§  срок обучения на программе на очной форме обучения, после приобретенной степени „бакалавр” или „магистр” по другим специальностям не менее 1,5 года, с общим минимальным количеством часов 1020 часов (включая часов бакалаврской программ);

§  обучение на программе в этих случаях проводится по учебному плану, который включает минимум 1/3 от перечисленных обязательных учебных дисциплин для степени „бакалавр”, которые должны быть из четырех основных областей знания: управление, экономика, право и политические науки, причем обучение согласовывается с образовательной подготовкой студентов, и адаптировано к требованиям магистерской программы;

§  на заочной форме обучения общее количество учебных дисциплин не может быть менее 40% от приравненного в учебном плане очной формы, а продолжительность срока обучения на 1 год дольше определенного для очной формы срока.

Указанные нормативные требования требуют новой актуализации учебных планов программ „Публичная администрация” в высших учебных заведениях Республики Болгария.

В учебные 1999/2000г. программы публичной администрации в НБУ терпят изменения, они обновлены, переименованы и с новой структурой. Цель этих перемен создать либеральное базовое образование во всех бакалаврских программах НБУ. Созданы новые программы – двухлетняя междудепартаментная Базовая программа “Администрация и управление” (І-ІVсеместр), и Бакалаврская программа(V-VІІІ семестр) „Публичная администрация” с общей частью (V-VІ семестр) и 3 специализации (VІІ-VІІІ семестр): “Государственная и местная администрация”, “Администрация органов безопастности и обороны”,“Администрация искусства и культуры”. Базовая и Бакалаврская программы связаны образовательно, тематически и логически и удовлетворяют требования для приобретения образовательно-квалификационной степени “бакалавр”. Студенты могут переходить от базовой программы в бакалаврское ниво, как к административным так и к другим, выбранным ими программам в НБУ, после выбора предоставена возможност и для поступления на магистерскую программу с условием отвечать на требования соответствующих программ.

В 2002 г. в Республике Болгарии принят новый Классификатор областей высшего образования и профессиональных направлений.[13] Им регламентируется профессиональное направление “Администрация и управление” – шифр 3.7. области высшего образования “Социальные, хозяйственные и правовые науки” – шифр 3. В том же году утверждено и новое Распоряжение о единых государственных требованиях к приобретению образовательных квалификационных степеней “бакалавр”, “магистр” и “специалист по...”[14] Оно отменило действующее до этого момента Распоряжение о единых государственных требованиях к обучению по специальности “Публичная администрация”. Высшим учебных заведениям предоставляется возможность составить, аккредитовать и ввести новые специальности, связанные и с профессиональным направлением “Администрация и управление”. Исследования показывают, что в 2009г. в Республике Болгария из аккредитованных 51 высших учебных заведений в 25 из них /16 государственных и 9 частных/ предлагается обучение по специальностям профессионального направления „Администрация и управление”, обособленным в самом общем смысле в двух группах:

·  первая группа – специальности, в которых обучаются специалисты для нужд публичного управления и для публичной администрации;

·  вторая группа – специальности, в которых обучаются специалисты для нужд управления хозяйства и для бизнес администрации.[15]

В учебные 2004/2005г. НБУ поменял структуру своих программ в соответствии с современными тенденциями организации учебного процесса, установленного в Правильнике устройства и деятельности НБУ, как и с нормативами Европейской системы трансфер кредитов в высших учебных заведениях стран-членок Европейского союза для осуществления в них мобильности студентов. Созданы новые проекты междудепартаментной Бакалаврской программы “Администрация и управление” (стационарное и дистанционное обучение) с 4 бакалаврскими модулями “Публичная администрация”, “Гражданская и корпоративная безопасность”, “Менеджмент здравоохранения”, “Управление и развитие организации” и Магистерской программы “Публичная администрация (государственная и местная администрация)”, взяты под внимание и советы для развития европейского высшего образования. Вся организация учебного процесса по программам осуществляется Центром публичной администрации НБУ.

