6. РЕВИЗИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Производственные организации многообразны по видам деятельности, они занимаются выпуском различной продукции. В процессе ревизии любой производственной организации проверяют: налаженность материально-технического снабжения; обеспеченность производства материалами, для чего ревизор
анализирует правильность определения плановой потребности в материальных ресурсах с учетом нормативов производственных запасов, а также обоснованность норм расхода сырья и материалов.
С учетом отраслевых особенностей и в соответствии с целевым назначением расчет плановой потребности в материальных ресурсах определяется: на основное производство, на вспомогательное производство, на повышение эффективности производства и т. д.
Выборочно устанавливают правильность расчетов плановой потребности в материальных ресурсах с учетом достаточного количества их для производства, а также страховой запас, так как он необходим для дальнейшей работы предприятия; в случае нарушения сроков поставки материальных ценностей — наличие договоров поставю на полную потребность в материальных ресурсах; согласование сроков поставки с учетом условий производства и цен на приобретаемы! сырье и материалы (предоставление торговых скидок); обоснован л! выбор поставщиков; своевременно ли заключаются с ними договор; существуют ли случаи срыва производства по вине поставщике] предъявляются ли штрафные санкции к поставщикам недоброкачественных материальных ценностей, а также в случаях срыв* сроков поставок; какие материальные ценности излишне приобретены и насколько по ним превышены нормы запасов; на какую сумму и по чьему распоряжению была произведена закупка и т.; Излишнее приобретение материальных ценностей ведет к замедлению оборачиваемости оборотных средств, к ухудшению качества и повышению норм потерь при их длительном хранении.
В процессе ревизии подлежит тщательной проверке правильность отнесения на себестоимость заготовленных сырья и материалов, расходов по разгрузке и доставке материальных ценностей на склады организации; по приобретению тары и упаковки; по командировкам, связанным непосредственно с заготовкой материальных ценностей и доставкой их на склад организации, и т. д.
6.1. ПРОВЕРКА МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Важна проверка обеспечения сохранности материальных ценностей особое внимание уделяют, в частности, тому, заключены ли договоры о материальной ответственности, а также своевременности их заключения; согласован ли прием, перемещение и увольнение работников с главным бухгалтером; не привлекались ли они ранее к уголовной ответственности за расхищение товарно-материальных ценностей и денежных средств и т. д. Эти вопросы ревизор проверяет путем сопоставления данных отдела кадров и по месту работы материально ответственных лиц, а также путем устных опросов.
Проверяя складирование материальных ценностей, важно выяснить, как оборудованы складские помещения и достаточно ли в них места для хранения материальных ценностей; нет ли потерь сверх норм при хранении; оснащены ли места хранения материальных ценностей контрольно-измерительными приборами (весами, мерной тарой и т. д.) и соблюдаются ли сроки их клеймения; не хранятся ли материальные ценности в неприспособленных помещениях или под открытым небом.
На обеспечение сохранности имущества влияют организация пропускной системы, порядок выдачи пропусков, их учет в бухгалтерии и на пропускном пункте организации; контроль на пропускном пункте ввоза и вывоза материальных ценностей со складов; состояние противопожарной безопасности; наличие надежных запоров и сигнализации, сторожей в ночное время суток.
Ревизор выясняет случаи выявления недостач, хищений и порчи материальных ценностей и обоснованность их списания, прослеживает, как эти потери и недостачи учитываются в бухгалтерском учете; принимаются ли меры к взысканию ущерба с виновных лиц.
Сохранность имущества обеспечивается путем внезапных инвентаризаций, следовательно, необходимо проводить внезапные инвентаризации материальных ценностей, а также годовые инвентаризации и инвентаризации при смене материально ответственных лиц.
Ревизор должен убедиться, что инвентаризации проводятся своевременно; данные, отраженные в инвентаризационных ведомостях, учтены в полном объеме и верны; все сроки проведения инвентаризации соблюдены; инвентаризационные описи оформлены в соответствии с установленными требованиями.
