между Объединением организаций
профессиональных союзов
«Федерация профсоюзов Челябинской области»,
Челябинскими региональными объединениями
работодателей «ПРОМАСС»,
«Союз промышленников и предпринимателей»
и Правительством Челябинской области

на годы

Челябинск

2010 год

РЕГИОНАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

между Объединением организаций профессиональных

союзов «Федерация профсоюзов Челябинской области»,
Челябинскими региональными объединениями работодателей

«ПРОМАСС», «Союз промышленников и предпринимателей»

и Правительством Челябинской области на годы

I.  Общие положения

1.1.  Настоящее региональное соглашение между Объединением организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Челябинской области», Челябинскими региональными объединениями работодателей «ПРОМАСС», «Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Челябинской области на годы (далее именуется - Соглашение) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне Челябинской области.

1.2.  Сторонами Соглашения являются:

- Правительство Челябинской области (далее – именуется Правительство);

- представитель работников - Объединение организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Челябинской области», (далее – именуются профсоюзы);

- представители работодателей - Челябинское региональное объединение работодателей «ПРОМАСС» и Челябинское региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» (далее – именуются работодатели).

1.3.  Настоящее Соглашение заключается на основании Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов: «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», «Об объединениях работодателей»; законов Челябинской области: «О Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в Челябинской области», «Об охране труда в Челябинской области» и других нормативных правовых актов.

Задачами Соглашения являются:

- повышение доходов работающего населения Челябинской области и снижение уровня бедности;

- обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

- повышение роста производительности труда;

- предотвращение трудовых конфликтов;

- правовая защита интересов работников и работодателей;

- повышение эффективности социального партнёрства в Челябинской области.

1.4.  Соглашение обязательно к исполнению органами исполнительной власти Челябинской области, организациями, входящими в Челябинские региональные объединения работодателей «ПРОМАСС», «Союз промышленников и предпринимателей»; областными отраслевыми организациями профсоюзов и первичными профсоюзными организациями, состоящими на профсоюзном учете в Федерации профсоюзов, а также организациями, не входящими в эти объединения, но делегировавшими им полномочия, либо присоединившимися к Соглашению после его заключения.

Координатор Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений имеет право письменно предложить работодателям, не участвовавшим в Соглашении, присоединиться к данному Соглашению. Если работодатели в течение 60 календарных дней с момента получения предложения не заявили о своем несогласии присоединиться к Соглашению, то оно считается распространенным на данных работодателей с момента получения предложения.

1.5.  Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, рекомендуют заключить:

- отраслевые (межотраслевые) соглашения между соответствующими органами исполнительной власти Челябинской области, территориальными организациями отраслевых профсоюзов и соответствующими отраслевыми объединениями работодателей;

- территориальные соглашения между муниципальными органами власти, Ассоциациями профсоюзных организаций территорий и соответствующими объединениями (филиалами) работодателей;

- коллективные договоры на предприятиях и в организациях всех форм собственности.

1.6. Настоящее соглашение является основой для заключения вышеуказанных соглашений и коллективных договоров. Нормы локальных нормативных актов, коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) региональных, отраслевых (межотраслевых) территориальных соглашений, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным настоящим Соглашением, не подлежат применению.

1.7. Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, способствуют созданию органов, уполномоченных на заключение отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений.

1.8. Участники Соглашения в рамках Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуется - областная трехсторонняя комиссия) и её секретариата принимают необходимые решения по социально-трудовым вопросам, формируют предложения в адрес органов государственной власти Российской Федерации, Челябинской области.

Стороны Соглашения предоставляют друг другу полную и своевременную информацию по вопросам социально-экономического положения области, выполнения Соглашения.

1.9.  Областная трехсторонняя комиссия взаимодействует с Российской трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам социально-экономического положения предприятий, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.