В 2007г., принятые изменения и дополнения к Закону о высшем образовании изменили систему высшего образования в Республике Болгария. Регламентируется, что она организует обучение после окончания среднего образования и состоит из следующих степеней:

v  образовательная квалификационная степень "бакалавр", для приобретения которой в соответствии с учебным планом требуется:

·  не менее 180 кредитов со сроком обучения не менее 3 лет – „профессиональный бакалавр...”;[16]

·  не менее 240 кредитов со сроком обучения не менее 4 лет – „бакалавр”;

v  образовательная квалификационная степень „магистр”, для приобретения которой требуется:

·  не менее 300 кредитов согласно учебному плану со сроком обучения не менее 5 лет;

·  не менее 120 кредитов после приобретенной образовательной квалификационной степени „профессиональный бакалавр ”;

·  не менее 60 кредитов после приобретенной образовательной квалификационной степени "бакалавр".

v  Обучение на программе образовательной и научной степени "доктор" осуществляется по научным специальностям.

Обучение на программе степени "бакалавр" в соответствии с учебным планом должно обеспечивать широкопрофильную подготовку или специализированную профессиональную подготовку по профессиональным направлениям и специальностям. Обучение на программе степени „магистр” должно обеспечивать углубленную фундаментальную подготовку, в сочетании с профилированием по определенной специальности.

Возможность, чтобы приобретшие степень „профессиональный бакалавр по…” обучались прямо на приобретение степени „магистр” - новый вызов болгарским высшим учебных заведениям, обучающим специалистов за нужды публичной администрации. На данный момент только один из вузов обучает таких профессиональных бакалавров публичной администрации, а 5 коллежей обучают студентов, которые приобретут степень „профессиональный бакалавр” профессионального направления „Администрация и управление”, но по различным специальностям в области хозяйственного управления и бизнес администрации.

В период 1992 – 2009гг. программы „Публичная администрация” вводятся и утверждаются интенсивно, причем занимают существенное место среди остальных программ в высших учебных заведениях Республики Болгария.

В подтверждение этого тезиса - результаты проведенного количественного сравнительного анализа для установления соотношения высших учебных заведений, которые предлагают обучение на Бакалаврских и Магистерских программах „Публичная администрация” по отношению к другим бакалаврским и магистерским программам акредитированных высших учебных заведений в Республике Болгария:

o  соотношение между 11-тью ВУЗами, предлагающими обучение по Бакалаврской программе “Публичная администрация” и 40-ка ВУЗами в Республике Болгария, предлагающими другие бакалаврские программы в 2009г. показывает, приблизительно 1:4(фиг.1)

o  соотношение между 9-тью ВУЗами, предлагающими обучение по Магистерской программе «Публичная администрация» и 42-мя акредитированными ВУЗами в Республике Болгария, предлагающими другие магистерские программы в 2009г. показывает, приблизительно 1:5(фиг.2)

В 2008г. закончилась программная акредитация профессионального направления “Администрация и управление” Национальной агенции оценивания и акредитации к Министерскому Совету Республики Болгария. Из 11-ти ВУЗов, прелагающих Бакалаврские и Магистерские программы “Публичная администрация” по профессиональному направлению, оценку ”очень хорошо” получили программы 5-ти университетов, оценку “хорошо” программы тоже 5-ти университетов, все они имеют срок акредитации 6 лет. Оценку “удовлетворительно” получила программа 1 университета со сроком акредитации 3 года.

х х х

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие обобщенные выводы и предложения:

Ø  Результаты сделанного исторического анализа деятельности для введения и утверждения программ «Публичная администрация» в системе высшего образования в Республике Болгария в период 1992-2009г. показывает, что:

·  ведущая роль введения, утверждения и развития принадлежит Центру публичной администрации частного НБУ;

·  программы соответствуют квалификационным требованиям, заложенным в аналогичных бакалаврских и магистерских программах ведущих западноевропейских и американских университетах, что способствует обмену и мобильности студентов в основном помежду ними;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4