57. Порядок признания гражданина безработным.
Сущность и признаки понятия «безработный». Порядок регистрации безработных граждан. Этапы регистрации гражданина в качестве безработного. 1) Первичная регистрация безработных граждан: понятие и цели. 2) Регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы. Документы, представляемые гражданином (в том числе отдельными категориями граждан: инвалидами; лицами, впервые ищущими работу либо не имеющими профессии). Обязанности органов занятости при регистрации граждан в целях поиска подходящей работы. Подходящая работа: понятие и признаки. Круг лиц, для которых общественные работы считаются подходящей работой. Гарантии прав граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (запрет направления граждан на рабочие места, находящиеся за пределами транспортной доступности; направления граждан в организации с целью трудоустройства без подтверждения этими организациями наличия у них вакантных рабочих мест и т. дРегистрация граждан в качестве безработных. Сроки регистрации граждан в качестве безработных. Документы, необходимые для регистрации. Круг лиц, которые не могут быть признаны безработными. 4) Перерегистрация безработных граждан: понятие и сроки.
Основания снятия гражданина с регистрационного учета в качестве безработного.
58. Пособие по безработице и иные формы материальной поддержки безработных.
Пособие по безработице, стипендия, материальная помощь, досрочная пенсия по старости как формы материальной поддержки безработных.
1) Понятие и признаки пособия по безработице. Правила определения размера пособия по безработице. Юридическое значение причины увольнения для определения размера пособия по безработице. Период выплаты пособия по безработице (в том числе основания продления периода выплаты пособия). Исчисление пособия по безработице из заработной платы гражданина. Правила определения среднего заработка для исчисления пособия. Период, за который учитывается заработок и его состав. Исчисление пособия исходя из его минимального размера. Правила определения минимального и максимального размера пособия по безработице. Дополнительное пособие по безработице лицам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Выплата пособия в период болезни гражданина и в период его участия в оплачиваемых общественных работах. Прекращение выплаты пособия по безработице. Приостановление и сокращение выплаты пособия. Периоды, в течение которых выплата пособия не производится.
2) Стипендия в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки лиц, не имеющих работы. Правила определения размера стипендии, в том числе лицам, пострадавшим от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3) Материальная помощь: понятие и основания предоставления. Круг лиц, имеющих право на получение материальной помощи.
4) Досрочная пенсия по старости лицам, признанным в установленном порядке безработными. Основания назначения пенсии: возрастные и стажевые цензы. Условия выплаты пенсии. Источники финансирования досрочной пенсии безработным гражданам.
59. Обязательное медицинское страхование в РФ.
Понятие обязательного медицинского страхования в РФ. Правовое регулирования ОМС: основные нормативные акты в рассматриваемой сфере, принятые на федеральном и региональном уровнях; межотраслевой, комплексный характер регулирования.
Субъекты ОМС: застрахованное лицо, страхователь, страховщик. Фонды ОМС. Круг застрахованных лиц в ОМС: наемные работники, самозанятое население, неработающие граждане. Страхователи в ОМС: работодатели, самозанятые граждане, органы исполнительной власти субъектов РФ. Страховые медицинские организации. Медицинские учреждения как субъекты ОМС.
Договорные отношения в системе ОМС. Договор ОМС: понятие, стороны, содержание. Договор между территориальным фондом ОМС и страховой медицинской организацией. Договор об организации и финансировании медицинской помощи. Порядок финансовых расчетов при оказании медицинской помощи за пределами территории страхования.
Финансовая система ОМС. Страховые взносы в составе единого социального налога и в рамках специальных налоговых режимов. Страховые платежи за неработающее население.
Страховой риск и страховой случай в системе ОМС.
Обеспечение по ОМС: понятие, виды, объем, порядок предоставления. Полис ОМС.
Защита прав застрахованных в системе ОМС.
Специальный механизм лекарственного обеспечения льготных категорий населения в системе ОМС. Использование механизма ОМС для осуществления дополнительных выплат медицинскому персоналу первичного звена, выполняющему государственное задание по оказанию дополнительной медицинской помощи льготным категориям граждан.
60. Понятие и формы социального обслуживания.
