ВЕДУЩИЙ: Госдума также во втором чтении законопроект о долевом строительстве жилья. Документ определяет отношения между заказчиком и исполнителем, в частности то, как должны возвращаться деньги тем, кто хочет расторгнуть контракт со строителями. Депутаты приняли во втором чтении законопроект о так называемой дачной амнистии. Кроме того, они намерены продлить сроки бесплатной приватизации жилья.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 09.06.2006, Родионов Андрей, 14:30

ВЕДУЩИЙ: Граждане России в скором времени потеряют возможность голосовать против всех на выборах любого уровня. Соответствующая графа будет убрана из бюллетеней для голосования.

Сегодня депутаты Госдумы в первом чтении приняли закон, который был внесен депутатами Тверского законодательного собрания. Сейчас на прямой линии со студией "Эхо Москвы" находится наш корреспондент Марина Максимова, Марина, добрый день.

КОРР.: Добрый день.

ВЕДУЩИЙ: Насколько единодушны были депутаты при принятии этого закона?

КОРР.: Не совсем они были единодушны, хотя голосование в конечном итоге было "за". Обсуждение этого законопроекта было, пожалуй, самым бурным сегодня в Госдуме. С докладом выступал по поручению депутатов Тверской области глава комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. По его мнению, такой подход, а точнее исключение этой графы, ни в коей мере не мешает выражать мнение гражданина по отношению к тому или иному кандидату или политической партии, и более того, позволяет сделать подход участника выборов к предстоящим выборам более осознанно. Исключение этой графы в избирательных бюллетенях также должен стать тем фактором, который стимулирует участников избирательной компании более качественно и эффективно проводить свою работу среди избирателей, ну и наконец, если убрать эту графу, это позволит снизить такие ситуации, когда выборы признаются недействительными соответственно, назначаются повторные выборы, а это уже по мнению депутатов, удар по бюджету. Потому что нужны дополнительные средства. Владимир Плигин сослался при этом на опыт большинства демократических стран, где действительно, нет графы "против всех", например, в Австрии, Великобритании, некоторых других странах, и наконец, он отметил, что отсутствие этой графы не ущемляет, по его мнению, участие граждан в этом избирательном процессе. Конечно же, было много несогласных, и более того, количество желающих выступить было так велико, что по регламенту дали выступить только по 1 представителю от каждой партии. Например, резко против закона выступила КПРФ, Валентин Купцов назвал это дискредитацией избирательного процесса и новым давлением партии власти. А запрет графы просто лишает россиян единственного шанса выражать свое отношение к существующему режиму. Купцов даже предположил, что такие изменения в законодательство вводятся к выборам президента, и позволят по его словам, привести к престолу желаемых наследников. Против была и "Родина". Андрей Савельев призывал не поверить в чистоту помыслов партии "Единая Россия" и по его мнению, новый закон будет способствовать лишь фальсификации выборов и приведет к однопартийной системе в нашей стране. Андрей?

ВЕДУЩИЙ: Вот, учитывая такое количество тех, кто высказывается против этого закона, хотя понятно, что большинство у "Единой России", существует ли какая-то возможность, что во втором, в третьем чтении будут внесены существенные коррективы?

КОРР: Существенных коррективов не будет внесено, это мой личный прогноз. Дело в том, что помимо "Единой России" "за" выступает "ЛДПР" и "Народная воля". Поэтому все-таки большинство за принятие этого закона и сегодня они высказали свою точку зрения.

ВЕДУЩИЙ: Существуют ли какие-либо сроки, когда закон может быть рассмотрен во 2-м или 3-м чтении, тогда он будет принят окончательно.

КОРР.: Ну, по словам опять же, Владимира Плигина, может быть принят в эту сессию, т. е. соответственно, совсем скоро. Большое спасибо, это была наш корреспондент марина Максимова, которая работает в Государственной думе. Спикер Государственной думы Борис Грызлов заявил, что поддерживает отмену графы "против всех". Его слова транслировал телеканал "Россия".

Борис ГРЫЗЛОВ: Граждане нашей страны должны повышать свою политическую ответственность при голосовании и высказываться за конкретные партии, а не "против всех". Известная сказка, когда баба Яга всегда была против всех говорит как раз о том, что нужно высказываться "за", а не "против.

ВЕДУЩИЙ: Борис Грызлов добавил, что, по данным социологических опросов, 18% респондентов выступают в поддержку графы "против всех". По мнению председателя Госдумы, если бы эти люди образовали политическую партию, то она смогла бы оказать существенное влияние на жизнь страны. А вот глава ЦИКа Александр Вешняков полагает, что графа "против всех" в избирательных бюллетенях должна быть сохранена. Но и он, выступая в эфире ЭХО МОСКВЫ, предсказывал ее отмену.