В процессе ревизии следует установить, принимаются ли меры к виновникам недостач, выявленных в ходе инвентаризации; не было ли случаев сокрытия недостач под видом пересортицы материальных ценностей; не завышались ли нормы естественной убыли и не применялись ли они к тем материальным ценностям, по которым не было установлено недостач.
Важными этапами ревизионной работы являются: проверка организации приемки и отпуска сырья и материалов; изучение распределения транспортно-заготовительных расходов и отклонений от принятых учетных цен между отнесенными на затраты материалами и их остатками на складах к концу отчетного периода; установление того, своевременно ли поступающие материалы
приходуются и отражаются в бухгалтерском учете; имеются
ли сопроводительные документы на поступающие материалы
и правильно ли они оформлены; наличие перечня работников,
имеющих право получать материалы по доверенности, и т. д.; проведение выборочной проверки путем сопоставления данных первичных документов с данными счетов, предъявленных
к оплате от поставщиков; определение правильности оформления доверенностей; наличие приказа на лиц, имеющих право подписи доверенностей;
соблюдение сроков действия доверенностей; своевременности
возврата неиспользованных доверенностей, по которым истек
срок действия; порядка уничтожения этих доверенностей; отчитываются ли лица, получившие доверенности, после каждого получения ценностей; проверка поступления материалов от подотчетных лиц, соответствие цен. Путем сопоставления остатков материальных
ценностей на складе и счетов поставщиков ревизор может
определить, соответствует ли данная цена приобретения
материальных ценностей тем остаткам, которые находятся
на складе.
Проводя проверку операций по отпуску материальных ценностей, ревизор в первую очередь должен выяснить: лимитируется ли отпуск материальных ценностей со склада в производство, а также вносятся ли корректировки в лимит
в связи с допустимой заменой материалов в производство; правилен ли расчет лимита в соответствии с нормами отпуска
материальных ценностей на производство, кем эти нормы
были утверждены, для каких организаций и в какое время.
Путем сопоставления норм расхода материальных ценностей за предыдущие годы, а также норм расходов за соответствующий отчетный период ревизор может выявить завышение расходов материальных ценностей (табл. 6.1).
Выяснение правильности применения норм расходов материальных ценностей целесообразно осуществлять путем контрольного запуска сырья и материалов в производство. Контрольный запуск ревизор проводит вместе со специалистами, по результатам составляется акт, который содержит следующие обязательные реквизиты: дата составления; вид контрольного запуска; участок (цех), материально ответственное лицо (бригада); члены комиссии; результаты контрольного запуска; подписи членов комиссии, а также виза руководителя организации, утверждающего результаты контрольного запуска.
Для проверки использования материалов ревизору необходимо ознакомиться со спецификой производства, так как методы контроля и использования материальных ценностей в производстве зависят от типов производства, особенностей организации технологического процесса, методов учета затрат на производство, а также от видов используемых материальных ценностей.
Методом документального контроля проверяется правильность израсходованных на производство материальных ценностей те материальные ценности, которые в период проведения ревизии имеются в наличии, рекомендуется проверять методом фактического контроля.
Правильность использования материалов на производство ревизоры проверяют путем сопоставления количества списанных на производство материальных ценностей с расходом по нормам, необходимым для выпуска продукции, а также с учетом остатков незавершенного производства.
Для проверки правильности применения норм расходов при отпуске материальных ценностей со склада в производство ревизор сопоставляет данные об отпуске материальных ценностей по лимитно-заборной карте с действующими нормативами расхода на производство. Действующие нормы ревизор может получить путем контрольного запуска материалов в производство.
Все выявленные случаи расхождений должен ревизор проанализировать и определить: какое количество сырья и материалов выдано на производство
сверх установленных норм расходов по конкретным товарным
группам или номенклатуре; были ли оформлены соответствующие документы; как были использованы выданное сырье и материалы; установлены ли причины и виновные лица перерасхода, при
менялись ли к ним меры взыскания ущерба; была ли учтена излишне выпущенная готовая продукция и т. д.
