Государственная программа Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на годы. Паспорт Государственной программы Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на годы (стр. 2 )

В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач Программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.

Описания показателей (индикаторов) подпрограмм представлены в соответствующих разделах Программы.

2.3.  Обобщенная характеристика подпрограмм Государственной программы

В рамках Программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ. При этом предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм «Наследие», «Искусство», «Туризм» и «Обеспечение условий реализации Программы».

Для решения задачи 1 по сохранению культурного и исторического наследия, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни региона, реализацию творческого потенциала жителей предусматривается реализация подпрограмм «Наследие» и «Искусство».

Подпрограмма «Наследие» включает следующие основные мероприятия:

сохранение объектов культурного наследия;

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела;

развитие архивного дела.

Подпрограмму «Искусство» составляют следующие основные мероприятия:

сохранение и развитие исполнительских искусств, поддержку современного изобразительного искусства;

создание условий для кинопоказа;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации;

поддержку творческих инициатив населения, а также деятелей культуры и искусства, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни Пензенской области и России, развитию культурного сотрудничества.

На решение задачи 2 по повышению качества и доступности услуг в сфере внутреннего туризма направлена реализация основных мероприятий подпрограммы «Туризм».

Подпрограмма «Туризм» включает следующие основные мероприятия:

развитие внутреннего туризма;

развитие международного и межрегионального туризма.

Решение задачи 3 по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры и туризма предполагает реализацию основного мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы»:

развитие инфраструктуры и системы управления в сферах культуры и туризма.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

3.  Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Программы «Развитие культуры и туризма Пензенской области» будет осуществляться в 3 этапа:

1  этап: годы;

2  этап: годы;

3  этап: 2годы.

На первом этапе ( годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации Программы, в том числе: совершенствование нормативно-правовой базы сфер культуры и туризма, организация и проведение научных исследований и разработок в части развития сфер культуры и туризма, осуществление подготовки и переподготовки персонала, внедрение проектного управления, информационная поддержка Программы и др.

Реализация данного этапа будет осуществляться в условиях преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса и предполагает акцент на повышении эффективности деятельности организаций культуры и туризма с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.

Второй этап (2годы) Программы ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества услуг в

сферах культуры и туризма и повышение конкурентоспособности рынка туристских услуг страны.

На данном этапе планируется внедрение инноваций в сферы культуры и туризма, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг, модернизация и развитие необходимой для реализации Программы инфраструктуры, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ и туристских услуг.

Также будет активизирована интеграция Пензенской области в культурный процесс и укрепление позитивного образа области за ее границами.

На третьем этапе (2гг.) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация отраслей культуры и туризма, мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сферах культуры и туризма.

4.  Основные меры правового регулирования Государственной программы

Правовое регулирование отношений в сфере культуры осуществляется в соответствии Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9.10.1992 № 000-1, Федеральным законом -ФЗ «О библиотечном деле», Федеральным законом -ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Федеральным законом -ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской области.

В связи с совершенствованием на федеральном уровне нормативного правового регулирования в рассматриваемой сфере основные меры правового регулирования в отрасли культуры, направленные на достижение цели Программы, будут концентрироваться в рамках разработки и принятия нормативных правовых актов Пензенской области, направленных на приведение законодательства Пензенской области в соответствие с федеральным законодательством.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на 2годы, направленных на достижение целей и конечных результатов государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 2.

5.  Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, федерального бюджета.

В соответствии с бюджетом действующих расходных обязательств общий объем финансирования Программы из всех источников предусматривается в размере 34 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 0 тыс. руб.

2015 год – 4 тыс. руб.

2016 год – 7 тыс. руб.

2017 год – 4 тыс. руб.

2018 год – 5 тыс. руб.

2019 год –3 тыс. руб.

2020 год – 1 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов из средств бюджета Пензенской области на 2годы определен на основе параметров закона Пензенской области -ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» ( с последующими изменениями). На период с 2016 по 2020 год при определении ресурсного обеспечения Программы учтены рекомендации Минэкономразвития России.

