Экзаменационные вопросы по дисциплине
«Социальная защита населения в РФ» на учебный год
1. Понятие социальной защиты населения. Соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита населения».
2. Система социальной защиты населения в РФ.
3. Нормативные источники социальной защиты.
4. Понятие и виды социального страхования.
5. Субъекты социального страхования.
6. Право социального обеспечения: предмет, метод, система.
7. Межотраслевое функциональное взаимодействие правовых норм в регулировании социальной защиты населения. Проблемы формирования социального права.
8. Пенсионный фонд РФ.
9. Фонд социального страхования РФ.
10. Фонды обязательного медицинского страхования.
11. Бюджеты разных уровней как источники финансирования мероприятий по социальной защите населения в РФ.
12. Единый социальный налог как форма финансирования социального страхования.
13. Страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовых пенсий.
14. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
15. Негосударственные пенсионные фонды.
16. Благотворительная деятельность.
17. Понятие и виды пенсий.
18. Трудовые пенсии по старости: общие условия назначения, структура.
19. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии.
20. Трудовые пенсии по старости в связи с работой на Севере.
21. Страховой (трудовой) стаж как важнейшее условие пенсионного обеспечения.
22. Трудовые пенсии по инвалидности: условия назначения, структура.
23. Пенсии по инвалидности для военнослужащих.
24. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца: условия назначения и структура.
25. Пенсии по случаю потери кормильца-военнослужащего.
26. Пенсии за выслугу лет военнослужащим.
27. Пенсии за выслугу лет государственным служащим.
28. Социальные пенсии.
29. Размер трудовой пенсии по старости.
30. Размер трудовой пенсии по инвалидности.
31. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
32. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц.
33. Перерасчет и индексация трудовых пенсий.
34. Дополнительное пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан.
35. Порядок назначения трудовых пенсий.
36. Приостановление и возобновление, прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии.
37. Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории РФ.
38. Право на одновременное получение двух пенсий.
39. Споры по пенсионным вопросам.
40. Понятие пособий по временной нетрудоспособности. Право на пособие.
41. Основные случаи обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.
42. Правила выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
43. Средний заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.
44. Размеры пособий по временной нетрудоспособности.
45. Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
46. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: общая характеристика.
47. Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
48. Пособие по беременности и родам. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
49. Единовременное пособие при рождении ребенка. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
50. Пособие по уходу за ребенком.
51. Пособие на ребенка.
52. Дополнительные меры социальной защиты семей с детьми, установленные законодательством Российской Федерации и ее субъектов (на примере Омской области).
53. Понятие и гарантии осуществления погребения.
54. Социальное пособие на погребение.
55. Понятие, виды и юридические гарантии занятости населения.
56. Основные формы содействия занятости населения.
57. Порядок признания гражданина безработным.
58. Пособие по безработице и иные формы материальной поддержки безработных.
59. Обязательное медицинское страхование в РФ.
60. Понятие и формы социального обслуживания.
61. Порядок предоставления социальных услуг.
62. Специальные правила социального обслуживания престарелых и инвалидов.
63. Понятие и система социальной защиты инвалидов.
64. Порядок признания лица инвалидом.
65. Реабилитация инвалидов.
66. Понятие и система социальной защиты ветеранов.
67. Правовое регулирование социальной защиты ветеранов в субъектах РФ (на примере Омской области).
68. Социальная защита Героев СССР и Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического труда.
69. Государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в северных районах.
70. Социальная защита граждан из числа коренных малочисленных народов.
71. Социальная защита гражданских государственных служащих: понятие и система.
72. Социальные гарантии для лиц, замещавших государственные должности РФ.
73. Социальная защита судей: понятие и система.
74. Понятие и система социальной защиты военнослужащих.
75. Обязательное государственное страхование военнослужащих.
76. Понятие и система социальной защиты лиц, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской атомной станции.
77. Особенности пенсионного обеспечения лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
78. Понятие и система социальной защиты лиц, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
79. Понятие и система социальной защиты лиц, пострадавших от политических репрессий.
80. Компенсации жертвам нацизма из Фондов ФРГ и Австрии.
81. Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев.
82. Социальная защита лиц, пострадавших вследствие террористических актов.
83. Государственные гарантии минимального жизненного стандарта.
84. Понятие, виды и порядок предоставления государственной социальной помощи.
85. Набор социальных услуг.
