4) допустивших антиобщественные проявления (уклонение от выполнения обязанностей, возложенных судом, немедицинское употребление наркотических средств и психоактивных веществ, бродяжничество);
5) уклоняющихся от учебы;
6) совершивших административное правонарушение, не достигнув возраста, с которого наступает административная ответственность за соответствующее административное правонарушение.
Статья 11. Материалы (дела), рассматриваемые городскими, районными комиссиями в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и других лиц
1. Городские, районные комиссии рассматривают материалы (дела) в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних:
1) за неисполнение обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего;
2) за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;
3) за совершение несовершеннолетним в возрасте до шестнадцати лет нарушений правил дорожного движения;
4) за безбилетный проезд несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет;
5) за употребление несовершеннолетним в возрасте до 16 лет наркотических средств или психотропных наркотических веществ без назначения врача;
6) за появление несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет в общественных местах в состоянии опьянения, а равно за распитие им алкогольной и спиртосодержащей продукции;
7) за нахождение детей в возрасте до 14 лет без сопровождения совершеннолетних граждан в общественных местах в ночное время;
8) за другие правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте до 16 лет.
2. Городские, районные комиссии в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривают также дела в отношении:
1) руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностных лиц исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления за нарушение порядка или сроков представления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей;
2) лиц, вовлекающих несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ.
Статья 12. Меры воздействия, применяемые городскими, районными комиссиями к несовершеннолетним
1. Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего, городская, районная комиссия с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка, особенностей его возраста, социального положения и поведения может применить к нему следующие меры воздействия:
1) вынести предупреждение;
2) обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему;
3) объявить выговор или строгий выговор;
4) возложить на несовершеннолетнего, достигшего пятнадцатилетнего возраста, обязанность возместить причиненный материальный ущерб, если несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок и сумма ущерба не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, или возложить обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб, не превышающий одной второй минимального размера оплаты труда;
5) наложить на несовершеннолетнего, достигшего шестнадцатилетнего возраста, административное наказание в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством области.
При малозначительности совершенного административного правонарушения комиссия может освободить несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием;
6) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и области;
7) обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком или иным доходом;
8) направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для содержания в нем с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если он достиг возраста четырнадцати лет;
9) ходатайствовать перед судом о помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа несовершеннолетних:
а) не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
б) достигших возраста, предусмотренного частями 1 или 2 статьи 20 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
в) осужденных за совершение преступления средней тяжести и освобожденных судом от наказания в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации;
10) ходатайствовать перед судом о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности в связи с тем, что к моменту совершения общественно опасного деяния не достигли возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
2. При принятии постановления о применении к несовершеннолетнему меры воздействия за совершение правонарушения городская, районная комиссия рассматривает вопрос о целесообразности проведения с ним профилактической работы подразделением по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
3. В случае необходимости городская, районная комиссия может предложить несовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный специалистами: наркологом, психиатром, психологом.
4. Постановление городской, районной комиссии о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей действует до исправления несовершеннолетнего и может быть отменено соответствующей комиссией по ходатайству родителей или иных законных представителей, если несовершеннолетний примерным поведением доказал свое исправление.
5. В случае когда избранная мера воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего оказалась безуспешной, городская, районная комиссия вправе применить к такому несовершеннолетнему более строгую меру из числа перечисленных в части 1 настоящей статьи.
Статья 13. Меры воздействия, применяемые городскими, районными комиссиями к родителям или иным законным представителям несовершеннолетних либо к другим лицам
1. К родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, не исполняющим обязанности по воспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющим на их поведение, городские, районные комиссии могут применять следующие меры воздействия:
1) вынести предупреждение;
2) возложить обязанность возместить ущерб, причиненный несовершеннолетним при совершении административного правонарушения, если сумма ущерба не превышает одну вторую минимального размера оплаты труда;
3) назначить административное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством области;
4) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в семью;
5) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;
6) обратиться в суд с заявлением о выселении родителей (одного из них) без предоставления другого жилого помещения, если их проживание на совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным.
2. В случаях рассмотрения дел, отнесенных к компетенции комиссии в отношении других лиц, комиссия применяет к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством области.
3. При обнаружении в процессе рассмотрения материалов (дел) в действиях (бездействии) родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, иных лиц состава административного правонарушения, не подведомственного комиссии, или признаков состава преступления комиссия направляет материалы в прокуратуру, суд и иные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или уголовного дела в отношении указанных лиц.