На практике встречаются случаи отпуска материальных ценностей в производство без оформления каких-либо документов со склада, что является серьезным нарушением положения по ведению бухгалтерского учета, поэтому ревизор проверяет документы по ежедневному отпуску материальных ценностей в производство. Встречаются также следующие нарушения:
материальные ценности отпускаются в производство без взвешивания, обмера, пересчета; переданные в производство материальные ценности не оформляются сопроводительными документами; передача материальных ценностей из смены в смену носит формальный характер, составляются акты, но не пересчитываются ценности; порча, брак в производстве, отходы сырья не отражаются в технологических журналах; отпуск продуктов для проведения анализа не оформляется
документами; производственные отчеты материально ответственных лиц
составляются в соответствии с выпущенной продукцией,
встречаются неоговоренные исправления, не соблюдаются
сроки сдачи в бухгалтерию и т. д.
При ревизии расхода материалов на производство ревизор изучает незавершенное производство и устанавливает: какие виды затрат включаются в его состав; нет ли случаев завышения объема; нет ли фактов сокрытия брака, недоделок, недостач материальных ценностей и т. д.
Ревизор должен знать, что в состав незавершенного производства не включаются:
материалы, которые получены со склада в производство,
но еще не участвуют в производственном процессе; полуфабрикаты, полученные со стороны или от вспомогательных производств; комплектующие изделия; окончательно забракованные изделия.
Правильность определения остатков незавершенного производства влияет на реальность информации о себестоимости готовой продукции и соответственно на размер прибыли, получаемой от реализации готовой продукции, а также и на другие показатели, характеризующие деятельность предприятия.
В связи с этим ревизор должен выяснить: насколько часто проводится инвентаризация незавершенного производства; каким образом определяется его объем и производится оценка; встречались ли случаи неточного учета незавершенного производства, которые выявлялись в ходе контрольных проверок;
устанавливались ли причины искажения данных и принимались ли меры к виновным лицам; правильно ли отражались на счетах бухгалтерского учета
недостачи и излишки, выявленные в ходе инвентаризации.
Основными нарушениями, которые ревизор может выявить при проведении ревизии отпуска материальных ценностей в производство, являются: завышение норм расходов; списание материальных ценностей в производство по нормам, а не по фактическому расходу; сокрытие экономии материалов, полученных от внедрения прогрессивных технологий; нарушение производственных технологий.
Операции по внутреннему перемещению материалов проверяются с точки зрения их экономической целесообразности и по местам возникновения.
При проверке операций по отпуску материальных ценностей на сторону ревизору необходимо установить, по чьему распоряжению они были осуществлены, чем были вызваны и к каким дополнительным расходам привели. Все операции на отпуск материальных ценностей на сторону следует проверить сплошным путем; на документах обязательно должны стоять визы руководителя предприятия и главного бухгалтера. При этом ревизору рекомендуется сверить данные расходных документов склада и платежных документов, а также количественные данные по наименованиям материальных ценностей по заявкам (договорам, соглашениям) с их количеством по расходным документам склада. Необходимо проанализировать все случаи неправильного распределения материальных ценностей, которые привели к нанесению материального ущерба.
6.2. РЕВИЗИЯ ВЫПУСКА И РЕАЛИЗАЦИИ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ
В процессе ревизии проверяют операции по выходу и реализации готовой продукции. При этом проверяют обеспечение сохранности готовой продукции на складе или в других местах хранения; реальность отпуска готовой продукции в магазины, на лотки и т. д., для чего ревизор должен сопоставить накладные, выписанные по готовой продукции, с данными о таре, в которой она перевозилась (мешки, ящики, бочки и т. д.). Методом взаимного контроля документов ревизор сопоставляет данные накладных, путевых листов, записей в книгах регистрации пропусков и может выявить случаи реализации неучтенной продукции.
