1. Разработка основных принципов отнесения сведений, имеющих конфиденциальный характер, к защищаемой информации.

2. Определение системы органов и должностных лиц,, ответственных за обеспечение ИБ в стране и порядка регулирования деятельности предприятия и организации в этой области.

3. Создание полного комплекса нормативно-правовых руководящих и методических материалов (документов), регламентирующих вопросы обеспечения ИБ как в стране в целом, так и на конкретном объекте.

4. Определение мер ответственности за нарушения правил защиты.

5. Определение порядка разрешения спорных и конфликтных ситуаций по вопросам защиты информации.

Под юридическими аспектами организационно-правового обеспечения защиты информации понимается совокупность законов и других нормативно-правовых актов, с помощью которых достигались бы следующие цели:

• все правила защиты информации являются обязательными для соблюдения всеми лицами, имеющими отношение к конфиденциальной информации;

• узакониваются все меры ответственности за нарушение правил защиты информации;

• узакониваются (приобретают юридическую силу) технико-математические решения вопросов организационно-правового обеспечения защиты информации;

• узакониваются процессуальные процедуры разрешения ситуаций, складывающихся в процессе функционирования системы защиты.

Разработка законодательной базы ИБ любого государства является необходимой мерой, удовлетворяющей первейшую потребность в защите информации при развитии социально-экономических, политических, военных направлений развития этого государства. Особое внимание со стороны западных стран к формированию такой базы вызвано все возрастающими затратами на борьбу с «информационными» преступлениями. Все это заставляет страны Запада серьезно заниматься вопросами законодательства по защите информации.

Определение основных принципов отнесения сведений, имеющих конфиденциальный характер, к защищаемой информации. Созданием законодательной базы в области ИБ каждое государство стремится защитить свои информационные ресурсы. Информационные ресурсы государства в самом первом приближении могут быть разделены на три большие группы:

• информацию открытую - на распространение и использование которой не имеется никаких ограничений;

• информацию запатентованную - охраняется внутригосударственным законодательством или международными соглашениями как объект интеллектуальной собственности;

• информацию, «защищаемую» ее собственником, владельцем с помощью отработанных механизмов защиты государственной, коммерческой или другой охраняемой тайны; к этому виду относят обычно информацию, не известную другим лицам, которая или не может быть запатентована, или умышленно не патентуется с целью избежания или уменьшения риска завладения ее соперниками, конкурентами.

Защищают и охраняют, как правило, не всю или не всякую информацию, а наиболее важную, ценную для собственника, ограничение распространения которой приносит ему какую-то пользу или прибыль, возможность эффективно решать стоящие перед ним задачи.

Какую информацию относят к защищаемой?

Во-первых, секретную информацию. К секретной информации в настоящее время принято относить сведения, содержащие государственную тайну.

Во-вторых, конфиденциальную информацию. К этому виду защищаемой информации относят обычно сведения, содержащие коммерческую тайну, а также тайну, касающуюся личной (неслужебной) жизни и деятельности граждан.

Таким образом, под защищаемой информацией понимают сведения, на использование и распространение которых введены ограничения их собственником и характеризуемые понятием «тайна».

Применительно к органам государственной власти и управления под тайной понимается то, что скрывается от других, что известно определенному кругу людей. Иначе говоря, те сведения, которые не подлежат разглашению, и составляют тайну.

Основное направление использования этого понятия - засекречивание государством определенных сведений, сокрытие которых от соперников, потенциального противника дает ему возможность успешно решать жизненно важные вопросы в области обороны страны, политических, научно-технических и иных проблем с меньшими затратами сил и средств.

К подобному же ввиду тайны относится засекречивание предприятием, фирмой сведений, которые помогают ему эффективно решать задачи производства и выгодной реализации продукции.

Сюда же примыкают и тайны личной жизни граждан, обычно гарантируемые государством: тайна переписки, врачебная тайна, тайна денежного вклада в банке и др.

