УДК 930: «1985/2000» На правах рукописи

image description

ЗУЕВА ЛЮДМИЛА ИВАНОВНА

Развитие школьного исторического образования Казахстана в контексте

мировых тенденций обучения истории. гг.

07.00.02 – Отечественная история (История Республики Казахстан)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Республика Казахстан

Караганда, 2009

Работа выполнена на кафедре археологии, этнологии и Отечественной истории исторического факультета Карагандинского государственного университета им.

Научный руководитель: доктор исторических наук,

профессор

Официальные оппоненты: доктор исторических наук,

профессор

кандидат исторических наук

Ведущая организация: Евразийский национальный

университет им.

Защита состоится: «____» _____________ 2009 г. в ____ часов на заседании диссертационного совета ОД 14.50.12 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Карагандинском государственном университете им. г. Караганда, . (поточная аудитория № 1 Главного корпуса КарГУ им. ).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Карагандинского государственного университета им. .

Автореферат разослан «____» __________ 2009 г.

image descriptionУченый секретарь объединенного
диссертационного совета ОД 14.50.12,
д. и.н., профессор

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Необходимость объективного осмысления происходящих в школьном историческом образовании перемен не вызывает сомнений, так как является составной частью Концепции становления исторического сознания в Республике Казахстан и Государственных программ развития Казахстана до 2030 года. В ряде документов, таких как Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года, Общенациональные планы основных мероприятий по реализации ежегодных Посланий Главы государства народу Казахстана, Государственная программа развития образования на годы и в новой редакции Закона РК «Об образовании» 2007 года сформулированы основные приоритеты и главные задачи долгосрочной государственной политики в области образования. С ростом экономических возможностей государства и благосостояния общества возрастают требования к системе образования. Однако трансформация содержательных аспектов исторического материала в общеобразовательной школе еще не стала предметом глубокого научного исследования в рамках специальности 07.00.02 – Отечественная история (История Республики Казахстан), так как здесь превалируют монографические и диссертационные исследования педагогической направленности. Мощный толчок развитию исторического образования дали объявление 1998 года – Годом национальной истории и выход в свет книги Президента «В потоке истории». История как наука всегда непосредственно влияла на формирование исторического сознания общества. Возросла ее ответственность за формирование духовного мира молодого человека, его мировоззрение, гражданскую позицию. В выступлениях неоднократно подчеркивалось, что «Страна, не умеющая развивать знания, в XXI веке обречена на провал. Мы должны сформировать кадровый задел для высокотехнологичных и наукоемких производств будущего. Но все начинается со школы. Поэтому мы должны… повысить профессиональный уровень педагогов, качество учебников и образовательных программ…» [1].

Социальные функции истории не являются величиной постоянной и неизменной. Они видоизменяются вместе с развитием исторической науки и самого общества. Наука, применяя герменевтический подход к исторической действительности, должна оценивать факты с позиций изучаемого времени. Поэтому освещение истории культуры Казахстана в гг. будет неполным без освещения истории образовательных систем и характеристики социально-экономических условий в стране. Необходимо отметить, что многие важные вопросы и само отношение к школьному историческому образованию в современных условиях тесно связаны со второй половиной 1980-х гг., когда в советской школе начались важные преобразования в обучении истории, аналогичные тем процессам, которые происходили во всем мире. В СССР это было связано, прежде всего, с демократизацией школы и развитием педагогики сотрудничества, с поиском новых методик и новаторского опыта, с широким использованием технических средств обучения (в частности учебного телевидения) и информатизацией. С первым проектом 12 летней школы и среднего специального учеб-

ного заведения (техникума, училища, учебно-производственного комплекса), а также с созданием детских домов семейного типа. Во второй половине 80-х годов ХХ века под сомнение были поставлены многие устоявшиеся схемы, концепции, составлявшие официальную парадигму исторической науки. В материалистическую концепцию истории, базирующуюся на формационном подходе, где ключевыми фразами являются «классовая борьба - движущая сила развития общества» и «история-это линейное развитие от низшего к высшему», были внесены существенные коррективы. История стала изучаться с учетом цивилизационного подхода, который предполагает, что именно человек в самых разных его проявлениях и формах деятельности стоит в центре внимания.