Определение понятия «социальное обслуживание». Трудная жизненная ситуация: понятие и виды. Законодательные акты, регулирующие отношения в сфере социального обслуживания. Соотношение Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения» и Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Социальное обслуживание как организационно-правовая форма социальной защиты населения. Принципы социального обслуживания: адресности, доступности, добровольности и др. Основания разграничения форм социального обслуживания по 1) целям предоставления социальных услуг и их видам; 2) категориям граждан, которым они могут быть предоставлены; 3) видам учреждений социального обслуживания, оказывающим социальные услуги. Формы социального обслуживания: материальное обеспечение; социальное обслуживание на дому; социальное обслуживание в стационарных учреждениях; предоставление временного приюта; организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания; консультативная помощь; предоставление реабилитационных услуг.
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в сфере социального обслуживания. Государственные стандарты социального обслуживания населения и классификация социальных услуг (на примере Омской области): социально-бытовые, социально-медицинские, психолого-педагогические и социально-правовые услуги.
61. Порядок предоставления социальных услуг.
Государственная и частная система социальных служб, виды учреждений социального обслуживания. Порядок обращения гражданина в учреждение социального обслуживания. Основания помещения гражданина в учреждение социального обслуживания с учетом вида этого учреждения (особенности оказания социальных услуг несовершеннолетним). Документы, прилагаемые к заявлению гражданина об оказании социальных услуг.
Право на получение социальных услуг бесплатно. Круг лиц, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание (граждане, не способные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющие родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, – если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума; граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшие в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; дети). Объем социальных услуг, предоставляемых гражданам бесплатно. Правила исчисления среднедушевого дохода граждан для предоставления социальных услуг. Правила частичной и полной оплаты социальных услуг с учетом дохода граждан (на примере Омской области). Установление максимального размера частичной оплаты социальных услуг с учетом формы социального обслуживания в виде разницы между среднедушевым доходом гражданина и прожиточным минимумом.
62. Специальные правила социального обслуживания престарелых и инвалидов.
Социальное обслуживание пожилых и инвалидов: понятие и принципы. Права граждан при предоставлении социальных услуг (право на информацию, право давать согласие на социальное обслуживание и его ограничение). Особенности реализации права на согласие на социальное обслуживание и отказ от него. Формы социального обслуживания пожилых и инвалидов (социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание, срочное социальное обслуживание и социально-консультативная помощь). Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в государственной системе социальных служб на территории Омской области. Лечебно-трудовая деятельность как вид трудовой деятельности (задачи, организация, продолжительность). Жилищные права граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.
63. Понятие и система социальной защиты инвалидов.
Определение понятия «социальная защита инвалидов» как системы гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Соотношение понятий инвалид, инвалидность, ограничение жизнедеятельности.
Обеспечение жизнедеятельности (материальное обеспечение, медицинская помощь, жилищное обеспечение, дополнительные гарантии в сфере получения образования и трудовых отношений) и реабилитация (система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности) – основные элементы системы социальной защиты инвалидов. Цели обеспечения жизнедеятельности и реабилитации инвалидов и различия между ними. Реабилитация инвалидов как форма индивидуализации правового регулирования отношений в сфере социальной защиты инвалидов.
64. Порядок признания лица инвалидом.
Федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы и их задачи. Структура учреждений МСЭ: Федеральное бюро МСЭ, главные бюро МСЭ, бюро МСЭ в городах и районах. Военно-врачебные комиссии и межведомственные экспертные советы в системе медико-социальной экспертизы. Порядок направления граждан на МСЭ учреждениями здравоохранения и органами социальной защиты населения. Самостоятельное обращение граждан в учреждения МСЭ.
Критерии установления группы инвалидности. Степень ограничения жизнедеятельности и группа инвалидности как критерий тяжести инвалидности, их соотношение между собой. Юридическое значение причины инвалидности. Сроки, на которые устанавливается инвалидность (в том числе детям). Установление инвалидности без срока переосвидетельствования. Правила проведения переосвидетельствования инвалидов.
Порядок обжалования решений экспертных учреждений.
65. Реабилитация инвалидов.
Основные направления реабилитации инвалидов: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивная хирургия, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональная ориентация, обучение и образование, содействие в трудоустройстве (в том числе, квотирование рабочих мест), производственная адаптация; социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и социокультурная реабилитация, социально-бытовая адаптация; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.
Индивидуальная программа реабилитации: содержание, правила и сроки ее разработки. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
66. Понятие и система социальной защиты ветеранов.
Важнейшие направления государственной политики в отношении ветеранов. Категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда. Краткая характеристика оснований и порядка присвоения звания «ветеран». Инвалиды войны и инвалиды боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий как лица, имеющие право на предоставление мер социальной защиты в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
Понятие и система социальной защиты ветеранов. Финансирование мер социальной поддержки ветеранов: расходные обязательства Российской Федерации и ее субъектов. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в сфере социальной защиты ветеранов.
