4. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо
, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

5. Мэр города в течение семи дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает решение о предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

6. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 6. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 20. Порядок организации и проведения публичных слушаний

1. Участие в публичных слушаниях является свободным и добросовестным. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

2. Инициатива проведения публичных слушаний может принадлежать:

1) инициативной группе жителей города в количестве не менее 300 человек;

2) Череповецкой городской Думе;

3) мэру города.

3. Подготовку и проведение публичных слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.

4. Организатором публичных слушаний, назначаемых мэром города, является орган мэрии города, к предмету ведения которого относится выносимый на публичные слушания вопрос, либо специально созданная Комиссия.

5. Организатор публичных слушаний:

1) определяет перечень проектов муниципальных правовых актов и (или) конкретных вопросов, выносимых на публичные слушания, и докладчиков по ним;

2) определяет время и место проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа жителей города и представителей органов местного самоуправления;

3) определяет регламент публичных слушаний;

4) организует опубликование информации о времени и месте проведения публичных слушаний, проектов муниципальных правовых актов и информации по вопросам, выносимым на публичные слушания, решения по результатам публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения;

5) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, и направляет им уведомления о вопросах, выносимых на обсуждение, и (или) проекты муниципальных правовых актов;

6) регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их материалами публичных слушаний и проектом решения по результатам публичных слушаний;

7) организует подготовку проекта решения по результатам публичных слушаний, включая мотивированное обоснование, а также рекомендации и предложения по каждому из проектов муниципальных правовых актов и вопросов, выносимых на публичные слушания.

6. Председательствующий открывает публичные слушания, сообщает об инициаторах проведения слушаний, оглашает вопросы, выносимые на публичные слушания, повестку и регламент проведения публичных слушаний, контролирует его выполнение, назначает секретаря для ведения протокола публичных слушаний.

7. В протоколе публичных слушаний указывается дата и место их проведения, количество присутствующих, содержание выступлений, вопросов и предложений участников, поступивших организатору до и в ходе слушаний в устном и письменном виде, а также ответов на них докладчика (содокладчика), иных участников публичных слушаний, результаты голосования и принятые решения.

8. Решение по результатам публичных слушаний принимается открытым голосованием простым большинством от числа присутствующих на публичных слушаниях.

9. Организатор публичных слушаний обеспечивает опубликование решения, принятого участниками публичных слушаний, и его размещение на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца не позднее 10 календарных дней после окончания публичных слушаний.

10. Протоколы публичных слушаний и решения, принятые по ним, направляются мэром города в Череповецкую городскую Думу в течение 10 рабочих дней после дня окончания публичных слушаний.

Статья 21. Особенности проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города и внесению изменений в генеральный план города

1. При проведении публичных слушаний по проекту генерального плана города мэрией города должны быть организованы выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана города, выступления представителей органов городского самоуправления и разработчиков проекта генерального плана города на собраниях жителей города, в печатных и электронных средствах массовой информации.

В случае внесения изменений в Генеральный план города в отношении части территории городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории городского округа, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.

2. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города исчисляется с момента оповещения населения о времени и месте их проведения до дня официального опубликования постановления, принятого мэром города по результатам публичных слушаний, и должен составлять от одного до трех месяцев.

3. По результатам публичных слушаний организатором проведения публичных слушаний готовится заключение о результатах публичных слушаний, которое направляется мэру города для принятия им соответствующего решения.

4. Заключение о результатах публичных слушаний учитывается мэром города при принятии решения о согласии с проектом генерального плана города и направлении его в Череповецкую городскую Думу либо об отклонении проекта генерального плана города Череповца и направлении его на доработку.

Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

5. Протоколы публичных слушаний по проекту Генерального плана города, заключение о результатах публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту Генерального плана города, направляемому мэром города в Череповецкую городскую Думу.

6. При внесении изменений в Генеральный план города проведение публичных слушаний осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Статья 22. Особенности проведения публичных слушаний по проекту Правил

1. Публичные слушания по проекту Правил организуются в порядке, предусмотренном Положением о публичных слушаниях и проводятся Комиссией с учетом положений настоящей статьи.

2. В случае если внесение изменений в Правила связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом Комиссия направляет уведомления о проведении публичных слушаний по проекту правил следующим субъектам:

1) правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства;

2) правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте;

3) правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий.

3. Указанные уведомления направляются не позднее чем через 15 календарных дней со дня принятия мэром города решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в Правила.

4. При внесении изменений в Правила проведение публичных слушаний осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения публичных слушаний по проекту Правил.

5. Продолжительность публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

6. В случае подготовки Правил применительно к части территории городского округа публичные слушания по проекту Правил проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа. В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

Статья 23. Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки и межевания

1. Публичные слушания по проектам планировки и межевания территории города проводятся с участием граждан, проживаюших на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

2. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить не позднее чем за 10 календарных дней до начала публичных слушаний организатору публичных слушаний свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки и проекта межевания территории, для включения их в повестку публичных слушаний.

3. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории со дня оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Глава 7. Положение о внесении изменений в Правила

Статья 24. Действие Правил по отношению к Генеральному плану города, документации по планировке территории

Настоящие Правила являются основанием для внесения изменений в Генеральный план города и документацию по планировке территории города.

Статья 25. Внесение изменений в Правила

1. Внесение изменений в Правила осуществляется в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ.

Основаниями для рассмотрения мэром города вопроса о внесении изменений в Правила являются:

1) несоответствие Правил Генеральному плану поселения, генеральному плану городского округа, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Предложения о внесении изменений в Правила в Комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Вологодской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строитеьства регионального значения;

3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если Правила могут воспрептствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующих территориях города Череповца;

5) физическими и юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального стрительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение мэру города.