Учитывая то обстоятельство, что со времени выхода в свет работ по истории школы Казахстана прошло несколько десятков лет, а по истории школы Республики Казахстан таких работ крайне мало, остро ощущается потребность в пересмотре и оценке накопленного опыта. «Нельзя сказать, что советские историки не изучали опыт прошлого и не стремились извлечь из него полезные для настоящего уроки. Однако такое изучение, в особенности применительно к истории советского общества носило во многом односторонний характер. Изучался главным образом позитивный опыт, что объективно приводило к искажению общей картины прошлого. «Создание объективной картины прошлого в этих условиях становится одним из главных факторов формирования общенационального единства, становления государственной идентичности Республики Казахстан» [1, 3]. Новое историческое мышление позволяет отказаться от идеализации советской образовательной системы, более объективно оценить результаты деятельности в области школьного строительства, отраженные в трудах советских, зарубежных и казахстанских ученых за 15 лет, сохранить все то, что выдержало испытание временем, а также уделить особое внимание приоритетным направления развития образования в РК: 1)созданию единой информационно-образовательной среды в Казахстане; 2) переходу на 12- летнее общее образование с учетом системы профильного и профессионально ориентированного обучения школьников старшей ступени; 3) разработке Концепции национальной модели школы в условиях реформирования. Эта стратегия предполагает материально-техническое оснащение школы, всестороннее изучение различных аспектов учебного процесса, повышение качества знаний учащихся и улучшение подготовки педагогических кадров.

Стратегия современной средней школы опирается на единую государственную политику в области образования. Целью Государственной Программы развития образования Казахстана на 2гг. является модернизация национальной системы многоуровневого образования, повышение качества подготовки человеческих ресурсов и удовлетворение потребностей личности и общества. Среди важнейших направлений Государственной программы до 2010 г. в диссертационном исследовании выделены следующие: «5.обновление содержания и структуры образования на основе отечественных традиций, мирового опыта и принципов устойчивого развития; 10. интеграция с мировым образовательным пространством; 13.совершенствование учебно-методического и научного обеспечения образовательного процесса».

Эффективность процесса реформирования образования по опыту зарубежных стран зависит от целого ряда условий: 1) наличия моделей системы образования; 2) реальной приоритетности; 3) разнообразия источников и законодательной адресности финансирования учреждений образования; 4) определения типологии школ и, наконец; 5) содержания образования, с которым связана система внутренней и внешней оценки показателей качества международного уровня.

Объектом диссертационного исследования является система школьного исторического образования Республики Казахстан в гг.

Предметом исследования диссертационной работы является содержание школьного курса «история», отраженное в Госстандарте, программах, учебниках и учебных пособиях по истории, изданных в годах, а также технологии обучения применительно истории Казахстана.

Степень изученности проблемы. Тема Развитие школьного исторического образования Казахстана в контексте мировых тенденций обучения истории. гг. относится к малоисследованным проблемам исторической науки Казахстана. Уровень ее изученности зависит от многих факторов. Например, опыт сравнительной педагогики только еще начинает изучаться в Республике. Нуждаются в уточнении многие аспекты методологических и хронологических подходов к отечественной истории, требуют обоснования критерии отбора теоретического материала и качества учебной литературы. Козыбаев со своими коллегами-учеными, сделал попытку глубокого анализа материалов по проблемам политической, социально-экономической и культурной истории страны [2]. Развивая традиционные связи академической науки с системой образования, готовил учебники и учебные пособия по истории Казахстана для средних школ в 1988 – 2001 гг. для учащихся 9-10 классов, которые и сегодня являются действующими учебными пособиями. Институт, возглавляемый , установил в это время тесные связи с ведущими научными центрами России, США, Китая, Япония, Великобритании, Германии, Турции и других стран.

Сложность историографического анализа по проблеме предметного обучения в школе заключается в том, что вопросы преподавания отечественной истории в научно-исторической и методической литературе Казахстана не рассматривались вплоть до 1985 г. По каждому из указанных разделов диссертационного исследования существует своя специальная литература в той или иной степени отражающая накопленный опыт. Чтобы получить объективную информацию о состоянии и развитии исторического образования Казахстана в контексте мировых тенденций обучения истории за последние пятнадцать лет, в работе вместо общего историографического обзора все исследования были сгруппированы по проблемно-тематическому и хронологическому принципам.

