Назначение и выплата государственных пособий семьям, воспитывающим детей (стр. 1 )

Назначение и выплата государственных пособий семьям, воспитывающим детей

1 января 2013 года вступил в силу Закон Республики Беларусь № 7-З от 01.01.2001 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон), в котором увеличены размеры пособий на детей в возрасте до 3-х лет и изменены категории семей, имеющие право на ежемесячные пособия на детей в возрасте старше 3-х лет.

Все виды государственных пособий се­мьям, воспитывающим детей, классифицируются зако­нодательством (ст.3 Закона№7-3) как пособия по материнству, семейные пособия и пособия по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком.

Место выплаты государственных пособий

По общему правилу государственные пособия назначаются и выпла­чиваются по месту работы (службы), учебы (в дневной форме получения образования) матери ребенка.[1] Следует отметить, что для целей назначения пособий местом работы признается наниматель, с которым заключен трудовой договор.

В организациях государственные пособия назначаются комиссией по назначению пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее - комиссия), которая создается из представителей нанимателя, профсоюзов и иных представительных органов работников[2].

Однако если мать работает в коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек, за назначением пособия в связи с рождением ребенка, пособия женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет и пособия на детей старше 3-х лет из отдельных категорий семей назначаются и выплачиваются органами по труду, занятости и социальной защите по месту жительства матери.

В полной семье, если мать не работает и не учится, государственные пособия назначаются и вы­плачиваются отцу ребенка по месту его работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре. При этом установлено право на получение пособия матерью (мачехой) на основании ее заявления без конкретизации причин, повлекших написание такого заявления.

Законодательством определены условия, при которых семья относится к категории неполной семьи для целей назначения пособий. Исходя из установленных норм, семья может рассматриваться как полная только в случае регистрации брака, поскольку лица, совместно проживающие и не состоящие в зарегистрированном браке, не рассматриваются при определении права на пособие. Соответственно, если брак не зарегистрирован, семья рассматривается как неполная.

Если брак не зарегистрирован и мать ребенка не работает (не учится), государственные пособия назначаются в управление по труду, занятости и социальной защите.

В органы по труду занятости и социальной защите за назначени­ем государственных пособий матери ребенка следует обращаться также в ситуациях, когда она:

выполняет работы, оказывает услуги, создает объекты интеллектуаль­ной собственности по договору подряда;

работает у индивидуального предпринимателя, частного нотариуса; является индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом, адвокатом, физическим лицом, осуществляющим предусмотренные законодательными актами виды ре­месленной деятельности без государственной регистрации в качестве ин­дивидуального предпринимателя, выполняет работу по гражданско-правовому договору, работает в религиозной организации, коммерческой микроорганизации.

При этом факт наличия у отца ребенка места работы (учебы), службы в таких случаях не оказывает влияния на определение места назначения пособий.

Пример 1--------------------------------------------------------------------------

Ребенок родился 04.01.2014 Мать ребенка уволена 11 января в связи с ликвидацией организации. Отец работает в организации по трудовому договору. За назначением пособий отцу следует обратиться в комиссию по месту работы.

Пример 2--------------------------------------------------------------------------

1.  Мать ребенка выполняет работы для организации по договору подряда, отец ра­ботает по трудовому договору. Государственные пособия назначаются матери орга­нами по труду, занятости и социальной защите.

2.  Мать ребенка зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и работает по трудовому договору в организации. Государственные пособия назна­чаются матери по месту работы по трудовому договору.

3.  Мать ребенка не работает и не учится, отец выполняет работы для организации по договору подряда. За назначением государственных пособий матери следует об­ратиться в органы по труду, занятости и социальной защите

4.  Мать ребенка зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, отец работает в организации по трудовому договору. Государственные пособия на­значаются матери органами по труду, занятости и социальной защите.

5.  Мать ребенка зарегистрирована в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработной. Отец работает в организации по трудовому договору. Несмотря на то что мать ребенка имеет статус безработной, за назначением государственных пособий следует обратиться отцу в комиссию по месту работы.

Пунктом 6 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей», утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь 28.06.2013 № 000 закреплена норма о личном предоставлении заявления лицом, имеющим право на пособие. Справка о рождении ребенка и заключение врачебно-консультационной комиссии, выданное женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, предоставляется только в оригинале.

Пособие женщинам, ставшим на учет до 12-недельного срока беременности

Право на это пособие имеют женщины, которые стали на учет в государственной организации здравоохранения Республики Беларусь до 12-недельного срока беременности, регулярно их посещали и выполняли предписания врачей-специалистов[3].

За получением этого пособия мать должна лично обратиться в комиссию по назначению государственных пособий семьям, воспиты­вающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности (далее - комиссия по назначению пособий), созданную в организации, с заявле­нием не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка и представить необходимые документы. Для назначения пособия женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности нужно предоставить:

1)  заявление по форме;

2)  паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3)  заключение врачебно-консультационной комиссии (в подлиннике).

Если обращение последовало в более поздний срок, пособие не назначается. Комиссия в течение 10 дней со дня пода­чи заявления, а также всех необходимых документов выносит решение, оформляет его протоколом и формирует личное дело получателя посо­бия. С решением о назначении пособия или об отказе в нем комиссия должна ознакомить заинтересованное лицо не позднее пяти дней со дня принятия решения. Ему выдается или высылается решение комиссии, выписка из него или извещение. В случае отказа в назначении пособия заявителю возвращаются представленные им документы. Пособие выплачивается единовременно в размере 100% БПМ, действующего на дату рождения ребенка, и не зависит от количества родив­шихся детей. Назначается оно и в случае рождения мертвого ребенка.

Пособие в связи с рождением ребенка

В день рождения ребенка возникает также право еще на одно едино­временное пособие - в связи с рождением ребенка. На него имеют право мать или отец ребенка, лицо, усыновившее ребенка, назначенное опеку­ном ребенка в возрасте до шести месяцев[4].

Срок обращения за пособием — шесть месяцев со дня возникновения права на него. Пособие не назначается, если срок истек, а также в случае оставления ребенка в организации здравоохранения, отказа от него, ото­брания ребенка, рождения мертвого ребенка[5]. Такое обстоятельство, как рождение ребенка за пределами Республики Беларусь, не является основанием для отказа в назначении данного пособия.

Пособие выплачивается на основании решения комиссии по назначе­нию пособий и при наличии пакета документов, формирующего личное дело получателя пособия. Часть таких документов должна быть лично представлена заявителем вместе с заявлением. Другие необходимые для назначения пособия документы и сведения запрашиваются органом по труду, занятости и социальной защите либо орга­низацией, назначающей пособие в течение пяти календарных дней со дня поступления заявле­ния. Документы могут быть представлены работником самостоятельно.

Перечень документов для назначения пособия в связи с рождением ребенка приведен в таблице:

* Если обращения за назначением единовременных пособий, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет поступают в комиссию одновременно, достаточно одного заявления на все пособия. Если не одно­временно, то каждый раз при обращении за новым пособием необходимо писать заявление.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4