Александр ВЕШНЯКОВ: Почти невозможно. Потому что во-первых, есть ограничения по срокам проведения референдумов, т. е. они не могут проходить, последний год полномочий депутатов Государственной думы, до декабря осталось полгода. Вторая тема заключается в том, что тогда вопрос исполнения конституции, как он будет сформулирован? Я не понимаю пока. В данном случае, адресуя тем, кто инициирует такую вещь, и второе, об этом много говорится, по крайней мере, в средствах массовой информации, но никаких конкретных действий, инициатив, в адрес избиркома на эту тему не поступало.

ВЕДУЩИЙ: Приношу извинения, Александр Вешняков говорил о референдуме. Но тем не менее, он говорил и о том, что графа "против всех" должна быть сохранена в избирательных бюллетенях, но это маловероятно. С председателем ЦИКа согласен независимый депутат и лидер Республиканской партии Владимир Рыжков, который также полагает, что отменять эту графу ни в коем случае нельзя.

Владимир РЫЖКОВ: Сегодня тысячами в России кандидаты не допускаются к выборам властью, десятками снимаются с выборов партийные списки, т. е. фактически избирателям навязывается жульническая махинация. Сначала до выборов не допускают оппозицию, а оставляют в списках только лояльных кандидатов, лояльных к парии власти, а после этого лишают права даже выразить свой протест, проголосовать против всех. Это жульничество, это издевательство, это нарушение элементарных демократических норм. Единственным последствием этого будет дальнейшее снижение явки, которая итак катастрофически низка, и снижение легитимности всех органов власти.

ВЕДУЩИЙ: Рыжков напомнил, что существует решение Конституционного суда, согласно которому гражданам разрешается за счет их средств агитировать против всех. Из этого решения с очевидностью вытекает, что графа "против всех" должна остаться в избирательных бюллетенях, - сказал Рыжков. За исключение графы "Против всех" выступает руководитель фракции Народно-патриотический союз "Родина" Сергей Бабурин.

Сергей БАБУРИН: Я считаю, нужно убирать. Я всегда был против нее, потому что человек должен выбирать между кандидатами, а не между тем, что принять решение или уйти от принятия решения и сказать: а, мне никто не нравится. И никого не надо. Он может проголосовать против всех, всех зачеркнув.

ВЕДУЩИЙ: Еще раз напомним, что сегодня закон, предусматривающий отмену графы "против всех", был принят в первом чтении. И этой же теме сегодня посвящена интерактивная часть нашей программы, которую для вас проведут Сергей Бунтман и Тина Канделаки.

ВЕДУЩИЙ: Ну что же, проводим интерактивную часть. Есть еще один аспект, Тина. Владимир Рыжков в "Независимой газете" пишет, что есть часть избирателей, которые недовольны кандидатами, и это понизит явку, если вычеркнуть против всех. Между прочим, если вычеркнуть всех, то получается, что бюллетень недействителен.

ВЕДУЩАЯ: Вот я сейчас как раз хотела у тебя спросить. Технически, если вычеркнуть всех, как говорил Сергей Бабурин, а если вычеркнуть всех, человек добивается результата?

ВЕДУЩИЙ: Да нет, это еще способ действительно, как говорят, это плохо для бюджета, если выборы признаются недействительными и назначаются перевыборы. Но причем тут бюджет, если в выборе людей настоящем.

ВЕДУЩАЯ: В той же статье Рыжкова говорится, что были случаи и в 86 году и в 89 году, когда ни тот, ни другой депутат людей не удовлетворяли и депутаты были таким образом сняты.

ВЕДУЩИЙ: Да, так что давайте сейчас попытаемся задуматься вот над каким вопросом: снизит ли это явку, и поставит ли наоборот выборы в положение недействительных, что они могут просто оказаться недействительными. Не большинство против всех, не незначительное число против всех, а просто ногами будут голосовать, как сказано в той же статье. Ногами будут голосовать, т. е. не будут приходить люди на выборы. Если вы считаете, что снизит явку, и выборы могут превратиться вообще в ккой-то фарс для большинства, то вы звоните . Если же вы считаете, что ничего не будет, и наоборот выборы смогут стать более яркими, более действенными, потому что как говорят сторонники графы "Против всех", это заставит агитаторов, самих политических деятелей, политических партий, заставят вести действеннее пропаганду собственных программ и идей, и кандидатов. Итак, если вы считаете, что это снизит явку, звоните , явку не снизит, вы считаете - . Мы слушаем первый телефонный звонок, снизит явку. Добрый день.