Первая и самая большая группа работ посвящена общей истории культуры, культурной революции и развитию советской школы в Казахстане. Все вопросы рассматриваются в них в широком смысле, кроме содержания учебного материала. Вероятно поэтому, история развития казахстанской средней школы, хотя и получившая определенное освещение в ряде специальных работ и статей, известных казахстанских ученых историков , , [3], в большей степени отражала этапы и организационные принципы построения системы общего образования в Казахстане в советский и постсоветский периоды.

Из имеющихся монографий особого внимания и подробного анализа развития образования в КазССР заслуживает книга «Очерки по истории казахской советской школы», в которой автор раскрывает многие проблемы национальной школы, выделяет историю создания учебных планов, программ и учебников, приводит важнейшие документы по народному образованию. Эти материалы, опубликованные 50 лет назад, не потеряли своего значения и представляют большой интерес для работников образования. Еще одним важным аспектом является то, что , характеризуя структуру школьного образования в Казахстане в 20-30е гг. ХХ в., уже тогда упоминал о концентрах и объяснял сущность такой системы. Сегодня этот принцип построения учебного исторического материала стал преобладающим в школах всего мира.

Характерной чертой многих исследований по развитию школьного образования в Казахстане было воссоздание на основе обширного архивного статистического материала картины развития советской школы в республике в разные по протяженности периоды времени. Так, например, изучила развитие женского образования в Казахстане за 55 лет, с 1920 по 1975 годы, а – историю школы за 6 лет, в момент проведения одной из важных для исторического образования реформ, с 1959 по 1965 гг. В указанных выше монографиях показан сложный путь развития советской школы в Казахстане, говорится о том, что в первые годы Советской власти, несмотря на ряд неблагоприятных условий, была проделана огромная организаторская работа по ликвидации неграмотности и созданию широкой сети различных учебных заведений.

Таким образом, можно утверждать, что в данной группе исследований указанная информация, совершенно не касалась особенностей преподавания гуманитарных дисциплин, отбора теоретического материала по отечественной истории, использования новых образовательных технологий в обучении отечественной истории и методических рекомендаций по созданию и экспертизе школьных программ и учебников. Между тем именно эти вопросы поставлены в качестве стратегической задачи системы образования в Республике Казахстан на гг. и до 2020г.

Вторая группа работ посвящена проблемам реформирования школьного обучения истории. Ни в одной общественной сфере не было столько реформ, сколько в образовании. Но нельзя сказать, чтобы эти реформы вывели его в авангард социально-экономического прогресса. В работах С. Бельгибаева, Е. Джумабаева, Е. Шауенова, , К. Кушербаева, , Н. Темиргалиева, подчеркивается, что трудности казахстанской школы усугубляются тем, что она слишком отстала и продолжает все больше отставать от общемирового прогресса. Об этом говорится в официальных документах, материалах конференций, на страницах периодических изданий. Школа перестала удовлетворять запросам общества.

Специальных монографических исследований и научно-популярных книг по истории развития общеобразовательной школы в независимой Республике Казахстан и проблеме реформирования исторического образования, к сожалению пока мало. По мнению профессора за годы Советской власти в СССР сложилась единая и комплексная - от дошкольного до послевузовского - система образования. Историческая уникальность советской системы образования заключалась в сочетании массового характера ее многонационального состава и единства целей и задач обучения и воспитания всех систем образования союзных республик СССР. Проблемы, которые оказались в центре его внимания в монографии «Развитие образования в Казахстане и Германии» были связаны с государственной политикой в области образования с конца 1980-х годов до 1996 г. В работе дана сравнительно-педагогическая характеристика развития системы образования в Республике Казахстан и ФРГ, показана актуальность изучения германского опыта в условиях реформирования образования, выявлены механизмы внедрения этого опыта в практику. Однако, и реформирование системы образования в Республике Казахстан, и развитие общеобразовательной школы занимают весьма скромное место по сравнению с материалами из Германии: 20 и 8 страниц соответственно. Причем, основной акцент делается на законодательство, управление, финансирование, подготовку инженерных кадров, а вовсе не на содержательные аспекты предметного преподавания.