Статья 14. Меры, принимаемые городскими, районными комиссиями по устройству несовершеннолетних
1. Городские, районные комиссии совместно с другими органами и учреждениями системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений выявляют несовершеннолетних, проживающих в семьях группы социального риска, беспризорных, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также несовершеннолетних, оставивших образовательные учреждения и неработающих, ведут их персональный учет, принимают решения об устройстве этих несовершеннолетних и контролируют выполнение принятых решений.
Учет и представление информации о выявленных нуждающихся в бытовом и (или) трудовом устройстве несовершеннолетних осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
2. Решения комиссий, основанные в случае необходимости на заключениях и рекомендациях психолого-медико-педагогических консультаций с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего, направляются в органы и учреждения:
1) образования - для устройства в образовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) социальной защиты населения - для устройства в специализированные социально-реабилитационные учреждения, социальные приюты;
3) здравоохранения - для обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
4) занятости населения - для оказания помощи в трудоустройстве, получении специальности;
5) опеки и попечительства - для организации в пределах своей компетенции индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществления мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
6) внутренних дел - для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, указанных в пункте 4 части 3 статьи 9 настоящего Закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.
3. В случаях когда после выпуска несовершеннолетнего из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, освобождения из воспитательной колонии возвращение на прежнее место жительства либо по месту пребывания родителей или иных законных представителей невозможно или нежелательно в связи с отсутствием родителей или иных законных представителей, лишением родителей родительских прав, а также в силу иных причин, способных отрицательно повлиять на поведение несовершеннолетнего, городская, районная комиссия по месту нахождения указанных учреждений на основании письменного заявления несовершеннолетнего и аргументированного заключения администрации соответствующего учреждения в течение десяти дней со дня подачи заявления принимает меры по устройству несовершеннолетнего с учетом его интересов, а также по созданию для него жилищно-бытовых условий.
В необходимых случаях комиссия обращается в соответствующий орган опеки и попечительства для установления над несовершеннолетним опеки или попечительства.
Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ (ДЕЛ)
В ГОРОДСКИХ, РАЙОННЫХ КОМИССИЯХ
Статья 15. Рассмотрение материалов (дел) городскими, районными комиссиями
Городские, районные комиссии рассматривают материалы (дела):
1) по заявлению несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
2) по собственной инициативе;
3) по представлению органов опеки и попечительства, органов и учреждений образования, социальной защиты населения, здравоохранения, внутренних дел, общественных объединений, органов местного самоуправления;
4) по ходатайству работодателей;
5) по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры в отношении родителей и несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения им возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
6) переданные в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) по сообщению граждан.
Статья 16. Рассмотрение городскими, районными комиссиями дел об административных правонарушениях
1. Городские, районные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и их родителями или иными законными представителями, руководителями учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, должностными лицами исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, иными лицами, отнесенные к компетенции данных комиссий законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 17. Подготовка заседания городской, районной комиссии
1. Материалы, поступившие в городскую, районную комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем или заместителем председателя комиссии.
В процессе предварительного изучения материалов определяются:
1) отношение рассмотрения данных материалов к компетенции городской, районной комиссии;
2) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание комиссии;
3) наличие обстоятельств, исключающих рассмотрение материалов;
4) необходимость дополнительной проверки обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, а также необходимость истребования дополнительных материалов;
5) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов;
6) наличие ходатайств или отводов.
2. По результатам предварительного изучения материалов городская, районная комиссия разрешает следующие вопросы:
1) о назначении времени и места рассмотрения материала;
2) об извещении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей, других лиц, чье участие в заседании будет признано обязательным, а также прокурора о дате и месте заседания комиссии;
3) о перенесении срока рассмотрения материалов;
4) о возвращении поступивших материалов, если их рассмотрение не отнесено к компетенции городской, районной комиссии или они требуют проведения дополнительной проверки направившим материалы органом;
5) о проведении проверки сведений, содержащихся в материалах, или поручении ее проведения соответствующим специалистам, о назначении экспертизы;
6) о рассмотрении ходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей по существу вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании городской, районной комиссии;
7) о принятии мер воздействия в отношении несовершеннолетнего до рассмотрения материалов;
8) об обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего;
9) о принятии мер по обеспечению явки несовершеннолетнего на заседание городской, районной комиссии;
10) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции комиссии либо вынесено определение об отводе состава комиссии;
11) о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Несовершеннолетний, его родители или иные законные представители либо другие лица, чьи материалы рассматривает городская, районная комиссия, адвокат, представитель имеют право ознакомиться с материалами, подготовленными городской, районной комиссией к рассмотрению, до начала ее заседания.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 276-ОЗ)
Право указанных в настоящей части лиц на ознакомление с материалами разъясняется им в повестке о вызове на заседание городской, районной комиссии.
4. Полученные городской, районной комиссией материалы должны быть рассмотрены в срок не более 15 дней со дня их поступления в комиссию.