Социальная поддержка ветеранов в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»: пенсионное обеспечение, ежемесячная денежная выплата, особенности оказания ветеранам медицинской помощи (в том числе протезно-ортопедическое обслуживание), льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.
67. Правовое регулирование социальной защиты ветеранов в субъектах РФ (на примере Омской области).
Категории ветеранов, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (труженики тыла и ветераны труда). Правовые акты Омской области, регулирующие социальную поддержку ветеранов.
Система мер социальной поддержки тружеников тыла и ветеранов труда: 1) льготы по медицинскому обслуживанию, внеочередное оказание медицинской помощи и право на приобретение лекарств со скидкой, 2) первоочередное предоставление социального обслуживания, 3) скидка по оплате жилья и коммунальных услуг, 4) ежемесячные денежные выплаты; 5) транспортные льготы и т. д.
Документы, на основании которых гражданам предоставляются меры социальной поддержки. Порядок предоставления ветеранам мер социальной поддержки.
68. Социальная защита Героев СССР и Российской Федерации, полных кавалеров Ордена Славы, Героев Социалистического труда.
Льготы, предоставляемые Героям СССР, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы (далее также – Героям СССР и приравненным к ним лицам). 1) Льготы по пенсионному обеспечению. 2) Льготы по налогообложению (в части уплаты налога доходы физических лиц, земельного налога, государственной пошлины). 3) Льготы по медицинскому, санаторно-курортному обслуживанию, протезно-ортопедическому и лекарственному обеспечению. 4) Льготы по приобретению, строительству, содержанию жилья, пользованию коммунально-бытовым услугами и средствами связи. 5) Льготы по пользованию транспортными средствами и оплате проезда. 6) Льготы по коммунально-бытовому и торговому обслуживанию. 7) Льготы по трудоустройству, обучению, переподготовке и предоставлению отпусков. Установление ежемесячной денежной выплаты Героям СССР и приравненным к ним лицам. Льготы, предоставляемые гражданам, обратившимся за установлением ежемесячной выплаты.
Особенности предоставления услуг по погребению в случае смерти (гибели) Героев СССР и приравненных к ним лиц. Социальная защита членов семей Героев СССР и приравненных к ним лиц.
Льготы, предусмотренные законодательством для Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, в сфере 1) медицинского, санаторно-курортного обслуживания, протезирования и лекарственного обеспечения; 2) предоставления, строительства, оплаты жилья и оплаты коммунально-бытовых услуг; 3) пользования транспортными средствами и оплаты проезда; 4) коммунально-бытового и торгового обслуживания; 5) профессионального обучения и переобучения, предоставления отпусков.
Установление ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Предоставление льгот гражданам, обратившимся за установлением ежемесячной денежной выплаты.
Особенности предоставления услуг по погребению в случае смерти Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы.
69. Государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в северных районах.
Нормативные акты, регулирующие отношения по предоставлению государственных гарантий для лиц, работающих и проживающих в северных районах. Понятие и система социальной защиты лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Основания дифференциации социальной защиты лиц, проживающих в северных районах с учетом природно-климатических факторов.
Правила установления и юридическое значение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Продолжительность дополнительных отпусков. Компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска (с учетом расходов на провоз багажа). Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно. Гарантии и компенсации при переезде. Особенности определения размера пособия по безработице лицам, работающим в северных районах. Пенсионное обеспечение лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: краткая характеристика.
Жилищное обеспечение лиц, покидающих северные районы. Жилищные субсидии: Понятие и правила определения размера. Очередность предоставления субсидий. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобами граждан и » и его правовое значение.
70. Социальная защита граждан из числа коренных малочисленных народов.
Определение понятия «коренные малочисленные народы Российской Федерации». Конвенция Международной организации труда № 000 от 7 июня 1989 г. «О коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах»: краткая характеристика. Основные направления государственной политики России в сфере социальной защиты коренных малочисленных народов. Социальная защита граждан из числа коренных малочисленных народов: понятие и система.
Гарантии в сфере трудоустройства, социального и медицинского обслуживания. Особенности пенсионного обеспечения граждан из числа коренных малочисленных народов.
71. Социальная защита гражданских государственных служащих: понятие и система.