4. Мэр города с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Глава 8. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки

Статья 26. Порядок подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования города

1. Нормативы градостроительного проектирования города должны быть разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, техническими регламентами, с учетом природно-климатических, социально-демографических, территориальных и других особенностей города и распространяются на вновь застраиваемые и реконструируемые районы города.

2. Нормативы градостроительного проектирования города должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), которые должны учитываться при подготовке, согласовании и утверждении документов территориального планирования города, а также документации по планировке территории города.

3. В нормативах градостроительного проектирования города должны содержаться:

1) информация об использованных при разработке местных нормативов градостроительного проектирования нормативных правовых актах;

2) цели и задачи разработки местных нормативов градостроительного проектирования;

3) информация о сфере жизнедеятельности человека применительно к объектам обеспечения (объекты социального, коммунально-бытового, транспортного назначения, объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства);

4) основные термины и определения, используемые в местных нормативах градостроительного проектирования;

5) непосредственно местные нормативы градостроительного проектирования, содержащие таблицы, схемы, расчетные показатели и формулы;

6) иная информация, необходимая для обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности населения при осуществлении градостроительной деятельности.

4. Нормативы градостроительного проектирования города подготавливаются с учетом технических регламентов безопасности в области территориального планирования и планировки территорий и не должны противоречить указанным техническим регламентам безопасности.

5. До установления минимальных расчетных показателей региональными нормативами градостроительного проектирования градостроительная и архитектурно-строительная документация разрабатывается и утверждается согласно нормам государственных стандартов и нормативно-технических документов федеральных органов исполнительной власти в области градостроительной деятельности с учетом обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

6. Не допускается утверждение нормативов градостроительного проектирования города, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.

7. Нормативы градостроительного проектирования города утверждаются решением Череповецкой городской Думы.

8. Нормативы градостроительного проектирования города обязательны для использования, применения и соблюдения органами мэрии, организациями и индивидуальными предпринимателями, иными юридическими и физическими лицами, действующими на территории города Череповца при:

1) разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) разработке документации по планировке территории;

3) архитектурно-строительном проектировании;

4) проведении инженерных изысканий для подготовки проектной документации;

5) оформлении исходно-разрешительной документации для архитектурно-строительного проектирования;

6) согласовании и государственной экспертизе документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории, проектной документации по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и благоустройства территории.

9. Нормативы градостроительного проектирования города должны обеспечивать соблюдение:

1) требований охраны памятников истории и культуры;

2) требований охраны окружающей среды;

3) санитарно-гигиенических норм;

4) интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;

5) требований пожарной безопасности.

Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности

Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности и положений настоящих Правил, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Заключительные положения

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты муниципального образования по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Разрешения на строительство, реконструкцию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.

3. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Раздел II. Карта градостроительного зонирования

Статья 29. Виды территориальных зон и порядок их установления

1. Карта градостроительного зонирования выполняется на основе схемы современного использования территории города Череповца с учетом проектных предложений Генерального плана города и в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Череповца.

2. На карте градостроительного зонирования выделяются зоны:

1) жилые;

2) общественно-деловые;

3) производственные, инженерной и транспортной инфраструктур;

4) сельскохозяйственного использования;

5) рекреационного назначения;

6) специального назначения.

3. В состав жилых зон включаются зоны застройки малоэтажными (1-3 этажа), среднеэтажными (2-4 этажа), многоэтажными жилыми домами (5-16 этажей), территории смешанной застройки (полифункциональные зоны). Назначение встроенно-пристроенных помещений определяется в соответствии с техническими регламентами, местными градостроительными нормативами и настоящими Правилами.

4. В состав общественно-деловых зон включаются зоны делового, общественного и коммерческого назначения, зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения, зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности.

5. В состав производственных зон, зон инженерной и транспортной инфраструктур включаются зоны размещения производственных объектов с различными норматимвами воздействия на окружающую среду, зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, торговли (коммунальные зоны), иные виды зон производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

6. В состав зон сельскохозяйственного использования включаются зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для дачного хозяйства и садоводства, с учетом их санитарно-защитных зон.

7. В состав зон рекреационного назначения включаются зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

8. В состав зон специального назначения включаются зоны, занятые кладбищами, полигонами твердых бытовых отходов и их санитарно-защитные зоны.

9. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участках, считаются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, санитарным правилам и нормам, а также условиям охраны окружающей среды, что подтверждается при согласовании проектной документации.

10. Карта градостроительного зонирования выполнена на основе схемы современного использования территории, с учетом проектных решений Генерального плана города.

11. При соблюдении границ территориальных зон за основу приняты красные линии, границы земельных участков, естественные границы природных объектов. Координаты поворотных точек границ территориальных зон определены с точностью предельной ошибки положения межевого знака ± 0,2 метра на основании Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 000 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства».

12. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основной вид – вид использования, который при соблюдении технических регламентов не может быть запрещен;

2) вспомогательный вид использования допускается только в качестве дополнительного к основному или условно-разрешенному видам использования и осуществляется совместно с ними (отдельно для вспомогательного вида использования земельный участок не предоставляется);

3) условно разрешенный вид – вид деятельности, который может вызвать конфликты с соседями, привести к осложнению деятельности на их земельном участке и снижению стоимости недвижимости. Получение разрешения на такой вид возможно только после проведения дополнительных специальных согласований (публичные слушания).

13. Размещение новых объектов капитального строительства должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории.

14. Настоящие Правила не распространяются на земельные участки, предназначенные для размещения временных объектов.

Статья 30. Кодировка территориальных зон

Раздел III. Градостроительные регламенты

Статья 31. Жилые зоны

Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-1)

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6