В случае поступления ходатайства от участников рассмотрения материалов либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств по материалам срок рассмотрения может быть продлен городской, районной комиссией, но не более чем на один месяц.
О продлении указанного срока городская, районная комиссия выносит аргументированное определение.
Статья 18. Порядок проведения заседания городской, районной комиссии
1. Заседания городской, районной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц и являются, как правило, открытыми.
В целях обеспечения конфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иных законных представителях городская, районная комиссия с учетом характера рассматриваемых материалов может принять аргументированное постановление о проведении закрытого заседания.
В случае необходимости городская, районная комиссия может принять решение о проведении выездного заседания по месту жительства лиц, дела о которых рассматриваются.
2. Заседание городской, районной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
Председательствует на заседании городской, районной комиссии ее председатель либо по его поручению заместитель председателя.
3. Материалы в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, а также материалы об административном правонарушении несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступает административная ответственность, городская, районная комиссия рассматривает только в присутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.
4. Другие материалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей городская, районная комиссия может рассмотреть в их отсутствие лишь при условии, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения материала и если от лица не поступило в городскую, районную комиссию ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
5. В начале заседания городской, районной комиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимые документы, исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства или отводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.
Ходатайства или отводы по существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, адвокатом, представителем, специалистами, участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, представителем, обратившимися в городскую, районную комиссию с представлением в отношении несовершеннолетних или их законных представителей.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 276-ОЗ)
Результаты рассмотрения заявленных ходатайств или отводов заносятся в протокол заседания городской, районной комиссии.
6. Член городской, районной комиссии не может участвовать в рассмотрении материалов в случае, если является родственником лица, в отношении которого рассматриваются материалы, потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если он лично прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.
При наличии данных обстоятельств член городской, районной комиссии обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председательствующему на заседании комиссии.
По результатам рассмотрения заявления о самоотводе выносится определение городской, районной комиссии об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.
7. При рассмотрении материалов, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона, городская, районная комиссия всесторонне, полно и объективно рассматривает сведения, подтверждающие или опровергающие совершение несовершеннолетним общественно опасного деяния, уточняет возраст несовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, способствовавшие совершению общественно опасного деяния, наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе меры воздействия и его социальной реабилитации.
8. В случае необходимости уточнения состояния здоровья несовершеннолетнего городская, районная комиссия с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего может принять решение о направлении его на медицинское освидетельствование или психолого-медико-педагогическую консультацию.
9. При опросе несовершеннолетнего по усмотрению городской, районной комиссии либо по ходатайству лиц, представляющих интересы несовершеннолетнего, может присутствовать педагог.
10. На время рассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются материалы, городская, районная комиссия вправе удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии.
Статья 19. Обеспечение явки лиц, участвующих в заседании городской, районной комиссии
1. Явку несовершеннолетнего на заседание городской, районной комиссии обеспечивают родители или иные законные представители несовершеннолетнего либо руководители соответствующего учебно-воспитательного учреждения.
В части второй статьи 19 слово "постановление" заменено словом "определение" Законом Амурской области от 01.01.2001 N 8-ОЗ.
2. При неявке на заседание комиссии без уважительных причин несовершеннолетний, его родители или иные законные представители могут быть подвергнуты приводу через органы внутренних дел по аргументированному постановлению городской, районной комиссии.
(в ред. Закона Амурской области от 01.01.2001 N 8-ОЗ)
Статья 20. Протокол заседания комиссии
1. Протокол заседания комиссии ведется на каждом заседании и включает в себя следующие обязательные положения:
1) дату и место заседания;
2) наименование и персональный состав комиссии;
3) содержание рассматриваемых материалов (дел);
4) фамилию, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
5) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, разъяснении им их прав и обязанностей;
6) сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
7) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
8) объяснения, показания, пояснения и заключения лиц, участвующих в рассмотрении материалов;
9) документы и вещественные доказательства, исследованные при рассмотрении материалов;
10) сведения об оглашении на заседании комиссии принятого постановления, определения или представления;
11) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования принятого постановления.
2. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.
Статья 21. Акты, принимаемые комиссиями
1. Комиссии в целях реализации полномочий принимают постановления, выносят определения и вносят представления.
Постановления и представления обязательны для исполнения государственными органами и органами местного самоуправления, а также юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами.
2. Постановления комиссий принимаются по результатам рассмотрения вопросов воспитательно-профилактической работы, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, конкретных материалов в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, представлений органов управления образованием, образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
3. Представления вносятся в государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в целях устранения причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также нарушений законодательства, направленного на защиту их прав и интересов.