II.  Обязательства сторон

В соответствии с основными задачами Соглашения стороны принимают на себя обязательства по организации совместной деятельности в годах по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в процессе ликвидации негативных последствий финансово-экономического кризиса, формирования нового промышленного потенциала, модернизации, инновации, повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Для достижения этих целей стороны принимают на себя следующие обязательства:

II - 1. В области экономической и финансовой политики

В области экономической и финансовой политики стороны определяют приоритетными следующие направления:

- переход на инновационный путь развития, поддержку инновационных проектов, в том числе реализуемых в технопарках;

- привлечение капитала в экономику области;

- реализацию мер модернизации экономики области;

- стимулирование энергосбережения и повышение энергоэффективности экономики;

- рациональное использование и охрана природных ресурсов, оптимизации платежей за природные ресурсы;

- защиту и развитие конкуренции путём использования комплекса мер экономической политики;

- эффективную реализацию приоритетных национальных проектов, областных целевых программ (далее именуется – ОЦП) социально-экономического развития области;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- осуществление мероприятий по продвижению брендов региональных товаропроизводителей на российский и внешние рынки.

В целях обеспечения реализации указанных направлений стороны принимают на себя следующие обязательства:

Стороны совместно

2.1.1.  Обеспечивают реализацию Плана посткризисных мер, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области
от 01.01.2001 г. .

2.1.2.  Обеспечивают доведение валового регионального продукта в действующих ценах до конца 2011 года - 691,5 млрд. рублей, 2012 года - 759, 2013 года - 836, а инвестиции в основной капитал до конца 2011года - 166,7 млрд. рублей, 2012 года - 171,5, 2013 года - 188,7.

2.1.3.  Способствуют росту производства, разрабатывают и внедряют рекомендации по повышению мотивации труда, возрождают системы трудового соперничества. Ежегодно организуют конкурсы профессионального мастерства по ведущим профессиям отраслей экономики. Осуществляют взаимодействие и стимулирование развития изобретательского и рационализаторского творчества.

2.1.4.  Проводят согласованную политику, направленную на сохранение положительной динамики роста производства, поддержку регионального товаропроизводителя и развитие предпринимательства, социальное ориентирование экономических реформ. Готовят предложения по финансовому оздоровлению предприятий. Участвуют в выработке механизмов по стабилизации экономического положения, предупреждению банкротства организаций.

2.1.5.  Проводят мониторинг финансового состояния градообразующих организаций и их платёжеспособности, при необходимости разрабатывают и реализуют предложения по социальной поддержке работников данных организаций.

2.1.6.  Создают необходимые условия для эффективной работы малого и среднего бизнеса, его дальнейшего развития как фактора расширения базы экономического роста и развития конкуренции, в том числе путём расширения мер государственной поддержки, совершенствования законодательной базы и других мер.

Правительство

2.1.7.  Систематически анализирует состояние дел и прогнозирует социально-экономическую ситуацию в отраслях экономики области и муниципальных образованиях. Принимает действенные меры по выполнению постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 01.01.2001 года № 000 «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Челябинской области «О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года», областной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на годы» (постановление Правительства Челябинской области -П)».

2.1.8.  Обеспечивает участие объединений профсоюзов и работодателей в разработке проектов законов, ОЦП и программ социально-экономического развития Челябинской области.

2.1.9.  Реализует Концепцию промышленной политики Челябинской области на годы, утверждённую постановлением Правительства Челябинской области от 01.01.2001г. . Принимает меры по устойчивой работе организаций оборонно-промышленного комплекса, реализует меры по сохранению и развитию высокотехнологичных и наукоемких производств, конкурентоспособной продукции.

2.1.10.  В соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от 01.01.2001 г. № 66 «Об утверждении положения о порядке формирования территориального заказа» содействует обеспечению постоянного информационного обмена между малыми и крупными организациями области с целью развития внутриобластной кооперации, увеличения числа заключаемых договоров на поставку сырья, комплектующих, оборудования и услуг.

2.1.11.  При формировании бюджета области учитывает решения областной трехсторонней комиссии, рассматривает предложения сторон социального партнерства по расходам социальной направленности, по разработке и реализации областных комплексных и целевых программ. Учитывает предложения профсоюзов и работодателей при разработке ОЦП.

