Observações e sugestões ao projeto serão aceitas de 01.10.2023 a 01.11.2023 pelo e-mail: [email protected].

PROJETO

Programa de Prevenção de Riscos de Causar Dano (perda) aos Valores Legais Protegidos para a Realização do Controle Municipal sobre o Transporte Rodoviário, Transporte Elétrico Urbano e Gestão Rodoviária Fora dos Limites dos Municípios no Território do Município para o Ano de 2024.

Seção 1. Análise da Situação Atual da Realização do Tipo de Controle, Descrição do Nível Atual de Desenvolvimento das Atividades Preventivas do Órgão de Controle (Fiscalização), Caracterização dos Problemas a Serem Resolvidos pelo Programa de Prevenção

Este programa foi desenvolvido de acordo com o artigo 44 da Lei Federal de 31 de julho de 2021 nº 248-FZ "Sobre o Controle Estatal (Fiscalização) e o Controle Municipal na Federação Russa", a resolução do Governo da Federação Russa de 25 de junho de 2021 nº 990 "Sobre a Aprovação das Regras para o Desenvolvimento e Aprovação de Programas de Prevenção de Riscos de Causar Dano (perda) aos Valores Legais Protegidos pelos Órgãos de Controle (Fiscalização)" e prevê um conjunto de medidas para a prevenção de riscos de causar dano (perda) aos valores protegidos por lei no âmbito do controle municipal (fiscalização) do transporte rodoviário, transporte elétrico urbano e da gestão rodoviária fora dos limites dos municípios no território do município para o ano de 2024.

O objeto do controle municipal é o cumprimento das exigências obrigatórias:

  1. no campo das estradas e atividades rodoviárias, estabelecidas para as estradas de uso local fora dos limites dos municípios no território do município:

    • sobre a exploração de objetos de serviços rodoviários localizados em faixas de domínio e/ou faixas laterais de estradas de uso público;

    • sobre a realização de obras de reparo, manutenção e conservação de estradas de uso público e estruturas rodoviárias (incluindo requisitos para materiais e produtos rodoviários) com foco na preservação das estradas;

  2. estabelecidas para o transporte nas rotas municipais de transporte regular, que não são objeto de controle (fiscalização) federal sobre transporte rodoviário e gestão rodoviária na área de organização de transporte regular.

O controle municipal é realizado pela administração do município de Tuapsinskiy (doravante – Administração). O órgão responsável pela realização do controle municipal em nome da Administração é o Departamento de Transportes e Gestão Rodoviária da administração do município de Tuapsinskiy (doravante – Departamento).

De acordo com a resolução do governo da Federação Russa de 10.03.2022 nº 336 "Sobre as características da organização e realização do controle estatal (fiscalização), controle municipal", considerando as explicações sobre as características de sua organização e realização (carta do Ministério do Desenvolvimento Econômico da Federação Russa de 24.03.2022 nº D24n-8436), a realização de atividades de controle (fiscalização) em 2023 está limitada. Portanto, realizar uma análise da situação atual do controle e descrever o nível atual de desenvolvimento das atividades preventivas não é possível.

Seção 2. Objetivos e Tarefas da Implementação do Programa de Prevenção de Riscos de Causar Dano

A prevenção de riscos de causar dano (perda) aos valores legais protegidos visa alcançar os seguintes objetivos principais:

  • Estimular o cumprimento responsável das exigências obrigatórias por todos os controlados;

  • Eliminar condições, causas e fatores que possam levar à violação das exigências obrigatórias e/ou causar dano (perda) aos valores legais protegidos;

  • Criar condições para comunicar as exigências obrigatórias aos controlados e aumentar a conscientização sobre os métodos para cumpri-las.

Tarefas da implementação do programa de prevenção de riscos de causar dano:

  • Fortalecer o sistema de prevenção de violações das exigências obrigatórias;

  • Identificar as causas, fatores e condições que favorecem as violações das exigências obrigatórias e desenvolver medidas para eliminá-las;

  • Aumentar a conscientização e a cultura jurídica das organizações e cidadãos na área das relações jurídicas mencionadas;

  • Criar e implementar medidas de um sistema de prevenção positiva.