86. Социальная защита граждан России в жилищно-коммунальной сфере.
87. Защита и восстановление сбережений населения.
88. Юридические гарантии социальной защиты населения.
Методические рекомендации для подготовки к экзамену по дисциплине «Социальная защита населения в РФ»
1. Понятие социальной защиты населения. Соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита населения».
Основные подходы к определению понятия «социальная защита населения». Понятие «социальная защита населения» в широком и узком смыслах. Социальная защита населения как система мер, направленных на стабилизацию и повышение уровня жизни населения. Социальная защита населения как система мер по предупреждению социальных рисков, минимизации и ликвидации их последствий.
Социальное обеспечение как система распределительных отношений, направленных на предоставление нуждающимся членам общества поддержки в денежной и натуральной формах за счет средств общественных фондов потребления.
Соотношение понятий «социальное обеспечение» и «социальная защита населения» с точки зрения объема. Характеристика социальной защиты населения как более широкого понятия с учетом функций, структуры, субъектов и особенностей правового регулирования. Функции социальной защиты населения – превентивная (предупреждения социального риска), компенсационная (преодоления последствий социально-рисковой ситуации в форме возмещения причиненного указанными ситуациями вреда и др.), обеспечительная (предоставление гражданам обеспечения в денежной или натуральной формах при наступлений социально значимых обстоятельств). Структура системы социальной защиты населения с учетом выполняемых ею функций (появление новых форм социальной защиты, например, таких, как предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение занятости населения и т. д.). Субъекты социальной защиты населения. Граждане как субъекты, которым предоставляются меры социальной защиты (в том числе с учетом их принадлежности к определенным социально-демографическим или профессиональным группам). Субъекты, которые предоставляют меры социальной защиты: государство (Российская Федерация или ее субъекты); муниципальные образования; организации и др. Разноотраслевой характер норм, регулирующих отношения в области социальной защиты населения.
2. Система социальной защиты населения в РФ.
Социальная защита населения в РФ как система правоотношений. Субъекты, объекты и содержание правоотношений по социальной защите населения. Основания возникновения и прекращения.
Основные организационно-правовые формы социальной защиты населения, их характеристика с точки зрения субъектного состава, оснований предоставления мер социальной защиты, источников финансирования. Государственное социальное обеспечение, обязательное социальное страхование, государственная социальная помощь и социальная поддержка как основные формы социальной защиты населения.
3. Нормативные источники социальной защиты.
Понятие нормативных источников социальной защиты населения. Нормативные акты и нормативные договоры как источники закрепления и выражения правовых норм, регулирующих отношения в области социальной защиты населения.
Социальное законодательство: иерархическая, отраслевая и федеративная структура.
Международно-правовое регулирование в области социальной защиты населения. Акты Международной Организации труда в системе нормативных источников социальной защиты населения. Международные договоры Российской Федерации в области социальной защиты населения.
Федеральные законы как нормативные источники социальной защиты населения. Проблема кодификации социального законодательства. Подзаконные нормативные акты (указы Президента, постановления Правительства РФ, акты Министерства здравоохранения и социального развития РФ, других федеральных органов исполнительной власти).
Законодательство субъектов РФ в области социальной защиты населения (на примере Омской области). Акты органов местного самоуправления, регулирующие отношения в сфере социальной защиты населения. Локальные нормативные акты организаций. Коллективные договоры и соглашения как нормативные источники социальной защиты граждан.
4. Понятие и виды социального страхования.
Социальное страхование как основная организационно-правовая форма социальной защиты экономически активного населения. Легальное определение социального страхования. Понятие социального страхового риска. Страховые случаи в системе социального страхования.
Принципы социального страхования (характерные для всей системы в целом; для финансовой системы социального страхования; принципы обеспечения по социальному страхованию; принципы управления социальным страхованием).
Обязательное и добровольное социальное страхование. Виды обязательного социального страхования: пенсионное; медицинское; от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; на случай временной нетрудоспособности. Добровольное социальное страхование: медицинское; на случай временной нетрудоспособности; пенсионное.
5. Субъекты социального страхования.
Понятие и виды субъектов социального страхования. Застрахованные лица, страхователи и страховщики. Застрахованное лицо как субъект социального страхования. Круг застрахованных лиц в разных видах социального страхования. Особенности социального страхования различных категорий застрахованных лиц (наемных работников, самозанятых граждан и др.). Права и обязанности застрахованных лиц.