Объем финансовых ресурсов из средств федерального бюджета определен на основе постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт- Петербурга». На период с 2016 по 2020 год при определении ресурсного обеспечения Программы учтены рекомендации Минэкономразвития России.

Общий объем бюджетных ассигнований бюджета Пензенской области, в соответствии с бюджетом действующих расходных обязательств, предусматривается в размере 33 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования бюджета Пензенской области на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 4 тыс. руб.

2015 год – 7 тыс. руб.

2016 год – 2 тыс. руб.

2017 год – 9 тыс. руб.

2018 год – 1 тыс. руб.

2019 год – 1 тыс. руб.

2020 год –9 тыс. руб.

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, в соответствии с бюджетом действующих расходных обязательств, предусматривается в размере 33097,1 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год – 4568,6 тыс. руб.

2015 год – 4589,7 тыс. руб.

2016 год – 4654,5 тыс. руб.

2017 год –4721,5 тыс. руб.

2018 год –4789,4 тыс. руб.

2019 год –4855,2 тыс. руб.

2020 год – 4918,2 тыс. руб.

Объем финансовых ресурсов из средств бюджета Пензенской области, федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проектов бюджета Пензенской области, федерального бюджета на очередной финансовой год и плановый период.

Ресурсное обеспечение расходов федерального бюджета на реализацию целей Программы представлены в приложении №3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Пензенской области представлено в приложении №4.

Перечень мероприятий Государственной программы и показателей результатов в приложении №5.

6.  Анализ рисков реализации Государственной программы и меры управления рисками.

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

6.1 Правовые риски

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры, туризма и смежных областях.

6.2 Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу туризма, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферы культуры и туризма.

6.3 Макроэкономические риски

Макроэкономические риски связанны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности в сферу туризма, необоснованный рост стоимости туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры и туризма. Изменение стоимости предоставления услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей Пензенской области в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в том числе со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации Программы», направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

6.4 Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли туризма, нарушение планируемых сроков реализации Программы,

невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического аудита результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторингов реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

6.5 Техногенные и экологические риски

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов. Возникновение таких рисков может привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Пензенской области.

6.6 Геополитические риски

Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри региона и страны, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и международного культурного сотрудничества.

Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность, в том числе инвестиционную привлекательность Пензенской области.

В сфере культуры эти риски могут привести к резкому уменьшению объема информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также снижению возможностей проведения культурных мероприятий в рамках гастрольной и выставочной деятельности.

Для минимизации техногенных, экологических и геополитических рисков в рамках подпрограммы «Туризм» предусматривается принятие оперативных мер по информированию об угрозе безопасности российских туристов.

6.7 Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, что снижает эффективность работы учреждений культуры и предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

7.  Оценка планируемой эффективности государственной программы.

Планируемая эффективность государственной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей государственной программы Эгп и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм Эпп.

При этом каждый из показателей должен быть больше 1:

Э = Э ; (Э, Э > 1);

гп пп гп пп

где:

Эгп - планируемая результативность государственной программы,

Эпп - суммарная планируемая результативность входящих в государственную программу подпрограмм.

Планируемый показатель результативности государственной программы Эгп есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:

n

SUM Э

i=1 ГПi

Э = -- x 100;

ГП n

где

Э ГПi - показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы ;

n - количество показателей государственной программы.

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя

государственной программы Эгпi рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя государственной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:

п

Ц

гпi

Э = x 100%;

гпi б

Ц

гпi

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя государственной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы Эгпi рассчитывается как отношение значения

i-ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемому значению этого целевого показателя

б

Ц

гпi

Э = x 100%;

гпi п

Ц

гпi

где

п

Ц гпi - планируемое значение i-ого целевого показателя ГП,

б

Ц гпi - значение i-ого целевого показателя ГП в году,

предшествующему плановому

Суммарная планируемая результативность входящих в государственную программу подпрограмм Эпп определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:

m

Э = SUM Э x q

пп j=1 ппj j

где

Эппj - планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы государственной программы;

q j - весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на

результативность государственной программы.