2.1.12.  Способствует созданию условий наибольшего благоприятствования для привлечения в экономику области средств отечественных и зарубежных инвесторов. Способствует интеграции предприятий и организаций области в крупные инвестиционные и инфраструктурные проекты Российской Федерации.

2.1.13.  Поддерживает организации, достигшие роста объёмов производства продукции (работ, услуг), расширения ассортимента и качества выпускаемой продукции, привлечения инвестиций в основной капитал предприятий, создания новых рабочих мест и содержащие объекты социальной сферы.

2.1.14.  Разрабатывает и реализует областную целевую программу «Развитие инновационной деятельности в Челябинской области» на 2011 и последующие годы. Разрабатывает в 2011 году ОЦП «Развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области» на годы.

2.1.15.  Осуществляет поддержку сельских товаропроизводителей. В целях развития продовольственного рынка и организации системы заготовок и переработки сельхозпродукции, реализует ОЦП «Развитие сельского хозяйства в Челябинской области» на годы (постановление Правительства Челябинской области -П).

2.1.16.  Реализует мероприятия, направленные на развитие внешне-экономического потенциала области. Дает поручения по организации информационной кампании по продвижению продукции, производимой в области, на внешний рынок и импортозамещению товаров (продукции) на внутреннем рынке.

Работодатели

2.1.17.  Участвуют в разработке и реализации приоритетных направлений развития экономики области, областных программ социально-экономического развития и подъема экономики, приватизации, поддержки малого предпринимательства, а также целевых программ развития соответствующих отраслей.

2.1.18.  Принимают необходимые меры по стабилизации экономического положения организаций, разрабатывают и реализуют программы по их развитию, финансовому оздоровлению, наращиванию объёмов производства и выпуску конкурентоспособной продукции, недопущению банкротства организаций и роста безработицы.

2.1.19.  При наличии финансовой возможности внедряют современные методы управления, осуществляют технологическую модернизацию производства и способствуют росту производительности труда.

2.1.20.  Проводят мероприятия по ликвидации, реорганизации, изменению форм собственности, банкротству организаций, внедрению целевых программ, обеспечивая интересы работников в соответствии с требованиями трудового законодательства.

2.1.21.  В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективных договоров, обеспечивают их предоставление на уведомительную регистрацию в территориальные органы по труду.

2.1.22.  При наличии финансовой возможности предусматривают совместно с профсоюзами в коллективных договорах мероприятия, направленные на обновление основных производственных фондов, обеспечивают разработку и реализацию планов по освоению новой техники и технологии.

2.1.23.  Принимают и реализуют Хартию социальной ответственности бизнеса Челябинской области.

2.1.24.  В случае ухудшения финансового состояния предприятия, подачи кредитором (кредиторами) в суд заявления о признании предприятия банкротом извещают выборный орган первичной профсоюзной организации в целях принятия совместных мер по стабилизации ситуации.

Профсоюзы

2.1.25.  Способствуют устойчивой работе организаций, соблюдению трудовой и технологической дисциплины.

2.1.26.  Принимают участие в рабочих группах и комиссиях по подготовке проектов бюджетов, целевых программ на региональном, муниципальном уровнях.

2.1.27.  Обеспечивают участие трудовых коллективов организаций в реализации предусмотренных соглашениями и коллективными договорами организаций мер по подъему экономики. Проводят работу с членами профсоюзов по повышению качества производимой продукции, росту производительности труда, укреплению трудовой дисциплины и рациональному использованию рабочего времени, экономии материальных ресурсов.

2.1.28.  Осуществляют в пределах предоставленных полномочий защиту интересов работников при приватизации, реструктуризации, перепрофилировании, ликвидации или банкротстве организаций.

2.1.29.  Проводят экспертизу коллективных договоров на соответствие их положений действующему законодательству (до уведомительной регистрации в органах местного самоуправления).

