КОМПЛЕКС МЕР
("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА Крапивновского сельского поселения
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Механизм реализации | Индикаторы | Ответственные за реализацию | Срок |
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
1. | Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации: - от 01.01.2001 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"; - от 01.01.2001 N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"; - от 01.01.2001 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов); - от 01.01.2001 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"; - от 01.01.2001 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения" | 1. Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций. 2. Повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО). 3. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | 1. Разработка проекта постановления Правительства Ивановской области о назначении ответственных лиц и сроках осуществления мониторинга соблюдения требований федерального законодательства. 2. Разработка приказов: 2.1. Приказ ГЖИ "О систематическом наблюдении за исполнением требований стандарта раскрытия информации осуществления деятельности в сфере управления многоквартирными домами". 2.2. Приказ РСТ "О систематическом наблюдении за исполнением обязательных требований стандарта раскрытия информации организациями коммунального комплекса, теплоснабжающими организациями, в сфере водоснабжения и водоотведения" | 1. Количество (шт.) организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований, - по факту на конец отчетного периода | МУП ЖКХ, Администрация | 1. Разработка проектов постановлений и приказов - до 31.01.2015. 2. Организация системы мониторинга - не позднее января 2015 года. 3. Осуществление мониторинга - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 года |
2. | Реализация регионального плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам: а) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; б) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов; в) осуществления лицензирования деятельности по управлению МКД; г) развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение заместителя Председателя Правительства Российской Козака от 01.01.2001 N ДКИКН-П9-1465) | 1. Повышение правовой грамотности населения. 2. Снижение социальной напряженности | Постановление Правительства Ивановской области от 01.01.2001 N 238-п "О реализации мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами государственной власти Ивановской области мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере" | Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т. д.) - по факту на конец отчетного периода. | МУП ЖКХ, Администрация | 1. Реализация мероприятий - постоянно. 2. Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 года |
3. | Утверждение и реализация регионального плана-графика по проекту "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Медведева по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г. Челябинске 6 июня 2014 года от 01.01.2001 N ДМ-П9-4312) | 1. Повышение правовой грамотности населения. 2. Снижение социальной напряженности | 1. Количество (шт.) публикаций в СМИ, связанных с жилищным просвещением, - по факту на конец отчетного периода. 2. Количество (шт.) проведенных иформационно-просветительских мероприятий - по факту на конец отчетного периода. 3. Количество (шт.) выпущенных информационно-просветительских материалов - по факту на конец отчетного периода. 4. Количество человек, прошедших обучение. 5. Количество (%) к общему количеству населения, охваченного мероприятиями, - по факту на конец отчетного периода | МУП ЖКХ, Администрация | 1. Утверждение регионального плана-графика - не позднее января 2015 года. 2. Отчет об исполнении - не реже 1 раза в квартал начиная с 1 квартала 2015 года | |
4. | Создание системы мониторинга: а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в разрезе муниципальных образований; в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги | Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | Отчеты по результатам действующего мониторинга | МУП ЖКХ, Администрация | Постоянно | |
5. | Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 01.01.2001 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ | План мероприятий по реализации Федерального закона от 01.01.2001 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (в соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России) | Наличие нормативных правовых актов Ивановской области по реализации Федерального закона от 01.01.2001 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" | МУП ЖКХ | 1. Разработка проекта постановления об определении порядка эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - до 01.07.2015. 2. Обеспечение возможности передачи данных в ГИС ЖКХ - постоянно. 3. Обеспечение функционирования ГИС ЖКХ на территории Ивановской области в полном объеме, в соответствии с требованиями Федерального закона 209-ФЗ - постоянно |
II. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||
6. | Осуществление лицензирования деятельности по управлению МКД на территории Крапивновского сельского поселения | Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД | МУП ЖКХ | Постоянно | ||
III. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ||||||