ВЕДУЩАЯ: Интересно Еще, Сереж, из тех, кто будет к нам дозваниваться, кто-нибудь голосовал уже "против всех", тоже будет очень показательная тема. Ты голосовал сам против всех?

ВЕДУЩИЙ: Было такое. Алло, добрый день, как вас зовут, и откуда вы нам звоните?

ЗВОНОК: Я Виктор из Подмосковья.

ВЕДУЩИЙ: Виктор, как вы считаете, не снизит явку?

ЗВОНОК: я понял.

ВЕДУЩИЙ: Почему?

ЗВОНОК: Нет, явку не снизит, не на сколько. Потому что те люди, которые голосовали, они и пойдут голосовать. А кто не ходил никогда, тот и никогда не пойдет.

ВЕДУЩИЙ: А новые избиратели, те, кому 18 лет, вдруг они захотят?

ЗВОНОК: А молодежь, она не интересуется. Они только за компанию ходят.

ВЕДУЩАЯ: Ну, не совсем так. Я думаю, что Сереж и у тебя были знакомые, которые шли голосовать "Против всех".

ВЕДУЩИЙ: Да.

ВЕДУЩАЯ: Есть такие люди, такой электорат, и не надо его отсекать.

ВЕДУЩИЙ: Те, кто считает, что снизится. Алло, добрый день.

ЗВОНОК: Здравствуйте, это Антон из Саратова звонит. Я всегда хожу голосовать против всех. Какие выборы были: федеральные, региональные, всегда хожу голосовать против всех.

ВЕДУЩИЙ: Т. е. никогда ни один кандидат вас не удовлетворил?

ЗВОНОК: Да, вот такой я человек, всегда быть против всех, против любой власти.

ВЕДУЩАЯ: И судя по голосу, вам не 75, насколько я понимаю.

ЗВОНОК: Мне 31 год.

ВЕДУЩИЙ: Это вы, которые сторонники отмены графы… вас приравняли к бабе Яге.

ЗВОНОК: Теперь я не знаю, что мне делать. То ли ходить портить, за двоих кандидатов голосовать, то ли за самых непроходных, когда знаешь, что он не пройдет, и ему отдавать голос. Или вообще не ходить. Вот такие варианты у меня.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо.

ВЕДУЩИЙ: Понятно. Андрей: можно уточнить, выборы могут превратиться в фарс для меньшинства, или все-таки в фарс для большинства. Т. е. выборы для меньшинства, а для всех остальных и для сути дела могут превратиться в фарс. Давайте будем точными в выражения. Те, кто считает, что не снизится явка. Мы ждем их по телефону .

ВЕДУЩАЯ: А сам-то как считаешь, Сережа, снизится или не снизится.

ВЕДУЩИЙ: А я не знаю, это надо посмотреть. Явка это очень необъяснимая вещь. Допустимую явку у нас все понижают, а барьер все повышают, у нас так получается. Вот у нас кто-то здесь пишет: все равно явку, судя по всему, сделают обязательной. Сергей Кожугетович Шойгу говорил: надо вообще явку обязательную сделать.

ВЕДУЩАЯ: Будут приносить и прямо на дому будете голосовать, все можно будет сделать на месте. Ничего мне кажется нельзя сделать насильно, как мне кажется, в демократическом государстве, но выборы это сокращает.

ВЕДУЩИЙ: Наталья считает, это уже пейджер у нас : Это приведет к тому, что большие города продемонстрируют неявку. Но вот, противники этой позиции сейчас те, которые сочли, что явка если не увеличится, то останется такой же, звонят нам по телефону . Алло, добрый день.

ЗВОНОК: Здравствуйте.

ВЕДУЩИЙ: Как вас зовут и откуда вы нам звоните?

ЗВОНОК: Кристина из Москвы.

ВЕДУЩИЙ: Кристина, если не секрет, в какой области знаний вы работаете. Если не работаете, то что вы делаете?

ЗВОНОК: Я не работаю, я учусь на факультете регионоведения.

ВЕДУЩИЙ: Интересно.

ВЕДУЩАЯ: И вы уже сколько раз голосовали за свою жизнь?

ЗВОНОК: Только один.

ВЕДУЩАЯ: Один раз. И за кого, интересно?

ВЕДУЩИЙ: Это непристойный вопрос.

ВЕДУЩАЯ: Против всех голосовали?