8.2 Государственная система правового обеспечения защиты информации в Российской Федерации

Второй функцией организационно-правового обеспечения информационной безопасности является определение системы органов и должностных лиц, ответственных за обеспечение информационной безопасности в стране. Основой для создания государственной системы организационно-правового обеспечения защиты информации является создаваемая в настоящее время государственная система защиты информации, под которой понимается совокупность федеральных и иных органов управления и взаимоувязанных правовых, организационных и технических мер, осуществляемых на различных уровнях управления и реализации информационных отношений и направленных на обеспечение безопасности информационных ресурсов.

Основные положения правового обеспечения защиты информации приведены в Доктрине информационной безопасности РФ, а также в других законодательных актах.

Под информационной безопасностью РФ понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства.

Напомним содержание интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.

Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.

На основе национальных интересов РФ в информационной сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности.

Рассмотрим структуру государственной системы информационной безопасности и основные функции ее составных частей.

Основным органом, координирующим действия государственных структур по вопросам защиты информации, является Межведомственная комиссия по защите государственной тайны, созданная Указом Президента РФ № 000 от 8.11.1995 г. Она действует в рамках Государственной системы защиты информации от утечки по техническим каналам, положение о которой введено в действие постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000-51. В этом постановлении определены структура, задачи и функции, а также организация работ по защите информации применительно к сведениям, составляющим государственную тайну. Основной задачей Государственной системы защиты информации является проведение единой технической политики, организация и координация работ по защите информации в оборонной, экономической, политической, научно-технической и других сферах деятельности страны.

Общая организация и координация работ в стране по защите информации, обрабатываемой техническими средствами, осуществляется Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).

ФСТЭК России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики, организацию межведомственной координации и взаимодействия, специальные и контрольные функции в области государственной безопасности по следующим вопросам в области обеспечения информационной безопасности:

1) обеспечению безопасности информации в системах информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, оказывающих существенное влияние на безопасность государства в информационной сфере;

2) противодействию иностранным техническим разведкам на территории РФ;

3) обеспечению защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию (носители информации) в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней на территории РФ;

4) защите информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств.

Основными задачами в области обеспечения информационной безопасности для ФСТЭК России являются:

1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

2) осуществление государственной научно-технической политики в области защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств;

3) организация деятельности государственной системы противодействия техническим разведкам и технической защиты информации на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом и объектовом уровнях, а также руководство указанной государственной системой;

4) осуществление самостоятельного нормативно-правового регулирования вопросов: обеспечения безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры; противодействия техническим разведкам; технической защиты информации; размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров РФ, иных программ и проектов на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ; координации деятельности органов государственной власти по подготовке развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию, а также методического руководства этой деятельностью;

5) обеспечение в пределах своей компетенции безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации в аппаратах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и организациях;

6) прогнозирование развития сил, средств и возможностей технических разведок, выявление угроз безопасности информации;

7) противодействие добыванию информации техническими средствами разведки, техническая защита информации;

8) осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и организаций по государственному регулированию размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контроля в ходе реализации международных договоров РФ, иных программ и проектов на территории РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ;

9) осуществление в пределах своей компетенции контроля деятельности по обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации в аппаратах федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и организациях;

10) осуществление центральным аппаратом ФСТЭК России организационно-технического обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

ФСТЭК России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами президента РФ и правительства РФ, международными договорами РФ, приказами и директивами министра обороны РФ в части, касающейся ФСТЭК России, настоящим положением о ФСТЭК России, а также другими нормативными правовыми актами РФ, касающимися деятельности ФСТЭК России.

Нормативные правовые акты и методические документы, изданные по вопросам деятельности ФСТЭК России, обязательны для исполнения аппаратами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.

ФСТЭК России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.

Обеспечение информационной безопасности является одним из основных направлений деятельности органов Федеральной службы безопасности.

Обеспечение информационной безопасности осуществляется ими в пределах своих полномочий:

• при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и криптографических средств;

• при обеспечении криптографическими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в РФ и ее учреждениях, находящихся за пределами РФ.

