АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства сельского хозяйства и продовольствия области по предоставлению государственной услуги в части предоставления субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах на срок до 1 года

1. Общие положения

1.1.  Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент по предоставлению государственной услуги в части субсидирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 1 года (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги «Предоставление субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах на срок до 1 года» (далее – Государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении Государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство).

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством РФ либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством РФ, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги

1.2.1. Претендентами, имеющими право на получение Государственной услуги, могут являться:

- физические лица, индивидуальные предприниматели;

- юридические лица, являющиеся хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса, зарегистрированные в качестве налогоплательщиков и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Ростовской области.

1.2.2. От имени физических лиц заявления о предоставлении Государственной услуги могут подавать:

- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- опекуны недееспособных граждан;

1.2.3. От имени юридических лиц заявления о предоставлении Государственной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законодательством, учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления Государственной услуги

1.3.1. Информация о порядке оказания Государственной услуги предоставляется:

- непосредственно в Министерстве посредством размещения на информационных стендах;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, а также публикуются в газете «Наше время».

1.3.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресе, адресах электронной почты Министерства содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном Интернет-сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия области www. ***** в разделе «Контакт».

1.3.3. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением Государственной услуги осуществляется в соответствии со служебным распорядком работы Министерства:

Консультирование претендентов по порядку оказания государственных услуг осуществляется сотрудниками Министерства в любой рабочий день месяца.

Консультации предоставляются по вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления Государственной услуги (орган, организация);

- графика приема документов;

- сроков предоставления Государственной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет, телефона или электронной почты.

Информация о процедуре предоставления Государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Прием претендентов на получение результатов предоставления Государственной услуги осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством месячными графиками приема документов на субсидирование.

1.3.4. Информирование о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с претендентом, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Претенденты на получение результатов предоставления Государственной услуги, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами в письменной форме:

- о принятии документов на субсидирование

- о приостановлении предоставления Государственной услуги;

- об отказе в предоставлении Государственной услуги.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения претенденту сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Государственной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока – по указанному в заявлении телефону и/или адресу электронной почты.

В любое время с момента приема документов претендент имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Министерства.

Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Государственной услуги претендентом указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Претенденту предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

«Предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 1 года» (далее – Государственная услуга).

Сотрудникам Министерства запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.

2.2. Наименование органа, предоставляющего Государственную

услугу

2.2.1. Государственная услуга в части предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 1 года» (далее – Государственная услуга) предоставляется непосредственно Министерством.

2.2.2. В предоставлении Государственной услуги также принимают участие отделы (управления) сельского хозяйства органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, ответственные за оказание государственной поддержки хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса на основании закона Ростовской области от 01.01.2001 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере сельского хозяйства».

2.3. Результат предоставления Государственной услуги

2.3.1. Результатом предоставления Государственной услуги могут являться:

- предоставление субсидии;

- отказ в предоставлении субсидии;

- приостановление предоставления субсидии;

Возобновления представления субсидии.

2.3.2. Процедура предоставления услуги завершается путем получения претендентом:

- субсидии;

- уведомления об отказе в предоставлении Государственной услуги с указанием причины отказа.

2.4. Общий срок предоставления Государственной услуги

2.4.1. Государственная услуга предоставляется ежемесячно или по мере предоставления документов на получение государственной поддержки.

2.4.2. Общий срок предоставления Государственной услуги – в пределах финансового года.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги

Полномочия по предоставлению Государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом от 01.01.2001 «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральным законом от 01.01.2001 «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»;

Федеральным законом от 01.01.2001
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановлением Правительства Российской Федерации «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2годы»;

Постановление Правительства РФ «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»;

Областным законом Об областном бюджете на текущий финансовый год;

Постановлением Администрации Ростовской области «О порядке расходования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса Ростовской области»;

Постановлением Администрации Ростовской области «О порядке расходования субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на поддержку сельскохозяйственного производства и осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;

Постановлением Администрации Ростовской области «О финансовой поддержке предприятий агропромышленного комплекса из областного бюджета»;

Постановлением Администрации Ростовской области «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на годы»;

Приказом Минсельхоза РФ «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 N 90»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, приказами министерства сельского хозяйства и продовольствия области, регламентирующими предоставление субсидий хозяйствующим субъектам АПК области.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Для предоставления средств на возмещение части затрат заемщиком представляются в Министерство следующие документы:

2.6.1. Письменное обращение о предоставлении субсидии на имя заместителя Главы Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия.

