Исследование возможностей предоставления технической помощи Республике Беларусь

в области обращения с отходами и выбросов

Контрактное письмо № 000/321980

Февраль 2014 г.

Оговорка

Настоящее исследование было подготовлено при финансовой поддержке Европейской комиссии. Выраженные в нем мнения являются мнениями консультантов и ни в коей мере не отражают официальную позицию Европейской Комиссии

Содержание

Сокращения 5

Введение 6

1. Общая характеристика Республики Беларусь. 7

2. Экспертная оценка в области управления опасными отходами 9

2.1. Анализ применимых политик 9

2.1.1. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития........... 9

2.2. Законодательство 12

2.2.1. Анализ применимого международного законодательства.................................... 12

2.2.2. Применимое национальное законодательство...................................................... 18

2.3. Белорусская институциональная система управления отходами 19

2.4. Образование опасных отходов и их хранение 20

2.5. Объекты управления опасными отходами 21

2.6. Имеющаяся практика управления опасными отходами 21

2.7. Препятствия и проблемы в управлении СОЗ и опасными отходами 25

2.8. Методология регистрации новых СОЗ 26

2.9. Предложения по совершенствованию управления опасными отходами 27

3. Выброс загрязняющих веществ в атмосферу 30

3.1. Обзор текущей ситуации в Беларуси в отношении основных загрязнителей 34

3.2. Существующие принципы и подходы к разработке целевых значений для сокращения выбросов основных загрязняющих веществ 39

3.3. Обзор существующей методологии определения основных отраслей, выбрасывающих загрязняющие вещества 41

3.4. Обоснование присоединения Республики Беларусь к протоколам 43

3.5. Подведение итогов 44

3.5.1. Выводы, основанные на результатах оценки......................................................... 44

3.5.2. Выводы, основанные на полученных в ходе оценки данных................................. 45

4. Анализ предыдущих и текущих проектов технической поддержки 47

4.1. Проекты, финансируемые Всемирным банком 47

4.1.1. Соблюдение экологических требований и контроль за исполнением.................. 47

4.1.2. Природоохранные разрешения.............................................................................. 47

4.1.3. Стойкие органические загрязнители (СОЗ)............................................................. 48

4.2. Проекты, финансируемые Европейским союзом 49

4.2.1. Основа международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 49

4.2.2. Управление качеством воздуха.............................................................................. 49

4.3. Прочие доноры 50

4.3.1. Шведское агентство по охране окружающей среды.............................................. 50

4.3.2. Датское агентство охраны окружающей среды...................................................... 52

5. Идеи потенциальных проектов 53

5.1. Снижение выбросов в атмосферу и повышение качества воздуха 53

5.2. Проекты в области переработки опасных отходов, их захоронения, повторного использования и общего управления ими 60

Сокращения

Введение

Исследование возможностей предоставления технической помощи Республике Беларусь в области обращения с отходами и выбросов было проведено по запросу представительства Европейского Союза в Республике Беларусь. В данном исследовании описывается текущая ситуация в Беларуси в отношении основных загрязнителей воздуха, а также управления различными типами опасных отходов.

В соответствии с кратким описанием, предоставленным в ТУ, данное исследование состоит из пяти разделов.

Раздел 1 - Общая характеристика Республики Беларусь.

Раздел 2 - Экспертная оценка в области управления опасными отходами - кратко представляет текущее положение дел в области переработки опасных отходов, их утилизации и общего управления ими.

Раздел 3 - Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу - содержит оценку текущей ситуации в области выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и имеющихся кадастров вредных выбросов.

Раздел 4 - Анализ предыдущих и текущих проектов технической поддержки - состоит из трех подразделов. Раздел 4.1 содержит краткое описание предыдущих и текущих проектов технической поддержки, финансируемых Всемирным банком, Раздел 4.2 содержит перечень проектов, основным донором в которых был Европейский Союз, Раздел 4.3 посвящен проектам, финансируемым иными донорами.

Наконец, Раздел 5 - Идеи потенциальных проектов - содержит предложения идей проектов в области сокращения выбросов в атмосферу и общего управления качеством воздуха, а также управления опасными отходами. Эти предложения сгруппированы таким образом, чтобы из них можно было составить две программы действий - по одной для каждой из сфер.

1.  Общая характеристика Республики Беларусь.

Республика Беларусь расположена в самой западной части Восточно-Европейской равнины в бассейнах рек Западная Двина, Западный Буг, Припять, Днепр и Неман. Беларусь имеет стратегически выгодное географическое расположение, по ее территории пролегают ключевые транзитные маршруты из России в Западную Европу, а также из южных и юго-восточных регионов в Литву, Латвию и Эстонию.

Территория Республики Беларусь составляет 207 600 квадратных километров. Расстояние с севера на юг составляет 560 км, а с запада на восток - 650 км. Республика Беларусь граничит с пятью странами: с Российской Федерацией на северо-востоке (длина границы составляет 990 км или 33,4%), с Украиной на юге (975 км или 32,8%), с Польшей на западе (399 км или 13,4%), с Литвой (462 км или 15,6%) и Латвией (143 км или 4,8%) на северо-западе. Общая протяженность государственной границы составляет 2969 км.

Ключевыми минеральными ресурсами в Республике Беларусь являются калийные соли, торф и сапропель. Страна также богата такими нерудными ископаемыми как граниты, доломиты и доломитовый известняк, мергель, мел, легкоплавкая и огнеупорная глина, суглинок, песок и гравий. Имеется сырье для производства натуральных красок (болотная железная руда, охра, глауконит и др.).

Население Республики Беларусь - около 9 700 000 человек. В Беларуси шесть областей и столица - Минск, имеющий статус административно-территориальной единицы, 118 районов, 111 городов, 97 поселков городского типа и 23 973 сельских населенных пунктов. Доля городских жителей имеет тенденцию к преобладанию и неуклонно растет (с 67% в 1991 году до 69% в 1999 году и 72% по состоянию на 1 января 2001 года). Около 1,7 миллионов человек живут в Минске, являющемся крупнейшим городом страны. Число жителей в каждом из остальных пяти крупных городов - Гомеле, Могилеве, Витебске, Гродно и Бресте - более 250 тысяч человек.

Промышленность составляет около 1/3 национального валового продукта Республики Беларусь. В целом, в промышленном секторе около 100 отраслей. Наиболее развитыми являются топливная промышленность (на долю которой приходится 24,3% от общего объема промышленного производства), машиностроение и металлообработка (22,2%), пищевая промышленность (15,2%), химическая и нефтехимическая промышленность (11,7%). Объем производства некоторых отраслей в общем объеме промышленного производства (в процентах) в 2005 году приведен в Таблице 1.

Таблица 1. Доля промышленных отраслей в ВВП Республики Беларусь

Отрасль Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 Правила пользования Сайтом Правила публикации материалов Как сделать запрос на удаление материала Политика конфиденциальности и обработки персональных данных При перепечатке материалов ссылка на pandia.org обязательна. Минимальная ширина экрана монитора для комфортного просмотра сайта: 1200 пикселей. Мы признательны за найденные неточности в материалах, опечатки, некорректное отображение элементов на странице - отправляйте на [email protected] Реклама Реклама на сайте, общая информация Контент-маркетинг Поддержите проект! Copyright © 2009-2025 Pandia. Все права защищены. Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Автоответчик: +7 495 7950139 228504 Написать письмо: [email protected] ❮ ❯