ЗВОНОК: Нет, не голосовала, и я считаю, что не снизит, потому что те, кто ходил голосовать против всех, все равно они ходят голосовать, значит они считают это своим гражданским долгом. И я думаю, что все равно, они пойдут голосовать, другое дело, что им придется выбирать, что за кого-то надо будет проголосовать, а не против. И я согласна, что против голосовать, это не правильно.

ВЕДУЩИЙ: Но все равно выбрать не идеального кандидата, а наименее худшего на ваш взгляд…

ВЕДУЩАЯ: Разве это нормально, Сереж, выбирать наименее худшего?

ВЕДУЩИЙ: А это всегда так. Это всегда выбор. Может быть, я не знаю, вы согласны со мной? Я к слушательнице нашей обращаюсь.

ЗВОНОК: Да, я согласна, абсолютно.

ВЕДУЩИЙ: Вот, например, выбирают президента в той или иной стране, Буш и Кэрри, кто-то хочет проголосовать за нашу бывшую подругу Анджелу Дэвис, но он идет за Буша, или Кэрри. Кто ближе к его идеалу. Выбирают-то из возможного.

ВЕДУЩАЯ: Но ты же прекрасно понимаешь, что Буш и Кэрри - это последняя инстанция. Вот когда голосовали за мэра Черепкова и благодаря тому, что была графа "Против всех", его сняли. Может быть это кому-то не дает возможность подняться выше. И может этому кому-то не надо выше подниматься.

ВЕДУЩИЙ: Может быть, не знаю. Кстати говоря, тот же самый Владимир Рыжков, у вас будет возможность или согласиться или поспорить с ним, после 16 часов. Сейчас мы слушаем тех, кто считает, что явка снизится, ало, как вас зовут?

ЗВОНОК: Добрый день. Георгий. Москва.

ВЕДУЩИЙ: Чем вы занимаетесь, Георгий?

ЗВОНОК: Я вообще-то пенсионер, дома сижу, инвалид 1 группы. У меня есть двое детей, которые учатся на врача.

ВЕДУЩИЙ: Они ходят голосовать?

ЗВОНОК: Мы честно говоря, один раз пошли, когда детям было по 18 лет и первый раз я их повел. Мальчику книжку подарили, девочке ничего не подарили, такая была ситуация. В принципе, дети отнеслись к этому, слишком оно забюрократизировано. Подхода нет человеческого выбора.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, пожалуйста, а исчезновение графы "Против всех", оно уменьшит явку?

ЗВОНОК: Вы знаете, это я сам в плане того, что всегда думал против всех. В плане личном, раньше. А недавно пришел к выводу, что против всех нельзя идти. Это неадекватно и психически, прошу прощения, по-моему это ненормальность какая-то.

ВЕДУЩИЙ: Т. е. несмотря на то, что вы по этому телефону звоните, вы считаете, что и явка не снизится, и что это нормально?

ЗВОНОК: Да, в принципе там это относительно все.

ВЕДУЩАЯ: Вот мне интересно, что же с вами было такого, Сережа, вот тот один раз в жизни, когда вы голосовали против всех? Вот со всем могу согласиться, но то что это ненормальность какая-то, не уверена.

ВЕДУЩИЙ: Вот смотри, Тина. Вот у нас госпожа Николаева из Москвы, вот самое такое пессимистический, удрученный подход: Какая графа будет не важно, в каждой префектуре все схвачено. Все равно пройдет тот, кто запланирован. И такие опросы по "Эху" делать глупо. Ну это подход Иа-Иа, симпатичнейшего персонажа, понимаете в чем дело, все схвачено быть не может, как мне кажется. А тебе как кажется?

ВЕДУЩАЯ: Все контролироваться тоже не может. Это только в книжке Уоррела все контролировалось. Это просто не может быть, чтобы в нашей жизни все настолько тотально контролировалось.

ВЕДУЩИЙ: А может, кому-то очень хочется, чтобы мы вообще не ходили на выборы?

ВЕДУЩАЯ: Да я понимаю, я понимаю, почему пришло это сообщение. Сережа, насколько ты в выборы веришь. Что ты один, отдельно взятый гражданин определяешь выбор, который происходит.

ВЕДУЩИЙ: А знаешь, я во что верю? Профессионально мы будем собирать сведения, заниматься, опрашивать политиков, где были, какие манипуляции, были ли они. Как гражданин, если у меня есть кандидат, за которого я голосую, или же против всех, или же я не иду на выборы, то я не иду по какой-то очень веской причине. Но я считаю, что если я пошел и проголосовал так, как я хочу, то я сделал все, что мог. А дальше давайте мы посмотрим, где манипуляции.