ФСБ России предоставлено право:

1) осуществлять в соответствии со своей компетенцией регулирование в области разработки, производства, реализации, эксплуатации шифровальных (криптографических) средств и защищенных с использованием шифровальных средств систем и комплексов телекоммуникаций, расположенных на территории РФ, а также в области предоставления услуг по шифрованию информации в РФ, выявления электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах;

2) осуществлять государственный контроль за организацией и функционированием криптографической и инженерно-технической безопасности информационно-телекоммуникационных систем, систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи, контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов и организаций на территории РФ и в ее учреждениях, находящихся за пределами РФ, а также в соответствии со своей компетенцией контроль за обеспечением защиты особо важных объектов (помещений) и находящихся в них технических средств от утечки информации по техническим каналам;

3) участвовать в определении порядка разработки, производства, реализации, эксплуатации и обеспечения защиты технических средств обработки, хранения и передачи информации ограниченного доступа, предназначенных для использования в учреждениях РФ, находящихся за ее пределами;

4) обеспечивать выявление устройств перехвата информации на особо важных объектах (в помещениях) и технических средствах, предназначенных для использования в федеральных органах государственной власти.

Служба внешней разведки РФ для осуществления своей деятельности может при собственных лицензировании и сертификации приобретать, разрабатывать (за исключением криптографических средств защиты), создавать, эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации от утечки по техническим каналам.

Министерство обороны (Минобороны России) организует деятельность по обеспечению информационной безопасности, защите государственной тайны в Вооруженных силах, а также в установленном порядке в пределах своей компетенции работы по сертификации средств защиты информации.

Другие органы государственного управления (министерства, ведомства) в пределах своей компетенции:

• определяют перечень охраняемых сведений;

• обеспечивают разработку и осуществление технически и экономически обоснованных мер по защите информации на подведомственных предприятиях;

• организуют и координируют проведение НИОКР в области защиты информации в соответствии с государственными (отраслевыми) программами;

• разрабатывают отраслевые документы по защите информации;

• контролируют выполнение на предприятиях отрасли установленных норм и требований по защите информации;

• создают отраслевые центры по защите информации и контролю эффективности принимаемых мер;

• организуют подготовку и повышение квалификации специалистов по защите информации.

Для осуществления указанных функций в составе органов государственного управления функционируют научно-технические подразделения (центры) защиты информации и контроля.

На предприятиях, выполняющих оборонные и иные секретные работы, функционируют научно-технические подразделения защиты информации и контроля, координирующие деятельность в этом направлении научных и производственных структурных подразделений предприятия, участвующие в разработке и реализации мер по защите информации, осуществляющие контроль эффективности этих мер.

Кроме того, в отраслях промышленности и в регионах страны создаются и функционируют лицензионные центры, осуществляющие организацию и контроль за лицензионной деятельностью в области оказания услуг по защите информации, органы по сертификации средств вычислительной техники и средств связи, испытательные центры по сертификации конкретных видов продукции по требованиям безопасности информации, органы по аттестации объектов информатики.

Государственная система обеспечения информационной безопасности создается для решения следующих проблем, требующих законодательной поддержки:

• защита персональных данных;

• борьба с компьютерной преступностью, в первую очередь в финансовой сфере;

• защита коммерческой тайны и обеспечение благоприятных условий для предпринимательской деятельности;

• защита государственных секретов;

• создание системы взаимных финансовых расчетов в электронной форме с элементами цифровой подписи;

• обеспечение безопасности АСУ потенциально опасных производств;

• страхование информации и информационных систем;

• сертификация и лицензирование в области безопасности, контроль безопасности информационных систем;

• организация взаимодействия в сфере защиты данных со странами-членами СНГ и другими государствами.

Анализ современного состояния информационной безопасности в России показывает, что уровень ее в настоящее время не соответствует жизненно важным потребностям личности, общества и государства.

Такое положение дел в области обеспечения информационной безопасности требует безотлагательного решения ряда ключевых проблем.

1. Формирование законодательной и нормативно-правовой базы обеспечения информационной безопасности, в том числе разработка реестра информационного ресурса, регламента информационного обмена для органов государственной власти и управления, нормативного закрепления ответственности должностных лиц и граждан по соблюдению требований информационной безопасности.

2. Разработка механизмов реализации прав граждан на информацию.

3. Формирование системы информационной безопасности, обеспечивающей реализацию государственной политики в этой области.