Процесс реформирования системы образования в условиях рыночной экономики на втором этапе, нашел свое отражение в двух работах : «Наука. Образование. Рыночная экономика» и «Экономическая политика переходного периода на рубеже ХХI века». В своих исследованиях выявляет положительные и отрицательные стороны реформирования, связанные главным образом с отставанием законодательства от реальной жизни, определяет состояние образования в изучаемый период, дает анализ использования зарубежного опыта в практике развития образования.

Книга , вышедшая в 2001 г., интересна тем, что один из ее разделов «Образование и человеческое развитие» посвящен истории общеобразовательной школы в первое десятилетие независимости Республики Казахстан. В ней собраны практически все статистические данные о казахстанских общеобразовательных школах, прослеживается динамика их изменений за 10 лет. Но эти материалы в основном демографического и экономического характера. Как и в других работах, акцент делается на количественные показатели: число школ и учащихся в них, сеть государственных и частных школ, динамика численности внешкольных учреждений и показатели по высшей школе Республики. Они не касаются изменений в содержании учебных планов, программ, учебников, не содержат развернутых теоретических обобщений и сравнений школьного исторического образования в Республике Казахстан с другими странами. Перечисляя «направления, задачи и политику в области школьного образования», автор только один пункт из 13 посвящает «должному контролю из центра за руководством школами на местах, включая учебные программы.». Тем не менее, тщательное изучение именно этого раздела книги позволило не только дать развернутую характеристику школьной структуры РК во второй части диссертационного исследования, но найти экономическое обоснование многих изменений в процессе реформирования, а также использовать многочисленные данные для подтверждения выводов и составления таблиц.

Учитывая тот факт, что в казахстанской историографии все чаще обсуждаются вопросы соотношения письменных и устных источников, к третьей группе работ мы намеренно отнесли исследование, составленное и . В этом издании собраны пословицы и поговорки, обрядовые песни и сказки казахского народа, наследие выдающихся ученых, и творения поэтов-мыслителей с древнейших времен и до наших дней. Разножанровые памятники казахского народа раскрывают историю развития педагогической мысли Казахстана, показывают своеобразие традиций в создании модели национальной школы, которые сыграли важную роль в концептуальном обосновании многих сторон исторического сознания в Республике Казахстан. К этой группе мы относим также работы казахских просветителей и общественных деятелей первой половины ХХ века о новой школе.

Историография по проблеме инновационных технологий берет свое начало примерно с 50-х годов ХХ века. Хотя само понятие «инновация» впервые появилось еще в исследованиях ХIХ века и означало «введение некоторых элементов одной культуры в другую», это его значение до сих пор сохранилось в этнографии. В начале ХХ века оформилась новая область знаний - наука о нововведениях. В работах ученых 60-90 гг. ХХ века , , В, , [4] были заложены основы многих современных технологий обучения. В условиях независимости Казахстана эти технологии стали успешно применяться в школьных курсах отечественной истории. Сначала педагогические инновационные процессы заинтересовали ученых на Западе, а в последнее десятилетие ХХ в. этот интерес стал проявляться и в нашей стране. Анализ зарубежных педагогических поисков, исследование системных оснований образовательных технологий, теоретические основы междисциплинарного системного подхода даются в работах , , , и других ученых.

Новые требования, предъявляемые научно-техническим прогрессом к образованию, связаны с модернизацией методов обучения. Нарастание темпов увеличения объема информации приводит к быстрому старению многих знаний. Надо ожидать, что необходимость совершенствования старых и разработка новых методов обучения с каждым годом будут ощущаться все острее.

Если классифицировать историографию по хронологическому принципу, то можно выделить два блока исследований. Советская историография представлена общими работами, , В этих научных исследованиях (часто в виде очерков) нашли свое отражение вопросы определяющего влияния марксизма – ленинизма на духовное развитие советского общества, раскрыта роль народного образования в развитии школьной системы в СССР и Казахстане.

Представители 2 направления Жумашев Н. Э., , [5] рассматривают вопросы школьного образования в контексте глобализации, модернизации и составной части истории культуры Казахстана. Они не выделяют вопросы трансформации содержания национальной истории в учебной и научной литературе, в публицистике и повседневной жизни.