Исследуя документы на отпуск готовой продукции, необходимо обращать внимание на правильность их оформления: имеются ли все реквизиты, подписи материально ответственных лиц и главного бухгалтера, дата отпуска, полное наименование отпускаемых изделий, единицы измерения, количество и сумма. В документах не должно быть исправлений, помарок, подчисток, особенно по количеству и качеству реализуемого товара.
Ревизия выполнения плана производства товарной и валовой продукции начинается с проверки правильности составления этого плана. Прежде всего нужно проверить правильность планирования номенклатуры и ассортимента выпускаемой продукции. Номенклатура продукции представляет собой перечень изделий (готовой продукции, полуфабрикатов), подлежащих выпуску в планируемом периоде. Ассортимент продукции показывает набор отдельных разновидностей продукции определенного вида, отличающихся размерами, качеством, внешним видом и др.
Ревизор проверяет, включены ли в план выпуска важнейшие виды продукции, в каком количестве и в какие сроки намечено их производство. Затем он проверяет полноту включения в план производства продукции, необходимой для выполнения обязательств по прямым заказам покупателей, имея в виду, что невыполнение плана приводит к непроизводительным расходам, связанным с уплатой покупателям неустоек. Если в процессе проверки будут выявлены случаи невключения в план производства продукции, необходимой для выполнения договорных обязательств, то ревизор должен установить причины этого, определить размер материального ущерба, выяснить, какие были приняты меры для недопущения в дальнейшем подобных нарушений договорной дисциплины.
Каждая формальная процедура контроля должна разрабатываться в соответствии с определенными условиями реализации, а именно: вид договора (договор поставки, договор мены, договор комиссии и др.); тип покупателя (посредник, потребитель), тип посредника (зависимый, независимый), тип потребителя (юридическое лицо, подразделение юридического лица
, физическое лицо), статус юридического лица (государственная, негосударственная организация), вид отгрузки (самовывоз, доставка транспортом организации-изготовителя, централизованная доставка); порядок расчетов (предварительная оплата, последующая оплата, расчеты в порядке взаимопоставок и т. д.).
Ревизию выполнения плана производства и реализации продукции начинают с выделения из планов предшествующего и текущего годов объемов товарной и валовой продукции, относящихся к ревизуемому периоду, и тщательно проверяют правильность представленных за ревизуемый период отчетных данных о составе и стоимости товарной и валовой продукции.
Данные о выпуске продукции сопоставляют с данными о заработной плате. Если по нарядам и другим документам, по которым учитывается выработка и начисляется заработная плата в проверяемом месяце, рабочим оплачено за меньшее количество изготовленной продукции, чем значится в учете, то это будет свидетельствовать о допущенной приписке. Выборка этих данных и сопоставление производятся по отдельным видам продукции или работ промышленного характера, в результате чего выясняют, за счет какой продукции или работ и в каком размере допущены приписки.
Иногда приписки допускаются за счет оприходования продукции, которая еще находится в незавершенном производстве. В этом случае складу готовой продукции выдается сохранная расписка в том, что якобы изготовленная продукция находится на ответственном хранении на складе. Склад готовой продукции приходует указанное в сохранной расписке количество изделий. Эти приписки легко установить при внезапной инвентаризации фактического наличия готовой продукции, а также путем проверки оплаты рабочим за выпущенную продукцию в первые дни следующего за отчетным месяца.
Приписки совершаются также за счет представления неправильных сведений о размере незавершенного производства. Такие факты можно установить путем сопоставления нарядов с данными оперативно-технического учета движения материалов и по другим документам, содержащим информацию о расходах на производство.
Проверяют записи, связанные с исправлением отчетных данных об объеме валовой и товарной продукции. Отчетные данные по продукции могут исправляться за тот период (месяц, квартал и т. д.), в котором были допущены искажения, и в нарастающих итоговых данных во всех последующих отчетах.
Выполнение плана выпуска продукции по ассортименту проверяют по данным месячной, квартальной и годовой отчетности формы X? 1-П «Отчет о выполнении плана выпуска продукции», а также по данным аналитического учета или ведомостей выпуска готовой продукции, если они ведутся по отдельным видам изделий.