4. Совершенствование методов и технических средств, обеспечивающих комплексное решение задач защиты информации.

5. Разработка критериев и методов оценки эффективности систем и средств информационной безопасности.

6. Исследование форм и способов цивилизованного воздействия государства на формирование общественного сознания.

7. Комплексное исследование деятельности персонала информационных систем, в том числе методов повышения мотивации, морально-психологической устойчивости и социальной защищенности людей, работающих с секретной и конфиденциальной информацией.

Разработка правового обеспечения защиты информации идет по трем направлениям.

1. Защита прав личности на частную жизнь.

2. Защита государственных интересов.

3. Защита предпринимательской и финансовой деятельности.

Структура нормативной базы по вопросам информационной безопасности включает:

• Конституцию РФ;

• федеральные законы и законы РФ;

• кодексы РФ (уголовный, гражданский, об административных правонарушениях);

• постановления правительства РФ;

• ведомственные нормативные акты, ГОСТы, руководящие документы.

Среди федеральных законов отметим следующие:

• «О государственной тайне»;

• «О безопасности»;

• «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

• «Об информации, информатизации и защите информации»;

• «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»;

• «О техническом регулировании»;

• «Об участии в международном информационном обмене»;

• «О связи»;

• «Об органах Федеральной службы безопасности в РФ»;

• «О коммерческой тайне»;

• «Об электронной цифровой подписи».

Все это свидетельствует о том, что наступила новая эра, где объективным началом и основанием стало не вещество или энергия, а информация. На смену материальному (физическому) миру с его законами и системой ценностей пришел более сущностный информационный мир.

На смену материальной цивилизации, так долго господствовавшей во всемирной истории, пришла информационная цивилизация, известившая начало периода информации: «всеобщего и неизбежного периода развития человеческой цивилизации, периода освоения его информационной картины мира, осознания единства законов функционирования информации в природе и обществе, практического их применения, создания индустрии производства и обработки информации в виде разнообразных информационных систем». В современных условиях резко возрастает роль информационных процессов как в производстве, ориентированном на гибкую автоматизацию, так и в духовной сфере, использующей еще традиционные информационные средства и все шире переходящей на использование современных средств автоматизации. Не малую роль здесь играют факторы организации информационной среды, оптимальное определение путей движения информации как товара, проблемы обеспечения ее безопасности.

Последние десятилетия научный и технический прогресс связан со все более глубоким и широким рассматриванием различных свойств информации. Наряду с философскими и математическими проблемами информации большое внимание уделяется различным инженерным проблема ее использования (вопросы передачи, преобразования, хранения и т. д.), обеспечения целостности, достоверности и защиты от различного рода угроз.

Основным инструментом работы с информационными потоками сегодня выступают информационные способы, предназначенные не только для информационных преобразований, сбора и передачи информации, но и для качественного, своевременного и достоверного удовлетворения информационных потребностей пользователей этих систем.

9.1 Общие положения

Интенсивно развивающиеся процессы переустройства нашего общественного бытия и сознания требуют высокого уровня информированности общества, его организаций и граждан во всех областях экономической, политической и социальной действительности. Такой процесс сегодня принято называть информатизацией.

Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

Информатизация базируется на национальных информационных ресурсах и обеспечивается посредством информационных систем и телекоммуникационных сетей. Появление телекоммуникационных сетей создало технические предпосылки для развития информационных систем, использующих коммуникационные ресурсы для обеспечения доступа к информационным ресурсам. Таким образом, информационные системы и сети, средства связи, передачи информации и телекоммуникации составляют инфраструктуру информатизации.

При любом рассмотрении вопросов управления производственной деятельностью центральное место занимает информация или информационная потребность.

Чтобы объяснить понятие «информационная система» напомним, что любое предприятие или любая организация - система, в которой происходят сложные процессы преобразования материалов в готовую продукцию, обращаются потоки сырья, полуфабрикатов, инструмента, трудовых затрат, денежных средств и т. д. И все это отражается в управлении. Таким образом, управление и планирование, в свою очередь, являются системой, которая информирует нас обо всем, что происходит на предприятии. В ней также происходит преобразование, только не материалов, а информации. Это и будет информационная система.

