Закон Амурской области о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (стр. 3 )

2. Отдельными государственными полномочиями области, указанными в части 1 настоящей статьи, наделяются следующие муниципальные образования:

муниципальное образование г. Благовещенск;

муниципальное образование г. Белогорск;

муниципальное образование г. Зея;

муниципальное образование г. Райчихинск;

муниципальное образование г. Свободный;

муниципальное образование г. Тында;

муниципальное образование г. Шимановск;

муниципальное образование Архаринский район;

муниципальное образование Белогорский район;

муниципальное образование Благовещенский район;

муниципальное образование Бурейский район;

муниципальное образование Завитинский район;

муниципальное образование Зейский район;

муниципальное образование Ивановский район;

муниципальное образование Константиновский район;

муниципальное образование Магдагачинский район;

муниципальное образование Мазановский район;

муниципальное образование Михайловский район;

муниципальное образование Октябрьский район;

муниципальное образование Ромненский район;

муниципальное образование Свободненский район;

муниципальное образование Селемджинский район (в двух составах с месторасположением в пгт Экимчане и пгт Февральске);

(в ред. Законов Амурской области от 01.01.2001 N 208-ОЗ), от 01.01.2001 N 413-ОЗ)

муниципальное образование Серышевский район;

муниципальное образование Сковородинский район;

муниципальное образование Тамбовский район;

муниципальное образование Тындинский район;

муниципальное образование Шимановский район;

муниципальное образование пгт Прогресс;

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 413-ОЗ)

муниципальное образование ЗАТО п. Углегорск;

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 413-ОЗ)

муниципальное образование пгт Талакан;

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 413-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Амурской области от 01.01.2001 N 208-ОЗ.

Статья 28. Права и обязанности органов государственной власти области

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 278-ОЗ)

1. Законодательное Собрание Амурской области:

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 276-ОЗ)

1) осуществляет законодательное регулирование деятельности комиссий;

2) решает в установленном порядке вопрос о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, прекращении этих полномочий;

3) ежегодно на заседании заслушивает информацию Правительства области о проделанной работе в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью выработки мер по повышению эффективности данной деятельности, в случае необходимости приглашает на данное заседание представителей органов местного самоуправления.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

2. Правительство области:

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

1) готовит и представляет в Законодательное Собрание Амурской области предложения о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, прекращении этих полномочий;

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 276-ОЗ)

2) при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год предусматривает объем необходимых для осуществления переданных государственных полномочий финансовых средств в виде субвенций местным бюджетам;

3) осуществляет распределение предусмотренных областным бюджетом субвенций на осуществление государственных полномочий и контроль за их целевым использованием;

4) координирует деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывает консультативную и методическую помощь;

5) запрашивает у органов местного самоуправления информацию, связанную с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий;

6) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий, в том числе по целевому использованию финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий;

7) дает письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления отдельных государственных полномочий;

8) готовит предложения по повышению эффективности деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Статья 29. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:

1) получать в органах государственной власти области консультативную и методическую помощь;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые и материальные средства по целевому назначению;

2) представлять в Правительство области отчеты о ходе осуществления отдельных государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели;

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

3) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.

1

Статья 29 . Контроль за осуществлением органами местного

самоуправления отдельных государственных полномочий

(введена Законом Амурской области от 01.01.2001 N 278-ОЗ)

Законом Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ в части 1 статьи 29.1 слова "Департамент образования Администрации области (далее - департамент)" заменены словами "Исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный в сфере образования (далее - уполномоченный орган)".

1. Министерство образования и науки области (далее - уполномоченный орган) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов.

(в ред. Законов Амурской области от 01.01.2001 N 366-ОЗ, от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять уполномоченному органу документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 30. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав является расходным обязательством области и осуществляется за счет средств областного бюджета, которые выделяются в форме субвенции.

2. Расчет нормативов для определения общего объема субвенций осуществляется на основании методики, прилагаемой к настоящему Закону.

3. Главным распорядителем средств субвенций является уполномоченный орган.

(в ред. Законов Амурской области от 01.01.2001 N 201-ОЗ, от 01.01.2001 N 278-ОЗ, от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

4. Общий объем субвенций и их распределение устанавливаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Перечень материальных средств, необходимых для осуществления полномочий, формируется исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере управления государственным имуществом, с учетом заявок органов местного самоуправления.

(абзац введен Законом Амурской области от 01.01.2001 N 366-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 276-ОЗ)

Перечень должен содержать наименование, адрес местонахождения, балансовую стоимость, а также иные индивидуальные характеристики передаваемого имущества.

