годы ряды класса управляющих расширяются за счет верхушки профсоюзов, военно-промышленного комплекса (ВПК), привилегированной научной и творческой интеллигенции. Это новое поколение номенклатуры несло с собой новые настроения. По уровню общей культуры, профессиональным знаниям оно было на голову выше старого поколения: все имели высшее образование, а многие и ученые степени, неоднократно бывали на Западе, пользовались плодами «потребительского общества». Для нового поколения правящего класса марксистская идеология была лишь привычной риторикой.

Созданная брежневским руководством атмосфера безнаказанности и вседозволенности окончательно меняет общественную психологию и поведение правящего класса. Формируется закрытый для посторонних «свой круг», в котором складывалось ощущение собственной исключительности, пренебрежительное отношение к нравственным ценностям, к простым людям.

У многих высокопоставленных руководителей накапливались уже не предметы потребления, а капиталы. Сам Генеральный секретарь ЦК КПСС , искренне считавший, что в стране «на зарплату никто не живет», коллекционировал иностранные автомобили. Использовал власть для личного обогащения министр внутренних дел . Погрязли в коррупции Узбекистан, Казахстан и Киргизия, где огромные суммы денег перекачивались в виде взяток в карманы первых секретарей обкомов и их окружения. Так называемое узбекское дело раскрыло масштабы их коррумпированности в 80-е годы.

Главным источником обогащения, «предпервоначального» накопления капитала «правящего класса» в 60-х — начале 80-х годов становятся всевозможные злоупотребления должностями, систематические взятки, приписки, протекционизм, «зоны вне критики». Хозяйственная реформа 1965 г., оживившая товарно-денежные отношения в стране, дала мощный импульс собственническим ориентациям номенклатуры. Крупные расхитители, взяточники перестают скрывать нажитое нечестным путем богатство, охотно выставляют его напоказ. Возрастала значимость и цена людей «полезных», способных что-либо достать и чем-либо помочь. Через систему привилегированного образования, а затем и назначений и выдвижений по службе «новый класс» пытается создать систему передачи власти или хотя бы привилегий по наследству.

Следующим закономерным шагом перерождения советской правящей элиты становится фактический переход высших государственных чиновников, министров, директорского корпуса от роли управляющих «социалистической» собственностью к положению ее реальных хозяев. К середине 80-х годов окончательно сформировавшийся «новый класс», по существу, уже не нуждался в общественной собственности и искал выход для возможности свободно управлять, а затем и владеть собственностью, своей личной, частной собственностью.

«Коррозия политической системы». «Социальный заказ» правящего класса в 1965—1985 гг. состоял в том, чтобы любой ценой сохранить существующее положение, статус-кво. Поэтому внешне советская политическая система за брежневское двадцатилетие изменилась мало.

В 60—70-е годы на партийных съездах, пленумах ЦК КПСС принимались многочисленные резолюции о дальнейшей демократизации общественной жизни, об ограничении влияния бюрократического аппарата. Укрепление Советского государства, и прежде всего Советов, рассматривалось как главный вопрос официальной внутренней политики. В соответствии с этими решениями, главным образом до середины 70-х годов, были предприняты определенные практические шаги. Прежде всего, расширены полномочия сельских Советов. В сентябре 1972 г. был принят закон о полномочиях депутатов всех уровней. Однако на практике повысить роль местных Советов не удалось. Они по-прежнему не имели собственных источников финансирования и целиком зависели от средств Центра. В целом Советы всех уровней оставались бессильными и безгласными. Верховный Совет СССР, по существу, был декоративным органом, призванным «единогласно» одобрять подготовленные аппаратом решении. Важнейшие решения, такие, как ввод войск в Афганистан в 1979 г., принимались без ведома Верховного Совета, который практически не контролировал правительство, расходы отдельных министерств и ведомств (как это принято в парламентской практике). С середины 70-х годов сессии представительных органов всех уровней становились все короче, а заседания депутатских комиссий собирались все реже. Советы мало чем влияли на реальную жизнь общества.

С завершением процесса формирования номенклатурной системы фактически утрачивает свой элитный статус Коммунистическая партия. Формально она остается стержнем советской политической системы. Все крупные государственные и хозяйственные вопросы решались в партийных «инстанциях». Общественному мнению навязывался тезис о «возрастающей руководящей роли КПСС и ее становлении как партии всего советского народа». Ряды КПСС стремительно росли, достигнув к середине 80-х годов 19 млн человек. Однако именно быстрый рост рядов партии и сосредоточение реальной власти в исполнительных органах — бюро, секретариатах, парткомах, а фактически в аппарате (который достиг почти 500 тыс. человек), снижали былое значение членства в партии, (Вместе с тем вступление в ряды КПСС по-прежнему являлось единственным реальным путем в «новый класс».) Как следствие бюрократизации КПСС рядовые коммунисты отстранялись от реального участия в определении политики партии, критика снизу глушилась. Партийные съезды все больше носили парадный характер. Выступления делегатов сводились к самоотчетам и восхвалениям Политбюро во главе с «верным ленинцем» . Отчетный доклад на XXVI съезде КПСС в феврале 1981 г. прерывался аплодисментами 78 раз, продолжительными аплодисментами — 40 раз, бурными продолжительными аплодисментами — 8 раз.