Страхователи в системе социального страхования: понятие, виды, права и обязанности. Особенности правового положения страхователей в различных видах социального страхования.
Страховщики в системе социального страхования. Особенности правового статуса внебюджетных социальных фондов: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, фондов обязательного медицинского страхования. Страховые медицинские организации как страховщики в системе обязательного медицинского страхования.
Иные субъекты социального страхования (медицинские учреждения в системе обязательного медицинского страхования; негосударственные пенсионные фонды в системе обязательного пенсионного страхования и др.).
6. Право социального обеспечения: предмет, метод, система.
Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль российского права. Роль в обосновании отраслевой самостоятельности права социального обеспечения и его выделения из трудового права. Предмет права социального обеспечения – общественные отношения, связанные с социальным обеспечением. Метод права социального обеспечения и его основные черты: алиментарность, централизованный характер регулирования, императивность. Принципы права социального обеспечения (всеобщность обеспечения, связь обеспечения с трудом, предоставление обеспечения в объеме, необходимом для удовлетворения основных жизненных потребностей граждан и др.). Система права социального обеспечения: общая и особенная части отрасли. Общая характеристика основных институтов права социального обеспечения (трудовой стаж, пенсионное обеспечение и др.). Источники права социального обеспечения. Кодификация законодательства о социальном обеспечении.
Новые тенденции в развитии отрасли в условиях формирования и функционирования рыночной экономики (развитие договорного регулирования, многоуровневость регулирования, усиление взаимодействия со смежными отраслями права – трудовым, гражданским, административным, финансовым и др.).
7. Межотраслевое функциональное взаимодействие правовых норм в регулировании социальной защиты населения. Проблемы формирования социального права.
Разноотраслевой характер правовых норм, регулирующих отношения в области социальной защиты населения. Краткая характеристика норм различных отраслей, регулирующих названные отношения (норм конституционного, административного, финансового, трудового, гражданского права, права социального обеспечения, гражданского процессуального права и др.). Функциональное взаимодействие указанных правовых норм в рамках механизма правового регулирования социальной защиты населения: в области правотворчества (конституционное, административное, трудовое право); в области установления прав и обязанностей субъектов (нормы различных отраслей в зависимости от видов социального риска и способов его компенсации); в области реализации прав и обязанностей субъектов возникающих отношений, в том числе – при привлечении виновных к ответственности (нормы гражданского, административного, уголовного права и процессуальных отраслей).
Основные подходы к пониманию социального права: комплексная отрасль права; отрасль законодательства; межотраслевой нормативный массив, подобный частному и публичному праву. Краткая характеристика социального права как межотраслевого нормативного массива, находящегося на пересечении частного и публичного права и отражающего взаимодействие и координацию правовых норм различной отраслевой принадлежности.
8. Пенсионный фонд РФ.
Пенсионный фонд РФ как внебюджетный социальный фонд. ПФР – страховщик в системе обязательного пенсионного страхования: права, обязанности, взаимодействие с другими субъектами. Структура и функции ПФР. Бюджет ПФР: структура, доходы и расходы.
Индивидуальный персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования и роль ПФР в его осуществлении. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица: понятие, содержание, порядок ведения. Свидетельство обязательного пенсионного страхования: юридическое значение, порядок оформления и выдачи. Права и обязанности страхователей и застрахованных лиц в сфере индивидуального персонифицированного учета.
Полномочия ПФР в области назначения и своевременной выплаты страхового обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования (трудовых пенсий и социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти).
Полномочия ПФР в области инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.
Функции ПФР в правоотношениях по предоставлению ежемесячных денежных выплат и государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Ведение федерального регистра лиц, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг.
Полномочия ПФР в области разрешения споров в системе обязательного пенсионного страхования.
9. Фонд социального страхования РФ.
Фонд социального страхования РФ как внебюджетный социальный фонд. Его права и обязанности в качестве страховщика в обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Бюджет Фонда социального страхования: структура, доходы, расходы. Полномочия Фонда по сбору страховых взносов на страхование профессиональных рисков. Полномочия Фонда в системе добровольного страхования на случай временной нетрудоспособности самозанятых граждан. Взаимодействие Фонда с другими субъектами страхования: страхователями и застрахованными.
Участие Фонда социального страхования в правоотношениях по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Полномочия Фонда в области разрешения споров в системе обязательного социального страхования.