(абзац введен Законом Амурской области от 01.01.2001 N 366-ОЗ)

Перечень, а также формы документов, необходимых для его формирования, утверждаются Правительством области.

(абзац введен Законом Амурской области от 01.01.2001 N 366-ОЗ; в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 276-ОЗ)

5. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Амурской области.

6. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством области.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 276-ОЗ)

7. Средства субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. В случае использования средств не по целевому назначению Правительство области вправе осуществлять взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

Статья 31. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления представляют в Правительство области ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления отдельных государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

2. Отчет об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних представляется по форме, установленной областной комиссией.

Финансовый отчет представляется по форме отчета, установленной губернатором области.

Статья 32. Условия и порядок прекращения осуществления отдельных государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается в случае:

1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым область утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;

2) вступления в силу закона области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают отдельные государственные полномочия, переданные настоящим Законом.

2. Основаниями для принятия закона области в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:

1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

2) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий.

3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать Правительство области.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

4. Прекращение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с настоящей статьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Неиспользованные финансовые и материальные средства, выделенные органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий, подлежат возврату в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 366-ОЗ)

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 33. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Правительству области и органам местного самоуправления области привести свои нормативные правовые акты в соответствие настоящему Закону в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 400-ОЗ)

3. До приведения нормативных правовых актов области в соответствие настоящему Закону они применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Губернатор

Амурской области

Л. В.КОРОТКОВ

г. Благовещенск

14 декабря 2005 года

N 103-ОЗ

Приложение

к Закону Амурской области

от 01.01.01 г. N 103-ОЗ

МЕТОДИКА

ФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ

ОБЛАСТИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ

ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ

(в ред. Закона Амурской области

от 01.01.2001 N 466-ОЗ)

1. Объем субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав i-му муниципальному образованию определяется по формуле:

Сi = (ФОТ + Н) + ФМЗ,

где:

Сi - объем субвенции i-му муниципальному образованию;

ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия;

Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;

ФМЗ - фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий.

2. Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, производится по формуле:

1

ФОТ = ФОТ x Ч,

1

где ФОТ - фонд оплаты труда муниципальных служащих в расчете на одну

штатную единицу на год без учета начислений на выплаты по оплате труда.

Рассчитывается по формуле:

1

ФОТ = (НДО + НКЧ + НОУ + НВЛ + НДП + НГТ + П + ЕДВ/МП + НПЭ) x РкДв,

где НДО - норматив должностного оклада. Определяется по формуле:

НДО = ДО x 12,

где:

12 - количество месяцев;

ДО - должностной оклад, определяемый по формуле:

ДО = БДО x К,

где:

БДО - базовый должностной оклад, применяемый для расчета субвенции муниципальным образованиям на финансовое обеспечение государственных полномочий по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, в размере 3000 рублей;

К - коэффициент кратности, устанавливаемый в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования:

Численность населения определяется по данным статистической отчетности Амурстата по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому году;

НКЧ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин в размере четырех должностных окладов;

НОУ - норматив ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере четырнадцати должностных окладов;

НВЛ - норматив ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере трех должностных окладов;

НДП - норматив ежемесячного денежного поощрения в размере двадцати четырех должностных окладов;

НГТ - норматив ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере полутора должностных окладов;

П - норматив премий за выполнение особо важных и сложных заданий в размере трех должностных окладов;

ЕДВ/МП - норматив единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех должностных окладов;

НПЭ - норматив надбавки за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, имеющего высшее юридическое образование, устанавливаемый из расчета до 50 процентов должностного оклада в месяц;

РкДв - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные законодательством области;

Ч - штатная численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия. Определяется из норматива 1 специалист на 6000 человек детского населения в муниципальных районах и поселках городского типа, не являющихся городскими округами, на 3500 человек детского населения в городских округах, но не менее 1 и не более 3 специалистов на орган местного самоуправления, за исключением муниципальных образований, в которых комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет свою деятельность более чем в одном составе.

Штатная численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия в муниципальных образованиях, в которых комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляет свою деятельность более чем в одном составе, определяется из норматива 1 специалист на 1 состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования.

3. Фонд финансового обеспечения материальных затрат на исполнение государственных полномочий рассчитывается по формуле:

ФМЗ = ОМЗ x Ч,

где ОМЗ - объем средств на материальные затраты на одну штатную единицу в год для i-го муниципального образования на 2011 год и последующие годы в размере 41716 рублей.

Показатель штатной численности муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия (Ч), определяется в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3