10.4.6. Перечень объектов инспекционного контроля приведен в примерной программе проведения оценки состояния заявителя (Приложение И).
10.4.7. Объекты внеплановой инспекционной проверки определяют в зависимости от причины, вызвавшей необходимость ее проведения, и указывают в решении о проведении внеплановой инспекционной проверки.
10.4.8. При проведении внеплановой инспекционной проверки может быть проконтролирована деятельность органа по сертификации по всей области аккредитации, или по ее части.
10.4.9. Результаты внеплановой инспекционной проверки могут быть использованы при проведении очередной плановой инспекционной проверки.
10.5. Организация и проведение инспекционного контроля в форме систематического анализа информации о деятельности субъектов аккредитации.
10.5.1. Информация о деятельности органа по сертификации фиксируется Органом по аккредитации «Мосстройсертификация» в соответствующем журнале, форма которого утверждена приказом генерального директора .
10.5.2. Сбор, анализ и обобщение информации о нарушениях органом по сертификации установленных требований, правил и процедур осуществляет Орган по аккредитации «Мосстройсертификация».
Указанная информация может поступать в Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» от участников Системы «Мосстройсертификация», контрольных и надзорных органов, заявителей на проведение сертификации, владельцев сертификатов соответствия Системы «Мосстройсертификация» и других физических и юридических лиц.
10.6. Организация и проведение плановых инспекционных проверок.
10.6.1. Общие требования
Работа по проведению плановой инспекционной проверки органа по сертификации включает следующие этапы:
Этап 1. Назначение руководителя, эксперта и исполнителей работ по проведению инспекционной проверки.
Этап 2. Представление органом по сертификации необходимых документов.
Этап 3. Обследование, сбор и анализ данных по объектам проверки.
Этап 4. Рассмотрение документов, составление заключения и принятие решения по результатам инспекционной проверки.
Этап 5. Оформление и регистрация в Реестре Органа по аккредитации «Мосстройсертификация» результатов инспекционной проверки.
10.6.2. Назначение руководителя, эксперта и исполнителей работ по проведению инспекционной проверки.
10.6.2.1. Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» назначает своим распоряжением руководителя, эксперта и исполнителей работ по проведению инспекционной проверки органа по сертификации (Приложение Е).
При необходимости к работе могут быть привлечены квалифицированные специалисты и других юридических лиц, способные обеспечить компетентную и объективную оценку органа по сертификации.
10.6.2.2. О сроках проведения инспекционной проверки, а также дате представления необходимых документов, Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» уведомляет проверяемого субъекта аккредитации, не позднее, чем за десять рабочих дней до начала работы.
10.6.2.3. Руководитель работ согласовывает с руководителем органа по сертификации вопросы, связанные с обеспечением условий для проведения инспекционной проверки.
Представителям Органа по аккредитации «Мосстройсертификация» должен быть обеспечен беспрепятственный доступ во все структурные подразделения органа по сертификации и получение всех документов и сведений, необходимых для проведения инспекционной проверки.
10.6.3. Представление органом по сертификации необходимых документов.
Не позднее, чем за пять рабочих дней до начала инспекционной проверки, субъект аккредитации должен представить в Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» следующие документы, характеризующие его состояние:
- заявление о независимости от изготовителей, продавцов, исполнителей и потребителей (Приложение В);
- справку о наличии (отсутствии) организационно-структурных изменений органа по сертификации (Приложение Н);
- справку (в произвольной форме) о рекламациях на деятельность органа по сертификации (при их наличии) с отражением в ней информации о дате поступления рекламаций, их содержании, принятых мерах;
- справку (в произвольной форме) о проведении внутренних проверок системы менеджмента качества органа по сертификации (с отражением в ней информации о датах проведения и объектах внутренних проверок, их результатах, а также принятых по ним корректирующих действиях) в период между датой аккредитации и датой проведения инспекционной проверки или между датами предыдущей и настоящей инспекционной проверки.
Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель, аккредитованный в качестве органа по сертификации несет ответственность за достоверность сведений в документах, представленных для целей проведения инспекционной проверки.
10.6.4. Обследование, сбор и анализ данных по объектам проверки.
10.6.4.1. Представители Органа по аккредитации «Мосстройсертификация» анализирует информацию о деятельности органа по сертификации и, при необходимости проводят обследование и сбор данных по объектам проверки непосредственно в органе по сертификации, а также проводят оценку его соответствия установленным требованиям.
10.6.4.2. Проверку органа по сертификации осуществляют путем сбора и анализа данных, характеризующих практическую деятельность органа по сертификации и оценки соответствия органа по сертификации установленным требованиям. Сбор фактических данных производится путем:
- опроса персонала органа по сертификации;
- проверки и анализа ведения делопроизводства;
- анализа деятельности подразделений органа по сертификации;
- анализа деятельности персонала органа по сертификации (включая экспертов по сертификации);
- анализа претензий к качеству работы (при их наличии);
- изучения и оценки проводимых мероприятий по обеспечению качества работы органа по сертификации.
10.6.4.3. Информация, полученная в результате проверки, должна быть сопоставлена с данными, содержащимися в документах, представленных органом по сертификации.
Представители Органа по аккредитации «Мосстройсертификация» должны:
- убедиться в объективности представленной органом по сертификации информации;
- оценить соответствие органа по сертификации установленным требованиям.
10.6.5. Рассмотрение документов, составление заключения и принятие решения по результатам инспекционной проверки.
10.6.5.1. Результаты проверки, выводы и рекомендации оформляются в виде заключения по результатам инспекционной проверки (Приложение П).
10.6.5.2. Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» рассматривает и анализирует сведения, собранные при проведении инспекционной проверки, документы, подтверждающие выполнение органом по сертификации корректирующих мероприятий по устранению нарушений установленных требований (при их наличии) и всю другую полученную информацию.
10.6.5.3. Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» на основе анализа и оценки всей информации о деятельности органа по сертификации принимает решение о подтверждении, приостановлении, возобновлении (после приостановления) или аннулировании действия аттестата аккредитации.
10.6.5.4. При наличии недостатков и несоответствий органа по сертификации установленным требованиям, которые могут быть устранены в течение двадцати рабочих дней, Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» в пятидневный срок направляет в орган по сертификации предписание (Приложение Л).
Предписания регистрируются Органом по аккредитации «Мосстройсертификация» в соответствующем журнале, форма которого утверждена приказом генерального директора .
Действие аттестата аккредитации может быть приостановлено при наличии несоответствий органа по сертификации и 2-х ранее направленных Органом по аккредитации «Мосстройсертификация» предписаний.
При несоблюдении органом по сертификации сроков устранения выявленных несоответствий органа по сертификации установленным требованиям, отмеченных в предписании, комиссия по аккредитации вправе приостановить действие аттестата аккредитации.
В случае устранения в срок, указанных несоответствий, проводится проверка их устранения и, по ее результатам, повторно оформляется заключение по результатам инспекционной проверки (Приложение Н).
10.6.5.5. Приостановленный действием аттестат аккредитации может быть возобновлен после устранения причин, вызвавших его приостановление. Если эти причины не устранены в течение срока приостановления, определенного решением комиссии по аккредитации, аттестат аккредитации может быть аннулирован.
Возобновление действия (после приостановления) аттестата аккредитации производят на основании заявления его владельца и осуществляют на договорных условиях по результатам внеплановой инспекционной проверки.
Общий срок действия аттестата аккредитации на время приостановления его действия не продлевают.
