3.3. Администрация подконтрольна в своей деятельности _______ сельскому Совету народных депутатов и обязана по официальному запросу депутатов сельского Совета представлять информацию и документы, необходимые для рассмотрения сельским Советом.

  4. Взаимоотношения Администрации с органами

государственной власти

  4.1. Администрация не входит в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тамбовской области.

  4.2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тамбовской области в отношении Администрации допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области.

  4.3. Администрация вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тамбовской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

  4.4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением Администрацией отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

  5. Взаимоотношения Администрации и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

  5.1. Администрация не входит в систему органов местного самоуправления _______________ муниципального района.

 5.2. Должностные лица Администрации не подчинены должностным лицам органов местного самоуправления __________ муниципального района.

  5.3. Взаимоотношения Администрации с органами местного самоуправления __________ муниципального района строятся в соответствии с федеральным законодательством на основе разграничения предметов ведения и полномочий, установленных федеральным законодательством.

  5.4. Администрация участвует в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Тамбовской области в порядке, определенном уставом Ассоциации муниципальных образований Тамбовской области

  5.5. Администрация по согласованию с ________ сельским Советом народных депутатов вправе создавать межмуниципальные объединения с администрациями иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

  6. Компетенция главы сельсовета

  6.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава сельсовета:

  осуществляет общее руководство деятельностью Администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

  заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;

   разрабатывает и представляет на утверждение _______ сельского Совета народных депутатов структуру Администрации, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;

  осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

  разрабатывает и вносит в _______ сельский Совет народных депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

  назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы Администрации, муниципальных служащих и иных работников Администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

  осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.

  6.2. Глава сельсовета издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, самим правовым актом.

  6.3. В период временного отсутствия главы сельсовета его полномочия осуществляет заместитель главы администрации в порядке, предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

  7. Финансирование Администрации

  Финансирование Администрации осуществляется в соответствии с утвержденным _________ сельским Советом народных депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на ее содержание.

Приложение

Тамбовская область

_________________ район

_______________ сельский Совет народны депутатов

(____________ созыв – заседание _________)

Решение

«___» ____________ 2013 г.  с. _________________  № ___

О регистрации реорганизованных органов местного

самоуправления _______________ сельсовета

  В связи с реорганизацией ____________ сельского Совета народных депутатов ______________ района Тамбовской области путем присоединения к нему _____________ сельского Совета народных депутатов ___________ района Тамбовской области и администрации _______________ сельсовета ____________ района Тамбовской области путем присоединения к ней администрации ___________ сельсовета ____________ района Тамбовской области, _________________ сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

  1. Поручить главе сельсовета (Ф. И.О.) подготовить необходимые документы и выступить заявителем в налоговом органе для регистрации реорганизованных юридических лиц: ___________ сельского Совета народных депутатов ____________ района Тамбовской области и администрации ______________ сельсовета _______________ района Тамбовской области.

  2. Решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава сельсовета  _____________

Приложение

_____________ сельский Совет народных депутатов

________________ района Тамбовской области

(первый созыв – первое заседание)

Решение

«___» ________ 2013 года  с. ____________ № ___

Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории _______ сельсовета ________ района Тамбовской области

  В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 № 131-ФЗ  «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ________ сельский Совет народных депутатов _______________ района Тамбовской области РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение о публичных слушаниях на территории _________ сельсовета ________ района Тамбовской области (согласно приложению).

  2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельсовета.

  3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета

Приложение

Утверждено

решением ______ сельского Совета

народных депутатов ______ района

Тамбовской области от ______№__

Положение

о публичных слушаниях

на территории _____________ сельсовета

_________ района Тамбовской области

  1. Общие положения

  1.1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 28 Федерального закона от 06.года  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории _____________ сельсовета.

  1.2. Публичные слушания – это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей ___________ сельсовета.

  1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения _____________ сельсовета, _____________ сельского Совета народных депутатов (далее – сельского Совета), главы _____________ сельсовета (далее – глава сельсовета).