Многие вопросы использования мирового опыта обучения истории в Казахстане стало возможно изучить благодаря работам представителей советской и современной историографической школы: С, , , Й. ван дер Лееува [6]. Но по-прежнему, эта сфера остается малоисследованной историками. Технология и методы обучения истории за рубежом только начинают привлекать внимание казахстанских ученых.

Таким образом, исследование проблем, связанных с развитием школьного образования Казахстана хотя и имеет долгую историографическую традицию, однако практически не рассматривает вопросы предметного преподавания. Процесс создания учебных вариантов национальных историй можно считать составной часть более широкого общегуманитарного процесса переосмысления места и роли локальных культур и цивилизаций в мировом контексте в прошлом и настоящем. Целый ряд проблем отбора исторического содержания для школьного обучения, создание учебно-методических комплексов по отечественной истории, вопросы разработки критериев качества учебной литературы и подготовки педагогических кадров еще требуют глубокого и внимательного изучения со стороны исследователей.

Целью исследования Целью работы является комплексный историко-сравнительный анализ содержания школьного исторического образования в Казахстане в гг.

Достижению этой цели служит реализация следующих задач:

1 на основе историко-сравнительного анализа работ зарубежных, российских и казахстанских ученых выявить исторические предпосылки реформирования школьного исторического образования за рубежом, в школах СССР и в Казахстане в годы независимости;

2 изучить и систематизировать опыт зарубежных стран в школьном обучении истории;

3 дать оценку опыта советской системы школьного обучения истории с середины 1980-х годов до 2000 г. включительно. Показать влияние советской системы среднего образования на процессы реформирования школьного историческом образования в независимом Казахстане;

4 рассмотреть достижения казахстанских ученых в области формационного и цивилизационного подходов в содержательном компоненте школьных учебных программ и средствах обучения по отечественной истории;

5 проанализировать школьные программы по истории Казахстана с точки зрения социализации личности и принципов построения этих программ;

6 исследовать возможности использования современных образовательных технологий в обучении истории Казахстана;

7 Оценить качество подготовленных программ, учебников и имеющихся учебно-методических материалов с учетом их практической значимости.

Источниковую базу диссертационного исследования составили архивные, статистические, делопроизводственные документы, законодательные и другие источники. Этот комплекс включает в себя:

1 опубликованные законодательные и нормативные акты [7], которые в основном касаются концептуально-теоретических вопросов и содержат сведения о развитии советской казахстанской школы и средней школы РК.

2 Материалы текущих архивов Института усовершенствования учителей города Караганды и Департамента образования за гг. [8].

3 Материалы конференций и совещаний работников образования.

4 Статистические данные.

5 Школьные учебные планы, программы и учебники по истории [9].

К первой группе источников относятся законодательные и нормативные акты, принятые в сфере образования с 1991 г по 2000 г., которые условно можно разделить на две группы (по хронологическому принципу): законы и акты гг. и нормативные документы гг. Особую роль в раскрытии первого этапа реформирования школы Казахстана в гг. сыграли «Сборник законодательных, правительственных и ведомственных актов по образованию». При изучении названной проблемы в контексте мировых тенденций реформирования большое значение имели документы в сборнике «Международные нормативные акты ЮНЕСКО: конвенции, соглашения, протоколы, рекомендации, декларации». Следующий, второй этап реформирования школьного обучения отечественной истории в Казахстане, в гг., начавшийся после принятия новой Конституции 1995 г, нашел свое отражение в «Сборнике законодательных и нормативных актов по высшему образованию». Данный сборник содержит законы «Об образовании» и «О высшем образовании», Концепцию государственной политики в области образования, Базисный учебный план, Государственный стандарт 1998 г., и другие. После принятия новой редакции Закона РК «Об образовании» в 2007 г. процесс дальнейшего реформирования сферы образования еще больше активизировался.

Ко второй группе источников относятся материалы текущих архивов, которые содержат ценные сведения для характеристики «истории школьной повседневности», а именно инструктивных писем, сведений об успеваемости учащихся, обеспеченности школ педагогическими кадрами, наличии учебной литературы, роли, и значения учительских кадров, их положения в обществе. Своеобразие развития мировой цивилизации накануне ХХI века, воздействие на нее научно-технического прогресса, обострение общечеловеческих проблем - все это вызывало необходимость перемен в общественном сознании, и, следовательно, в развитии образования.