10. Фонды обязательного медицинского страхования.
Фонды обязательного медицинского страхования: федеральный и территориальные. Общая характеристика их правового статуса. Устав федерального фонда ОМС. Законодательство субъектов РФ о статусе территориальных фондов ОМС (на примере Омской области).
Полномочия Федерального фонда ОМС по выравниванию условий реализации программы ОМС в различных субъектах РФ. Бюджет Федерального фонда ОМС: источники поступления денежных средств и основные направления их расходования.
Полномочия территориальных фондов ОМС по сбору страховых платежей на страхование неработающего населения, по финансированию страховых медицинских организаций, по контролю за соблюдением прав застрахованных лиц и др. Осуществление территориальными фондами функций страховщика в системе ОМС.
Роль фондов ОМС в осуществлении лекарственного обеспечения льготных категорий граждан в составе набора социальных услуг.
11. Бюджеты разных уровней как источники финансирования мероприятий по социальной защите населения в РФ.
Понятие бюджета. Социальная направленность бюджетов в РФ. Минимальные государственные социальные стандарты и их роль в формировании бюджетов. Трансферты населению (ст. 75 Бюджетного кодекса РФ).
Распределение финансовой нагрузки в области социальной защиты населения между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ. Финансирование мер по социальной защите за счет средств федерального бюджета. Бюджетные обязательства субъектов РФ в социальной сфере. Социальные расходы местных бюджетов.
Формы межбюджетных отношений, применяемые для обеспечения реализации социальных прав граждан (федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ, оказание финансовой помощи местным бюджетам из бюджета субъекта РФ и др.). Федеральный фонд софинансирования социальных расходов (на примере ст. 40 Федерального закона от 01.01.01 г. «О федеральном бюджете на 2006 г.).
Приостановление федеральным законом о федеральном бюджете действия отдельных законодательных актов на календарный год: правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определении от 4 декабря 2003 г. по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности части первой ст. 128 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2003 г.» и подпункта 16 пункта 1 приложения 20 к данному Федеральному закону.
12. Единый социальный налог как форма финансирования социального страхования.
Единый социальный налог: понятие, структура, объект налогообложения. Целевое назначение единого социального налога. Плательщики единого социального налога: работодатели и иные лица, производящие выплаты физическим лицам; самозанятые граждане. Особенности налогообложения доходов самозанятых граждан.
Ставки единого социального налога. Регрессивная шкала налогообложения. Налоговая база. Налоговый и отчетный периоды. Суммы, не подлежащие обложению единым социальным налогом. Льготы по уплате единого социального налога. Порядок уплаты единого социального налога различными категориями плательщиков.
Освобождение от уплаты единого социального налога субъектов специальных налоговых режимов (плательщиков единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности; единого сельскохозяйственного налога, а также субъектов упрощенной системы налогообложения). Уплата страховых взносов на социальное страхование в рамках специальных налоговых режимов.
13. Страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовых пенсий.
Понятие и целевое назначение страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовых пенсий. Юридическое значение страховых взносов.
Тариф страховых взносов для различных категорий плательщиков. Регрессивная ставка страховых взносов. Порядок исчисления страховых взносов. Расчетный период. Порядок и сроки уплаты страховых взносов различными категориями плательщиков. Налоговый вычет по единому социальному налогу в размере уплаченных страховых взносов (ст. 243 НК РФ).
Уплата страховых взносов в виде фиксированного платежа. Добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Инвестирование средств на финансирование накопительной части трудовых пенсий: общие правила и субъекты возникающих правоотношений.
14. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Общая характеристика финансовой системы страхования профессиональных рисков. Принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний как основа правового регулирования отношений по уплате взносов на данный вид страхования: 1) принцип экономической заинтересованности субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; 2) принцип обязательности уплаты страхователями страховых взносов; 3) принцип дифференцированности страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. Соотношение принципов страхования профессиональных рисков и правил определения страховых тарифов.
Понятие страховых взносов как основного источника формирования финансовой системы страхования от несчастных случаев на производстве. Страховые тарифы и их установление с учетом класса профессионального риска (в том числе понятие профессионального риска) и вида экономической деятельности страхователя (порядок определения основного вида деятельности страхователя). Федеральный закон о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.
Правила установления скидок и надбавок к страховым тарифам. Факторы, учитываемые при установлении скидок и надбавок. Максимальный размер скидок и надбавок к страховым тарифам.
