реализация программ социально-экономического развития Озерского городского округа посредством территориальной привязки планируемых мероприятий;

создание условий для реализации пространственных интересов Российской Федерации, Челябинской области, Озерского городского округа и населения Озерского городского округа с учетом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Озерского городского округа;

мониторинг, актуализация и комплексный анализ градостроительного, пространственного и социально-экономического развития территории Озерского городского округа;

стимулирование жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли;

обеспечение реализации мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры Озерского городского округа;

обеспечение реализации мероприятий по повышению надежности и развитию всех видов инженерной инфраструктуры;

обеспечение реализации мероприятий по развитию социальной инфраструктуры Озерского городского округа;

обеспечение соблюдения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся на территории Озерского городского округа.

3. Озерский городской округ в системе расселения.

Озерский городской округ расположен на севере Челябинской области в 100 км северо-западнее областного центра и является одним из трех закрытых административно-территориальных образований области. Площадь городского округа – 65375 га (653,75 км²). Границами городского округа являются: на севере – Каслинский муниципальный район; на востоке – Кыштымский городской округ; на юге – Аргаяшский муниципальный район; на западе – Кунашакский муниципальный район.

Протяженность планируемой территории с севера на юг – 50 км; с запада на восток – 37 км.

В состав городского округа входят семь населенных пунктов:

- город Озерск - административный центр Озерского городского округа с населением 87,2 тыс. жит. (88% населения городского округа), относится к группе средних городов;

- поселок Новогорный с населением 8,016 тыс. жит. входит в группу крупных сельских поселений;

- поселок Метлино с населением 3,6 тыс. жит. входит в группу крупных сельских поселений;

- поселок Бижеляк (265 жит.) – входит в группу средних сельских поселений;

- поселок Татыш (62 жит.) - относится к малым сельским населенным пунктам;

- деревня Селезни (39 жит.)- относится к малым сельским населенным пунктам;

- деревня Новая Теча (7 жит.) - относится к малым сельским населенным пунктам.

Общая численность населения округа – 99,2 тыс. чел.; средневзвешенная плотность населения на территории округа – 1,5 чел/га (151,7 чел/км²).

На территории городского округа расположены:

- Восточно-Уральский заповедник (государственный природный заповедник);

- 30 памятников археологи; 24 памятника архитектуры, истории и культуры областного значения; 8 памятников истории и культуры местного значения.

По территории городского округа проходят:

- автодорога областного значения Кыштым – Новогорный; участок автодороги областного значения Долгодеревенское – Аргаяш – Кузнецкое – Кыштым;

- магистральный газопровод «Бухара – Урал» (до ГРС-2 Касли и ГРС ПО «Маяк»);

- ВЛ 500 кВ «Шагол – Южная»;

- железнодорожная магистраль Челябинск – В. Уфалей.

Связь населенных пунктов округа с населенными пунктами области и региона осуществляется автомобильными дорогами и железнодорожными путями сообщения. В г. Озерск связь с близлежащими городами осуществляется по автодорогам Озерск – Кыштым, Озерск – Касли; с областным центром – Озерск – Новогорный – Аргаяш – Челябинск; связь с федеральной трассой М5 осуществляется по автодороге № 000 (Озерск – Метлино – Б. Куяш – М5). Воздушное сообщение осуществляется через аэропорты Кольцово г. Екатеринбург и Баландино г. Челябинск. На территории округа находятся железнодорожные станции ст. Бижеляк и ст. Татыш на главном ж/д пути Челябинск – В. Уфалей; железнодорожная станция Новогорный на производственной ж/д ветке с выходом на главный путь; ближайший железнодорожный вокзал расположен в г. Кыштым.

Наиболее тесные трудовые, культурные и экономические связи населенные пункты ОГО имеют с г. Кыштым, г. Касли, с. Аргаяш, г. Челябинск, д. Б. Куяш, д. М. Куяш (Кунашакский муниципальный район).