Весовой коэффициент qj определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию государственной программы.

m - количество подпрограмм в государственной программы.

Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы Э ппj определяется следующим образом:

t

SUM Э

g=1 tj

Э = ;

ппj t

где

Эtj - планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы государственной программы,

t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.

Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой

подпрограммы Эt исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему плановому.

п

Ц

ппt

Э = x 100%;

t б

Ц

ппt

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Эt исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемому значению этого целевого показателя

б

Ц

ппt

Э = x 100%;

t п

Ц

ппt

где

п

Цппt - планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой

подпрограммы государственной программы,

б

Цппt - значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году,

предшествующему плановому.

Государственная программа признается эффективной, если по каждому году реализации ГП выполняется следующее условие:

Э = Э ; при этом Э = Э > 1.

гп пп гп пп

Допускается отклонение Эгп от Эпп не более, чем на 10 процентов.

Оценка планируемой эффективности государственной программы представлена в приложении № 6.

8.  Характеристика подпрограмм Государственной программы

8.1.  Подпрограмма «Наследие» государственной программы Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на годы

Паспорт

подпрограммы государственной программы Пензенской области «Развитие культуры и туризма Пензенской области» на годы

«Наследие»

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма «Наследие» направлена на решение задачи 1 «Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала жителей Пензенской области» Программы.

Культурное наследие является духовным, экономическим, социальным и культурным капиталом невосполнимой ценности. Сохранение и воспроизводство культурного и исторического наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития Пензенской области.

Наследие несет в себе культурные и цивилизационные коды нации. Утрата наследия неизбежно ведет к тому, что общество теряет опору и корни, без которых невозможно никакое развитие.

Подпрограмма «Наследие» направлена на сохранение и популяризацию российского наследия, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в этой области.

Сфера реализации подпрограммы «Наследие» охватывает:

сохранение объектов культурного наследия;

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела;

развитие архивного дела.

1.1.  Сохранение объектов культурного наследия

Объекты культурного наследия, расположенные на территории Пензенской области являются частью национального достояния. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению на основе единых исторических корней, способствует воспитанию патриотических чувств.

На территории Пензенской области расположено 367 объектов культурного наследия, 46 из которых имеют статус памятников истории и культуры федерального значения, 321 объект имеет статус памятников истории и культуры регионального значения. Наибольшее количество объектов культурного наследия расположено в городе Пензе. Остальные располагаются в муниципальных районах Пензенской области.

Работы по сохранению объектов культурного наследия это целый комплекс научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов для современного использования.

Сложность проведения ремонтно-реставрационных работ, на которые требуются значительные материальные затраты является одной из главных проблем в данной сфере.

Необходимой частью мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия являются: разработка и утверждение предметов и зон охраны памятников истории и культуры, установление границ территорий и регистрация в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Подготовка данных документов является особенно актуальной, в связи с активной градостроительной деятельностью в Пензенской области.

Системная реализация мероприятий по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия в рамках Подпрограммы позволит обеспечить сохранность памятников истории и культуры для будущих поколений.

Также на территории Пензенской области находятся 510 военно-мемориальных объектов, посвященных Великой Отечественной войне, из них: 286 - мемориальные комплексы, скульптуры, скульптурные группы, бюсты, памятные знаки, обелиски и иные объекты; 224 воинских захоронения, в том числе комплексы захоронений на Митрофаньевском и Мироносицком кладбищах, индивидуальные захоронения. Подавляющая часть военно-мемориальных объектов, воинских захоронений и прилегающие к ним территории поддерживаются в удовлетворительном состоянии. Однако, большая часть мемориальных сооружений воздвигалась ве годы прошлого века и изготавливалась из недолговечного материала (гипс, бетон, гранитная крошка). В настоящее время мемориальные сооружения обветшали и требуют капитального обновления, или установки новых памятных сооружений из современных прочных материалов.

1.2. Развитие библиотечного дела

В современных условиях фонды общедоступных библиотек, являются ценнейшим информационным ресурсом региона. Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.