15. Негосударственные пенсионные фонды.
Понятие и виды негосударственных пенсионных фондов. Основные направления деятельности НПФ: негосударственное пенсионное обеспечение (добровольное пенсионное страхование); обязательное пенсионное страхование и обязательное профессиональное пенсионное страхование.
Субъекты правоотношений по добровольному пенсионному страхованию. Правовой статус вкладчика, участника, застрахованного лица и страхователя. Управляющие компании, специализированные депозитарии, актуарии и их взаимоотношения с НПФ.
Договоры с участием НПФ (о дополнительном пенсионном обеспечении, об обязательном пенсионном страховании, о создании профессиональных пенсионных систем).
Правила фонда. Пенсионные и страховые взносы. Пенсионные схемы и пенсионные основания. Пенсионный счет. Пенсионные резервы и правила их размещения. Пенсионные накопления и роль НПФ в обеспечении реализации права застрахованных на накопительную часть трудовой пенсии, а также в реализации прав правопреемников застрахованного лица.
16. Благотворительная деятельность.
Понятие благотворительной деятельности. Социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы как одна из целей благотворительной деятельности.
Участники благотворительной деятельности: благотворители, добровольцы, благополучатели. Правовой статус благотворительных организаций. Формы благотворительных пожертвований. Благотворительные программы: понятие, основные правила реализации и финансирования.
17. Понятие и виды пенсий.
Понятие и основные признаки пенсий (выплата пенсий за счет средств специализированных источников, периодический характер выплаты, учет трудового вклада граждан и т. д.).
Классификация пенсий в зависимости от того, в рамках какой организационно-правовой формы социальной защиты населения (обязательного социального страхования или государственного социального обеспечения) осуществляется пенсионирование. Легальное определение понятий «трудовая пенсия» и «пенсия по государственному пенсионному обеспечению». Соотношение трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (по кругу лиц, имеющих право на пенсию; по источникам финансирования выплаты пенсий, по способам определения размера пенсий и т. д.).
Иные основания классификации пенсий на виды по 1) основанию назначения пенсии; 2) продолжительности периода выплаты пенсии и др.
18. Трудовые пенсии по старости: общие условия назначения, структура.
Общие основания возникновения права на трудовую пенсию по старости: возрастные и стажевые цензы. Проблема повышения пенсионного возраста. Основные принципы дифференциации условий пенсионного обеспечения по старости. Базовая, страховая и накопительная часть в структуре трудовой пенсии по старости (без характеристики правил определения размеров частей пенсии).
19. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии.
Право на досрочные трудовые пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона от 01.01.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Досрочное пенсионное обеспечения как форма компенсации профессиональных рисков и риска неблагоприятного воздействия климатических факторов. Установление досрочных пенсий по старости с учетом особенностей социального статуса граждан. Сравнительная характеристика досрочного пенсионного обеспечения по ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Перспективы реформирования института досрочных трудовых пенсий по старости. Профессиональные пенсионные системы.
Правила суммирования стажа, дающего право на досрочное назначение трудовых пенсий.
Пенсионное обеспечение лиц, работавших в особых (вредных и тяжелых) условиях труда. Пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность; лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения; творческую деятельность на сцене. Досрочные пенсии по старости для лиц с особым социальным статусом (многодетных матерей; инвалидов).
Роль решений Конституционного Суда РФ в реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение (с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 г. «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 ст. 28, пунктов 1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов города Липецка, а также жалобами ряда граждан»).
Особенности пенсионного обеспечения членов летных судов гражданской авиации (в том числе характеристика специальных правил исчисления стажа летной работы).
20. Трудовые пенсии по старости в связи с работой на Севере.
Досрочные пенсии по старости лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях как форма компенсации неблагоприятных климатических условий проживания. Районирование северных территорий как основание дифференциации оснований и условий пенсионного обеспечения.
Общие условия пенсионного обеспечения: возрастные и стажевые цензы (требования к продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). Правила суммирования периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Снижение общеустановленного возраста выхода на пенсию лицам, имеющим стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее половины требуемого для назначения досрочной пенсии по старости.
Особенности установления пенсий в связи с работой на Севере отдельным категориям граждан: женщинам, оленеводам, рыбакам, охотникам-промысловикам.
21. Страховой (трудовой) стаж как важнейшее условие пенсионного обеспечения.