«Правящий класс» был заинтересован в стабильности высшего политического руководства, жесткой централизации управления, позволяющей на деле контролировать общество и саму номенклатуру. По этой причине в 1965—1984 гг. кадровые перестановки в высших эшелонах власти были сведены к минимуму. В составе ключевого органа власти — Политбюро ЦК КПСС — большинство его членов находилось свыше 15 лет, в ЦК КПСС — более 12 лет. При этом некоторые члены его находились в ЦК от 34 лет (, ) до 25 лет (, , ). К началу 80-х годов средний возраст членов Политбюро достиг 70 лет, а его заседания нередко длились лишь 15—20 минут.

Одним из средств консолидации «правящего клана» становится формирование клановых структур. продвигал тех, кто работал с ним в Днепропетровске, а позднее в Молдавии и Казахстане. В свою очередь, окружение Брежнева делало все, чтобы раздуть его авторитет и несуществующие таланты.

Номенклатура непрерывно наращивала бюрократический аппарат. За брежневское двадцатилетие число общесоюзных и союзно-республиканских министерств выросло с 29 в 1965 г. до 160 к середине 80-х годов. Тогда же общая численность управленцев составила 18 млн человек (на 6—7 работающих — один управленец). Около 1,6 млн человек из них работали в высших и средних звеньях министерских аппаратов, 11,5 млн человек составлял управленческий аппарат предприятий и организаций, а еще 3,5 млн — технический и обслуживающий персонал (машинистки, водители, охрана). Быстрый рост бюрократии обеспечивался многочисленными льготами и привилегиями. На содержание такого аппарата к середине 80-х годов ежегодно расходовалось более 40 млрд. руб., или 10% государственного бюджета.

К началу 80-х годов только в управлении народным хозяйством накопилось до 200 тыс. различных приказов, инструкций и других подзаконных актов, которые регламентировали каждый шаг хозяйственников, сковывали их инициативу.

Нарастание противоречий в экономике.

На рубеже 70—80-х годов в мире начинается новый этап научно-технической революции (НТР), получивший название «микроэлектронная революция». С этого момента уровень развития той или иной страны определяется уже не количеством выплавленной стали, добытого угля, а использованием микроэлектронной техники.

По этому показателю СССР отставал не только от западных, но и новых индустриальных стран (Южной Кореи, Тайваня) на десятилетия. Экономика продолжала развиваться экстенсивно, в ее основе по-прежнему находились устаревшие, традиционные отрасли по производству продукции, в которых Советский Союз уже к 1970 г. был «впереди планеты всей». СССР производил больше всех в мире стали, чугуна, кокса, железной и марганцевой руды. Устаревшие отрасли требовали колоссальных природных ресурсов — электроэнергии, металла, которые к тому же использовались не рационально, поэтому сырьевой сектор работал с перегрузками. Ресурсы страны все больше истощались. Лишь небольшую часть советской экономики составляли наиболее современные производства высокой технологии, которые полностью работали на военные заказы, а в производстве современной бытовой техники СССР также отставал на десятилетия.

В 70-е годы экономика страны была предельно милитаризована, «работала» в основном на военно-промышленный комплекс (ВПК). В общем объеме продукции машиностроения производство военной техники составляло более 60%, а доля военных расходов в валовой» национальном продукте — около 23% .Чрезмерная военная нагрузка на народное хозяйство привела к колоссальным диспропорциям. Из-за огромной разницы издержек в разных отраслях экономики покупательная способность рубля также была различной (в «оборонке» она равнялась 4—6 долларам США, в других отраслях — значительно ниже).

В стране практически не было единой денежной системы, а поэтому не срабатывали бюджетные методы регулирования экономики. Госплан не мог реально поддерживать баланс инвестиций и материальных ресурсов. Планируемые цифры увеличения добычи нефти, угля, производства электроэнергии были, по существу, фикцией.

Министерства и ведомства, распоряжающиеся ресурсами, а с 1965 г. наделенные и государственной властью, стали крупной экономической силой, монопольно господствующей в своей отрасли.

В 70-е годы министерства предпочитали строить новые предприятия, а не переоснащать действующие. Следствие такой политики — в стране ручным и малоквалифицированным трудом было занято более половины работников материального производства: свыше 50 млн. В годы девятой пятилетки (1971 — 1975) экономический рост фактически прекратился. Видимость благополучия народного хозяйства, сохранявшаяся все 70-е годы, обеспечивалась за счет «нефтяного допинга».

Именно экспорт нефти, цены на которую на мировом рынке выросли в эти годы почти в 20 раз, позволял стране относительно безбедно существовать, «решая» продовольственную, космическую и другие «комплексные» программы. Главным образом за счет экспорта невосполнимых природных ресурсов в 60— 70-е годы шло интенсивное освоение восточных районов страны, формировались и развивались крупные народнохозяйственные комплексы — Западносибирский, Саянский, Канско-Ачинский. За эти годы появились соответствующие мировому уровню ВАЗ и КамАЗ, новые нефтехимические комплексы и предприятия оборонной промышленности.