Оценка выполнения плана выпуска товарной продукции по ассортименту может осуществляться способом исчисления «коэффициента ассортимента» (или среднего процента выполнения плана по ассортименту). При этом способе в выполнение плана выпуска товарной продукции по ассортименту засчитывается только та продукция, которая произведена в пределах плана. Продукция, изготовленная сверх плана, в выполнение плана по ассортименту не засчитывается. Таким путем исключается возможность перекрыть недовыполнение плана по одним изделиям за счет других.
Определив невыполнение плана по ассортименту, ревизор устанавливает причины его невыполнения по отдельным видам продукции, виновных в этом лиц и сумму понесенного материального ущерба. Одновременно следует проверить, не был ли перевыполнен план выпуска отдельных видов изделий по продукции, не имеющей спроса, сбыт которой не гарантирован.
В процессе ревизии проверяют качество произведенной продукции. Для этого определяют: удельный вес продукции высшей категории качества; средний
коэффициент сортности; удельный вес аттестованной и неаттестованной продукции; удельный вес продукции, соответствующей мировым стандартам; удельный вес экспортируемой продукции, в том числе в высокоразвитые промышленные страны;
технологичность, т. е. эффективность конструкторских и технологических решений (трудоемкость, энергоемкость); эстетичность изделий.
Проверку качества произведенной продукции осуществляют по данным статистической отчетности, а также рекламациям, актам о браке, отчетам о проведенном гарантийном ремонте, данным бухгалтерского учета о потерях производства, аналитического учета по счетам 28 «Брак в производстве», 43 «Готовая продукция» и т. д. Оценка качества продукции производится также по данным о приемке готовой продукции отделом технического контроля или актам приемки продукции на месте представителями покупателей.
Нередко организации получают рекламации на брак и дефекты изделий, вызванные низким качеством сырья, материалов, деталей и узлов, поставленных другими организациями для производства и комплектации продукции. В этом случае необходимо проверить, какие претензии предъявлены поставщикам в порядке компенсации части понесенного ущерба, а также выяснить, как организован контроль за качеством поступающего сырья, материалов и других материальных ценностей, получаемых в порядке кооперированных поставок.
Характеристику качества продукции можно получить по данным о размере уплаченных штрафов за поставку недоброкачественной продукции или имеющиеся недоделки.
Ревизор может дать обобщающую оценку качества продукции, исчислив коэффициент выпуска некачественной продукции. Этот коэффициент определяется, как отношение стоимости забракованной продукции в процессе производства, стоимости реализованной продукции, имевшей недоделки или дефекты, за которую по рекламациям уплачен штраф, и стоимости продукции, подвергшейся гарантийному ремонту, к общей стоимости товарной продукции в оптовых ценах предприятия за проверяемый период.
Важным показателем качества продукции является ее комплектность. Выпуск и поставка некомплектной продукции приводят к замораживанию средств, накоплению сверхнормативных запасов оборудования, замедлению темпов строительства и снижению эффективности капитальных вложений. По данным актов отдела технического контроля, актов приемки продукции по рекламациям от покупателей следует установить количество изготовленной некомплектной продукции и изучить причины, вызвавшие ее производство, а также выявить виновных в этом лиц.
Очень часто плохое качество продукции и брак бывают вызваны нарушениями технологического процесса. Отклонения можно установить по заключениям работников отдела технического контроля в актах о браке продукции, по рекламациям покупателей об обнаруженных дефектах и заключениям об их происхождении и другим документам, отражающим последовательность технологической обработки.
Инженеры-технологи, входящие в состав ревизионной бригады, должны на рабочих местах произвести внезапную проверку соблюдения технологического процесса и оформить результаты проверки промежуточным актом. Одновременно проверяют, как организован технический контроль за ходом технологического процесса и приемкой деталей из производства.