Третьим важным источником при рассмотрении динамики изменений системы образования в Республике Казахстан стали доклады и выступления министров образования на совещаниях и конференциях, суть которых заключалась в обосновании практических шагов проводимых ими реформ, в показе проблем реформирования на разных этапах. Причем, развитие образования определялось, по их словам, «как социально-экономическими условиями в стране, так и использованием прогрессивного международного опыта». Одним из первых фундаментальных докладов, где впервые всесторонне раскрывался процесс становления новой системы образования в условиях независимости Республики Казахстан был доклад вице-премьера И. Тасмагамбетова на республиканском совещании работников образования в городе Алматы 15 августа 1995 г. «Реформа образования - стратегический курс социального обновления казахстанского общества». В докладе был дан глубокий анализ состояния образования с 1991 по 1995гг, показана слабость традиционной модели образования в рыночных условиях и определены пути дальнейшего реформирования. Суть доклада министра образования, культуры и здравоохранения Республики Казахстан на первом съезде работников образования 4 декабря 1998 г К. Кушербаева - это создание новой казахстанской модели развития, выяснение состояния системы образования в гг., динамики и пороговых значений. Определенный интерес представляет выступление Министра образования и науки Н. Бектурганова, в котором раскрываются основные принципы перехода к 12-летнему обучению, соответствующему международным стандартам. Здесь следует указать, что только в феврале 2004 г. правительство Казахстана одобрило Концепцию системы образования РК до 2015 г., в которой были отражены идеи постепенного перехода к новой 12-летней системе обучения. На базе данной Концепции была разработана Государственная программа развития образования в РК на гг. [10].

Четвертый вид источников это статистические данные. Они позволили, например, определить степень изменения количества школ в разные годы, обеспечения их средствами обучения, обобщить и систематизировать уже накопленный опыт учителей Карагандинской области и других регионов Республики Казахстан по изучению отечественной истории. Провести сравнительный анализ динамики изменений в содержании исторического образования в советское время и в период независимости. Такими материалами стали данные статистических ежегодников и статистических сборников, например «Современный Казахстан: цифры и факты». Кроме того, были использованы Всесоюзная перепись 15.12.1927 г., Краткие итоги переписи населения Республики Казахстан 1999 г. Особое внимание руководителей школьной системы образования, ученых, преподавателей, учителей и широкой общественности к процессам, происходящим в области образования, отражено в большом количестве статей в периодических изданиях. Материалы периодической печати, привлекают внимание лишь к некоторым проблемам: в частности, использования новых технологий в обучении, повышения качества образования и учебной литературы.

Наконец, пятым видом источников стали программы и учебники по отечественной истории разных лет издания, которые и определяют радикальные изменения в содержании школьного исторического образования. Есть основания полагать, что желание пересмотреть уроки истории, поставить общественный опыт на службу сегодняшнего дня - это одно из проявлений кризиса и одновременно способов адаптации к условиям глубоких преобразований. Так как новые версии демонстрируют миру желаемый образ в предлагаемых условиях. В связи с этим историческое образование в Республике Казахстан и учебники по истории представляют собой интерес как источник, содержащий в себе идеи исторической науки. Учебники отражают характер той общественно-политической обстановки, которая сложилась в момент их создания. Учебники несут в себе результаты уже состоявшихся научных дискуссий. Учебники дают ответы о том, какие пласты исторических знаний подвергаются радикальному пересмотру, какую роль отводят в истории описываемому региону, а именно Казахстану.

Теоретико-методологическую основу исследования составила совокупность методов, применяемых в историческом исследовании. В их числе общенаучные методы: исторический, логический, методы индукции и дедукции, анализа и синтеза и т. п. К специальным методам, использованным при работе над диссертацией, относятся методы историко-сравнительного и историко-типологического анализа, хронологический метод. Теоретическую основу исследования составили работы представителей российской и отечественной исторической мысли, внесших вклад в развитие изучения исторической науки, деятельности общеобразовательных учреждений, их структуры и механизмов функционирования.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3