В 70-е годы в принципе еще были возможны другие варианты дальнейшего развития страны. Однако «пражская весна» 1968 г. всерьез напугала советское руководство. Оно увидело, что экономические реформы неотделимы от политических. Поэтому даже , реалистичнее других членов брежневского Политбюро, представлявший истинное положение в экономике, не был склонен к принятию каких-либо радикальных мер, Тем более к этому не был расположен сменивший его на посту Председателя Совмина СССР в 1980г. . После 1968г. вместо реальных реформ проводились затяжные эксперименты с расширением хозрасчета на предприятиях (бригадный метод строителя Николая Злобина; на комбинате «Азот» в Щекино близ Тулы) и введением показателя условно чистой продукции.

В начале 70-х годов был нанесен удар по всем концепциям поворота к рыночной экономике. Само слово «рынок» стало критерием идеологической неблагонадежности. Со второй половины 70-х годов начала меняться организация промышленного производства. Широкое распространение получили производственные и научно-производственные объединения (НПО). Практическим результатом подобных мер стал лишь гигантизм. Желаемого же слияния науки и производства не произошло. Зато в эти годы быстро и успешно шло слияние, переплетение официальной экономики с теневой — разного рода полузаконной и незаконной производственной и торговой деятельностью, в которую были втянуты целые предприятия. Доходы теневой экономики исчислялись многими миллиардами. К началу 80-х годов стала очевидна неэффективность попыток ограниченного реформирования советской системы. Страна вступила в период глубокого кризиса.

Механизм торможения в науке. Относительно стабильное состояние общества в 70-е годы, приток «нефтедолларов» позволили государству увеличить расходы на науку и высшее образование. По сравнению с 1960 г. расходы на науку из государственного бюджета и других источников возросли с 3,9 млрд. до 24,9 млрд. рублей. В целом за 1961—1980 гг. они составили (включая капиталовложения на строительство объектов науки) 250 млрд. рублей (в ценах 1980 г.). Это привело к численному росту научных работников, открытию новых научно-исследовательских институтов, расширению сети высшего образования, появлению новых вузов. Количественные изменения, несомненно, способствовали развитию многих отраслей науки и техники, однако не всегда давали качественные результаты.

Особенно это было заметно в вычислительной технике и информатике. Неверно выбранная стратегия в начале 70-х годов, сводившаяся к воспроизводству совместно со странами СЭВ западных аналогов вычислительных машин третьего поколения, привела к тому, что на него были брошены почти все имеющиеся ресурсы. В результате разработки оригинальных отечественных ЭВМ постепенно были свернуты. Появившиеся в 1972—1975 гг. в стране отечественные машины ЕС ЭВМ (аналоги американских машин фирмы ИБМ) получили распространение на производстве, особенно при создании, так называемых автоматизированных систем управления (АСУ). Однако к концу 70-х годов они уже морально устарели. Первоначальное отставание от США в области вычислительной техники на 5—7 лет увеличилось до 10—15 лет. Технологическое отставание не позволило нашей стране быстро наладить выпуск нового поколения ЭВМ — отечественных персональных компьютеров. В результате страна перешла на закупку вычислительной техники за рубежом.

Облет американским космическим кораблем «Апол-лон-8» в декабре 1968 г. Луны покончил с лидерством Советского Союза в освоении космического пространства. Принятое в августе 1964 г. решение руководства страны об осуществлении в 1967 г. облета Луны кораблем с экипажем, возложило подготовку к нему на два разных научных коллектива: ОКБ-52 и ОКБ-1 . Это привело к распылению и без того скудного финансирования. Запланированные работы выполнялись с большими задержками, а нередко и с низким качеством. После ряда катастроф СССР окончательно отказался от попыток достигнуть Луны в XX столетии.

Советская наука неуклонно теряла позиции даже в тех областях, где ранее лидировала. За весь послевоенный период в естественных науках наши ученые получили всего лишь шесть Нобелевских премий (3% от их общего числа), в 14 раз меньше, чем американские ученые, хотя в научной сфере в СССР в 70-е годы было занято вдвое больше людей, чем в США.

ЦК КПСС и правительство принимали бесконечные постановления о внедрении результатов научно-технической революции в производство, об ускорении научно-технического прогресса, однако дело обычно не двигалось. В течение долгого времени работа промышленности оценивалась в основном по количественным показателям. В таких условиях промышленность и наука мало нуждались друг в друге, предприятия не предъявляли постоянного спроса на научные разработки. С другой стороны, ученые, не имея заказов на свою «продукцию», вынуждены были часто заниматься никому не нужной тематикой, не проявляли настойчивости при внедрении в практику своих открытий.

Разрабатывались грандиозные амбициозные проекты, на которые тратились огромные средства, в частности, проект поворота сибирских рек, проект создания общегосударственной вычислительной сети. Все эти проекты так и не были осуществлены. Даже в таких стабильных отраслях, как ядерные и космические исследования, наблюдался заметный спад. Единственным реальным достижением здесь стало строительство долговременных орбитальных станций со сменяемыми экипажами.