ВЕДУЩАЯ: Вот, это очень важно, потому что мне всегда интересовало, как считают люди, слушатели "Эха Москвы". То что государство влияет на нас, это очевидно. Мы-то влияем на государство?

ВЕДУЩИЙ: Да, но при этом, сделали ли мы все, что можем. Извините, спасибо большое. Мы продолжим разговор в 16 часов. Спасибо всем, кто принял участие в этой беседе. Другие аспекты отмены графы "против всех" мы разберем с вами после 16 часов.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 09.06.2006, Пашина Оксана, 18:00

ВЕДУЩИЙ: Графа "против всех" вскоре исчезнет из избирательных бюллетеней всех уровней. Депутаты Госдумы сегодня в первом чтении поддержали законопроект, запрещающий протестное голосование. Инициатором этих поправок выступила партия власти, рассчитывающая таким образом сделать электорат более ответственным. Оппозиционные фракции считают, что граждан лишают права, гарантированного Конституцией. С подробностями наш парламентский корреспондент Марина Максимова.

КОРР.: Закон об отмене графы "против всех" в избирательном бюллетене многие депутаты назвали скандальным. И именно его обсуждение было наиболее бурным сегодня в стенах Госдумы. Поправки в закон внесли в нижнюю палату парламента депутаты Тверской области. С докладом по их поручению выступал глава комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. По его словам, закон нужно принимать, так как он, без сомнения, будет на пользу избирателям.

Владимир ПЛИГИН: Такой подход ни в коей мере не мешает выражать мнение гражданина по отношению к тому или иному кандидату и политической партии и позволяет сделать подход избирателя к предстоящим выборам более осознанным. Принятие данных поправок позволит снизить вероятность возникновения ситуации, когда выборы признаются несостоявшимися, и назначение повторных выборов, что влечет за собой расходование дополнительных бюджетных средств.

КОРР.: Однако такие аргументы не убедили многих депутатов. Желающих выступить с противоположной точкой зрения было очень много. И "Родина", и КПРФ, и независимые парламентарии высказались жестко против новой поправки в избирательное законодательство. например, считает отмену графы "против всех" еще одной дискредитацией избирательного законодательства.

Валентин КУПЦОВ: На самом деле, все изменения, которые вносятся в избирательное законодательство в последние годы, является отходом от принципа дипломатической системы в угоду именно партии власти. Запрет протестного голосования носит антиконституционный характер, ибо лишает огромное количество единственного шанса выразить свое отношение к манипуляции власти в ходе выборов.

КОРР.: Независимый депутат Сергей Попов уверен, что отменять графу "против всех" можно далеко не во всех странах. И как раз, в нашем государстве нельзя из-за существующего строя.

Сергей ПОПОВ: Я бы полностью согласился с Владимиром Плигиным, что в демократических графа не нужна, но то в демократических странах. В странах с управляемой демократией, думаю, что эта графа нужна. Вопрос стоит не в числе программ, которые выдвигает партия. Вопрос в доверии к тем, кто эти программы выдвигает. Вопрос в их честности.

КОРР.: Тем не менее, парламентское большинство, в том числе представители Единой России, ЛДПР и Партии Народная воля - СЕПР поддержали закон. Итог голосования: 352 - за, 85 против.

ВЕДУЩИЙ: Любопытно, что глава считает, что графа "против всех" в избирательных бюллетенях должна быть сохранена, но в то же время он не сомневается, что Госдума ее отменит.

Александр ВЕШНЯКОВ: Есть большое "но", "но" заключается в решении Конституционного суда, который в ноябре месяце, рассматривая один из запросов, пришел к очень странному выводу, что каждый гражданин имеет право за свои личные средства вести агитацию против всех. Что нонсенс, с моей точки зрения. Это теперь стало правовой нормой, которую нужно исполнить нашему законодателю. Мы как эксперты говорим, исполнить это, не нарушая принципа справедливости, невозможно. И это все, вероятно, подтолкнет к отмене графы "против всех".

ВЕДУЩИЙ: Представитель правительства в Конституционном, Верховном и Высшем арбитражном суде Михаил Барщевский не исключает, что решение депутатов будет опротестовано в Конституционном суде, а вот какое решение примет суд, предсказать очень сложно.

Михаил БАРЩЕВСКИЙ: Графа "против всех" в Конституции тоже не предусмотрена. Однако Конституционный суд, если кто-то обратится с таким запросом, а я уверен, что обратится, то Конституционный суд оценит, прежде всего, не противоречит изъятие этой нормы, а вот противоречит или не противоречит духу Конституции, Конституционный суд может расценить по-разному. Здесь есть две логики. Первое - выбирать надо из данного, вот свобода выбора - налево, направо, вперед, три.