4. Гидрологическая характеристика.

На территории Озерского городского округа имеются значительные водные ресурсы, представленные озерами, водоемами, реками, подземными источниками. Водоемы округа относятся к тектоническому и эрозионно-тектоническому типам и отличаются значительными глубинами и проточным режимом. Водные ресурсы обеспечивают потребности округа в воде питьевого обеспечения населения, технических нужд промышленности, кроме того озера Иртяш, Б. и М. Нанога, Акакуль, Кожакуль, Улагач, Б. Акуля составляют рекреационный ресурс округа.

Часть водоемов ОГО относятся к категории технических и используются в технологических процессах ПО «Маяк». Таких водоемов восемь, в том числе Кызылташ, Татыш, Метлинский пруд. Озера Иртяш и Б. Акуля являются поверхностными источниками водоснабжения. Общая площадь зеркала воды водоемов в границах округа – 7176 га; технических водоемов – 8348 га. По территории ОГО протекают р. Теча и р. Мишеляк, реки и их пойменные территории находятся в границах промплощадки и СЗЗ ПО «Маяк».

Подземные источники обеспечивают водоснабжение п. Метлино, п. Бижеляк, д. Селезни и п. Новогорный. Водозаборные скважины п. Новогорный не отвечают санитарным требованиям, в связи с этим ведется разработка проекта альтернативного водоснабжения поселка – Зюзелгского водозабора.

5. Особо охраняемые природные территории.

На территории Озерского городского округа расположен Восточно-Уральский государственный заповедник, повторяющий очертания радиоактивного следа после аварии 1957 г. На территории заповедника находятся оз. Бердениш и оз. Урускуль. Площадь заповедника – 16,1 тыс. га. Восточно-Уральский заповедник является закрытой для рекреационных целей зоной с загрязненными радиацией лесами и специальным ведением лесного хозяйства. Следует отметить исключительно важное значение лесов вокруг ядерных центров и предприятий атомной промышленности. Авария на химкомбинате «Маяк» в 1957 г. при всей тяжести ее последствий была в значительной степени локализована за счет хвойных (сосновых) лесов, окружающих атомный центр. Исследованиями установлено, что около 90% радионуклидов, выброшенных взрывом, осело в кронах деревьев, чем было предотвращено их распространение на значительные территории Челябинской и других областей.

На территории округа находится большое количество памятников археологии, сосредоточенных по берегам и на островах оз. Иртяш, оз. Б. и М. Нанога. Решением Городского Совета депутатов памятниками природы были объявлены следующие объекты на оз. Иртяш: «Первый мыс», «Второй мыс», «Козлов мыс» – это выступающие вглубь озера скалистые образования с разнообразной растительностью, заболоченными участками. Часть оз. Иртяш охватывает мемориальная водно-островная зона, где проводятся археологические раскопки, исследования древних захоронений, ботанико-зоологические и геологические исследования. В настоящее время эта зона акватории оз. Иртяш охраняется. На территории мемориальной водно-островной зоны расположены: остров Шатанов, остров Моськин (оз. Иртяш), остров Гусева гора (оз. Б. Нанога), а также памятник лесоводственной деятельности: лесные культуры – эталоны.

Генеральным планом г. Озерск (»«, 2005 г.) вышеперечисленные объекты рассматриваются в качестве проектируемых памятников природы. На островах Шатанов и Моськин имеются древние захоронения, острова характеризуются автономно и естественно развивающейся растительностью и животным миром. На острове Гусева гора производятся археологические раскопки.

6. Основные направления градостроительного развития

Озерского городского округа.

6.1. Территория городского округа.

Территория Озерского городского округа составляет 653,75 км² (65375 га). Плотность населения в округе – 151 чел/км² – значительно выше среднего показателя по области (40 чел/км²) и плотности населения в соседних муниципальных образованиях: Кыштымский городской округ – 56,5 чел/км²; Каслинский муниципальный район – 14 чел/км²; Кунашакский муниципальный район – 9,6 чел/км².