Понятие социальной защиты гражданских государственных служащих. Привилегированная система социальной защиты как форма компенсации ограничений по государственной службе.
Обязательное государственное страхование как важнейший элемент системы социальной защиты гражданских государственных служащих. Государственные служащие как застрахованные лица по обязательному социальному страхованию.
Юридическое значение и правила исчисления стажа государственной службы.
Дополнительные гарантии для государственных служащих в сфере обеспечения занятости и жилищного обеспечения.
Социальная защита государственных служащих субъектов федерации (на примере Омской области).
72. Социальные гарантии для лиц, замещавших государственные должности РФ.
Система социальной защиты лиц, замещавших государственные должности. Обязательное государственное страхование лиц, замещавших государственные должности. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Особенности исчисления некоторых видов стажа для депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Охрана здоровья лиц, замещающих (замещавших) государственные должности. Материальное обеспечение в старости отдельных категорий граждан, замещавших государственные должности: Президента РФ, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального собрания РФ и др. Материальное обеспечение членов семей названных лиц в случае их смерти.
73. Социальная защита судей: понятие и система.
Особенности правового статуса судей как основание установления дополнительных мер социального обеспечения. Обязательное государственное страхование судей: страховые случаи, страховые суммы. Материальное обеспечение судей в случае повреждения здоровья, исключающего дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью. Материальное обеспечение нетрудоспособных членов семьи судей в случае гибели (смерти) судьи. Жилищное обеспечение судей.
Ежемесячное пожизненное содержание судей в отставке. Стаж работы в должности судьи: юридическое значение и правила исчисления (с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ в соответствии с постановлением от 19 февраля 2002 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 15 Закона РФ от 01.01.01 г. «О статусе судей в РФ», ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О статусе судей в РФ» и ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.01.01 г. «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ»). Особенности выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям из числа инвалидов вследствие военной травмы.
Пенсионное обеспечение судей, не имеющих права на получение пожизненного содержания.
74. Понятие и система социальной защиты военнослужащих.
Социальная защита военнослужащих как форма компенсации ограничений по службе и способ повышения престижа военной службы. Понятие социальной защиты военнослужащих. Основания дифференциации правового регулирования отношений по социальной защите военнослужащих: способ поступления на военную службу, гражданство военнослужащего, присвоенное военнослужащему звание и занимаемая им должность, срок службы, основание увольнения со службы и др.
Система социальной защиты военнослужащих: 1) пенсионное обеспечение за выслугу лет; 2) материальное обеспечение в связи с временной или постоянной утратой трудоспособности; 3) медицинское обеспечение; 4) государственная помощь при рождении и воспитании детей; 5) обеспечение занятости лиц, увольняемых с военной службы (членов семей военнослужащих); 6) дополнительное материальное обеспечение в связи с необходимостью компенсации отдельных расходов; 7) обеспечение жильем; 8) обеспечение членов семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти).
75. Обязательное государственное страхование военнослужащих.
Понятие обязательного государственного страхования военнослужащих. Объект страхования – жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним лиц. Субъекты страховых отношений: страховщик, страхователь, застрахованное лицо, выгодоприобретатели (члены семьи военнослужащего, имеющие право на получение страхового обеспечения в случае его смерти). Правила определения тарифов страховых взносов в системе страхования военнослужащих.
Страховой случай в системе обязательного страхования военнослужащих: 1) гибель (смерть) военнослужащего, 2) установление инвалидности, 3) причинение тяжелого (легкого) увечья, 4) досрочное увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военной службы, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.
Правила определения размера страхового обеспечения, в том числе для лиц, проходивших службу по призыву. Основания освобождения страховщика от выплаты страхового обеспечения. Ответственность за несвоевременную выплату страхового обеспечения (с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 01.01.01 г. по делу о проверке конституционности положения а. 2 п. 4 ст. 11 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции» в связи с жалобой гражданина ).
76. Понятие и система социальной защиты лиц, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской атомной станции.
Социальная защита лиц, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, как система мер, обеспечивающих реализацию обязательств Российской Федерации по возмещению вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу граждан вследствие осуществления государством деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих (с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 Федерального закона от 01.01.01 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»).
Основания дифференциации социальной защиты лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС: статус зоны радиационного загрязнения, последствия радиационного воздействия и др.
Элементы системы социальной защиты лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС: 1) денежные компенсации (в том числе компенсации отдельных видов расходов), 2) ежемесячные денежные выплаты, 3) особые условия выплаты отдельных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию 4) пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и 5) меры социальной поддержки.