10.6.5.6. После приостановления (аннулирования) действия аттестата аккредитации орган по сертификации, с которым заявитель (владелец сертификата соответствия) заключил договор на проведение работ по сертификации (инспекционному контролю за сертифицированным объектом), обязан:
- приостановить (прекратить) проведение работ по сертификации (инспекционному контролю за сертифицированным объектом) в приостановленной действием (аннулированной) области аккредитации;
- в десятидневный срок со дня получения уведомления об аннулировании действия аттестата аккредитации передать все документы, связанные с работами по сертификации (инспекционному контролю) объектов, входящих в аннулированную область аккредитации органа по сертификации, в .
Решение об исполнителе последующих работ по сертификации (инспекционному контролю за сертифицированным объектом) в этом случае принимает .
В случае необходимости проведения работ по инспекционному контролю за сертифицированным объектом в приостановленной действием области аккредитации допускается, по согласованию с владельцем сертификата соответствия и , привлекать по договору субподряда другой орган по сертификации, аккредитованный в Органе по аккредитации «Мосстройсертификация».
10.6.6.Оформление и регистрация в Реестре Органа по аккредитации «Мосстройсертификация» результатов инспекционной проверки.
10.6.6.1. По результатам инспекционной проверки орган по сертификации представляет аттестат аккредитации в Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» для регистрации результатов инспекционной проверки.
10.6.6.2. Решения о подтверждении, приостановлении, возобновлении (после приостановления) или аннулировании действия аттестата аккредитации органа по сертификации регистрируют в Реестре Органа по аккредитации «Мосстройсертификация».
Обязательным условием внесения в Реестр Органа по аккредитации «Мосстройсертификация» результатов инспекционной проверки является представление комплекта документов (Приложение К).
10.6.6.3. В случае приостановления действия, отказа в возобновлении действия или аннулирования аттестата аккредитации Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» в десятидневный срок после принятия решения уведомляет юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, аккредитованного в качестве органа по сертификации о принятом решении.
10.7. Организация и проведение внеплановых инспекционных проверок.
10.7.1. Внеплановую инспекционную проверку органа по сертификации проводят по распоряжению Органа по аккредитации «Мосстройсертификация» (Приложение Е).
10.7.2. Внеплановая инспекционная проверка может быть проведена в полном или сокращенном объеме. Степень сокращения устанавливает в каждом конкретном случае Орган по аккредитации «Мосстройсертификация».
10.7.3. Перечень документов, представляемых в Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» органом по сертификации для проведения внеплановой инспекционной проверки, а также объекты внеплановой инспекционной проверки определяет Орган по аккредитации «Мосстройсертификация» в зависимости от причин, вызвавших необходимость ее проведения.
10.7.4. Внеплановую инспекционную проверку проводят в тех же формах, что и плановую.
Работа по проведению внеплановой инспекционной проверки включает этапы, перечень которых приведен в п.10.6.1 настоящего документа.
10.8. Данные результатов инспекционного контроля, полученные в течение срока действия аттестата аккредитации, анализируются и обобщаются Органом по аккредитации «Мосстройсертификация» и учитываются при проведении повторной аккредитации.
Приложение А
Форма заявления на аккредитацию органа по сертификации
На бланке заявителя
Генеральному директору
__________________________
()
ЗАЯВЛЕНИЕ
на аккредитацию органа по сертификации
____________________________________________________________________ просит провести
(наименование заявителя)
___________________________________________________________________________________________________
(аккредитацию, аккредитацию в дополнительной области, повторную аккредитацию)
в качестве органа по сертификации в Органе по аккредитации «Мосстройсертификация».
При проведении процедуры аккредитации прошу учесть результаты аккредитации в __________
___________________________________________________________________________________________________
(наименование органа по аккредитации или системы, выдавших аттестат аккредитации, №, дата выдачи)
___________________________________________________________________________________________________
(наименование органа по сертификации, № и дата выдачи аттестата аккредитации)*
Область аккредитации на _______ стр. прилагается.
Фамилия, имя, отчество руководителя _______________________________________________
Фамилия, имя, отчество, телефон ответственного представителя ________________________
__________________________________________________________________________________
Заявитель с «Порядком проведения аккредитации органов по сертификации в Органе по аккредитации «Мосстройсертификация» ознакомлен и обязуется их соблюдать.