Особо важное значение имеет проверка ритмичности производства и реализации продукции. Ритмичность — равномерный выпуск продукции в соответствии с графиком в объеме и ассортименте, предусмотренных планом. Ритмичная работа является основным условием выпуска и реализации продукции. Неритмичность ухудшает все экономические показатели: снижается качество продукции; увеличиваются объем незавершенного производства и сверхплановые остатки готовой продукции на складах и, как следствие, замедляется оборачиваемость капитала; не выполняются поставки по договорам, что вызывает штрафы за несвоевременную отгрузку продукции; несвоевременно поступает выручка; перерасходуется фонд заработной платы в связи с тем, что в начале месяца рабочим платят за простои, а в конце — за сверхурочные работы. Все это приводит к повышению себестоимости продукции, уменьшению суммы прибыли, ухудшению финансового состояния.
Проверяя ритмичность выпуска продукции, ревизор должен иметь в виду, что ее показатели на предприятиях неодинаковы и зависят от типа производства. При индивидуальном и мелкосерийном типе производства ритмичность выпуска продукции целесообразно проверять путем сопоставления графика производства отдельных заказов со временем фактического их изготовления и сдачи продукции на склад или покупателю.
При проверке ритмичности выпуска продукции используются сведения о сдаче готовой продукции на склад по данным аналитического учета по счету 43 «Готовая продукция», сменные отчеты и другие первичные документы и отчеты о выполнении плана выпуска продукции.
Проверку выполнения плана выпуска продукции по ритмичности нужно проводить за ревизуемый период в целом, а внутри его по кварталам, месяцам и декадам как по всей продукции, так и по отдельным ее видам. Детализация проверки выполнения плана по ритмичности определяется ревизором после общего ознакомления с отчетными данными о выпуске продукции по времени. Иногда проверка ритмичности за весь ревизуемый период дополняется выборочной проверкой ритмичности выпуска продукции внутри какого-нибудь месяца по дням и декадам. По этим данным легко исчислить коэффициент ритмичности за месяц, квартал и весь ревизуемый период. Данный показатель определяется путем отношения стоимости (или количества в натуральном выражении при определении ритмичности по отдельным изделиям) выпущенной продукции в пределах плана к стоимости выпуска по плану.
Ревизор должен тщательно изучить причины, вызвавшие перебои в производстве и повлиявшие на снижение показателя ритмичности, с тем чтобы разработать конкретные меры, направленные на их устранение и обеспечение ритмичного выпуска продукции в текущем периоде.
6.3. РЕВИЗИЯ ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ
Ревизия затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции производственных предприятий начинается с проверки: правильности признания в бухгалтерском учете расходов и обоснованности включения их в состав затрат; соответствия фактического учета затрат налоговому законодательству и принятой учетной политике; правильности планирования расходов и калькулирования
себестоимости отдельных видов продукции. Для этого
производят корректировку затрат на весь выпуск продукции.
Ревизия правильности признания в учете расходов и обоснованности включения их в состав затрат предполагает проверку: принятия расходов к учету. Поскольку расходы принимаются к учету в сумме, равной величине оплаты в денежной или иной форме или величине кредиторской задолженности, то устанавливается соответствие ее величины цене и условиям, установленными договором между организацией и поставщиком (подрядчиком) и иным контрагентом; отвечают ли расходы требованиям законодательных или нормативных актов; соответствия периода принятия расходов и отражения их
в отчетности (временная определенность фактов хозяйственной деятельности).
Необходимо проверить соответствие фактического учета затрат налоговому законодательству, что позволит выявить правильность налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, соблюдаются ли способы списания амортизации нематериальных активов и основных средств, методы оценки материалов по их видам при отпуске в производство, способы погашения стоимости специальных инструментов и приспособлений, предназначенных для индивидуальных заказов, порядок списания общехозяйственных расходов.
Если принятые в учетной политике способы учета отличаются от требований налогового законодательства, то должен быть организован отдельный учет, позволяющий определять налогооблагаемую базу в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Тщательно проверяются обоснованность выбора объектов калькулирования. В качестве объекта калькулирования целесообразно принимать продукт или услугу, которые могут быть реализованы самостоятельно.
