Государственная программа Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на годы. Паспорт Государственной программы Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на годы (стр. 5 )

Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы «Искусство» установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:

Закон Российской Федерации -1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации -р);

Основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры в Пензенской области до 2015 года предусмотрено, что государственная культурная политика в указанный период будет направлена на сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности, экономического роста. В качестве главных направлений культурной политики выделены:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

сохранение и развитие многонационального культурного наследия народов Пензенской области;

совершенствование системы художественного образования;

дальнейшая интеграция региона в культурный процесс и укрепление ее позитивного образа в России и за рубежом.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы «Искусство» является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации.

Достижение установленной цели потребует создание условий для:

сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки современного изобразительного искусства;

сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пензенской области;

поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;

организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни региона и России в целом, развитию культурного сотрудничества в сфере культуры.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:

среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

средняя сумма одного регионального гранта (премии) в области культуры и искусства;

увеличение количества проведенных за пределами своей территории, гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по сравнению с 2011 годом;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей.

Выделенные в рамках подпрограммы «Искусство» показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе концертные организации, театры, учреждения культурно-досугового типа.

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Искусство» являются:

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа;

усиление государственной поддержки современного изобразительного искусства;

рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;

обеспечение государственной поддержки дарований;

увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;

расширение культурного сотрудничества;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание поддержки развития искусства;

новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа.

Реализация подпрограммы «Искусство» будет осуществляться в 3 этапа:

1 этап: 2014 – 2015 годы;

2 этап: 2016 – 2018 годы;

3 этап: 2019 – 2020 годы.

На первом этапе (2годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы «Искусство», в том числе: совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития исполнительских, а также изобразительных искусств, сохранения и возрождения традиционной народной культуры, сохранения и развития народных художественных промыслов, поддержки творческих инициатив и дарований населения, развития межрегиональных и международных культурных связей и др.

Реализация данного этапа предполагает акцент на повышении эффективности деятельности организаций культуры с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.

Второй этап (2годы) реализации подпрограммы «Искусство» будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и повышение доступности услуг театров, концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа.

На данном этапе осуществляется внедрение инноваций в сферу культуры, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг. Будет осуществлена модернизация и развитие необходимой для реализации государственной программы инфраструктуры, созданы условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и услуг.

На третьем этапе (2годы) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отрасли культуры, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского опыта управления в сфере культуры, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации Программы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы «Искусство» планируется осуществление пяти основных мероприятий:

сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержка современного изобразительного искусства;

создание условий для кинопоказа лучших отечественных фильмов

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Пензенской области;

поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Пензенской области, развитие культурного сотрудничества.

3.1. Основное мероприятие «Сохранение

и развитие исполнительских искусств, поддержка современного

изобразительного искусства»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Управления культуры и архива Пензенской области;

государственную поддержку современного изобразительного искусства;

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

создание и ведение единой базы данных театров всех форм собственности и организационно-правовых форм, а также нетеатральных сценических площадок, используемых театрами;

создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

проведение театральных гастролей и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения области;

строительство, реконструкцию и модернизацию зданий театров, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

развитие любительского циркового движения;

создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;

распространение художественного продукта, его реализация (концертная деятельность) и распределение (просветительская деятельность);

проведение гастрольной деятельности театрами и филармонией (концертными организациями);

стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусства;

содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;

укрепление материально-технической базы театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

обеспечение проведения текущих и капитальных ремонтных работ в театрах, концертных, других организациях исполнительских искусств и внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах, концертных и других организациях исполнительских искусств;

установление государственных нормативов и стандартов, в том числе стандартов качества услуг театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности театров, концертных и других организаций исполнительских искусств за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных и муниципальных заданий);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

информатизация театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

повышение эффективности услуг театров, концертных и других организаций исполнительских искусств и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;

обеспечение комплексной безопасности организаций исполнительских искусств;

содействие развитию негосударственных организаций (театров, концертных и других организаций исполнительских искусств);

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы «Искусство»:

количество посещений организаций культуры;

прирост числа лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры;

среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов в расчете на 1 тыс. человек населения;

среднее число зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек населения.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

повышение уровня качества и доступности услуг концертных организаций и театров;

усиление государственной поддержки современного изобразительного искусства;

укрепление материально-технической базы концертных организаций и театров;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг концертными организациями и театрами;

новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций и театров.

Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Участником основного мероприятия в части формирования и финансирования государственных заданий на предоставление государственных услуг в области сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки современного изобразительного искусства на региональном уровне является Управление культуры и архива Пензенской области.

3.2. Основное мероприятие

«Создание условий для кинопоказа лучших отечественных фильмов»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

создание условий для доступа к кинематографическому наследию и создание условий для кинопоказа лучших новых отечественных фильмов;

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

повышение доступности произведений кинематографии для населения;

проведение киномероприятий в регионах;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

б) подпрограммы «Искусство»:

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;

Результатами реализации основного мероприятия станут:

рост количества российских фильмов в кинопрокате и их продвижение на региональном рынке;

повышение уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Участником основного мероприятия в части государственной поддержки создание условия для кинопоказа лучших отечественных фильмов на региональном уровне являются Управление культуры и архива Пензенской области и органы местного самоуправления области.

3.3. Основное мероприятие «Сохранение и развитие

традиционной народной культуры, нематериального культурного

наследия народов Пензенской области»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении Управления культуры и архива Пензенской области;

оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений культурно-досугового типа, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

обеспечение работы фольклорно-этнографических коллективов, стимулирование их к созданию новых творческих постановок, приобретению музыкальных инструментов и костюмов, участию в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов и др.) посредством проведения творческих вечеров, чтений, презентаций и др.;

поддержка национальных общественных объединений, прежде всего, национально-культурных автономий, необходимых для сохранения их национальной самобытности, развития национального (родного) языка и национальной культуры;

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Пензенской области, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества и др.;

поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия народов Пензенской области;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

создание условий для снижения текучести кадров и укрепления кадрового потенциала в культурно-досуговых учреждениях, особенно сельской местности;

обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений (увеличение числа учреждений, имеющих специальное оборудование, соответствующее современным требованиям и нормам);

расширение межрегионального сотрудничества в области сохранения нематериального культурного наследия;

популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности в средствах массовой информации и сети Интернет;

оптимизация сети учреждений культурно-досугового типа;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие подпрограммы «Искусство» направлено на достижение следующих показателей:

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

наличие информации об объектах нематериального культурного наследия народов Пензенской области;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия народов Пензенской области;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия в части поддержки сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов Пензенской области на региональном уровне является Управление культуры и архива Пензенской области.

Участниками основного мероприятия в части муниципальной поддержки сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия народов Пензенской области на муниципальном уровне являются органы местного самоуправления.

3.4 Основное мероприятие «Поддержка творческих

инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства,

организаций в сфере культуры, творческих союзов»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

поддержку дарований и творческих инициатив населения;

адресную поддержку деятелей культуры и искусства;

адресную поддержку художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;

поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;

государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

выявление и поддержка талантливой молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;

поддержка творческих инициатив населения;

поддержка деятелей культуры и искусства;

поддержка художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;

поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы "Искусство:

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях;

прирост числа лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры;

средняя сумма одного гранта (премии) для поддержки творческих проектов в области культуры и искусства.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

усиление социальной поддержки деятелей культуры;

обеспечение государственной поддержки дарований;

увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Участниками основного мероприятия на региональном (муниципальном) уровне является Управление культуры и архива области и органы местного самоуправления.

3.5. Основное мероприятие «Организация и проведение

мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества»

Выполнение данного основного мероприятия включает:

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение юбилейных мероприятий;

организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Пензенского региона;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение юбилейных мероприятий из средств бюджета Пензенской области;

организацию и проведение юбилейных мероприятий из средств муниципальных бюджетов (в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

развитие культурного сотрудничества с регионами России и иностранными государствами;

подготовка и реализация международных проектов в сфере культуры, формированию позитивного образа региона за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов России в форме гастролей, конкурсов, выставок, фестивалей);

организация взаимных поездок деятелей культуры для развития творческих контактов, обмена опытом, участия в различных культурных мероприятиях;

организация спектаклей и концертных выступлений ансамблей русской народной песни в рамках международных проектов;

организация и проведение юбилейных мероприятий.

Основное мероприятие подпрограммы «Искусство» направлено на достижение следующих показателей:

увеличение количества посещений организаций культуры;

прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях;

прирост числа лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры;

увеличение количества проведенных за пределами своей территории гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

укрепление межрегионального и международного культурного сотрудничества;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культуре и развитию культурного сотрудничества.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Участниками основного мероприятия на региональном (муниципальном) уровне являются Управление культуры и архива области и органы местного самоуправления.

4. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления Пензенской области в реализации подпрограммы «Искусство» является одним из важнейших условий ее эффективности.

Участие органов местного самоуправления Пензенской области в Программе осуществляется в рамках собственных полномочий за счет средств муниципальных бюджетов.

Участие органов местного самоуправления Пензенской области в реализации подпрограммы «Искусство» предусмотрено в рамках реализации мероприятий 3.1. «Сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержку современного изобразительного искусства»; 3.2. «Создание условий для кинопоказа»; 3.3. «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации»; 3.4. «Поддержка творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов»; 3.5. «Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества».

Реализация мероприятий органами местного самоуправления Пензенской области внесет значительный вклад в достижение целевых значение и показателей Программы и входящих в нее подпрограмм, в том числе показателей:

среднее число зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек населения;

среднее число зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек населения

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых меро­приятиях, проводимых государствен­ными (муниципальными) учреждениями культуры;

среднее число участников клубных формиро­ваний в расчете на 1 тыс. чело­век населения;

увеличение количества проведенных гастро­лей концертных организаций, театров;

доля детей, привлекаемых к участию в твор­ческих мероприятиях, от общего числа детей.

5.Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы «Искусство» планируется оказание федеральными государственными учреждениями культуры следующих государственных услуг (выполнение работ):

создание спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных программ;

показ спектаклей, концертов и концертных программ, цирковых номеров и программ, иных зрелищных программ;

проведение фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных программных мероприятий силами учреждения;

проведение методических работ в установленной сфере деятельности;

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении Управления России, в рамках Программы представлен в приложении № 7.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 тыс. руб.

Бюджетные ассигнования бюджета Пензенской области на реализацию подпрограммы, в соответствии с бюджетом действующих расходных обязательств, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 9 тыс. руб.

2015 год – 8 тыс. руб.

2016 год – 6 тыс. руб.

2017 год – 2 тыс. руб.

2018 год – 5 тыс. руб.

2019 год – 5 тыс. руб.

2020 год – 5 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов из средств бюджета Пензенской области на 2годы определен на основе параметров закона Пензенской области от 24. «О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» ( с последующими изменениями). На период с 2016 по 2020 год при определении ресурсного обеспечения подпрограммы учтены рекомендации Минэкономразвития России.

Объем финансовых ресурсов из средств бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий подпрограммы подлежит уточнению при формировании проекта бюджета Пензенской области на очередной финансовой год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Пензенской области представлено в приложении №3.

Ресурсное обеспечение расходов федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы представлены в приложении №4.

8.3. Подпрограмма «Туризм» государственной

программы Пензенской области «Развитие культуры

и туризма» на 2годы.

ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы Пензенской области «Развитие культуры и туризма» на 2годы.

«Туризм»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма «Туризм» направлена на решение задачи 2 «Повышение качества и доступности услуг в сфере внутреннего туризма» Программы.

Пензенская область имеет достаточный туристско-рекреационный потенциал, который определяется следующими факторами:

- разнообразие природных условий;

- благоприятные климатические условия;

- богатство растительного и животного мира;

- высокий уровень хозяйственной освоенности территории;

- большое число памятников культурно-исторического наследия;

- современная и динамично развивающаяся инфраструктура санаториев, домов отдыха, других объектов рекреации.

На территории Пензенской области находится более 200 памятников истории и архитектуры, музеи-заповедники, живописные зоны отдыха, охоты и рыболовства. Сохранились памятники садово-паркового искусства, относящиеся к XVIII-XIX векам, располагаются дворянские усадьбы разной степени сохранности.

На юго-западе Пензенской области расположен известный в России Государственный Лермонтовский музей-заповедник «Тарханы», где прошли детские годы , и сохранился усадебный комплекс первой половины XIX века. В Пензенской области находятся музей-усадьба и мемориальный музей писателя , расположенный в его родовой усадьбе. Особый интерес вызывает Троице-Сканов монастырь XVII века, пятиглавый Троицкий собор XVIII века, церковь Спаса-Преображения Господня, действующая Рождественская церковь 1724 года, в которой находится уникальный деревянный резной иконостас XVIII века.

На территории Пензенской области находятся единственный в мире музей одной картины (г. Пенза), музей хрусталя и художественного стекла (г. Никольск), Пензенская областная картинная галерея имени (г. Пенза), музей народного творчества (г. Пенза), музей сценического искусства имени (г. Пенза), музей ученого-историка

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6