Lista de preguntas para las consultas públicas sobre el proyecto de resolución "Sobre la aprobación del procedimiento y las condiciones para la prestación de asesoría, información, educación y otras medidas de apoyo a los sujetos de pequeñas y medianas empresas, personas físicas que no son empresarios individuales y que aplican el régimen fiscal especial 'Impuesto sobre los ingresos profesionales', en la municipalidad del distrito de Tuapsé y los requisitos para las organizaciones que conforman la infraestructura de apoyo a los sujetos de pequeñas y medianas empresas en la municipalidad del distrito de Tuapsé"

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1. ¿Qué problema, en su opinión, aborda la regulación propuesta? ¿Es relevante este problema hoy en día?

2. ¿Ha justificado el desarrollador la necesidad de la regulación propuesta? ¿Está el objetivo de la regulación alineado con el problema que se busca resolver? ¿Cree que la regulación propuesta alcanzará los objetivos previstos?

3. ¿Es la opción elegida para resolver el problema la más óptima (incluyendo los beneficios y costos para la sociedad en general)? ¿Existen otras opciones para lograr los objetivos de la regulación? Si es así, indique cuáles, en su opinión, serían menos costosas o más efectivas.

4. Según su evaluación, ¿qué sujetos de la actividad empresarial e inversora se verán afectados por la regulación propuesta (por tipo de sujeto, por sector, por número de tales sujetos en su ciudad, etc.)?

5. ¿Afectará la introducción de la regulación propuesta a la competencia en la industria? ¿Contribuirá a cambiar el equilibrio de fuerzas en el sector? Si es así, ¿cómo? Proporcione, si es posible, estimaciones cuantitativas.

6. Evalúe cuán completa y precisa es la descripción de las responsabilidades y obligaciones de los sujetos de la regulación, así como cuán claras están las administraciones de los procedimientos administrativos implementados por las autoridades locales del municipio de Tuapsé. ¿Cree que las normas propuestas no corresponden o contradicen otros actos normativos vigentes? Si es así, indique esas normas y los actos normativos correspondientes.

7. ¿Existen disposiciones en la regulación propuesta que dificulten innecesariamente la actividad empresarial e inversora? Proporcione justificaciones para cada disposición indicada, determinando además si existe alguna contradicción con los objetivos de la regulación o el problema existente, o si la disposición no contribuye a alcanzar los objetivos del reglamento; si hay errores técnicos; si la implementación de las disposiciones del proyecto del acto normativo municipal conlleva acciones innecesarias o limita las acciones de personas físicas y jurídicas en la actividad empresarial e inversora; si la implementación de las disposiciones del proyecto conlleva la creación de obligaciones adicionales para personas físicas y jurídicas, un aumento innecesario de algunos costos o la aparición de nuevos gastos injustificados; si las disposiciones del proyecto establecen limitaciones no justificadas en la elección de proveedores o consumidores existentes o posibles; si la implementación de las disposiciones del proyecto crea riesgos significativos para la actividad empresarial e inversora, favorece el ejercicio de derechos discrecionales por parte de las autoridades locales del municipio de Tuapsé y sus funcionarios, o permite la aplicación selectiva de las normas; si la implementación de las disposiciones del proyecto impide a los empresarios o inversores realizar acciones legales (por ejemplo, debido a la falta de infraestructura requerida por la nueva regulación, condiciones organizativas o técnicas, tecnologías); si las disposiciones del proyecto corresponden a las prácticas comerciales establecidas en la industria o a las prácticas internacionales que se utilizan actualmente.

8. ¿Qué consecuencias puede tener la implementación de la regulación propuesta en términos de la imposibilidad de que las personas físicas y jurídicas cumplan con obligaciones adicionales, surjan restricciones y obligaciones administrativas excesivas en la actividad empresarial e inversora? Proporcione ejemplos concretos.

9. Evalúe los costos (beneficios perdidos) para las personas físicas y jurídicas en la actividad empresarial e inversora que surjan de la implementación de la regulación propuesta. Indique por separado los costos de tiempo que las personas físicas y jurídicas deberán asumir debido a los procedimientos administrativos previstos en el proyecto de regulación propuesta. ¿Qué costos considera excesivos (innecesarios) y por qué? Si es posible, estime los costos asociados con el cumplimiento de los nuevos requisitos cuantitativamente (en horas de trabajo, en términos monetarios, etc.).

10. ¿Qué problemas y dificultades, en su opinión, podrían surgir al implementar el control sobre el cumplimiento de los requisitos y normas establecidos por el presente acto normativo municipal? ¿Es la regulación propuesta no discriminatoria para todos sus destinatarios, es decir, todos los destinatarios potenciales de la regulación estarán en las mismas condiciones después de su implementación? ¿Está previsto algún mecanismo de protección de los derechos de los sujetos económicos? ¿Cree que existen características especiales para controlar el cumplimiento de los requisitos de la nueva regulación por parte de diferentes grupos de destinatarios de la regulación?

11. ¿Se requiere un período de transición para la entrada en vigor del proyecto del acto normativo municipal propuesto (si es así, ¿cuál sería su duración) y qué limitaciones en términos de tiempo deben tenerse en cuenta al implementar la regulación propuesta?

12. ¿Qué excepciones considera que podrían aplicarse a la implementación de la regulación propuesta con respecto a ciertos grupos de personas? Proporcione justificación correspondiente.

13. Preguntas específicas sobre disposiciones y normas del proyecto de acto normativo municipal que el desarrollador debe aclarar.
    Otras propuestas y observaciones que, en su opinión, deben ser consideradas en el marco de la evaluación del impacto regulador.

Jefe del Departamento de Desarrollo Económico de la Administración Municipal del Distrito de Tuapsé M.A. Stambolzhi