В индивидуальном и мелкосерийном производстве обычно применяется позаказный способ учета. Попеределъный (попроцессный) способ используется в организациях с однородной по исходному материалу и характеру обработки массовой или крупносерийной продукцией, где исходные материалы проходят ряд переделов или где из них получают несколько видов продукции. При использовании данного способа учет затрат может быть организован по полуфабрикат-ному или бесполуфабрикатному варианту. Полуфабрикатный вариант предполагает, что учет осуществляется с перечислением себестоимости полуфабрикатов собственного производства при передаче их из цеха в цех в системе счетов бухгалтерского учета. Бесполуфабрикатный вариант предполагает ведение учета без перечисления себестоимости полуфабрикатов собственного производства при передаче из цеха в цех, затраты на изготовление полуфабрикатов учитываются по цехам в разрезе статей затрат.
Вышеперечисленные способы учета затрат позволяют организовать аналитический учет по каждому объекту калькулирования. Прямые затраты собираются по основному производству на счете 20 «Основное производство», по вспомогательному производству - на счете 23 «Вспомогательные производства».
Косвенные затраты невозможно в момент их возникновения увязать с конкретным видом продукции, поэтому в течение отчетного периода они собираются на счете 25 «Общепроизводственные расходы» и на счете 26 «Общехозяйственные расходы». Однако следует обратить внимание на то, что если аналитический учет по косвенным расходам организован по каждому структурному подразделению, то это облегчает дальнейшую процедуру их распределения.
Основное внимание при проверке уделяется распределению общепроизводственных расходов между отдельными объектами формирования производственной себестоимости. Процедура распределения обычно состоит из двух операций: распределение общепроизводственных расходов по видам
производств; расходы, отнесенные к готовой продукции, распределяются по
ее видам. Проверить механизм этого распределения можно
только по расчетным данным, так как в системном учете записи не производятся.
Распределение между отдельными видами продукции косвенных расходов производится пропорционально одному из выбранных показателей: выручке от реализации, фонду оплаты труда, затратам труда в человеко-часах, прямым затратам и др.
Для определения полной себестоимости реализованной продукции в конце отчетного периода расходы на продажу, которые относятся к реализованной партии продукции, списываются со счета 44 «Расходы на продажу» на счет 90 «Продажи».
При проверке обоснованности оценки незавершенного производства и готовой продукции прежде всего проверяют порядок расчета себестоимости готовой продукции и объема незавершенного производства. Здесь возможны следующие способы оценки: себестоимости готовой продукции по фактической себестоимости — полной или сокращенной; себестоимости готовой продукции по нормативной себестоимости — полной или сокращенной — использованием счета
40 «Выпуск продукции (работ, услуг)»; по прямым статьям расходов.
При ревизии правильности планирования расходов и калькулирования себестоимости отдельных видов продукции, планирования уровня затрат на 1 руб. товарной или реализованной продукции необходимо проверить правильность исчисления этого показателя в следующем порядке.
Определяют затраты на 1 руб. продукции в базисном периоде.
Исчисляют себестоимость продукции планируемого периода
исходя из уровня затрат базисного периода, для чего продукцию планируемого года умножают на затраты на 1 руб. продукции базисного
периода.
Оценивают влияние всех факторов изменения себестоимости
на уровень затрат в ценах и условиях базисного периода.
Из себестоимости продукции, найденной по уровню затрат
базисного периода, вычитают итоговую сумму изменения себестоимости за счет всех факторов и получают себестоимость продукции
планируемого периода.
Делением себестоимости на планируемый объем продукции
получают уровень затрат на 1 руб. продукции планового периода.
Находят процент снижения затрат к уровню базисного периода
(разность между уровнем затрат на 1 руб. в планируемом периоде
в сопоставимых ценах и условиях и уровнем затрат на 1 руб. продукции в базисном периоде).