2.1.30.  Способствуют росту производства, разрабатывают и внедряют рекомендации по повышению мотивации труда, возрождают системы трудового соперничества. Ежегодно организуют конкурсы профессионального мастерства по ведущим профессиям отраслей экономики. Осуществляют взаимодействие и стимулирование развития изобретательского и рационализаторского творчества.

2.1.31.  Осуществляют воспитательную работу, содействуют росту профессионализма и ответственности членов профсоюза.

II - 2. В сфере развития рынка труда и

сферы занятости населения

Стороны считают проведение государственной политики в области занятости населения, развития трудовых ресурсов, профессионального образования и подготовки кадров одним из приоритетов, и рассматривают повышение её эффективности в неразрывной связи с решением задач социально-экономического развития, обеспечения гарантий и учёта интересов работников и работодателей.

Стороны отмечают, что реструктуризация и модернизация экономики должны вести к росту спроса на высококвалифицированные трудовые ресурсы, обеспечивать переход от политики сохранения рабочих мест низкого качества к политике создания эффективных рабочих мест с высокой производительностью и качеством труда, достойной заработной платой.

Стороны считают основными задачами на предстоящий период - сохранение и развитие кадрового потенциала, повышение качества занятости и степени социальной защиты безработных и их семей. Для их решения стороны обязуются способствовать:

- выводу из хозяйственного оборота неэффективных рабочих мест с низкой оплатой и неудовлетворительными условиями труда;

- созданию современной и эффективной системы мониторинга учёта рабочих мест, состояния условий и охраны труда на рабочих местах;

- диверсификации структуры занятости в городах и районах моноэкономического профиля;

- сокращению нелегальной и теневой занятости населения, стимулированию легализации заработной платы;

- обеспечению сбалансированности профессионального образования и спроса на рабочую силу;

- сокращению разрыва между показателями уровня общей и регистрируемой безработицы;

- стимулированию социально незащищенных слоев населения к организации частного бизнеса;

- устранению резкой дифференциации уровня безработицы среди городов и районов области;

- оптимизации привлечения иностранной рабочей силы;

В целях реализации указанных направлений, стороны принимают на себя следующие обязательства:

Стороны совместно

2.2.1. Принимают участие в реализации программ по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области. Считают стратегической задачей к 2012 году выйти на уровень безработицы на 1 января 2008 года.

2.2.2. Создают условия по формированию эффективной политики подбора, подготовки и сохранения квалифицированных кадров, а также повышения их конкурентоспособности на рынке труда. Определяют и реализуют меры, направленные на развитие государственной системы профессиональной ориентации молодёжи и взрослого населения.

2.2.3. С целью обеспечения непрерывного профессионального развития работников разрабатывают предложения по адаптации системы профессионального образования к потребностям инновационного развития экономики.

2.2.4. В случае угрозы массовой безработицы разрабатывают на основе взаимных консультаций программу экстренных мероприятий, направленных на содействие занятости населения, поддержку высвобождаемых работников, определяют источники финансирования.

2.2.5. Включают в территориальные и территориально-отраслевые соглашения мероприятия, направленные на сохранение, увеличение и повышение качества рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников с предоставлением льгот и компенсаций, установленных законодательством.

2.2.6. При заключении контрактов с иностранными организациями на выполнение строительных работ, финансируемых за счет федерального, регионального или местного бюджетов, иностранных кредитов и инвестиций, обеспечивают приоритетное заключение трудовых договоров с гражданами, проживающими на территории Челябинской области, обладающими необходимой квалификацией, опытом работы и деловыми качествами.

2.2.7. Принимают участие в реализации мероприятий по содействию занятости выпускников образовательных учреждений, профессионального образования Челябинской области.

2.2.8. В целях повышения престижа массовых рабочих профессий содействуют проведению конкурсов профессионального мастерства, привлекая к их проведению организации начального и среднего профессионального образования.

2.2.9. Рассматривают в рамках областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заявки работодателей о потребности в привлечении иностранных работников, предложения по объёмам квот на основе потребности Челябинской области в трудовых ресурсах.