Библиотеки Пензенской области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона.

Услуги, предоставляемые библиотеками жителям Пензенской области, являются одним из факторов поддержки государственной социально-экономической политики, способствуют образованию и культурному развитию

граждан, принимают активное участие в реализации региональной инновационной политики.

В 2012 году население области обслуживали 614 общедоступные библиотеки, из них: 2 государственные и 612 муниципальные библиотеки. Охват населения области библиотечным обслуживанием составил 47,8%, в 2011 году – 47,1 %. По итогам прошлого года читателями 614 общедоступных библиотек стали, что на 657,8 тыс. человек, что на 5 тысяч 500 человек больше уровня 2011 года.

Значительно активизировался процесс информатизации библиотек, если в 2000 году в библиотеках было 57 компьютеров, то по состоянию на 1 января 2012 года в библиотеках области используется 1219 компьютеров. В библиотеках формируются электронные каталоги; читателям предоставляется доступ к информационным ресурсам через сеть Интернет и к базам данных правовых систем ИСП «Законодательство России».

Приоритетным направлением деятельности библиотек Пензенской области является работа по предоставлению населению социально-значимой информации, направленной на повышение качества жизни.

По инициативе Правительства Пензенской области ежемесячно в библиотеках области проводится Единый региональный день информационной поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса. Цель проведения Единого регионального дня информационной поддержки предпринимательства, среднего и малого бизнеса – информационное содействие развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Формы информационной работы по развитию предпринимательства: актуальные разговоры, часы полезных советов, информационные часы, бизнес-уроки, встречи населения со специалистами сельского хозяйства, администраций, Центра занятости, банков. В среднем, в Едином региональном дне информационной поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса ежемесячно участвует более 6 тысяч человек. Среди участников потенциальные и действующие владельцы малого и среднего бизнеса. Для них в библиотеках работает 150 клубов по поддержке предпринимательства, на заседаниях которых рассматриваются различные вопросы, направленные на развитие бизнеса.

Библиотеки региона активно участвуют в обучении населения компьютерной грамотности. На базе 358 муниципальных библиотек области для населения были организованы 4038 курсов компьютерной грамотности. Слушателями курсов стали более 13 тысяч человек. В 2011 году в муниципальных библиотеках было организовано 818 курсов обучения компьютерной грамотности, на которых прошли обучение около 3 тысяч человек.

В библиотеках выработалась определенная система работы по пропаганде здорового образа жизни, включающая в себя индивидуальные консультации, массовые мероприятия, подготовку и распространение различных информационно-просветительских материалов.

Пензенская область — многонациональная, на её территории проживают русские, мордва, татары, чуваши и другие народы, имеющие свои

неповторимые корни народного творчества и составляющие часть истории сурских земель. Библиотеки области проводят различные мероприятия, направленные на формирование толерантного сознания и профилактику экстремистских проявлений. Например, цикл «Библиотека собирает друзей» по развитию межкультурного диалога народов Пензенской области, фестиваль «Открытый мир библиотек», областной конкурс «Библиотека - территория толерантности» и другие.

Библиотечные специалисты большое внимание уделяют организации досуга детей и молодежи. В летний период в библиотеках работают читальные залы под открытым небом, проходят различные спортивные программы, уроки здоровья, в которых участвуют все члены семьи. Во многих библиотеках области в летний период открыты летние площадки, где каждый желающий может не только почитать, но и принять участие в познавательных мероприятиях.

Опыт библиотек Пензенской области по созданию социально-культурных центров, информационной поддержки развития предпринимательства, пропаганде здорового образа жизни вызывает интерес у коллег из других регионов. В течение года в области были проведены –IV Межрегиональная инновационная лаборатория «Библиотека – территория творчества», IV Межрегиональная книжная выставка-ярмарка «Мир книг на Пензенской земле». Кроме того, специалистами двух областных библиотек, ежегодно, проводится более 60 обучающих семинаров для специалистов муниципальных библиотек.

Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:

1. Неудовлетворительная обновляемость и низкое качество комплектования библиотечных фондов.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6