2.6.2. Справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи заявки.

2.6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) или письма органа государственной статистики с указанием кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности, присвоенного заемщику.

2.6.4. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией на каждом листе.

2.6.5. Заверенные кредитной организацией копии выписок из ссудного счета и платежные поручения заемщика, подтверждающие получение кредита (займа), графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

2.6.6. Сведения о состоянии животноводства по форме федерального государственного статистического наблюдения , сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального статистического наблюдения № П-1 (СХ), сведения о производстве продукции животноводства и поголовья скота по форме федерального государственного статистического наблюдения , заверенные заемщиком.

2.6.7. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого на его имя в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

2.6.8. Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, заверенный заемщиком и кредитной организацией, расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) в иностранной валюте, полученному заемщиком, заверенный заемщиком и кредитной организацией.

Расчеты предоставляются по формам, утвержденным нормативным правовым актом, регламентирующим порядок предоставления субсидии, указанном в пункте 1.2. раздела 1 настоящего Административного регламента.

2.6.9. Заверенные заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита:

2.6.9.1. Полученного на закупку материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции (далее - товары и услуги):

копии договоров на закупку товаров и услуг представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле «назначение платежа», заверенные заемщиком;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

копии накладных или реестр накладных, заверенные заемщиком.

2.6.9.2. Полученного в иностранной валюте на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ:

копия контракта, заверенная заемщиком;

копии платежных поручений, выписок из расчетного счета и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;

копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;

справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.

2.6.9.3. Полученного в иностранной валюте на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции:

копии договоров на закупку товаров и услуг представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле «назначения платежа», заверенные заемщиком;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

копии накладных или реестр накладных, заверенные заемщиком.

2.6.10. Копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или копию свидетельства о постановке на учет претендента на получение субсидии в налоговом органе на территории Ростовской области, заверенной сельскохозяйственным товаропроизводителем;

2.6.11. Сотрудники Министерства не имеют права требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.

2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

В приеме документов на получение Государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- отсутствие одного из документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;

- не соответствие хотя бы одного из документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- обращение за получением Государственной услуги ненадлежащего лица;

- представителем претендента на получение Государственной услуги не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление юридически значимых действий.

2.8. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении Государственной услуги

2.8.1. Предоставление Государственной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- при поступлении от претендента письменного заявления о приостановлении предоставления Государственной услуги;

- приостановление финансирования Государственной услуги;

- на основании определения или решения суда;

- в случаях если в отношении претендента проводится претензионная работа по возврату ранее полученных и использованных неправомерно субсидий, взысканию субсидий в судебном порядке, возбуждению уголовного дела в отношении претендента, установлению фактов неправомерного использования бюджетных средств.

2.8.2. . В предоставлении Государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

- нарушение договорных обязательств при оплате за приобретаемые товары, услуги;

- несоответствие дат документов, подтверждающих произведенные расходы;

- несоответствие расходов претендента, представленных к субсидированию, целям государственной поддержки, определенным соответствующими нормативно-правовыми документами, указанным в пункте 1.2. раздела 1 настоящего Административного регламента;

- несоответствие вида экономической деятельности и (или) в случае неподтверждения статуса «сельскохозяйственный товаропроизводитель» в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года «О развитии сельского хозяйства» субъекта, предоставляющего документы на получение Государственной услуги.

2.9. Перечень услуг необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

В оказании Государственной услуги иные государственные органы не участвуют.

Для получения государственной услуги необходимо предоставление следующих документов, выдаваемых государственными органами:

Справка об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций, выданные уполномоченными органами, по состоянию на месяц подачи заявки.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и (или) письма органа государственной статистики с указанием кода общероссийского классификатора видов экономической деятельности, присвоенного заемщику.

2.10. Плата за предоставление государственной услуги

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.11. Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги

Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги устанавливается органами, осуществляющими предоставление данных услуг.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Государственной услуги

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления Государственной услуги не должно превышать 30 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

Государственной услуги

Заявление претендента на получение государственной услуги регистрируется в день его обращения Минсельхозпрод области.