2.2.10.  Совершенствуют механизм привлечения трудовых мигрантов, создания условий для цивилизованной трудовой миграции, а также достойные условия пребывания трудовых мигрантов на территории Челябинской области.

Правительство

2.2.11.  Реализует программные мероприятия по содействию занятости населения и снижению напряжённости на рынке труда, обеспечивает их своевременное финансирование, уделив особое внимание отраслям экономики, городам и районам области с напряжённой ситуацией на рынке труда.

2.2.12.  Обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию законодательства в сфере занятости населения.

2.2.13.  Дает поручение по проведению конкурсного отбора на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (постановление Правительства Челябинской области от 01.01.2001 года ) в соответствии с ОЦП развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на годы (постановление Правительства Челябинской области от 01.01.2001 года ).

2.2.14.  Организует временное трудоустройство подростков из числа учащихся в свободное от учебы время, содействует развитию трудовых профессиональных отрядов.

2.2.15.  Содействует интеграции в рынок труда и эффективной занятости безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью и испытывающих трудности при трудоустройстве.

2.2.16.  Информирует областную трехстороннюю комиссию о состоянии рынка труда, перечне профессий, пользующихся наибольшим спросом на рынке труда, составе безработных граждан, выполнении программных мероприятий по содействию занятости и снижению напряжённости на рынке труда.

2.2.17.  Организует консультационную помощь работодателям по переподготовке и повышению квалификации работников организаций.

2.2.18.  Дает поручение по информированию организаций, где предполагаются массовые сокращения работников, о проведении ярмарок вакансий, услугах государственной службы занятости и проводит иную информационно-разъяснительную работу о возможности трудоустройства и профессионального обучения профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

2.2.19.  Совместно с муниципальными образованиями Челябинской области разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых постоянных рабочих мест на территории Челябинской области.

2.2.20.  Информирует областную трехстороннюю комиссию о предполагаемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников, численности работников, осуществляющих трудовую деятельность на условиях неполной занятости, находящихся в простоях или в отпусках без сохранения заработной платы.

Работодатели

2.2.21. Совместно с профсоюзами разрабатывают и реализуют программы (планы) по обеспечению занятости и меры по социальной защите работников, высвобождаемых в результате реорганизации, ликвидации организации, сокращения объёмов производства, ухудшения финансово-экономического положения организации. Рекомендуется осуществлять реализацию опережающих мероприятий по содействию занятости высвобождаемых работников, предусматривая содействие в переезде высвобождаемых работников и членов их семей в другую местность в целях трудоустройства, предоставление оплачиваемого времени для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора.

При увольнении работников предпенсионного возраста в связи с ликвидацией организации или сокращением численности работников содействуют досрочному оформлению пенсии и предусматривают возможность выплаты пенсии до достижения пенсионного возраста из средств организации при наличии финансовых возможностей.

2.2.22. Предоставляют экономическое обоснование представителям работников при проведении оптимизации затрат на производство, снижении заработной платы, либо массовых сокращениях.

2.2.23. Ежемесячно предоставляют в Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей), введении режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, временной приостановки работы.

2.2.24. Организуют прохождение производственной практики для учащихся и студентов учреждений профессионального образования, безработных граждан, обучающихся по направлению органов службы занятости населения, возрождают институт наставничества.

2.2.25. При заключении коллективных договоров считать приоритетным приём на работу лиц, ранее высвобожденных из организации в связи с сокращением численности и добросовестно работавших в ней.

2.2.26. Проводят работу по внедрению системы целевой контрактной подготовки специалистов с начальным и средним профессиональным образованием, в том числе на основе трёхсторонних договоров (работодатель - образовательное учреждение - обучающийся), профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников.

2.2.27. Не менее чем за три месяца предоставляют сведения о предстоящем массовом увольнении работников в связи с сокращением численности или штата работников в структурные подразделения Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области и соответствующие профсоюзные органы.

2.2.28. Не допускают массового увольнения работников до принятия мер по организации их участия в общественных работах, профессиональной переподготовке.