Территория округа интенсивно используется: земли населенных пунктов занимают 14% от всей территории, земли промышленности, энергетики, транспорта и иного назначения – 38%, земли сельскохозяйственного назначения – 5,8%. Земли запаса составляют 9,4% от всей территории округа. Значительная часть земель исключена из общехозяйственной деятельности – это территория Восточно-Уральского заповедника, а также промплощадка и СЗЗ ПО «Маяк».

Баланс территорий ОГО по категориям земель.

Наименование

Площадь, га

% к итогу

1.

Земли особо охраняемых территорий и объектов,

в том числе:

ü  оз. Бердениш

ü  оз. Урускуль

16255

862

447

25

2.

Земли промышленности, энергетики, транспорта и иного назначения,

в том числе:

ü  оз. Татыш

ü  оз. Кызылташ

ü  Метлинский пруд

24820

373

1777

5888

38

3.

Земли сельскохозяйственного назначения

3861

5,8

4.

Земли населенных пунктов,

в том числе:

ü  оз. Б. Нанога

ü  оз. М. Нанога

ü  оз. Кызылташ

9119

778

424

275

14

5.

Земли Государственного лесного фонда

493

0,8

6.

Земли Водного фонда

4595

7

7.

Земли запаса

6232

9,4

ИТОГО:

65375

100

Баланс территорий ОГО по функциональному использованию

(современное состояние).

Наименование

Площадь, га

% к итогу

1.

Жилая зона, всего,

в том числе территории:

ü  усадебной застройки

ü  1 – 3 эт. многоквартирной застройки

ü  4 – 5 эт. многоквартирной застройки

ü  6 – 10 эт. многоквартирной застройки

1225

313,1

402,1

43,2

466,6

1,87

0,48

0,61

0,07

0,71

2.

Общественно-деловая зона, всего,

в том числе территории:

ü  административных, торговых, культовых, обслуживающих, досуговых учреждений

ü  учреждений здравоохранения

ü  учебных заведений

ü  учреждений спорта, физкультуры и отдыха

209

30,4

49,2

25,1

104,3

0,32

0,05

0,08

0,04

0,15

3.

Производственная зона, всего,

в том числе территории:

ü  промышленных предприятий

ü  недействующих промышленных предприятий

ü  коммунально-складских объектов

ü  гаражных кооперативов

25345,8

24496,4

71,6

651,4

126,4

38,8

37,5

0,12

0,99

0,19

4.

Зона земель сельскохозяйственного использования, всего,

в том числе территории:

ü  агропромышленных предприятий

ü  коллективных садов

ü  огородов и хозпостроек

ü  пашни, пастбищ, сенокосов

4599,1

38,3

1092,5

299,1

3169,2

7,03

0,06

1,67

0,45

4,85

5.

Зона земель специального назначения, всего,

в том числе территории:

ü  полигонов ТБО

ü  кладбищ

ü  режимных объектов

150,6

8,5

36,3

105,8

0,23

0,02

0,05

0,13

6.

Природная зона, всего,

в том числе территории:

ü  водоемов

ü  лесов, лесопосадок

ü  кустарника

ü  лугов

ü  озеленения общего пользования

ü  природных особо охраняемых зон

ü  пляжей

31085,8

6070

7944,5

27,6

588,8

283,2

16170

1,7

47,5

9,3

12,1

0,04

0,9

0,43

24,727

0,003

7.

Зона инженерно-транспортной инфраструктуры, всего,

в том числе территории:

ü  отвода железной дороги

ü  зон автодорог

ü  зон ЛЭП

263,7

166

30,2

67,5

0,4

0,25

0,05

0,1

8.