Работа ученого оценивалась с учетом его политических взглядов. Академик за свои критические выступления в адрес руководства страны был отстранен от работы и лишен возможности заниматься научной деятельностью. В среде ученых, как и во всем обществе, наблюдалась деградация. Целью становились научные звания, награды, поездки за границу. В союзных республиках местные партийные и хозяйственные руководители стали рассматривать ученые степени и звания как своего рода страховку. Громадный потенциал научных работников в стране оставался невостребованным.

Кризисные явления в литературе и искусстве. В 70-е годы в области литературы и искусства срабатывали те же механизмы административно-командной системы, что и в науке. Свобода творчества художника была ограничена идеологическими рамками.

Нравственным ориентиром в литературе до 1970 г. продолжал оставаться руководимый А. Твардовским журнал «Новый мир». На его страницах печатались рассказы А. Солженицына, В. Быкова, прогрессивных зарубежных авторов. Литературным событием 1967 г. стала публикация журналом «Москва» романа М. Булгакова «Мастер и Маргарита». Появились первые реалистические произведения о войне Ю. Бондарева, Б. Васильева, Ч. Айтматова. Много молодых авторов печаталось на страницах журнала «Юность», в редколлегию которого входили известные писатели Г. Медынский, В. Розов, молодой писатель В. Аксенов, поэт Е. Евтушенко.

Однако к концу 60-х годов политический курс в стране поворачивает в сторону ужесточения цензуры. В ноябре 1969 г. А. Солженицын был исключен из Союза писателей за его выступления против явной и скрытой цензуры художественных произведений, В январе 1970 г. был снят со своей должности редактора журнала А. Твардовский и ряд его единомышленников. Это послужило сигналом для консерваторов. В большом количестве начинает печататься и издаваться так называемая заказная литература, прославляющая идеи коммунизма, существующий строй и власть.

Выделяя на развитие культуры средства по остаточному принципу, государство, тем не менее, не скупилось на организацию дорогостоящих мероприятий по случаю юбилейных идеологических дат. Беспрецедентный размах получила подготовка и празднование 100-летия со дня рождения .

Однако увидеть свет произведению, содержащему хоть малую критику действительности или «запретные» темы, было уже практически невозможно. Поэтому в обществе все большее распространение получает «самиздат». В «самиздате» увидели свет новые романы А. Солженицына «В круге первом», «Архипелаг ГУЛАГ».

В кинематографе художественные фильмы молодых талантливых режиссеров часто либо искажались под нажимом цензуры до неузнаваемости, либо вообще запрещались для показа Создаваемые в эти годы фильмы А. Тарковского практически не имели широкого проката в стране. Доступ к зарубежным лентам известных режиссеров был практически закрыт. Основной массе населения было незнакомо творчество таких всемирно известных режиссеров, как Феллини, Висконти. Проводимый в Москве международный кинофестиваль был всего лишь маленьким окном в мир зарубежного кинематографа.

По мере развития в стране телевизионной сети стало развиваться художественное телевидение. Известными режиссерами были сняты интересные телефильмы (в частности, Э. Рязановым «Ирония судьбы», или С легким паром»). Большой популярностью пользовался многосерийный телефильм «Семнадцать мгновений весны», снятый режиссером Т. Лиозновой по одноименному роману Ю. Семенова.

В эти годы театр продолжал оставаться тем местом, где, пользуясь любой возможностью, режиссеры пытались откликнуться на события современной жизни (иногда это была единственная реплика какого-либо героя, но зал тут же понимал содержащийся намек). Театральные режиссеры постоянно боролись с цензурой, без просмотра партийными руководителями на сцену не выпускался ни один спектакль. Крупными событиями театральной и общественной жизни становились спектакли режиссера Ю. Любимова в Драматическом театре на Таганке.

Творчество художников, конечно, не могло быть полностью задушено общей атмосферой в стране. Многие писатели работали «в стол», не надеясь, что произведения смогут увидеть свет при их жизни. В этот период начали создавать свои произведения талантливые молодые писатели В. Распутин, В. Астафьев, А. Битов, В. Ерофеев, создавал свои новые романы Ч, Айтматов. Настоящим фарсом в истории отечественной литературы стали «творения» Генерального секретаря ЦК КПСС . За созданные группой журналистов на основе его рассказов-воспоминаний «Малая земля», «Возрождение», «Целина» был удостоен Ленинской премии в области литературы. Более того, эти брошюры, изданные миллионным тиражом, изучались на политзанятиях во всех учреждениях, на предприятиях и в вузах страны, в то время как книжный дефицит, спекуляция на «черном» рынке книгами привели в итоге к тому, что в «самой читающей стране» выросло новое «нечитающее» поколение.

В 70-е годы большое внимание уделялось развитию спорта, что в общем характерно для любого тоталитарного государства. Была создана развернутая сеть спортивных школ, кружков, секций. Это не могло не сказаться на спортивных результатах, особенно в зимних видах спорта. Советская сборная по хоккею с шайбой успешно выступала на международных соревнованиях, лыжники и конькобежцы побеждали на Олимпийских играх, известная фигуристка И. Роднина была 10-кратной чемпионкой мира и Олимпийских игр. Однако и в большом спорте были те же проблемы. Из-за конфликта с руководством в 1972 г. уехали за рубеж первые олимпийские чемпионы по фигурному катанию Л. Белоусова и О. Протопопов.

Реформы управления.

Крупнейшей хозяйственной реформы управления переход от отраслевого (вертикального) к территориальному (горизонтальному) принципу управления, создать то министерств совнархозов (советов народного хозяйства) преследовали благородную цель: разрушить ведомственную монополию, приблизить управление к местам, поднять их инициативу, сбалансировать экономическое развитие республик, регионов, укрепить внутри них венные связи, в итоге - ускорить экономическое развитие. Управление же оборонной сферой экономики оставалось централизованным. Для развития реформы более 3,5 тыс. предприятий было передано из общесоюзного в республиканское подчинение, а в ведение советов передали вопросы производства и распределения продукции местной промышленности. Эти меры укрепили экономическую власть республик и мест, которая была значительно ограничена и правительством еще в конце 1930-х гг.

Однако реформа ударила по единой технической и технологической политике. Укрепив хозяйственные связи внутри республик и регионов, они разрушили эти связи между ними, порождая местничество. Как раньше ведомства, так теперь места пытались как можно больше финансового "одеяла" натянуть на себя. Чтобы преодолеть, уклон местничество, стимулировать технический прогресс, руководство страны вновь обратилось к административному рычагу - стали наращивать этажи управленческого аппарата: создавать республиканские совнархозы, затем ВСНХ (Высший Совет народного хозяйства) СССР. Управление становилось громоздким, неуклюжим.

Сельское хозяйство.

Также на кризис повлияли не совсем удачные преобразования в аграрной сфере. Два сильных удара «сверху» подорвали экономику села, сорвали процесс расширенного воспроизводства. Во-первых, технику МТС не колхозам, а заставили ее выкупить, да еще в сжатые сроки (за год) высоким ценам. Одним этим ударом государство в течение года хотела вернуть себе средства, вложенные в деревню в предыдущие годы. Во-вторых, вместо дальнейшего укрепления и расширения личного подсобного хозяйства жителей деревни, начался новых поход на него после проведения третий после коллективизации. Освободив приусадебные хозяйства от налогов, объявили курс на его свертывание, т. к. оно будто бы тормозило окончательную победу социализма на селе.

Промышленность.

Несмотря на подведение машинной базы под народное хозяйство, ее научно-технический уровень начинал отставать от потребностей времени. Высок был удельный вес рабочих и крестьян, занятых тяжелым ручным и малоквалифицированным трудом (в промышленности - 40%, в сельском хозяйстве - 75%). На совете ЦК КПСС был определен курс на механизацию и автоматизацию производства. Через несколько лет, было названо и главное звено, ухватившись за которое надеялись, вытянуть всю цепь научно-технической революции – химия. Форсированное развитие химической промышленности обосновалось усилием е роли в создании материально-технической базы коммунизма.

В целях активизации развития экономики Сибири и Даль Востока в 1974 г. было решено вернуться к строительству Байкала - Амур кой магистрали (БАМ, первая попытка ее создания предпринимали накануне Великой Отечественной войны). Строительство более трех тысячекилометровой магистрали было в основном завершено в 1984г. Она связала Восточную Сибирь с Дальним Востоком. При строитель преследовали цель создать в этих районах крупные ТПК. Однако комплексное освоение территорий затянулось, поэтому в 1980-е гг. БАМ, а окупила вложенных в нее средств, как и многие другие стройки.

Вместе с тем, экстенсивное развитие таило большую опасность для Советского государства. Его основные конкуренты по экономическому соревнованию на мировой арене - развитые капиталистические страны

- еще в 1960-е гг. сделали упор на интенсивное развитие, на форсирование наукоемких отраслей, которые определяли научно-технический прогресс

- электронику, кибернетику, робототехнику, биотехнологию и т. п. На этих направлениях они стали наращивать свой отрыв от СССР.

Однако удержать страну в числе промышленных лидеров мира руководство СССР могло лишь путем относительного усилия эксплуатации трудящихся пи безудержной эксплуатации природной среды.

Наука.

Работа ученого оценивалась с учетом его политических взглядов. Академик за свои критические выступления в адрес руководства страны был отстранен от работы и лишен возможности заниматься научной деятельностью. В среде ученых, как во всем обществе, наблюдалась деградация. Целью становились научные звания, награды, поездки за границу. В союзных республиках местные партийные и хозяйственные руководители стали рассматривать ученые степени и звания как своего рода страховку. Громадный потенциал научных работников в стране оставался невостребованным.

Советская наука неуклонно теряла позиции даже в тех областях, где ранее лидировала, За весь после военный период в естественных науках наши ученые получили всего лишь шесть Нобелевских премий (3% от

их общего числа), в 14 раз меньше, чем в американские ученые, хотя в научной сфере в СССР в 70-е годы было занято вдвое больше людей, чем в США.

Экономика.

Падение темпов экономического началось в 9-й пятилетке ( ,) лет ( гг.) темпы роста упали до уровня экономической стагнации (застоя), протии чия приобрели предкризисные формы. 'Что касается 11-й пятилетки, то она не была выполнена ни по одному основному показателю. В истории государственного пятилетнего планирования; это был первый случай общего срыва плана. В итоге ни к 1980, ни к 1985 Советский Союз не вышел на первое место в мире ни по и продукции на душу населения, ни по уровню производительности труда. В США производительность труда в промышленности в два раза, а в сельском хозяйстве в пять, раз превышала соответствующие в СССР.

В то же время в СССР проводилась широкомасштабная социальная политика. Отсутствие безработицы, бесплатное образование и здравоохранение, гарантированное пенсионное обеспечение, высокие |расходы государства на науку, культуру, спорт требовали крупных бюджетных средств, которые все с большим трудом доставляла экстенсивная экономика. Кроме того, огромных затрат стоило содержание раздутого государственного аппарата, прежде всего, вооруженных сил. Крупные средства тратились на поддержание международной политики СССР.

Реформа 1965 года с осени 1965 г. в СССР стала осуществляться экономическая реформа, инициатором которой был Председатель Совета Министров СССР . Эйфория в обществе, возникшая в первые годы работы совнархозов, быстро прошла. Экономическая реформа 1957 г. не улучшила положения в народном хозяйстве. Оно развивалось экстенсивно, ресурсоемкость экономики нарастала, а эффективность падала. Серьезных структурных изменений также не произошло. Главным предметом экспорта по-прежнему оставались нефть и другое сырье.

Уже в конце 50-х годов отчетливо обозначился спад темпов экономического развития. Замедлился рост национального дохода. В 1961—1965 гг. он вырос всего на 5,7% . Это было намного меньше, чем в предыдущую пятилетку, и недостаточно для решения основных социально-экономических задач. В эти же годы за счет роста производительности труда было получено лишь 62% прироста промышленной продукции, а 38% — за счет быстро возрастающей численности рабочих. Все это свидетельствовало об отсутствии заинтересованности предприятий в улучшении использования основных и оборотных фондов, во внедрении достижений научно-технического прогресса.

К началу 60-х годов экономистам и руководителям производства стало ясно, что хозяйственный механизм устарел. Для преодоления «временных» экономических трудностей требовались иные методы управления экономикой, иные методы планирования. Из Центра было невозможно методами прямого администрирования управлять десятками тысяч промышленных предприятий и организаций. В связи с этим проблема совершенствования управления и планирования становится главной в научных дискуссиях, развернувшихся в конце 50-х — начале 60-х годов. Математическая школа (Л. Канторович, В. Немчинов, В. Новожилов) сосредоточивается на поиске «оптимального планирования», вновь в научный оборот вводятся такие ранее отвергнутые понятия, как полезность, редкость, маржинальный счет. После статьи харьковского экономиста Е. Либермана в газете «Правда» в 1962 г. в прессе разворачивается дискуссия о возможности использования прибыли в качестве критерия эффективности работы предприятия. Часть ученых доказывала необходимость перехода к экономическим методам управления, активизации товарно-денежных отношений.

Итоги дискуссии подвел сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, поставивший задачу существенно изменить соотношение между административными и экономическими методами управления в пользу последних. Таким образом, изначально речь шла о полумерах. Реформа не меняла основ административно-командной системы. Адресное директивное планирование не устранялось, но ограничивалось всего несколькими показателями (вместо 30 — 9), среди которых были объем реализации продукции, фонд заработной платы, прибыль, рентабельность и др. Выполнение плана теперь выражалось не в валовых показателях, а в объеме реализованной продукции, т. е. учитывалось только то, что действительно было продано.

Предприятия получали небывалую свободу: они могли самостоятельно планировать темпы роста производительности труда, снижение себестоимости, устанавливать величину средней заработной платы.

Руководители предприятий получили возможность более свободно распоряжаться имеющейся у них прибылью — можно было использовать эти средства и на повышение заработной платы рабочим. Все это создавало заинтересованность предприятий в рентабельной работе и улучшении экономических показателей.

Процесс освоения нового хозяйственного механизма затянулся на годы. В промышленности были ликвидированы совнархозы, руководство отраслями перешло к вновь созданным министерствам. Были организованы единый Госплан СССР, Госснаб и Госкомцен СССР. Вслед за этим весной 1965 г. была проведена реформа в сельском хозяйстве. Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС принял новый порядок планирования в сельскохозяйственном производстве. Вновь были повышены закупочные цены, сокращены налоги, снимались ограничения с личных подсобных хозяйств, введенные при Хрущеве. Планы закупки стали устанавливать сразу на пять лет. Имея твердый план закупки на длительный срок, предприятия могли самостоятельно составлять производственный план, определять наиболее рациональную специализацию.

На первых порах эта мера способствовала росту сельскохозяйственного производства.

Осенью 1965 г. 43 предприятия легкой и пищевой промышленности были переведены в порядке эксперимента на новые условия хозяйствования. По мере накопления опыта их число расширялось, и лишь к 1972 г. удалось перевести около 90% промышленных предприятий на новые условия работы. Не удалась попытка реформировать строительство. Номенклатуру вполне устраивал такой замедленный ход реформ. Министерства и ведомства работали по-старому. Их аппарат увеличивался, возникали новые главки. Но принимать важное решение без согласования с соответствующим отраслевым отделом ЦК КПСС они не могли. В Политбюро часть его членов, включая и Председателя Президиума Верховного Совета СССР , полагали, что условия для реформ еще не созрели с «Мы что. плохо развиваемся?» — считали они.

Тем не менее, даже медленное, частичное реформирование промышленности дало неплохие результаты. Восьмая пятилетка (1965—1970), совпавшая с началом реформ, оказалась лучшей за все послевоенные годы. По официальным (завышенным) данным, валовой общественный продукт увеличился на 43%, национальный доход — на 45%, продукция промышленности выросла на 50% . Происходившее три предыдущих пятилетки снижение темпов роста производства было на время приостановлено.

не удалось до конца осуществить замыслы реформы. В силу многих причин она потерпела крушение, «ушла в песок», В чем же причины неудачи? Их несколько. Прежде всего, даже небольшое расширение самостоятельности позволило предприятиям занижать плановые задания, выбирать более легкие для себя варианты решений. В итоге начался опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда. пришлось пойти на временное, как тогда казалось, заимствование средств для покрытия бюджетного дефицита из фондов предприятий. И наконец, преобразования в экономике страны не были поддержаны преобразованиями в политической и социальной сферах. Без демократизации общества, поддержки ее «снизу» реформа была обречена.

Проявление застойных явлений в социально-экономической и политической сферах общественной жизни в СССР.

Демографическое развитие.

В период с 1960 г. до начала 80-х годов в советском обществе произошли заметные качественные изменения.

Прежде всего, при росте численности населения за эти годы почти на 25% (по переписям населения с 1959 по 1979 г.) наметилась устойчивая тенденция к снижению рождаемости и увеличению смертности населения. Рост населения СССР происходил за счет народов Средней Азии: более 100% прироста численности населения за эти годы имели узбеки, туркмены, таджики, близко к ним стояли азербайджанцы, казахи. Прирост в% имели грузины, армяне, молдаване. Наиболее низкий прирост наблюдался у русских — 20%, украинцев — 13%, белорусов — 19,5%, литовцев, латышей, эстонцев.

В эти годы продолжался, постепенно затухая, структурный сдвиг в занятости и расселении. Из деревень в города переселилась еще 1/5 часть населения страны. Если в 1939 г. в городах проживало 56 млн человек, то к началу 1980 г. городское население страны насчитывало уже более 180 млн человек. Переход основной массы населения из разряда сельских жителей в городские существенно сказался на развитии общества в эти годы. Культурный мир новых горожан резко раздвинулся за счет доступа к новым видам и формам труда, к более сложным урбанизированным отношениям.

Почти более 50% занятых в эти годы сосредоточилось в промышленности, прежде всего в ее тяжелых отраслях, необходимых для «оборонки». С 1970 по 1985 г. на 16,8 млн человек увеличилась численность рабочих, что давало возможность удовлетворять потребности экстенсивного развития экономики.

Быстро росла численность интеллигенции. Высшее образование имело высокий престиж, и это способствовало тому, что основная часть молодежи после окончания средней школы устремлялась в вузы. В начале 80-х годов специалисты, получившие высшее и среднее специальное образование, составляли 40% городского населения. В результате возник определенный дисбаланс рабочих мест — вакансии технических и инженерных должностей в городах были заполнены с избытком, зато образовались вакансии рабочих мест, не требующих особой квалификации и связанных в основном с физическим трудом. Ставка на всеобщую автоматизацию процесса труда в этот период времени себя не оправдала. Труд инженерно-технических работников начал постепенно обесцениваться. Этот процесс усилила система жесткого распределения молодых специалистов. Получая по «разнарядке» молодого специалиста, предприятие не могло обеспечить его работой по специальности и вынуждено было его использовать на «подхвате» для выполнения технической неквалифицированной работы. Ввиду оттока большого числа людей из сельской местности там стали возникать трудности из-за нехватки рабочих. В результате получила большое распространение практика «шефской помощи» колхозам и совхозам. Большое количество рабочих с заводов, студентов вузов, целые подразделения научно-исследовательских институтов отправлялись осенью в колхозы и совхозы на уборку картофеля, сахарной свеклы и т. п., в городах — на переработку овощей на овощные базы. Это была своего рода трудовая повинность.

Уравниловка при оплате труда в течение многих лет способствовала тому, что даже высококвалифицированные рабочие начинали терять интерес к труду. В научно-исследовательских институтах работа основной массы сотрудников сводилась к «отсиживанию» на рабочем месте, их потенциал оставался невостребованным, в результате — потеря квалификации и деградация специалистов. Таким образом, сложившаяся в прошлые годы система производственных отношений и интересы наиболее образованной, интеллектуальной части общества вошли в диалектическое противоречие, положив начало социальному кризису.