2.2.29. Считают критериями массового увольнения показатели численности увольняемых работников за определённый период времени:

увольнение работников в связи с ликвидацией организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;

сокращение численности или штата работников организации в количестве 50 и более человек в течение 30 календарных дней, 200 и более человек в течение 60 календарных дней, 500 и более человек в течение 90 календарных дней, если иное не предусмотрено в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

2.2.30. В установленном порядке получают разрешение на привлечение и использование иностранных работников, уведомляют о таком привлечении и использовании территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения.

2.2.31. Выделяют финансовые средства из прибыли организаций для организации летней занятости подростков.

2.2.32. Не привлекают работников сторонних организаций для замены работников, участвующих в забастовке, а также, приостановивших работу в порядке осуществления ими самозащиты трудовых прав. Не допускают выведение персонала за штат организации более чем на 15 процентов среднесписочного состава работников на гражданско-правовые или иные договоры до принятия соответствующего решения о реструктуризации организации.

2.2.33. Осуществляют реализацию опережающих мероприятий по содействию занятости высвобождаемых работников, предусматривая содействие в переезде высвобождаемых работников и членов их семей в другую местность в целях трудоустройства, предоставление оплачиваемого времени для поиска новой работы до наступления срока расторжения трудового договора.

2.2.34. При увольнении работников предпенсионного возраста в связи с ликвидацией организации или сокращением численности работников содействуют досрочному оформлению пенсии и предусматривают возможность выплаты пенсии до достижения пенсионного возраста из средств организации.

2.2.35. Освещают в средствах массовой информации о реализации Плана посткризисных мер, опыта работы предприятий по выходу из кризиса и поиску путей посткризисного развития, внедрения эффективных и импортозамещающих технологий и реализации инновационных проектов.

Профсоюзы

2.2.36. Принимают участие в работе областного, городских и районных координационных комитетов содействия занятости через своих представителей в целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению политики занятости населения.

2.2.37. Через отраслевые, территориальные соглашения и коллективные договоры добиваются:

сохранения рабочих мест;

создания необходимых условий для подготовки, переобучения и повышения квалификации работников, в том числе увольняемых в случае сокращения численности или штата работников;

заключения с работниками договоров о повышении квалификации, переобучении и профессиональном обучении;

создания дополнительных рабочих мест для лиц, требующих социальной защиты;

выработки системы мер по материальной поддержке работников, увольняемых в связи с сокращением численности или штата работников.

2.2.38. Осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства. Предоставляют бесплатную консультационную правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам занятости.

2.2.39. При увольнении работников предпенсионного возраста (мужчины 58-59 лет, женщины 53-54 года) в связи с сокращением численности работающих содействуют оформлению досрочной пенсии, предусматривают в коллективных договорах возможность выплаты компенсации в размере пенсии до достижения пенсионного возраста работника из средств организаций.

II - 3. В области оплаты труда и его тарифного регулирования

В области оплаты труда и его тарифного регулирования стороны определяют следующие направления:

применение в организациях величины прожиточного минимума трудоспособного населения Челябинской области как критерия, определяющего минимальный размер заработной платы;

повышение уровня оплаты труда в организациях, финансируемых из бюджета области или местных бюджетов, и приближение ее размера к среднему областному уровню;

легализации заработной платы;

недопущение случаев задержки выплаты заработной платы работникам.

Для реализации указанных направлений стороны принимают на себя следующие обязательства:

Стороны совместно

2.3.1.   Обеспечивают в 2011, 2012, 2013 годы принятие Регионального соглашения по минимальной заработной плате.

2.3.2.   Рекомендуют устанавливать в организациях внебюджетной сферы минимальную заработную плату в 2011 году - не ниже 120 процентов, в 2012 году - 130 процентов и в 2013 году - 140 процентов от величины прожиточного минимума трудоспособного населения Челябинской области при полной норме рабочего времени.

2.3.3.   Проводят анализ применяемых в организациях систем оплаты труда по их эффективности, соответствию трудовому законодательству, справедливости распределения результатов труда.

2.3.4.   Осуществляют систематический анализ информации по структуре затрат на производство продукции, в том числе по доле затрат на оплату труда. Определяют оптимальное соотношение затрат на развитие производства и работников, в том числе на оплату труда и на модернизацию и создание рабочих мест.

2.3.5.   Усиливают контроль за работодателями, нарушающими установленные сроки выплаты заработной платы, оплаты отпусков, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работникам.

Правительство

2.3.6.   Проводит консультации с соответствующими профсоюзными органами по реализации политики в сфере оплаты труда в организациях, финансируемых из бюджета Челябинской области, в том числе по изменениям в тарифной части оплаты труда, систем премирования и иных дополнительных выплат.

2.3.7.   Осуществляет поэтапный переход учреждений бюджетной сферы на новые системы оплаты труда. Предусматривает для этих целей бюджетные средства.

2.3.8.   Вносит предложения Губернатору Челябинской области по установлению прожиточного минимума в Челябинской области.

2.3.9.   Предусматривает в трудовых договорах с руководителями областных государственных учреждений ответственность за невыполнение условий коллективных договоров и отраслевого соглашения, а также за задержку выплаты заработной платы работникам учреждений.

Работодатели

2.3.10. Обеспечивают и сохраняют уровень реального содержания заработной платы в порядке, установленном коллективным договором.

2.3.11. Своевременно выплачивают заработную плату, а в случае задержки её выплаты несут материальную ответственность, предусмотренную трудовым законодательством и коллективным договором.

2.3.12.  Не допускают нецелевое использование средств, предназначенных для оплаты труда. Предоставляют по запросу профсоюзного органа необходимую информацию о формировании и расходовании фонда оплаты труда.

2.3.13.  Рекомендуют:

осуществлять систематический анализ информации о структуре затрат на производство продукции, в том числе: о доле затрат, понесённых работодателем на оплату труда. Совместно с профсоюзами, в порядке, установленном коллективным договором, определять соотношение затрат на развитие производства и на работников, включая затраты на оплату труда, модернизацию производства и на создание рабочих мест;

использовать действенные системы оплаты труда, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера;

использовать предоставленное трудовым законодательством право устанавливать системы оплаты труда (тарифную и иные формы) в соглашениях, коллективных договорах, или в локальных нормативных актах, принимаемых в соответствии с законодательством. Используемые работодателями системы и формы оплаты труда не должны противоречить Трудовому кодексу Российской Федерации, а также отраслевым и корпоративным нормативным актам и нормативам по труду;

разрабатывать и закреплять в коллективных договорах формы и системы оплаты труда работников, положения о содержании части заработной платы, включающей в себя тарифную ставку (оклад), базовый оклад и компенсационные выплаты, считать положение об оплате и стимулировании труда приложением к коллективному договору;

при установлении (изменении, усовершенствовании) системы оплаты труда, при подготовке новой тарифной сетки и схемы должностных окладов использовать при необходимости опыт организаций, использующих по всем разрядам ступени тарифных коэффициентов ("вилки" - диапазоны окладов), позволяющие дифференцировать уровень оплаты труда специалистов и уровень тарифных ставок внутри отдельных разрядов в зависимости от квалификации и сложности фактически выполняемых работ и не допускающий снижения уровня среднемесячной заработной платы работников;

начислять компенсационные и стимулирующие выплаты работникам сверх минимальной заработной платы, установленной соглашением и коллективным договором;

в целях стимулирования осуществления инновационных проектов и выполнения отдельных производственных заказов утверждать временные положения об оплате труда, принимаемые в форме локального нормативного акта с учетом мнения представительного органа работников;

в целях совершенствования организации оплаты труда осуществлять инвентаризацию и аттестацию рабочих мест;

не пересматривать существующие системы оплаты труда работников в сторону уменьшения фонда оплаты труда, если такое уменьшение повлечёт снижение уровня заработной платы работников;

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3