4. Городская, районная комиссия вправе выносить определения в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательством области.
Статья 22. Порядок принятия и содержание постановления городской, районной комиссии
1. По результатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей либо других лиц, а также представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информации работодателей городская, районная комиссия принимает постановление, в котором содержится одно из следующих решений:
1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 12, 13 настоящего Закона;
2) прекратить рассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации);
3) отложить рассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;
4) направить материалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.
2. Постановление принимается простым большинством голосов членов городской, районной комиссии, участвующих в заседании.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3. Постановление городской, районной комиссии должно быть изложено в письменной форме и аргументировано.
4. В постановлении о применении меры воздействия, устройстве несовершеннолетнего либо принятии иных мер к защите прав или охраняемых законом интересов несовершеннолетнего указываются:
1) наименование и персональный состав городской, районной комиссии;
2) дата и место заседания комиссии;
3) сведения о лице, в отношении которого рассматриваются материалы (Ф. И.О., число, месяц, год и место рождения, место его жительства, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов (паспортные данные или данные свидетельства о рождении, сведения о получении пособия или пенсии, место работы или учебы));
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
5) доказательства, на основании которых принято решение;
6) нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за противоправное деяние либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
7) аргументированное решение, принятое городской, районной комиссией;
8) предлагаемые городской, районной комиссией меры социальной помощи несовершеннолетнему и способы ее оказания;
9) сведения о разъяснении сроков и порядка обжалования данного постановления.
Постановление подписывается председательствующим на заседании городской, районной комиссии и ответственным секретарем комиссии, оглашается на заседании комиссии вслед за его принятием, вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения или получения его копии.
5. Постановление городской, районной комиссии направляется для исполнения в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Копия постановления городской, районной комиссии или выписки из него не позднее трех дней со дня его принятия вручается или высылается физическому лицу (его законному представителю), в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему - по его просьбе.
6. При получении постановления (представления) руководители государственных органов и учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных юридических лиц, граждане обязаны в десятидневный срок сообщить комиссии о мерах, принятых во исполнение постановления (представления).
Статья 23. Представление комиссии
1. В целях устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, выявленных при рассмотрении материалов, комиссия вносит в государственные органы и учреждения, органы местного самоуправления, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности соответствующее представление о принятии мер.
2. Должностные лица органов и организаций, указанные в части 1 настоящей статьи, в течение месяца со дня получения представления комиссии обязаны рассмотреть его и сообщить соответствующей комиссии, внесшей представление, о мерах, принятых по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних.
Статья 24. Порядок и сроки обжалования постановлений комиссий
1. Постановление комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд, за исключением постановления по делам, указанным в части 6 статьи 15 настоящего Закона.
2. Обжалование постановлений комиссий по делам, указанным в части 6 статьи 15 настоящего Закона, производится в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Обжалование постановления комиссии в вышестоящую комиссию производится в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Статья 25. Порядок исполнения постановлений комиссии
1. Копия постановления комиссии, принятого по материалам и ходатайствам, связанным с защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, в трехдневный срок с момента принятия направляется в соответствующие государственные и муниципальные органы и учреждения, иные органы и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
2. Постановления комиссии, принятые по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, исполняются в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 26. Рассмотрение комиссиями обращений (жалоб) несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей
1. При рассмотрении обращения (жалобы) несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей комиссия руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации и Закона области.
2. Получив обращение (жалобу), комиссия вправе:
1) принять обращение (жалобу) к рассмотрению;
2) передать обращение (жалобу) органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, их должностным лицам, государственным, гражданским и муниципальным служащим области, к компетенции которых относится разрешение обращения (жалобы) по существу;
3) разъяснить заявителю правовые нормы, которые тот может использовать для защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов;
4) утратил силу. - Закон Амурской области от 01.01.2001 N 8-ОЗ.
3. При рассмотрении обращения (жалобы) комиссия обязана предоставить возможность органам государственной власти, местного самоуправления области, их должностным лицам, государственным и муниципальным служащим, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, дать объяснения по любым вопросам, подлежащим выяснению в процессе проверки, а также аргументировать свою позицию в целом.
4. Комиссия не вправе передавать полученное обращение (жалобу) или поручать проверку органам государственной власти, органам местного самоуправления области, их должностным лицам, государственным и муниципальным служащим, организациям, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
5. О результатах рассмотрения обращения (жалобы) комиссия обязана известить заявителя в месячный срок.
Глава IV. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Статья 27. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований области отдельными государственными полномочиями
1. Органы местного самоуправления муниципальных образований, указанные в части 2 настоящей статьи, на неограниченный срок наделяются следующими государственными полномочиями:
1) по образованию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
2) по организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