  1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета, назначаются сельским Советом, а по инициативе главы сельсовета – главой сельсовета.

  1.5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

  1) проект Устава _____________ сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

  2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

  3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

 4) вопросы о преобразовании сельсовета.

 1.6. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:

  - слушания по проектам муниципальных правовых актов в сельском Совете или в администрации сельсовета с участием представителей общественности сельсовета;

  - массовое обсуждение населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов;

  - рассмотрение на заседании сельского Совета, администрацией проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности.

  2.Слушания в органе местного самоуправления сельсовета

  2.1.Слушания в органе местного самоуправления _____________ сельсовета (далее – слушания) – обсуждение депутатами сельского Совета или представителями администрации сельсовета проектов правовых актов с участием представителей общественности _____________ сельсовета.

  Слушания в сельском Совете проводятся по инициативе главы сельсовета, сельского Совета, или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления _____________ сельсовета, численностью не менее ___ человек.

  Слушания в администрации сельсовета проводятся по инициативе главы сельсовета, или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления _____________ сельсовета, численностью не менее ____ человек.

  2.3. Глава сельсовета возлагает подготовку и проведение слушаний на постоянную комиссию сельского Совета, к сфере компетенции которой относится выносимый на слушание вопрос.

  2.4. Распоряжение главы сельсовета о проведении слушаний должно включать информацию о теме, времени и месте проведения слушаний, а также о назначении ответственным за их подготовку и проведение (постоянную комиссию сельского Совета либо администрацию сельсовета).

  2.5. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.

  2.6. Предварительный состав участников слушаний определяется постоянной комиссией сельского Совета, либо администрацией сельсовета, ответственной за их подготовку и проведение.

   2.7. Обязательному  приглашению к  участию в слушаниях подлежат

  представители политических  партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета, а также руководители организаций, действующих на территории сельсовета в сфере, соответствующей теме слушаний. 

Приглашенным на слушания лицам заблаговременно рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в слушаниях.

 2.8. Председательствующим на слушаниях может быть глава сельсовета  либо иное уполномоченное лицо.

  2.9. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

  2.10. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся постоянной комиссией сельского Совета, специалистами администрации сельсовета, ответственными за подготовку и проведение слушаний.

 2.11. Для подготовки проектов указанных документов распоряжением главы сельсовета могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе независимых экспертов.

  2.12. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии сельского Совета, специалисту администрации сельсовета, ответственным за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступление.

  В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

  Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

  Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени либо по рабочим дням, начиная с 18 часов по местному времени.

  Право выступления на слушаниях может быть предоставлено представителям организаций, специализирующихся на вопросах, вынесенных на слушания, политических партий, имеющих местные отделения на территории сельсовета, а также лицам, заранее уведомившим организаторов слушаний путем отправления письма с описью вложения о намерении выступить.

  Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

  2.13. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.

 В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

  2.14. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации.

2.15. Итоговые документы по результатам слушаний, а также протокол слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний.

  3. Массовое обсуждение населением _____________ сельсовета проектов муниципальных правовых актов

  3.1. На массовое обсуждение населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов выносятся вопросы, указанные в пункте 1.5. настоящего Положения, а также иные проекты муниципальных правовых актов по наиболее важным проблемам.

  3.2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение осуществляется по инициативе сельского Совета, главы сельсовета, а также по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельсовета, численностью не менее _____ человек.

  3.3. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение (далее – обсуждение) населения сельсовета, а также тексты указанных актов, подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до начала обсуждения.

  Сроки обсуждения населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов не могут быть менее двух недель и более трех месяцев.

  3.4. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населения сельсовета, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей сельсовета, а также обсуждаться в средствах массовой информации (далее – субъекты обсуждения).

  3.5. Предложения и замечания субъектов обсуждения направляются ими в  сельский Совет, администрацию сельсовета, обобщаются органами, в сферу компетенции которых входит вынесенный на обсуждение вопрос, и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение, а также в практической деятельности  сельского Совета, администрации сельсовета.