ВЕДУЩИЙ: Что думает по этому поводу наш политический обозреватель Сергей Бунтман.

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ: Вот действительно, что так возбудились по поводу формального жеста - изъятия из бюллетеней графы "против всех". Ведь можно же, в конце концов, выбрать из предложенного, или проголосовать за наименьшее из зол, или можно взять с собой бюллетень, перечеркнуть или порвать вообще. Да и были уже выборы без "против всех", например, в Московскую думу, и ничего - выбрали, и явка на уровне, и выбор, как говорят, осознаннее. А вот здесь остановимся. Когда путем нехитрых почтово-юридических разводок сняли с пробега Дмитрия Катаева, действовавшего и хорошо зарекомендовавшего себя депутата, что должны были делать его избиратели? Может они и просто не пришли, просто унесли, разорвали, смотри выше, но будь графа "против всех", мы бы об этом узнали доподлинно. Мы бы узнали, сколько людей недовольны самой системой проведения компании, недовольны махинациями и интригами. Во всех отчетах зияли бы отчеты - "против всех". Это получается не наплевательство, не неспособность выбрать, а осознанный протест и против представленных кандидатов, и против превращения голосования в фарс. Когда мы не приходим или портим бюллетени, всегда можно сказать, народ пассивный, народ малограмотный, ходить на участки ему лень, а если и придет, заполнить бюллетени правильно не может. То есть, можно списать на любимую властью неготовность российского народа к демократии. С графой "против всех" это почти невозможно. Вывод - да, партия начальников и им сочувствующих объективно многочисленна и могучая, но хочет она сейчас обелоруситься, то есть застраховаться от намека на сознательный протест. Посыл такой - ты с властью или с разрешения псевдооппозиции, или же ты тупой безразличный к судьбам страны аполитичный болван. А если вспомнить, что в советские времена выражение аполитично рассуждаешь обозначало именно политическую позицию, но несогласную с официальной, можно понять, что в этом случае ты скрытый или явный враг.

ВЕДУЩИЙ: Я добавлю, что подавляющее большинство опрошенных радиостанцией "Эхо Москвы", 95% считают, что графу "против всех" отменять не следует. И только 5% придерживаются другого мнения.

Пресса

ГОСДУМА РЕКОМЕНДОВАЛА УПРОСТИТЬ ВЫПУСК ИПОТЕЧНЫХ БУМАГ

Коммерсантъ, "Интерфакс-АФИ", 10.06.2006, № 000, Стр. 6

В пятницу комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам рекомендовал принять в первом чтении законопроект, направленный на устранение препятствий для выпуска ипотечных ценных бумаг. В законопроекте предлагается предусмотреть возможность включения в ипотечное покрытие требования о возврате основной суммы долга по кредитным договорам отдельно от требования об уплате процентов по этим договорам.

ДЕПУТАТЫ ОДОБРИЛИ РОССИЙСКУЮ ДЕПОЗИТАРНУЮ РАСПИСКУ

Коммерсантъ, РБК, 10.06.2006, № 000, Стр. 6

Комитет Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам вчера рекомендовал нижней палате принять в первом чтении законопроект о введении нового вида ценных бумаг - российской депозитарной расписки (РДР). Поправки предлагается внести в закон "О рынке ценных бумаг". Согласно законопроекту, РДР удостоверяет право собственности на определенное количество акций или облигаций иностранного эмитента, а также закрепляет право владельца требовать от эмитента РДР получения взамен расписки соответствующего количества ценных бумаг или оказания услуг, включая получение выплат. РДР является ценной бумагой на предъявителя, и ее эмитентом может быть только депозитарий, отвечающий действующему законодательству и требованиям профильных ведомств. Он должен осуществлять свою депозитарную деятельность не менее трех лет к моменту выпуска РДР. Как пояснили в профильном комитете, законопроект планируется рассмотреть на пленарном заседании 16 июня 2006 года.

ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ БУДЕТ ПРОСТОЙ, ДЕШЕВОЙ И БЫСТРОЙ.