Прочие территории, всего,

в том числе:

ü  заболоченные территории

ü  болота

ü  нарушенные территории

ü  прочие территории

2496

1115

292

95

994

3,85

1,7

0,45

0,14

1,59

ИТОГО:

65375

100

Вывод. Анализ современного использования земель округа свидетельствует в первую очередь о дефиците территориальных ресурсов для освоения и градостроительного развития.

Западные и юго-западные территории округа, свободные от застройки, заняты в основном лесными массивами. Исходя из необходимости сохранения лесных массивов, как одной из наиболее важных составляющих экологического благополучия в округе, развитие населенных пунктов в этой части округа предусмотрено в основном в их существующих границах.

Восточные территории округа (п. Метлино и его окрестности) заняты землями сельскохозяйственного назначения, которые в настоящее время используются не интенсивно. В этой части округа возможно активное и масштабное освоение территории.

6.2. Население.

Численность населения городского округа на 1 января 2007 г. составляет 99,2 тыс. чел. В административном центре – г. Озерск – проживает 88% населения округа, в п. Метлино и п. Новогорный – 11,7%, в малых населенных пунктах – 0,3%. В настоящее время развитую градообразующую базу в округе имеют г. Озерск и п. Новогорный. Трудоспособное население п. Метлино, п. Татыш и д. Н. Теча работает на предприятиях г. Озерск; трудоспособное население п. Бижеляк и д. Селезни – на предприятиях п. Новогорный.

Во всех населенных пунктах ОГО за последние 10 лет смертность превысила рождаемость. Удельный вес несамодеятельного населения (детей и пенсионеров) в среднем по округу на 10 – 15% ниже рекомендуемого. Данная возрастная структура населения отражает кризисную демографическую ситуацию, характерную в настоящее время в целом для РФ.

Для основных населенных пунктов ОГО (г. Озерск, п. Новогорный, п. Метлино) характерен миграционный прирост населения, однако только в п. Метлино он перекрывает естественную убыль населения. Несмотря на относительную привлекательность крупных населенных пунктов ОГО, по сравнению с населенными пунктами Кунашакского, Аргаяшского, Каслинского муниципальных районов, миграционный приток незначительно превышает миграционный отток. К основным факторам, влияющим на миграционную убыль населения, можно отнести:

- неблагоприятную экологическую обстановку, в первую очередь в п. Новогорный;

- недостаточно развитую градообразующую базу, либо ее полное отсутствие (малые населенные пункты ОГО, п. Метлино);

- недостаточно развитую социальную инфраструктуру округа;

- необходимость модернизации инженерной инфраструктуры;

- недостаточную обеспеченность благоустроенным жилым фондом (малые населенные пункты, п. Метлино, п. Новогорный).

Динамика естественного и миграционного движения населения г. Озерск, п. Новогорный, п. Метлино представлена в таблицах.

Динамика движения населения г. Озерск

(1998 – 2007 гг.).

Годы

Население, всего, чел.

Естественное движение, чел.

Естествен. прирост, %

Механическое движение, чел.

Результат мех. движ., %

Родилось

Умерло

Прибыло

Убыло

1998

89444

714

932

-0,24

1038

859

+0,2

1999

89097

641

957

-0,35

707

738

-0,03

2000

88902

693

1006

-0,35

603

485

+0,13

2001

88456

757

1092

-0,38

818

929

-0,13

2002

88196

709

1122

-0,47

806

653

+0,17

2003

88113

730

1153

-0,48

966

626

+0,39

2004

88013

802

1088

-0,32

813

627

+0,21

2005

87800

755

1039

-0,32

553

480

+0,08

2006

87460

692

1053

-0,41

553

532

+0,02

2007

87195

725

1117

-0,45

639

512

+0,15

Среднегодовая естественная убыль населения г. Озерск составила 334 жителя в год, среднегодовой миграционный прирост составил 106 жителей в год. Таким образом, за последнее десятилетие население г. Озерск уменьшается в среднем на 228 жителей в год.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13