Определяют влияние изменения оптовых цен на объем и себе
стоимость продукции и определяют себестоимость в действующих
ценах.
Рассчитывают уровень затрат на 1 руб. продукции в действующих ценах.
Определяют сумму снижения затрат на 1 руб. продукции в действующих ценах.
Для увязки плана себестоимости продукции с другими разделами плана, а также для расшифровки отдельных статей в форме № 5 бухгалтерской отчетности составляется смета затрат на производство по экономическим элементам, показывающая общую сумму затрат в планируемом периоде. Проверяя правильность сметы, необходимо иметь в виду, что в нее включаются все расходы основного и вспомогательного производств без внутреннего оборота.
Важным участком планирования себестоимости является исчисление плановой себестоимости единицы изделий, намеченных к выпуску в плановом периоде. Этот показатель устанавливается путем составления плановых калькуляций. Необходимо проверить наличие плановых калькуляций отдельных видов продукции, наличие смет накладных расходов по комплексным статьям: расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, общепроизводственных и общехозяйственных расходов, расходов на производство по вспомогательным цехам, расходов по изготовлению специальной оснастки, расходов по подготовке и освоению производства новых видов продукции, транспортно-заготовительных и др.
Ревизор должен проверить соответствие плановых калькуляций порядку, закрепленному в учетной политике.
Действующими нормативными документами предусмотрен различный порядок калькулирования себестоимости в части полноты включения в нее периодических расходов, в частности общехозяйственных. Предприятие может не распределять эти расходы, а сразу относить их сумму на финансовые результаты (в дебет счета 90). В этом случае в результате калькулирования будет определяться производственная себестоимость продукции, т. е. неполная. С точки зрения принятия управленческих решений и контроля внутри организации это оправдано. Однако в настоящее время предприятия вынуждены при калькулировании себестоимости полностью распределять все затраты (включая и периодические) между отдельными видами продукции с целью обоснования цен и их соответствия рыночным в соответствии с требованиями ст. 40 НК РФ. В этой ситуации ревизору необходимо детально проверить механизм распределения накладных расходов и его обоснованность.
Если в производственной организации используется нормативный метод учета затрат и калькулирования себестоимости, то в ходе проверки ревизор устанавливает обоснованность используемых норм, при этом изучаются спецификации на сырье, материалы, покупные полуфабрикаты, технологические карты, технические характеристики оборудования.
В ходе проверки фактические затраты сравниваются с нормативными, определяются отклонения и выявляются их причины. Прежде всего выявляют отклонения по прямым расходам. Так, причиной отклонений по сырью и материалам может быть изменение норм расхода сырья и изменение цен. Чтобы определить это влияние, составляют аналитическую таблицу.
Если имеются возвратные отходы, то они вычитаются из затрат. Поэтому необходимо проверить правильность отраженных сумм возвратных отходов. Количество и оценка возвратных отходов рассматриваются по накладным на сдачу отходов.
По статье «Основная заработная плата производственных рабочих» отклонения в затратах возникают под воздействием изменения объема выпущенной продукции, ее структуры и расходов заработной платы на единицу продукции. Для определения влияния факторов составляется таблица.
Отклонения по статье «Дополнительная заработная плата» выявляются исходя из анализа планируемых и фактических выплат. Изменение по статье «Отчисления на социальные нужды» зависят от двух предыдущих статей. Далее ревизор переходит к анализу смет накладных расходов. По каждой статье фактические затраты сравнивают со сменными и выявляют отклонения. Ревизор должен обратить внимание на обоснованность всех расходов, их законность и хозяйственную целесообразность.
При проверке накладных расходов необходимо исследовать причины возникновения непроизводительных расходов: потерь и простоев. Кроме того, устанавливается порядок списания канцелярских расходов и расходов инвентаря. Проверяются законность и правильность расходов по текущему ремонту служебных зданий, помещений, инвентаря, соблюдение норм на отопление, освещение, водоснабжение. Проверяется правильность арендной платы исходя из договоров аренды и счетов арендодателей.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |



