УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Ведомства

по управлению государственной

гражданской службой

Ростовской области

__________________

«3» июля 2013 года

Должностной регламент

ведущего специалиста отдела государственной службы Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста отдела государственной службы Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».

1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется руководителем Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее – Ведомство).

1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела государственной службы Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области далее - (начальник отдела).

1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих (далее – гражданский служащий).

1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь и др.) его должностные обязанности исполняет гражданский служащий, определяемый начальником отдела.

1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- других федеральных законов;

- указов Президента Российской Федерации;

- постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

- иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

- Устава Ростовской области;

- Областного закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

- Областного закона от 01.01.2001 «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области»;

- иных областных законов и нормативных правовых актов Ростовской области, касающихся государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) и относящихся к деятельности Ведомства;

- положения об отделе государственной службы;

- настоящего должностного регламента.

2. Квалификационные требования к ведущему специалисту

2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее: 2.1.1. высшее профессиональное образование.

2.1.2. требований к наличию стажа (опыта) работы по специальности не предъявляется.

2.2. Ведущий специалист должен знать:

- Конституцию Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О персональных данных»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон от 01.01.2001 «Об образовании в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- Указ Президента Российской Федерации «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

- Указ Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;

- Указ Президента Российской Федерации «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

- Устав Ростовской области»;

- Областной закон от 01.01.2001 «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области, иным категориям граждан»;

- Областной закон от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

- Областной закон от 01.01.2001 «О Реестре государственных должностей Ростовской области и Реестре должностей государственной гражданской службы Ростовской области»;

- Областной закон от 01.01.2001 «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области»;

- Областной закон от 01.01.2001 «Об обращениях граждан»;

- Областной закон от 01.01.2001 «Об областном государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Ростовской области»;

- Областной закон от 01.01.2001 «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

- Областной закон от 01.01.2001 «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ростовской области»;

- Областной закон от 01.01.2001 «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области»;

- Указ Губернатора Ростовской области «О распределении обязанностей между Губернатором Ростовской области, Вице-губернатором Ростовской области, заместителями Губернатора Ростовской области»;

- Указ Губернатора Ростовской области от 01.01.2001 № 11«О видах поощрений Губернатора Ростовской области»;

- Указ Губернатора Ростовской области «О Регламенте Правительства Ростовской области»;

- распоряжение Правительства Ростовской области от 01.01.2001 № 7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»;

- Регламент Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области;

- положение об отделе государственной службы;

- другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам организации гражданской службы и кадровой работы, областные законы и нормативные правовые акты Ростовской области применительно к исполнению своих должностных обязанностей;

- аппаратное и программное обеспечение, возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;

- требования Кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Ростовской области;

- правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности; - порядок работы со служебной и конфиденциальной и секретной информацией;

- правила внутреннего служебного распорядка Ведомства.

2.3. Ведущий специалист должен владеть профессиональными навыками:

- планирования и организации своей работы;

- ведения кадрового делопроизводства;

- подготовки проектов нормативных правовых актов;

- составления служебных документов;

- проведения проверок и подготовки по их результатам аналитических материалов;

- применения методов изучения деловых и личностных качеств работников;

- организации и проведения аттестаций, конкурсов на замещение вакантных должностей и в кадровый резерв, квалификационных экзаменов;

- ведения деловых переговоров;

- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-коммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных.

3. Должностные обязанности, права и ответственность

ведущего специалиста

3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста

3.1.1. Ведущий специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными статьей 15 Федерального закона от 01.01.2001  «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.1.2. Ведущий специалист обязан:

- ежегодно в установленном порядке представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- уведомлять в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

3.1.3. Исходя из задач отдела ведущий специалист выполняет следующие функции:

- принимает участие в подготовке проектов областных законов по вопросам гражданской службы, проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области по вопросам гражданской службы;

- участвует в работе рабочих групп, создаваемых руководителем Ведомства для проведения вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах области федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области о гражданской службе;

- участвует в проводимых государственными органами области конкурсах на замещение вакантных должностей, на включение в кадровый резерв гражданской службы, квалификационных экзаменах, аттестациях гражданских служащих, в работе образованных в государственных органах области комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

- приглашает по запросу представителя нанимателя или уполномоченного им лица независимых экспертов - представителей научных и образовательных учреждений, других организаций для включения их в состав конкурсных и аттестационных комиссий, образованных в государственных органах области, при проведении данными комиссиями квалификационных экзаменов гражданских служащих;

- обеспечивает заключение договоров на оказание экспертных услуг с независимыми экспертами – специалистами по вопросам, связанным с гражданской службой, включаемыми в состав конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в государственных органах области;

- на основании доверенности, выдаваемой руководителем Ведомства, готовит и подписывает акты приемки-сдачи услуг по договорам на оказание экспертных услуг, заключаемых с независимыми экспертами;

- в соответствии с поручением начальника отдела участвует в подготовке и проведении учебных занятий и совещаний с руководителями кадровых служб государственных органов области;

- участвует в разработке мероприятий областных программ развития гражданской службы области и их реализации;

- по поручению начальника отдела рассматривает обращения государственных органов Российской Федерации, учреждений, организаций, гражданских служащих и граждан (предложения, заявления или жалобы) по вопросам, относящимся к компетенции отдела и готовит проекты ответов на них;

- готовит по итогам мониторинга методические материалы для руководителя Ведомства;

- участвует в разработке плана работы отдела на год, на квартал, на месяц, на неделю;

- изучает передовой опыт по вопросам, находящимся в рамках компетенции, и вносит предложения по его применению;

- участвует в подготовке методических материалов для государственных органов области по вопросам реализации законодательства о гражданской службе, отнесенным к его компетенции;

- оказывает консультативную помощь руководителям и специалистам кадровых служб государственных органов области по вопросам организации гражданской службы области, входящим в его компетенцию;

- выполняет другие поручения начальника отдела и руководителя Ведомства в соответствии с положением об отделе и Областным законом «О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области».

3.2. Права ведущего специалиста

3.2.1. Ведущий специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2.2. Ведущий специалист имеет право:

- готовить и вносить на рассмотрение руководителю Ведомства проекты областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области по вопросам гражданской службы;

- принимать участие в работе комиссий государственных органов Ростовской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы, и на включение в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы, квалификационных экзаменов и аттестаций гражданских служащих, комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов Ростовской области необходимые материалы по вопросам гражданской службы и кадровой работы;

- осуществлять контроль соблюдения государственными органами Ростовской области федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по вопросам гражданской службы.

3.3. Ответственность ведущего специалиста

Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения

Ведущий специалист вправе и обязан самостоятельно принимать решения:

- при реализации полномочий представителя Ведомства, которые указаны в соответствующей доверенности или ином уполномочивающем документе;

- при проведении проверок соблюдения государственными органами Ростовской области законодательства о гражданской службе;

- при реализации полномочий представителя Ведомства - члена конкурсной, аттестационной комиссий, или иных коллегиальных органов.

5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих или иных решений

Ведущий специалист принимает участие в подготовке проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, проектов постановлений, распоряжений и решений Правительства Ростовской области, приказов Ведомства в соответствии с компетенцией отдела.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом

6.1. Ведущий специалист осуществляет подготовку и согласование проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, проектов постановлений, распоряжений и решений Правительства Ростовской области в сроки и в порядке, установленные Регламентом Правительства области, требованиями Инструкций по делопроизводству в Правительстве Ростовской области и в Ведомстве.

6.2. Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов приказов, методических рекомендаций и иных нормативных правовых документов Ведомства в сроки и в порядке, установленные Регламентом Ведомства и указаниями руководителя Ведомства.

7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи

с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими

того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями

Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:

-  работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;

-  работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;

-  организациями и гражданами.

8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям

При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста

Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:

1. Показатели эффективности

2. Показатели результативности