77. Особенности пенсионного обеспечения лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.
Нормативные акты, регулирующие отношения по пенсионному обеспечению лиц, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС. Круг лиц, имеющих право на получение пенсии по старости в связи с катастрофой на ЧАЭС. Снижение пенсионного возраста для назначения пенсий по старости инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, а также иным категориям граждан. Юридическое значение трудового стажа при назначении чернобыльцам пенсий по старости. Размеры пенсий по старости.
Право на пенсию по инвалидности для лиц, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС и правила определения ее размера. Особенности пенсионного обеспечения по инвалидности военнослужащих, участвовавших в ликвидации катастрофы на ЧАЭС.
Пенсии по случаю потери кормильца семьям лиц, умерших от воздействия радиации. Категории граждан, в случае смерти которых назначается пенсия и особенности определения круга лиц, имеющих право на ее получение.
Отличия пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца вследствие катастрофы на ЧАЭС от иных видов пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца: 1) по кругу лиц, имеющих право на пенсию; 2) по условиям пенсионного обеспечения в части отсутствия требований об иждивенстве членов семьи умершего и др.
Размер пенсии по случаю потери кормильца.
78. Понятие и система социальной защиты лиц, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
Понятие социальной защиты лиц, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Основания дифференциации общественных отношений в этой сфере.
Система социальной защиты данной категорий граждан. 1) Гарантии охраны здоровья. 2) Льготы в области трудовых правоотношений и обязательного социального страхования (в части выплаты пособий по временной нетрудоспособности). 3) Особенности пенсионного обеспечения (снижение пенсионного возраста). 4) Скидки по оплате жилья и коммунальных услуг. 5) Компенсационные выплаты на приобретение продовольственных товаров и на питание детей школьного и дошкольного возраста. 6) Ежемесячные денежные выплаты.
79. Понятие и система социальной защиты лиц, пострадавших от политических репрессий.
Понятие политических репрессий, формы и порядок реабилитации: краткая характеристика. Круг лиц, имеющих право на предоставление мер социальной защиты: реабилитированные, пострадавшие от политических репрессий и подвергшиеся политическим репрессиям.
Система социальной защиты жертв политических репрессий: 1) денежные компенсации; 2) возмещение имущественного ущерба путем возвращения конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты компенсаций; 3) жилищное обеспечение; 4) предоставление мер социальной поддержки по законодательству субъектов Российской Федерации.
Меры социальной поддержки лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, а также лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий по Закону Омской области от 01.01.01 г. «О социальной поддержке в Омской области отдельных категорий граждан» и постановлению Правительства Омской области от 01.01.01 г. «О предоставлении дополнительных мер социальной поддержки по проезду железнодорожным транспортом в пригородном сообщении отдельным категориям граждан».
80. Компенсации жертвам нацизма из Фондов ФРГ и Австрии.
Первый этап выплаты компенсаций жертвам нацизма из Фонда взаимопонимания и примирения. Правовая основа деятельности фонда. Круг лиц, имевших право на компенсации. Правила определения размеров компенсации с учетом минимальной месячной суммы, срока пребывания в неволе и коэффициента категории, к которой относится лицо.
Второй этап выплаты компенсаций жертвам нацизма. Источники регулирования отношений по выплате компенсаций. Фонд «Память, ответственность и будущее» (ФРГ) и Фонд «Примирение, мир и сотрудничество» (Австрия) как субъекты, производящие выплаты компенсаций. Круг лиц, имеющих право на компенсации, и правила определения их размеров.
81. Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев.
Основания предоставления беженцам и вынужденным переселенцам дополнительных гарантий в сфере социальной защиты. Понятие и система социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев. 1) Единовременные пособия на каждого члена семьи. Порядок назначения и выплаты пособия. 2) Медицинское и лекарственное обеспечение. 3) Жилищное обеспечение, в том числе проживание в центрах временного размещения, получение жилья из фонда жилья для временного поселения, обеспечение жилищными субсидиями. 4) Гарантии при переезде. 5) Содействие в трудоустройстве и профессиональном обучении и т. д.
82. Социальная защита лиц, пострадавших вследствие террористических актов.
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. «О противодействии терроризму» как основной источник регулирования отношений по социальной защите лиц, пострадавших от террористических актов.
Социальная реабилитация лиц, пострадавших от террористических актов. Возмещение вреда лицам, пострадавши от террористических актов.