7. | Принятие и реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Крапивновского сельского поселения (далее - РПКР) | 1. Обеспечение проведения капитального ремонта МКД. 2. Создание системного механизма планомерного проведения капитального ремонта многоквартирного фонда | Постановление Правительства Ивановской области от 01.01.2001 N 164-п "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области", период действия программы - с 2015 по 2044 годы | 1. Капитальный ремонт МКД (план/факт). 2. Средства, израсходованные на проведение капитального ремонта РПКР (план/факт) | Администрация, МУП ЖКХ | В соответствии с региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов |
8. | Принятие и реализация краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации РПКР | 3. Улучшение условий проживания граждан. 4. Улучшение состояния многоквартирного жилищного фонда | Постановление Правительства Ивановской области "Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов на 2015 год" | 1. Капитальный ремонт МКД (план/факт). 2. Средства, израсходованные на проведение капитального ремонта региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (план/факт) | МУП ЖКХ, Администрация | В соответствии с краткосрочным планом |
IV. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
9. | Принятие правового акта об организации работы по разработке программ комплексного развития (далее - ПКР) | Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа | Правовой акт администрации Крапивновского сельского поселения об организации работы по разработке ПКР с утверждением графика проведения данной работы | Администрация | До 31.12.2014 | |
Утверждение ПКР по Крапивновскому сельскому поселению | Администрация | Сроки разработки и утверждения программ - до 01.07.2015 (с учетом поручения Правительства РФ от 01.01.2001 N ДК-П9-7302) | ||||
10. | Принятие правового акта администрации Крапивновского сельского поселения об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты | Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства | Правовой акт администрации Крапивновского сельского поселения об организации работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты | Администрация | До 01.01.2015 | |
Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов, инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты | 1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства - по факту выявления на конец отчетного года. 2. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы, - по факту на конец отчетного года | Администрация | Постоянно | |||
11. | Принятие правового акта администрации Крапивновского сельского поселения об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям | Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации | Правовой акт администрации Крапивновского сельского поселения об организации работы по проведению регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям | Администрация | До 01.01.2015 | |
Утверждение графика регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям | График регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям | Администрация | До 01.01.2015 | |||
12. | Проведение работ по регистрации прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства | 1. Отношение количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории Крапивновского сельского поселения - 100%. 2. Количество бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям - по факту на конец отчетного периода | Администрация | Постоянно по мере необходимости | ||
13. | Разработка схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в Крапивновском сельском поселении | Приказ ДЖКХ от 01.01.2001 N 59 "Об утверждении графиков разработки схем теплоснабжения и схем водоснабжения и водоотведения муниципальных образований Ивановской области" | Доля схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, прошедших процедуру публичных слушаний, - 100% | Администрация, МУП ЖКХ | До 01.12.2014 | |
Утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в Крапивновском сельском поселении | Схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям | Администрация | Завершение работы до 31.12.2014 | |||
14. | Проведение работ по оценке эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения | Администрация | До 05.12.2014 | |||
15. | Актуализация региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП в соответствии с типовой формой, подготовленной Минстроем России (протокол селекторного совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Козака от 01.01.2001 N ДКИКН-П9-127пр) | Создание условий для привлечения инвестиций в ЖКХ | Правовой акт Правительства Ивановской области об актуализации региональных графиков передачи в концессию имущества неэффективных УП | Администрация | Декабрь 2014 года, далее - постоянно | |
16. | Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России актуализированных графиков передачи инфраструктуры неэффективных УП в концессию и соответствующей конкурсной документации | Создание актуальной информационной базы о состоянии УП; создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ | Администрация | Декабрь 2014 года | ||
4.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
17. | Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Правовой акт администрации Крапивновского сельского поселения, утверждающий план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей качества водоснабжения | Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества | МУП ЖКХ, Администрация | До 2020 года |
18. | Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Приказ ДЖКХ, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения | Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | МУП ЖКХ, Администрация | До 2017 года |
19. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Приказ ДЖКХ, утверждающий плановые значения надежности систем водоснабжения в Ивановской области | Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям | МУП ЖКХ, Администрация | До 2018 года |
20. | Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения | Приказ РСТ об организации работы по установлению показателей деятельности для РСО в сфере водоснабжения и водоотведения с разбивкой по муниципальным образованиям | МУП ЖКХ | Первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 год, далее - по мере необходимости | |
21. | Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения | Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения | Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с органами местного самоуправления | 1. Уровень физического износа основных фондов (%) - по факту на конец отчетного периода. 2. Уровень потерь воды при транспортировке (%) - по факту на конец отчетного периода | МУП ЖКХ | 2014 год, далее - при необходимости |
22. | Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение | Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения | Отчет по результатам государственного мониторинга в области регулирования тарифов | 1. Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки) - по факту на конец отчетного периода. 2. Уровень собираемости платежей (%) - по факту на конец отчетного периода. 3. Дебиторская задолженность (%) - по факту на конец отчетного периода. 4. Кредиторская задолженность (%) - по факту на конец отчетного периода | Администрация, МУП ЖКХ | 2014 год, далее - ежегодно |
23. | Утверждение программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | Организация работы по разработке и утверждению программ производственного контроля качества питьевой воды | Администрация, МУП ЖКХ | 2014 год, далее - корректировка при необходимости | |
24. | Определение гарантирующей организации | Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности | Решение органа местного самоуправления поселения, городского округа о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности | Администрация | 2014 - 2015 годы | |
4.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения | ||||||
25. | Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера) | МУП ЖКХ | До 2017 года | |
26. | Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 01.01.2001 N Пр-1479) | Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Приказ ДЖКХ, утверждающий план мероприятий, предусматривающий достижение целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Ивановской области | Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям | МУП ЖКХ | До 2018 года |
27. | Утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения | Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения | Приказ РСТ об организации работы по установлению показателей деятельности для РСО в сфере теплоснабжения с разбивкой по муниципальным образованиям | МУП ЖКХ, Администрация | Первоначальное утверждение перечня показателей - 1 квартал 2015 года, далее - постоянно по мере необходимости | |
28. | Определение единой теплоснабжающей организации | Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа | Принятие решения органа местного самоуправления при утверждении схемы теплоснабжения поселения | Администрация | До 2017 года | |
V. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
29. | Оснащение объектов абонентов приборами учета тепловой энергии и индивидуальными тепловыми пунктами | Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления тепловой энергии, воды, электроэнергии | Постановление Правительства Ивановской области от 01.01.2001 N 229-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области" | 1. Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%): 2014 г. - 60%; 2015 г. - 75%; 2016 г. - 90%. 2. Доля тепловой энергии, поставляемой в многоквартирные дома с индивидуальными тепловыми пунктами (%), - до 20% к 2022 году. 3. Расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода (Гкал/кв. м): - 2014 год - 10000,0 тыс. Гкал; - 2015 год - 9900,0 тыс. Гкал; - 2016 год - 9800,0 тыс. Гкал; - 2017 год - 9500,0 тыс. Гкал; - 2018 год - 9000,0 тыс. Гкал; - 2019 год - 8000,0 тыс. Гкал; - 2020 год - 7500,0 тыс. Гкал. 4. Доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (%): - 2014 год - 50%; - 2015 год - 70%; - 2016 год - 90%. 5. Потребление воды в расчете на 1 человека, л/сутки: - 2014 год - 196 л/сутки; - 2015 год - 195 л/сутки; - 2016 год - 194 л/сутки; - 2017 год - 193 л/сутки; - 2018 год - 192 л/сутки; - 2019 год - 191 л/сутки; - 2020 год - 190 л/сутки | МУП ЖКХ | Мониторинг - постоянно |
VI. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления | ||||||
30. | Принятие правового акта администрации Крапивновского сельского поселения об утверждении графика разработки и принятия территориальной схемы обращения с ТБО | 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду | Правовой акт администрации Крапивновского сельского поселения об утверждении графика разработки и принятия территориальной схемы обращения с ТБО | Администрация | До 01.01.2015 | |
Принятие территориальной схемы обращения с ТБО | Отношение количества мероприятий графика, реализованных в установленный срок, по отношению к общему количеству мероприятий графика - 100% | 2015 год | ||||
31. | Принятие правового акта администрации Крапивновского сельского поселения об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов | 1. Снижение негативного воздействия на окружающую среду. 2. Повышение уровня жизни населения | Правовой акт администрации Крапивновского сельского поселения об организации работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов | Администрация | До 01.01.2015 | |
Выявление мест несанкционированного размещения отходов | 1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года. 2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов - по факту на конец отчетного года | Постоянно |