Информационная система, как и любая другая, обладает определенной структурой, составом, специалистами, средствами, оборудованием и порядком функционирования.

Таким образом, мы приходим к определению информационной системы. Информационная система - это организационно упорядоченная совокупность информационных ресурсов, технических средств, технологий, реализующих информационные процессы в традиционном или автоматизированном режиме для удовлетворения информационных потребностей пользователей.

Продуктом информационной системы является информация, свойства которой изменяются в соответствии с заданной технологией с помощью комплекса различных технических средств и людей, выполняющих определенные технологические операции. Известно, что технологические операции - это совокупность действий, направленных на изменение состояния предмета производства. В информационной системе предметом производства является информация, которая на выходе системы приводится к нужному пользователю виду и содержанию.

Исходной материальной основой работы информационной системы выступают информационные ресурсы. Ресурсами, как известно, называют элементы экономического потенциала, которыми располагает общество и которые при необходимости могут быть использованы для достижения конкретных целей хозяйственного и социального развития. Давно стали привычными такие категории, как материальные, финансовые, трудовые, природные, энергетические ресурсы. Эти ресурсы вовлекаются в хозяйственный оборот, и их назначение понятно каждому. В последние годы появилось и все больше осознается понятие «информационные ресурсы». Под информационными ресурсами понимаются документы и массивы документов в разных формах и видах (библиотеки, архивы, фонды, базы данных, базы знаний, а равно и другие формы организации, хранения и поиска информации), содержащие информацию по всем направлениям жизнедеятельности общества.

Информационные ресурсы могут быть фиксированными и нефиксированными. Фиксированные информационные ресурсы представляют собой информацию, закрепленную на каком-нибудь физическом носителе, а нефиксированные - знания, которыми владеют люди (ученые, специалисты, работники), так или иначе участвующие в общественном производстве и способные передавать эти знания другим участникам производственного процесса или криминального устремления.

Функциональной основой любой информационной системы являются информационные процессы. Под информационными процессами понимается совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных процессов выявления, анализа, ввода и отбора информации, выдачи с помощью различных средств ее потребителю для принятия управленческого решения.

9.2 Информация как продукт

Как и всякий продукт, информация имеет потребителей, нуждающихся в ней, и потому обладает определенными потребительскими качествами, а также имеет своих обладателей (владельцев).

С точки зрения потребителя качество используемой при управлении производством информации позволит получить дополнительный экономический или социально-моральный эффект.

С точки зрения обладателя - сохранение в тайне коммерчески важной информации позволяет успешно конкурировать на рынке производства и сбыта товаров и услуг.

Так что же такое информация? Какими свойствами она обладает?

Информация - это сведения о лицах, предметах, событиях, явлениях и процессах (независимо от формы их представления), отраженные на материальных носителях, используемые в целях получения знаний и практических решений.

Наиболее важными в практическом плане свойствами информации является: ценность, достоверность, своевременность.

Ценность информации определяется обеспечением возможности достижения цели, поставленной перед получателем.

Достоверность - соответствие полученной информации действительной обстановке.

Своевременность, т. е. соответствие ценности и достоверности определенному временному периоду.

Эффективность принимаемых решений определяется, кроме того, системой факторов, характеризующих показатели информации. Среди них можно выделить такие, как:

• внутренние свойства (достоверность и кумулятивность), сохраняющиеся при переносе данных в другую среду (систему);

• внешние свойства (временные свойства и свойства защищенности, которые характерны для данных, находящихся (используемых) в определенной среде (системе), и которые исчезают при их переносе в другую систему [8].

Рассмотрим подробнее приведенные свойства информации (рис. 2.8).

Достоверность. В свойстве достоверности выделяются безошибочность и истинность данных. Под безошибочностью понимается свойство данных не иметь скрытых случайных ошибок. Случайные ошибки в данных обусловлены, как правило, ненамеренными искажениями содержания сведений человеком или сбоями технических средств при переработке данных в ИС. При анализе истинности данных рассматривают преднамеренные искажения данных человеком-источником сведений (в том числе и из-за неумения или непонимания сути вопроса) или искажения, вносимые средствами обработки информации.