Комсомольская правда, Бероева Нигина, 10.06.2006, №84, Стр. 2

Поправки к закону об оформлении садовых участков в собственность, за которые боролась "Комсомолка", были приняты вчера во втором чтении Госдумой

Павел Крашенинников, председатель Комитета по гражданскому, процессуальному, уголовному и арбитражному законодательству, доложил депутатам о всех поправках к законопроекту. Народные избранники единогласно проголосовали за улучшенную дачную амнистию без всяких возражений и споров. По сравнению с первоначальным законопроектом, который был разработан правительством, дачная амнистия действительно стала более либеральной. И самое главное, были учтены все поправки, за которые боролась "Комсомолка" своей акцией ("Не дадим чиновникам отобрать наши 6 соток").

Напомним, наши читатели прислали более

12 тысяч писем, в которых высказывались за дачную амнистию в интересах всех дачников. Все письма "Комсомолка" передала в Госдуму. И теперь дачники действительно смогут просто оформлять свои 6 соток.

* * *

ЧЕГО ДОБИЛАСЬ "КП":

1. Для регистрации своего участка достаточно представить любой документ, подтверждающий ваши права на дачу. И не важно, кем и когда он был выдан. Если вообще нет никакого документа, будет приниматься выписка из хозяйственной книги (такие ведут местные власти).

2. Тарифы на услуги землеустроителей теперь будут регулировать местные власти. По заверению депутатов, стоимость таких услуг ограничат в пределах 1 - 3 тысяч рублей.

3. Оформить в собственность дачный дом можно будет на основании письменной декларации, в которой гражданин должен описать, какой у него дом. Этот документ он прилагает к документу о регистрации земельного участка, и органы местного управления будут обязаны все строения зарегистрировать.

4.Законом устанавливается двухнедельный срок регистрации земельного участка. Именно за это время местные власти должны рассмотреть все ваши документы и оформить право собственности.

***

Предположительно через неделю депутаты будут принимать дачную амнистию в третьем, окончательном чтении. "Комсомолка" будет следить за этим и обязательно расскажет читателям о всех тонкостях оформления дачного участка по новому законопроекту.

ДУМА РАЗОБРАЛАСЬ С ГОСПОДИНОМ "ПРОТИВ ВСЕХ".

Комсомольская правда, Вандышева Ольга, 10.06.2006, №84, Стр. 2

Вчера Госдума приняла в 1-м чтении поправки в избирательное право, отменяющие графу "против всех" в бюллетенях для голосования на выборах всех уровней.

До сих пор графа "против всех" являлась индикатором протестного голосования. Но "единороссы" сочли эту графу неконструктивной. Как заявил спикер , отмена этой графы позволит повысить политическую ответственность граждан и даст им возможность высказаться за конкретные партии:

- Российские избиратели должны более внимательно относиться к созреванию политических партий в стране.

Трагедии в отстранении от выборов в России господина "Против всех", конечно, нет. В заключении профильного Комитета Госдумы - по конституционному законодательству и госстроительству - подчеркивается: "В большинстве демократических стран такая форма политического волеизъявления, как голосование "против всех", не распространена. К таким странам относятся: Австрия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Италия, Испания, Португалия, США, Франция, Швейцария..."

Решимость "единороссов" понятна - им верится, что голоса "против всех" перейдут им. Однако более вероятно, что протестный электорат проголосует за любую оппозиционную партию. И в этом смысле отмена графы чрезвычайно полезна -"Единая Россия" наконец получит более серьезных конкурентов. А у России появится шанс на создание реальной многопартийной политсистемы.

ВСЕ-ТАКИ ХОРОШО ИМЕТЬ ДОМИК В ДЕРЕВНЕ.

Труд, Нестерова Ольга, 10.06.2006, № 000, Стр. 2

Теперь для этого достаточно заполнить простую справку

Вчера Госдума РФ во втором (основном) чтении рассмотрела законопроект о "дачной амнистии". Как ожидается, уже с 1 сентября 2006 года начнет действовать упрощенный порядок приватизации земельных участков, домов и строений. Достаточно заполнить декларацию, то есть подробно описать дачу или гараж - и они в вашей собственности.

Насколько важен законопроект, можно судить по цифрам. Он касается примерно 90 миллионов человек: в России 24 миллиона семей владеют садовыми, огородными и дачными участками, а еще 16 миллионов имеют подсобные хозяйства. До сих пор, чтобы оформить в собственность домик в деревне, надо было потратить не один месяц на сбор документов и заплатить в среднем тысяч рублей, а в Подмосковье - десятки тысяч. Из-за этого в российских деревнях (даже в Черноземье) полно брошенных домов и поросших бурьяном дачных наделов. Состарившиеся хозяева не в состоянии их обрабатывать, а продать неоформленные участки по нормальной цене не могут. Дешевле пустые дома бросить. Например, в Курской области фермер скупил под свои нужды несколько неоформленных домов по 2 - 3 тысячи рублей. Хозяева и этой цене рады - хотя бы без мороки. Но, похоже, поспешили. Теперь, с принятием "дачной амнистии", могли бы выручить больше денег.

