Информация об объекте мониторинга
Наименование нормативного правового акта | отраслевая информация территориальных органов, иных государственных органов и организаций (источник) | информация, получаемая на основе статистических показателей (источник) | информация общественных, научных, правозащитных и иных организаций, средств массовой информации (источник) | социологическая информация (источник) | правоприменительная практика федерального органа исполнительной практики (в т. ч. результаты проверок) |
Приложение 4
Количественные данные об объекте мониторинга
Наименование нормативного правового акта | количество обращений граждан, содержащих сведения о нарушении нормативного правового акта | количество и характер зафиксированных нарушений нормативного правового акта | количество нарушений нормативного правового акта, выявленных по результатам проведения проверок | число и характер зафиксированных правонарушений законодательства в сфере государственной гражданской службы, а также количество случаев привлечения виновных лиц к ответственности | количество индивидуальных служебных споров, связанных с применением нормативного правового акта | количество и содержание заявлений по вопросам разъяснения нормативного правового акта |
Приложение 5
Оценка информации об объекте Мониторинга правоприменения
(левая сторона)
Наименование нормативного правового акта | Положительные показатели | ||||
использование положений нормативных правовых актов для определения статуса должностных лиц федерального органа исполнительной власти, разработки административных регламентов | использование положений закона для подготовки и принятия подзаконных актов в пределах нормотворческой компетенции федерального органа исполнительной власти | использование положений нормативных правовых актов в качестве оснований совершения юридически значимых действий | отсутствие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов | количество вступивших в законную силу судебных актов об отказе в удовлетворении требований в связи с отношениями, урегулированными законодательством в сфере государственной гражданской службы. | |
Оценка информации об объекте мониторинга правоприменения
(правая сторона)
Отрицательные показатели | |||||
несоблюдение компетенции органа государственной власти при издании нормативного правового акта | наличие в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов | коллизия норм права | неправомерные или необоснованные решения, действия (бездействия), а также неиспользование права органами государственной власти при применении нормативного правового акта | ошибки юридико-технического характера | количество вступивших в законную силу судебных актов об удовлетворении требований в связи с отношениями, урегулированными законодательством в сфере государственной гражданской службы. |
[1] Приведенный перечень нормативных правовых актов является примерным. Он подлежит уточнению в зависимости от целей и задач конкретного мониторинга правоприменения.
[2] До принятия нормативных правовых актов, возлагающих на Министерство юстиции Российской Федерации соответствующие функции, пункты 13 и 14 настоящих Методических рекомендаций не применяются.
[3] До принятия нормативных правовых актов, возлагающих на Министерство юстиции Российской Федерации функции по планированию, разработке методологических основ мониторинга правоприменения и контролю за его проведением, п. п. 16.8 в части дачи указания о подготовке Предложений к отправке в Минюст России, а также пп. 16.9-16.12, п. 17-19 настоящих Методических рекомендаций не применяются.
[4] До принятия нормативных правовых актов, возлагающих на Министерство юстиции Российской Федерации функции по планированию, разработке методологических основ мониторинга правоприменения и контролю за его проведением, приказ об организации мониторинга правоприменения законодательства в сфере государственной гражданской службы готовится на основании Предложений, утвержденных на совещании (коллегии) руководящего состава федерального органа исполнительной власти (органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии п. п. 16.8 Методических рекомендаций.
[5] Форма проекта приказа приведена в приложении 1 к Методическим рекомендациям. При подготовке проекта приказа уполномоченное структурное подразделение руководствуется:
– постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;
– приказом Минюста России «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации».
[6] Вопросы сформулированы по материалам статьи «Мониторинг реализации Федерального закона от 01.01.01 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (авт. и др.) // Законодательство и экономика 2007. № 7.
[7] До принятия нормативных правовых актов, возлагающих на Министерство юстиции Российской Федерации функции по планированию, разработке методологических основ мониторинга правоприменения и контролю за его проведением, пункт 47 в части подготовки итогового заключения по результатам проведения Мониторинга правоприменения к отправке в Министерство юстиции Российской Федерации, а также пункты 48– 51 Методических рекомендаций не применяются.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