83. Государственные гарантии минимального жизненного стандарта.
Понятие и юридическое значение гарантий минимального жизненного стандарта. Виды гарантий минимального жизненного стандарта, применяемых в Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в системе трудовых правоотношений. Применение минимального размера оплаты труда в иных сферах правового регулирования.
Система потребительских бюджетов. Минимальный потребительский бюджет. Прожиточный минимум как основной социальный стандарт. Понятие прожиточного минимума и цели его использования. Категории населения, для которых определяется прожиточный минимум и периодичность установления величины прожиточного минимума. Понятие и структура потребительской корзины. Обязательные платежи и сборы, учитываемые при определении прожиточного минимума. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации.
84. Понятие, виды и порядок предоставления государственной социальной помощи.
Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социальной защиты граждан: понятие и признаки. Малоимущие граждане как субъекты, имеющие право на оказание государственной социальной помощи. Источники финансирования государственной социальной помощи. Виды государственной социальной помощи (социальные пособия, субсидии, набор социальных услуг). Цели оказания государственной социальной помощи.
Правила исчисления среднедушевого дохода для определения права на предоставление государственной социальной помощи. Период времени, учитываемый при исчислении дохода. Состав выплат, включаемых в доход граждан. Круг лиц, включаемых в состав малоимущей семьи для исчисления дохода.
Порядок обращения за государственной социальной помощью, правила ее назначения. Правила определения размера государственной социальной помощи.
При ответе на вопрос в необходимых случаях следует обращаться к законодательству субъектов федерации (на примере Омской области).
85. Набор социальных услуг.
Понятие и состав набора социальных услуг. Стоимость социальных услуг, включаемых в набор (изменение стоимости данных социальных услуг). Круг лиц, имеющих право на получение социальной помощи в виде набора услуг. Право на отказ от получения набора социальных услуг и последствия его реализации. Порядок реализации права на отказ от получения набора социальных услуг.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Сведения, включаемые в регистр. Специальный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
86. Социальная защита граждан России в жилищно-коммунальной сфере.
Понятие и формы социальной защиты граждан в жилищно-коммунальной сфере.
Обеспечение граждан жилыми помещениями по договору социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. Принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилого помещения. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения. Характеристика положений Закона Омской области от 01.01.01 г. «О государственной политике Омской области в жилищной сфере». Основания расторжения и прекращения договора социального найма с малоимущим гражданином. Жилищное обеспечение граждан, принятых на учет в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г.
Основания предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Круг лиц, имеющих право на предоставления субсидий. Порядок определения размера субсидий: краткая характеристика. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Законодательство Омской области о субсидиях и компенсациях на оплату жилья и коммунальных услуг.
87. Защита и восстановление сбережений населения.
Федеральный закон от 01.01.01 г. «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» как основной нормативный акт, регулирующий выплату гражданам компенсаций по вкладам. Иные правовые акты, регулирующие отношения в данной сфере.
Виды вкладов, признаваемые государственным внутренним долгом. Круг лиц, имеющих право на предварительную компенсацию в 2006 г. (граждане по 1953 год рождения включительно; инвалиды II группы и др.). Размер компенсации и сроки ее выплаты. Выплата компенсации в случае смерти гражданина.
Выплата компенсации в размере остатка вкладов.
88. Юридические гарантии социальной защиты населения.
Понятие и виды юридических гарантий социальной защиты населения. Гарантии реализации и гарантии охраны социальных прав граждан. Материально-правовые, процедурные и процессуальные гарантии в области социальной защиты населения.
Общая характеристика основных юридических гарантий социальных прав граждан: судебной защиты; контроля и надзора за соблюдением социальных права; юридической ответственности
субъектов, предоставляющих меры социальной защиты.
Основные процессуальные формы судебной защиты социальных прав граждан. Роль Конституционного Суда РФ в защите социальных прав граждан (примеры и общая характеристика постановлений и определений, касающихся защиты социальных прав). Роль судов общей юрисдикции в защите социальных прав граждан. Проблемы создания специализированных социальных судов.
Надзор прокуратуры за соблюдением прав граждан в социальной сфере. Полномочия отдельных органов исполнительной власти по осуществлению надзора за реализацией социальных прав граждан (Федеральные службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития; в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др.). Ведомственный контроль. Общественный контроль в социальной сфере (на примере Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений).
Проблемы установления и реализации ответственности за нарушения социальных прав граждан.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