Как нам рассказали в Комитете Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, государство готово признать дачные или садовые земельные участки частной собственностью вне зависимости от того, когда и кем (колхозом ли, сельсоветом, профсоюзом) были выданы документы на пользование землей. Если нет нужных бумаг, достаточно выписки из хозяйственных книг, которые ведутся в любой местности.

Чтобы легализовать дачу, надо заполнить декларацию в регистрационном органе, подробно описав все строения. Не требуются строительные разрешения и оценки БТИ. Оплата за госрегистрацию земельных участков будет снижена в 5 раз: с 500 рублей до 100. Чтобы народ не обирали, устанавливается фиксированный максимальный тариф межевания в каждом регионе. Понятно, что в Подмосковье он будет выше, чем в той же Курской области. Впрочем, в законопроекте есть исключения. Не удастся легализовать только участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительство - в том числе дома в водоохранных зонах, вроде пресловутой деревни Пятницы, с которой давно борется защитник природы Олег Митволь.

Вместе с "дачной амнистией" продляется на три года срок приватизации жилья - до 1 марта 2010 года. По словам председателя думского комитета Павла Крашенинникова, сегодня 20 процентов жилого фонда, подлежащего приватизации, пока не являются собственностью граждан. Но тут порядок оформления остается прежним.

ГОСДУМА ПОКОНЧИТ С НАЛОГОВЫМ АДМИНИСТРИРОВАНИЕМ

Коммерсантъ, Вислогузов Вадим, 13.06.2006, , Стр. 2

Сегодня налоговый подкомитет Госдумы должен утвердить законопроект о налоговом администрировании. Продолжавшиеся полгода переговоры депутатов, Минфина и бизнеса сняли практически все спорные вопросы - несогласованными остались лишь поправки о презумпции добросовестности налогоплательщика и уголовной ответственности налоговых органов за принятие заведомо незаконных решений.

Готовить правительственный законопроект "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" ко второму чтению налоговый подкомитет Госдумы начал еще в декабре 2005 года и завершил только сейчас. Все это время депутаты при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей вели переговоры с Минфином, пытаясь переписать законопроект в пользу налогоплательщиков. Ключевым для снятия разногласий стало прошедшее 30 мая совещание в Кремле под руководством главы президентской администрации Сергея Собянина.

Как сообщил Ъ замминистра финансов Сергей Шаталов, несогласованными остались всего два принципиальных положения законопроекта. Правительство не согласно с желанием депутатов ввести в Налоговый кодекс (НК) презумпцию добросовестности налогоплательщика. Кроме того, как заявил замминистра, "мы надеемся, что депутаты откажутся от намерения обсуждать вопрос о введении уголовной ответственности налоговых органов за заведомо незаконные решения".

По всем остальным спорным вопросам стороны пришли к согласию. Революционным нововведением законопроекта станет введение обязательной досудебной процедуры урегулирования налоговых споров. Компания, не согласная с решением налоговиков, не сможет обратиться в суд до того, как ее претензии не будут рассмотрены вышестоящим налоговым органом. Предполагается, что благодаря этому в налоговые органы из судов перейдет 50-60% всех споров. На время разбирательств вместо нынешнего ареста счетов и имущества могут вводиться менее радикальные обеспечительные меры, в частности, запрет распоряжаться имуществом без согласия налогового органа. С введением досудебного порядка разрешения споров введенный с 1 января 2006 года внесудебный механизм списания штрафов в размере до 50 тыс. руб. (для индивидуальных предпринимателей - 5 тыс. руб.) прекратит свое существование. "Суды должны рассматривать дела, по которым есть споры, независимо от суммы. Наличие же реального спора будет выявлять досудебное разбирательство", - объясняет зампред бюджетного комитета Андрей Макаров.

Для предпринимателей новая система, по утверждению депутатов, будет выгодна тем, что на время рассмотрения возражений вышестоящим налоговым органом с их счетов нельзя будет списать начисленную задолженность и пени. "Пока идет дискуссия, налогоплательщик ничего не потеряет", - поясняет глава налогового подкомитета . По замыслу парламентариев, поскольку нововведение заметно усложнит работу налоговиков, им будет дано время на подготовку. В отличие от остальных статей законопроекта об администрировании, досудебный порядок будет введен в действие не с 2007 года, а лишь в годах.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10