Реквизиты заявителя:
Место нахождения: _______________________________________________________________
Расчетный счет № ____________________ ___________________________________________
Кор. счет № _________________________ (наименование банка)
БИК _______________________________
Телефон № __________________________
Факс № _____________________________
E - mail ______________________________
Адрес web-сайта ______________________
Перечень документов, прилагаемых к заявлению на аккредитацию: ______________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование должности) | (подпись) | () | ||
М. П. |
____________________________
* - указывается только в дополнительной аккредитации.
Приложение к Заявлению на аккредитацию органа по сертификации |
ОБЛАСТЬ АККРЕДИТАЦИИ
_____________________________________________________________
(наименование заявителя)
____________________________________________________________
в органе по аккредитации «Мосстройсертификация»
№№ п/п | Наименование объекта сертификации | Наименование классификатора | Код по классификатору |
1 | 2 | 3 | 4 |
(наименование должности) | (подпись) | () | ||
М. П. |
Примечание:
Подпись и печать проставляют только на последнем листе данного приложения.
Приложение Б
Форма информационной записки о деятельности юридического лица
или индивидуального предпринимателя
1. Наименование юридического лица __________________________________________________
2. Ф. И.О. и должность руководителя (индивидуального предпринимателя) __________________
__________________________________________________________________________________
3. Место нахождения _______________________________________________________________
4. Телефон ____________________ Факс ____________________ E-mail _____________________
сайт__________________________
5. Краткая информация о деятельности (дата образования, основные виды деятельности, на каких объектах работали, выполняемые функции и т. п.) ____________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(наименование должности) | (подпись) | () | ||
М. П. |
Приложение В
Форма заявления о независимости от изготовителей, продавцов,
исполнителей и приобретателей
На бланке заявителя
ЗАЯВЛЕНИЕ О НЕЗАВИСИМОСТИ
_________________________________________________________________________________ ,
(наименование юридического лица или Ф. И.О. индивидуального предпринимателя)
претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации является беспристрастным и независимым от коммерческого, финансового, административного и другого воздействия изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей, и не занимается деятельностью, способной подорвать доверие в отношении результатов сертификации со стороны заявителя или других заинтересованных сторон.
(наименование должности) | (подпись) | () |
М. П.
Приложение Г
Форма справки о составе персонала органа по сертификации
Справка
о составе персонала органа по сертификации
______________________________________________________________________________
(наименование органа по сертификации)
______________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Фамилия, имя, отчество | Должность | Функция, выполняемая в органе по сертификации в соответствии с должностной инструкцией | Образование (наименование учебного заведения, специальность, квалификация, год окончания) | Практический опыт и стаж работы | Повышение квалификации (год окончания, наименование учебного заведения, тема обучения, номер свидетельства об окончании) | Статус работника (в штате органа по сертификации, вне штата) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
(наименование должности) | (подпись) | () | ||
М. П. |
Примечание:
Подпись и печать проставляют только на последнем листе данного приложения.
Приложение Д
Форма справки о составе экспертов, аккредитованных в Органе по аккредитации «Мосстройсертификация»,
намечаемых к привлечению органом по сертификации к работе по сертификации
Справка
о составе экспертов, аккредитованных в Органе по аккредитации «Мосстройсертификация»,
намечаемых к привлечению органом по сертификации к работе по сертификации
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
Область аккредитации органа по сертификации | Фамилия, имя, отчество эксперта | Номер и срок действия сертификата эксперта | Подпись эксперта, подтверждающая его согласие участвовать в работе по сертификации |
| |||
№№ п/п | Наименование объекта сертификации | Наименование классификатора | Код по классификатору |
| |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
(наименование должности) | (подпись) | () | ||
М. П. |
Примечание:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