  3.6. Результаты обсуждения населением сельсовета проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения в течение одного месяца со дня окончания обсуждения рассматриваются соответствующим органом местного самоуправления сельсовета.

  В течение 10 дней со дня окончания рассмотрения официальному опубликованию (обнародованию) в обобщенном виде подлежат позиции и мнения, высказанные субъектами обсуждения относительно проекта муниципального правового акта, вынесенного на обсуждение. 

 4. Рассмотрение на заседании сельского Совета народных депутатов, в администрации сельсовета проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности _____________ сельсовета

  4.1. Проект муниципального правового акта может быть рассмотрен на заседаниях сельского Совета или в администрации сельсовета с участием представителей общественности сельсовета

  4.2. Рассмотрение проекта муниципального правового акта сельсовета на заседании сельского Совета проводится по инициативе сельского Совета  или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельсовета численностью не менее ______ человек.

 Рассмотрение проекта муниципального правового акта сельсовета в администрации сельсовета проводится по инициативе главы сельсовета или по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления  сельсовета численностью не менее _____ человек.

  4.3. Подготовка и рассмотрение проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения сельсовета на заседании сельского Совета, в администрации сельсовета должны быть осуществлены в месячный срок со дня обращения субъектов инициирования такого рассмотрения в указанные органы местного самоуправления сельсовета.

  4.4. Информация о времени, месте и повестке заседания сельского Совета, проведения слушаний в администрации сельсовета, проект муниципального правового акта, предполагаемый к рассмотрению, подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до проведения указанных заседаний.

  4.5. На заседаниях сельского Совета, в администрации сельсовета, где рассматриваются проекты муниципальных правовых актов вправе принимать участие любые заинтересованные лица, направившие в адрес указанных органов местного самоуправления сельсовета письменное извещение о своем желании принять участие в заседании с описью вложения. Указанные органы местного самоуправления сельсовета должны быть извещены заинтересованными в участии заседания лицами не позднее, чем за 3 дня до начала заседания.

  В зависимости от количества заинтересованных лиц, изъявивших желание участвовать в заседании и приглашенных лиц, заинтересованным лицам (но не менее чем первым 10), известившим указанные органы местного самоуправления сельсовета, должно быть обеспечено участие в заседании. При наличии свободных мест заинтересованным лицам не может быть отказано в участии.

  На заседания сельского Совета, в администрации сельсовета, где рассматриваются проекты муниципальных правовых актов сельсовета в обязательном порядке приглашаются представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории сельсовета, а также, в случае проведения указанных заседаний по инициативе группы жителей сельсовета, обладающих избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления сельсовета численностью не менее _____человек, - представители данной инициативной группы.

  4.6. Участвующие в заседании сельского Совета, в администрации сельсовета лица вправе задавать вопросы и выступать (до 5 минут) по существу рассматриваемого вопроса.

  Право выступления на слушаниях должно быть предоставлено представителям некоммерческих организаций, специализирующихся на вопросах, рассматриваемых на заседании, политических партий, имеющих местные отделения на территории сельсовета.

  4.7. Предложения и замечания участвующих учитываются сельским Советом, администрацией сельсовета при принятии решений, доработке муниципальных правовых актов, вынесенных на рассмотрение соответствующих органов.

  4.8. Результаты рассмотрения представительным органом местного самоуправления, местной администрацией проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня окончания такого рассмотрения.

Приложение

Глава __________________ сельсовета _____________________________________

РАСПОРЯЖЕНИЕ

«___»___________ 2000 года с. Энское № ___

О прекращении полномочий

__________________________________

В соответствии с пунктом 12 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании Закона Тамбовской области -З «О преобразовании некоторых муниципальных образований Тамбовской области»:

1. Прекращаю полномочия главы ________________________ сельсовета _______________________________ «___» ___________ 2000 года.

2. Специалисту внести в трудовую книжку Владимира Ивановича Иванова запись следующего содержания «Полномочия прекращены в связи с преобразованием муниципального образования, пункт 12 части 6 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 000 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава _______________ сельсовета

______________________________ Иванов

Пример внесения записи об увольнении главы муниципального образования

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5