Seção 3. Lista de Atividades Preventivas, Prazos (Periodicidade) de Sua Realização

Ao realizar o controle municipal, podem ser realizadas as seguintes atividades preventivas:

  1. Informações;

  2. Resumo da prática de aplicação da lei;

  3. Emissão de advertências;

  4. Consultoria;

  5. Visitas preventivas.

Nome da AtividadePrazos, PeriodicidadeDepartamento Responsável
I.InformaçõesInformações publicadas no site oficial da administração do município de Tuapsinskiy na rede "Internet":
1.Textos de atos normativos (AN) que regulam o controle municipal;PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
2.Informações sobre mudanças em atos normativos, prazos e condições de sua entrada em vigor;PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
3.Lista de atos normativos com unidades estruturais dos atos que contêm exigências obrigatórias, avaliação do cumprimento das quais é objeto de controle, e informações sobre medidas de responsabilidade aplicáveis em caso de violação dessas exigências;PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
4.Programa de prevenção de riscos de causar dano e plano de atividades de controle programado (quando realizadas);PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
5.Informações sobre maneiras de obter consultoria sobre o cumprimento das exigências obrigatórias;PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
6.Relatórios sobre os resultados da prática de aplicação da lei pelo órgão de controle;PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
7.Relatórios sobre o controle municipal;PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
8.Outras informações previstas na realização do controle municipalPermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
II.Resumo da Prática de Aplicação da Lei
1.Identificação das violações típicas das exigências obrigatórias, suas causas, fatores e condiçõesPermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
2.Análise de casos de danos (perda) aos valores legais protegidos, identificação das fontes e fatores de risco para o dano (perda)PermanenteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
3.Elaboração de propostas para a atualização das exigências obrigatóriasQuando necessárioDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
4.Elaboração de propostas para alterar a legislação da Federação Russa sobre o controle municipalQuando necessárioDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
5.Elaboração de relatório sobre a prática de aplicação da lei, sua discussão pública, aprovação pelo decreto do chefe da administração do município de Tuapsinskiy e publicação no site oficialAté 1º de julho do ano seguinteDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
III.Emissão de Advertência
1.Emissão de advertência sobre a inadmissibilidade de violação das exigências obrigatóriasQuando houver informações sobre violações iminentes ou sinais de violação das exigências obrigatóriasDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
IV.Consultoria
1.Consultoria sobre o controle municipal no transporte rodoviário, transporte elétrico urbano e na gestão rodoviária fora dos limites dos municípios no território do município será prestada de várias maneiras:Quando necessárioDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária
- por telefone;
- em atendimento pessoal;
- durante a realização de atividade preventiva ou de controle;
- por consultoria escrita.
A consultoria é prestada gratuitamente. O tempo de consultoria não deve exceder 15 minutos.
2.Consultoria sobre as seguintes questões:
- organização e realização do controle municipal;
- procedimentos para realizar atividades preventivas e de controle estabelecidas no regulamento de controle municipal.
V.Visita Preventiva
1.A visita preventiva será realizada na forma de conversa preventiva no local da atividade do controladoUma vez por trimestreDepartamento de Transportes e Gestão Rodoviária

Seção 4. Indicadores de Resultados e Eficiência do Programa de Prevenção

Nome do IndicadorValor
1.Completação das informações publicadas no site oficial do órgão de controle na rede "Internet" de acordo com a Parte 3 do Artigo 46 da Lei Federal nº 248-FZ de 31 de julho de 2021100%
2.Porcentagem de pessoas satisfeitas com a consultoria no total de pessoas que solicitaram consultoria100% das pessoas que solicitaram
3.Número de visitas preventivas realizadasNão menos de 4 visitas
4.Aprovação do relatório contendo os resultados da prática de aplicação da lei sobre o controle municipal, sua publicaçãoExecutado / Não executado

Chefe do Departamento de Transportes e Gestão Rodoviária da administração do município de Tuapsinskiy
Z.K. Nibo