2.14. Требования к местам ожидания и приема посетителей и размещению информации о порядке предоставления Государственной услуги

2.14.1. Прием граждан для оказания Государственной услуги осуществляется согласно служебному распорядку работы Министерства, указанному в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.

2.14.2. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.13.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).

2.14.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.14.5. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.14.6. В местах предоставления Государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

Для получения государственной услуги заявитель единожды представляет полный пакет документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 Административного регламента и ежемесячно направляет расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, либо расчеты могут быть представлены за несколько расчетных периодов

  3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация обращения о предоставлении субсидии.

3.1.2. Прием и рассмотрение документов, представленных претендентами лично (согласно перечню документов, утвержденному соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ростовской области) их согласование с отраслевыми отделами Министерства;

3.1.3. Направление в государственные органы запросов со списками претендентов для получения документов (согласно перечню документов, предоставляемых государственными органами, утвержденному соответствующим нормативным правовым актом Администрации Ростовской области Правительства Ростовской области), представление которых осуществляется в ходе межведомственного взаимодействия государственных органов.

3.1.4. Внесение получателя Государственной услуги в электронную систему учета получателей субсидий на базе программы 1С.

3.1.5. Составление реестра получателей Государственной услуги.

3.1.6. Направление письменного уведомления заявителю о предоставлении субсидии.

3.1.7. Направление заявки на финансирование в министерство финансов Ростовской области.

3.1.8. Предоставление Государственной услуги (выплата субсидии).

3.1.9. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 2 к Административному регламенту.

3.2. Порядок приема и рассмотрения представленных претендентами документов

3.2.1. Основанием для начала предоставления Государственной услуги является личное обращение претендента на получение Государственной услуги (его представителя, доверенного лица) в Министерство непосредственно в отдел финансирования АПК с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, регламентированных нормативно-правовыми актами Правительства Ростовской области, указанными в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента. Далее, в случае отсутствия замечаний, комплект документов согласовывается в отраслевых структурных подразделениях Министерства в последовательности, согласно листу согласования, утвержденному приказом Министерства и размещенному на сайте Министерства.

После окончания проверки ответственные специалисты и начальники структурных подразделений визируют лист согласования с указанием замечаний, требующих исправления (в случае их наличия).

3.2.2. Ответственный специалист отдела финансирования АПК осуществляет следующие процедуры:

3.2.2.1. Регистрирует заявление претендента в журнале учета в день получения пакета документов;

3.2.2.2. Направляет претендента в сектор правовой работы для осуществления проверки:

полномочий претендента на получение Государтсвенной услуги, в том числе его представителя;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

Свидетельства о постановке на учет.

3.2.2.3. Направляет претендента в сектор технической политики Министерства, для проведения процедуры согласования накладных, подтверждающих использование кредита на цели, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, регламентирующим порядок предоставления Государственной услуги.

3.2.2.4. По окончанию графика приема документов формирует списки претендентов и направляет запросы в государственные органы для получения документов, предоставляемых государственными органами (согласно перечня документов, утвержденного соответствующим нормативным правовым актом).

3.2.2.5. После получения документов от государственных органов готовит документы на финансирование.

3.2.2.6. Специалисты сектора технической политики, проверяют товарные накладные на предмет подтверждения использование кредита на цели, предусмотренные нормативным правовым актом, регламентирующими порядок предоставления Государственной услуги; и проставляют визу на каждом проверенном документе и (или) делают запись о несоответствующих расходах.

3.2.2.7. Ответственный специалист отдела финансирования АПК осуществляет следующие функции:

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов, утвержденного соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ростовской области и их соответствие требованиям нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, приказам Минсельхоза России и министерства сельского хозяйства и продовольствия области;

- проверяет справки – расчеты о размере причитающейся субсидии;

- в случае полного наличия виз специалистов и начальников отраслевых структурных подразделений Министерства в листе согласования и отсутствия замечаний, вносит расчетные данные и реквизиты получателя в автоматизированную базу учета получателей субсидий «1С: Предприятие»;

- формирует реестры получателей субсидий и перечисляет денежные средства на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях в порядке и сроки, установленные соответствующим нормативным правовым актом.

В случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.8.2 Административного регламента направляет отказ заявителю в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления Государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий административных процедур по предоставлению Государственной услуги, осуществляется руководителем управления финансирования и контроля исполнения бюджета, а также отделом финансового контроля Министерства.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению Государственной услуги.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления Государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления Государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении Государственной услуги.

4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления Государственной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления Государственной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления Государственной услуги).

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении услуги

5.1. Потребители результатов предоставления Государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия работников органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в вышестоящие органы, а также в судебном порядке. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления Государственной услуги возможно только в судебном порядке.

5.2. Потребители результатов предоставления Государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) заместителю Губернатора Ростовской области - министру сельского хозяйства и продовольствия области, а также заместителю министра сельского хозяйства и продовольствия области на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление Государственной услуги.

5.3. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в предоставлении Государственной услуги, проводят личный прием потребителей результатов предоставления Государственной услуги.

5.4. При обращении потребителей результатов предоставления Государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.

5.5. В случае если по обращению требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника. О продлении срока рассмотрения жалобы потребитель результатов предоставления Государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.6. Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления Государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (местонахождения);

- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия).

5.7. Дополнительно указываются:

- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых потребитель результатов предоставления Государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании не законным действия (бездействия);

- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления Государственной услуги считает необходимым сообщить.

5.8. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.9. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.10. Жалоба подписывается подавшим ее потребителем результатов предоставления Государственной услуги.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник Министерства принимает решение об удовлетворении требований потребителя результатов предоставления Государственной услуги и о признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления Государственной услуги.

5.13. Обращение потребителя результатов предоставления Государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);

- отсутствия подписи потребителя результатов предоставления Государственной услуги;

- если предметом жалобы является решение, принятое в ходе предоставления Государственной услуги в судебном порядке.

5.14. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется претенденту не позднее 15 дней с момента ее получения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренного письменного обращения, направляется претенденту. Если в письменном обращении не указаны фамилия претендента, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.15. Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) потребителей результатов предоставления Государственной услуги не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии). Указанный срок может быть продлен по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

5.16. Потребители результатов предоставления Государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления Государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении Государственной услуги, в судебном порядке.

5.17. В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления Государственной услуги;

- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления Государственной услуги его прав и свобод;

- незаконно на потребителя результатов предоставления Государственной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

5.18. Потребитель результатов предоставления Государственной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.

Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых документов на получение субсидий. В случае представления заведомо недостоверных, подложных сведений, документов получатели субсидий обязаны произвести возврат ранее полученных сумм субсидий в областной и федеральный бюджеты в полном размере.

Приложение

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по предоставлению государственных услуг в части предоставления субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах на срок до 1 года

Информация об адресах и телефонах Министерства сельского хозяйства и и продовольствия Ростовской области

Список должностных лиц министерства сельского хозяйства и и продовольствия Ростовской области, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг

№ комнаты	должность	Фамилия, Имя и Отчество	внутренний телефон	служебный телефон	должность	Фамилия, Имя и Отчество	внутренний телефон	служебный телефон
Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей
511	Начальник отдела	БОЛЬШАКОВА Елена Александровна	353
512	Главный специалист	СИТНИКОВА Татьяна Николаевна	276
512	Главный специалист	ЗАГОРУЛЬКИНА Юлия Евгеньевна	278
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
	Начальник управления	ЧИРКОВА Светлана Борисовна	227
Отдел финансирования АПК
413	Начальник отдела	ХАТНЮКОВА Татьяна Андреевна	352
412	Главный специалист	КОСИКОВА Вера Вячеславовна	226
Сектор правовой работы
206	Заведующий сектором	ХЛОПКОВА Оксана Юрьевна	282
УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, РАСТЕНИЕВОДСТВА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ АПК
509	Начальник управления	ФАРСКИЙ Борис Сергеевич	203
Отдел плодородия почв, мелиорации и развития отраслей растениеводства
505	Начальник отдела	БЕРНИКОВ Николай Иванович	234
Сектор технической политики и внедрения энергосберегающих технологий
505а	Заведующий сектором	ГУКОВ Анатолий Петрович	264

Приложение

к Административному регламенту

министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по предоставлению государственных услуг в части предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, полученным на срок до 1 года

Блок-схема последовательности действий при предоставлении Государственной услуги