Определение понятие «стаж». Юридическое значение стажа в праве социального обеспечения.
Виды стажа, используемые в системе обязательного пенсионного страхования. Страховой стаж и его легальное определение в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 г. «Об основах обязательного социального страхования» и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды трудовой и иной деятельности, связанные с уплатой страховых взносов, включаемые в страховой стаж (страховые периоды). Иные периоды, которые включаются в страховой стаж (нестраховые периоды). Правила исчисления страхового стажа, в том числе правила включения в страховой стаж нестраховых периодов.
Способы исчисления стажа: календарный и льготный (с учетом определений Конституционного Суда Российской Федерации от 5 ноября 2002 г. по жалобе гражданина на нарушение его конституционных прав положениями п. «а» ч. 1 ст. 12 и ст. 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» и от 6 марта 2003 г. по запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 п. 1, п. 2 и п. 3 ст. 27 и п. 1 и п. 2 ст. 31 Федерального закона от 01.01.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ»; постановления Минтруда РФ от 01.01.01 г. «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
Стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (в том числе стаж на соответствующих видах работ). Общий трудовой стаж и его юридическое значение. Периоды, которые включаются в общий трудовой стаж. Профессиональный стаж застрахованного лица.
Подтверждение страхового стажа до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Виды стажа, используемые в системе государственного пенсионного обеспечения: трудовой стаж, стаж государственной службы, выслуга лет военнослужащих (правила исчисления и периоды, включаемые в стаж).
22. Трудовые пенсии по инвалидности: условия назначения, структура.
Инвалидность как медико-правовая категория и как основание пенсионного обеспечения. Понятие и юридическое значение категории «степень ограничения способности к трудовой деятельности».
Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности. Страховой стаж как условие пенсионного обеспечения по инвалидности. Правовые последствия умышленного причинения вреда своему здоровью, а также причинения вреда здоровью при совершении уголовно наказуемого деяния в системе пенсионного страхования. Период, на который назначается пенсия по инвалидности.
Базовая и страховая часть в структуре пенсии по инвалидности (без характеристики правил определения размеров частей пенсии). Установление накопительной части к пенсии по инвалидности по достижении гражданином общеустановленного пенсионного возраста (с указанием причины закрепления в законодательстве данного правила). Особенности установления накопительной части к пенсии по инвалидности отдельным категориям граждан: инвалидам с детства, инвалидам по зрению и т. д.
23. Пенсии по инвалидности для военнослужащих.
Дифференциация условий пенсионного обеспечения военнослужащих по инвалидности в зависимости от способа поступления на военную службу (по призыву или по контракту). Юридическое значение времени наступления инвалидности для возникновения у военнослужащего (в том числе бывшего) права на пенсию по инвалидности. Причины инвалидности, связанные с военной службой: военная травма и заболевание, полученное в период военной службы. Период, на который назначается пенсия по инвалидности.
Размер пенсии по инвалидности для военнослужащих, проходивших службу по призыву. Степень ограничения способности к труду и причина инвалидности как основание дифференциации размеров пенсий.
Правила определения размеров пенсий по инвалидности для лиц, проходивших военную службу по контракту. Группа и причина инвалидности как основание дифференциации размеров пенсий. Минимальные размеры пенсий по инвалидности для данной категории граждан (в том числе краткая характеристика юридического значения категории «минимальный размер трудовой пенсии по старости»). Надбавки к пенсиям по инвалидности для военнослужащих-контрактников: 1) надбавка на уход; 2) надбавка на нетрудоспособных иждивенцев; 3) надбавка для участников Великой Отечественной войны.
Пенсии по инвалидности для участников Великой Отечественной войны по Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении».
24. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца: условия назначения и структура.
Смерть застрахованного лица как основание пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца. Круг членов семьи, имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Иждивенство и нетрудоспособность членов семьи умершего как условия возникновения права на пенсию. Подтверждение иждивенства детей умершего и иных членов семьи, имеющих право на пенсию. Страховой стаж и пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца. Правовые последствия наступления смерти в случае умышленного причинения вреда здоровью, а также причинения вреда здоровью при совершении уголовно наказуемого деяния. Право на пенсию отчимов (мачех) и пасынков (падчериц). Сохранение права на пенсию по случаю потери кормильца при усыновлении ребенка умершего и вступлении супруги (супруга) застрахованного в новый брак. Период, на который назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