Кумулятивность определяет такие понятия, как «гомоморфизм» (соотношение между объектами двух множеств, при котором одно множество является моделью другого) и «избирательность». Данные, специально отобранные для конкретного уровня пользователей, обладают определенным свойством - избирательностью. Это социальная составляющая кумулятивности.

• актуальность - свойство данных, характеризующих текущую ситуацию;

• оперативность - свойство данных, состоящее в том, что время их сбора и переработки соответствует динамике изменения ситуации;

• идентичность - свойство данных соответствовать состоянию объекта.

Нарушение идентичности связано с техническим (по рассогласованию признаков) старением информации, при котором происходит расхождение реальных признаков объектов и тех же признаков, отображенных в информации.

В плане социальных мотивов рассматриваются:

• срочность - свойство данных соответствовать срокам, определяемым социальными мотивами;

• значимость - свойство данных сохранять ценность для потребителя с течением времени, т. е. не подвергаться моральному старению.

Защищенность данных. При рассмотрении защищенности можно выделить технические аспекты защиты данных от несанкционированного доступа (свойство недоступности) и социально-психологические аспекты классификации данных по степени их конфиденциальности и секретности (свойство конфиденциальности).

Дополнительно можно выделить и такие свойства информации, как:

1. Общественная природа (источником информации является познавательная деятельность людей, общества).

2. Языковая природа (информация выражается с помощью языка, т. е. знаковой системы любой природы, служащей средством общения, мышления, выражения мысли. Язык может быть естественным, используемым в повседневной жизни и служащим формой выражения мыслей и средством общения между людьми и искусственным, созданным людьми для определенных целей (например, язык математической символики, информационно-поисковый, алгоритмический и др.).

3. Неотрывность от языка носителя.

4. Дискретность (единицами информации как средствами выражения являются слова, предложения, отрывки текста, а в плане содержания - понятия, высказывания, описание фактов, гипотезы, теории, законы и др.).

5. Независимость от создателей.

6. Старение (основной причиной старения информации является не само время, а появление новой информации, с поступлением которой прежняя информация оказывается неверной, перестает адекватно отображать явления и закономерности материального мира, человеческого общения и мышления).

7. Рассеяние (т. е. существование в многочисленных источниках).

Американские менеджеры утверждают: «Бизнес - на 90 % информация и лишь на 10 % - удача». Увы, сегодняшние российские бизнесмены зачастую придерживаются прямо противоположных взглядов. Дело в том, что информационные потребности российского рынка только формируются.

На сегодня рынок информации в России многообразен и динамичен. Активно используя самые совершенные технологии, он расширяется за счет формирования новых общественных потребностей и начинает доминировать в мировой экономике наряду с энергетическим рынком. Чтобы оценить масштабность рынка информации, достаточно посмотреть на его структуру. В число основных секторов этого рынка входят:

• традиционные СМИ (телевидение, радио, газеты);

• справочные издания (энциклопедии, учебники, словари, каталоги и т. д.);

• справочно-информационные службы (телефонные службы, справочные бюро, доски объявлений и др.);

• консалтинговые службы (юридические, маркетинговые, налоговые и др.);

• компьютерные информационные системы;

• отраслевые базы данных;

• Интернет.

Возможно, этот перечень неполон, однако основные направления он отражает.

Компьютерный сектор рынка имеет ряд особенностей, выделяющих его изо всех остальных.

Во-первых, он дает новое качество информационных услуг - быстрый поиск в больших массивах информации. В Интернете существуют различные поисковые системы информации (Aport, Rambler, Яndex и т. д.).

Во-вторых, позволяет реализовать полный цикл технологии ввода, хранения, обновления и доставки информации потребителям с наиболее эффективными алгоритмическими решениями на отдельных этапах.

В-третьих, компьютерный сектор очень быстро развивается и начинает оказывать влияние на другие секторы информационного рынка. В первую очередь это относится к системам телетекста в сочетании с обычным телевидением, а также к системам мультимедиа, которые начинают конкурировать с полиграфическими изданиями справочной и учебной литературы.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6 7 8