Провозглашенная в Конституции 1977 г. социальная однородность советского общества на самом деле таковой не была. Одни группы и слои сумели хорошо приспособиться к существовавшей системе, другие же, наоборот, вошли с ней в противоречие и испытывали глубокий дискомфорт. Особое положение в структуре общества занимала номенклатура. Это было своего рода государство в государстве. Занимая даже маленькую должность в элитной системе, человек получал доступ к недоступным для основной массы населения материальным благам и ресурсам: квартирам, машинам, дефицитным товарам, поездкам за границу.

Из-за дефицита товаров и услуг в обществе появилось понятие «достать». Имея хоть какие-то связи с элитой, можно было «достать» все: от билетов на спектакль в театр до престижной должности. Были прецеденты создания целых предприятий и институтов для предоставления должности директора или начальника кому-либо из «своих» посвященных лиц. Если в начале периода номенклатура тщательно скрывала создаваемую ею сеть связей, то к концу 70-х годов о существовании особой сети обслуживания знали почти все, и многие пытались получить доступ к ней. Все это, естественно, расслаивало общество, развивало паразитарные настроения, отбивало желание трудиться.

Наиболее образованная и интеллектуально развитая часть общества пыталась отгородиться от жизненной реальности. Люди старались больше читать, получать информацию, обмениваться между собой мнениями, возникали стихийные неформальные коллективы единомышленников. Распространение получила так называемая двойная мораль: одна мораль в официальном месте, другая — дома, в узком кругу «своих». Одним из немногих, кто отверг в то время жизнь с двойной моралью, был поэт и артист Владимир Высоцкий. Его песни были первой попыткой критики, скорее даже просто информацией к размышлению о реальном положении дел в обществе. Обладая незаурядным талантом, он смог в своих песнях дать обширный срез всего общества и оставить живое свидетельство о жизни тех лет. Огромная популярность Высоцкого, ставшая возможной благодаря не радио и телевидению, а магнитофонным записям, не позволила властям расправиться с поэтом. Они ограничились лишь замалчиванием его творчества на официальном уровне.

Таким образом, с одной стороны, в обществе было сформировано убеждение с неизменности существующего строя, определенная уверенность в завтрашнем дне, удовлетворенность жизнью людей, хорошо помнивших последнюю войну и 30 лет живущих в мире. С другой стороны, в силу расслоения общества и углубления социального кризиса росло неосознанное недовольство существующей системой, появлялось желание перемен и улучшения жизни.

Рост оппозиционных настроений.

«Оттепель» разбудила советское общество. Начиная с 60-х годов в нем кристаллизуются независимые от государства структуры и институты гражданского общества, формируются и выходят на поверхность различные идейные течения, неформальные объединения, рождается общественное мнение. Советское общество открывало, осознавало себя и мир. Зарубежное радио («голоса»), самиздат создали иную социокультурную среду, «параллельные» официальным источники информации.

В основе позиции большинства людей, причислявших себя к «детям XX съезда», поколению шестидесятников, лежало искреннее убеждение, что открытая конфронтация с властями — удел одиночек, ненужная бравада. Свое предназначение они видели в повседневной конструктивной работе на пользу отечества. Шестидесятники принадлежали к поколению, выросшему при социализме. Они в своей массе были убеждены в справедливости советской системы. Она представлялась им единственно возможной и правильной, следует лишь «что-то чуть-чуть» подправить в обществе, написать одну-две обличительные статьи, что-то сменить. Целью шестидесятников была демократизация советской системы. Одной из наиболее распространенных форм критического осмысления действительности становятся письма в различные правительственные инстанции, газеты. Этот поток писем ученых, колхозников, рабочих был прямым вызовом официальной пропаганде. В письмах ставилось много острых вопросов, смело осуждались незаконные привилегии номенклатуры, искусственное возвеличивание фигуры Генсека , монопольное положение КПСС, фактическое бесправие Советов. Авторы писем требовали введения конституционных гарантий против нового культа личности, права «безбоязненно мыслить и высказывать свое мнение».

По мере накопления в общественной жизни противоречий, отката от линии XX съезда на обновление ситуация в обществе меняется, в «мыслящем классе» происходит раскол, поляризация общественного сознания.

Часть поколения шестидесятников, пришедших в жизнь с настроем на «великие дела», оказавшись не у дел, уходит в частные дела.

В конце 70-х — начале 80-х годов их ряды пополнились новым поколением невостребованных людей, которые не вписывались по своему образу мыслей и характеру в брежневское общество. Выходом из духовного кризиса становится в 70-е годы религиозная вера. Несмотря на противодействие государства, в стране существовало более 3 тыс. незарегистрированных религиозных объединений. Наряду с традиционными религиями все большее распространение получали новые мистические вероучения.

Правозащитное движение. Наиболее радикальной формой массового общественного протеста в 60— 70-е годы становится движение диссидентов (от лат. dissidens — несогласный).

С момента своего зарождения в середине 50-х годов это движение было неоднородным. В нем нашли отражение самые разнообразные взгляды: и монархические, и анархические, и технократические. Диссидентов объединяло, по существу, лишь одно: способ общественного поведения. По словам правозащитника Андрея Амальрика, «они в несвободной стране стали вести себя, как свободные люди, и тем самым менять общественный климат...».

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12