«Внезапно найдя себя, согласилась начать оплату»
Миллиардные долги в отрасли ЖКХ вызывают живой интерес не только у прокуратуры, но и у частного бизнеса.
Любопытным представляется тот факт, что собственное коллекторское агентство основал Максим Ульрих, он представляется одним из разработчиков Жилищного кодекса, благодаря которому рыночные отношения столь бурно наводнили отрасль ЖКХ. Его агентство «ЖилКомИнкассо» имеет представительство в нескольких регионах, и год назад оно выкупило у предприятий ЖКХ портфель долгов в 200 млн рублей.
Вот как описывают эффективность своих действий специализирующиеся на этой теме коллекторы. «Оплаченных квитанций у Нины Михайловны нет уже давно,— ведется рассказ на сайте «Агентства по сбору коммунальных платежей».— Долг за коммунальные услуги превысил несколько десятков тысяч рублей. Сколько ни обращались по ее адресу представители управляющей компании, оказывалось, что вместо Нины Михайловны в квартире находится ее родственница или подруга. На этот раз к ней отправились сотрудники «Агентства по сбору коммунальных платежей» вместе с судебными приставами. Оказалось, что вместо Нины Михайловны и сейчас в ее доме находится дальняя родственница. Однако в ходе беседы актерский талант загадочной незнакомки был раскрыт, и она обернулась неуловимой собственницей квартиры. Внезапно найдя себя, должница согласилась начать оплату задолженности».
Ключевой проблемой своего бизнеса коллекторы считают сезонность: управляющие компании обращаются к ним осенью, когда нужно готовиться к отопительному сезону, а лучше бы им, конечно, проявить сознательность и работать с долгами круглогодично.
Помимо коллекторского бизнеса активно включаются в процесс юристы. «Наша компания была создана три года назад, специализация — тарифы электроэнергетиков и поставщиков тепла,— рассказывает Дмитрий Коровин, сотрудник одной из таких компаний — АНО «Центр судебных экспертиз».— В основном нашими заказчиками являются коммерческие предприятия, желающие оспорить тарифы, но в последнее время подобные дела инициируют также управы районов и отдельные управляющие компании в сфере ЖКХ».
Идейные асоциальные элементы
Активность прокуратуры и бизнеса в деле выбивания долгов зиждется на уверенности в том, что долги копят те, кто платить на самом деле может.
Эту же позицию отстаивает еще один разработчик Жилищного кодекса, ведущий юрисконсульт по направлению «Городское хозяйство», эксперт Института экономики города Дмитрий Гордеев. По его мнению, система адресных субсидий малоимущим просто не дает возможности говорить об уважительных причинах неплатежей: «Больше 15 лет существует эта система, а количество людей, которые предоставляют в региональные органы управления документы о низком заработке или социальной незащищенности, стабильно колеблется в узких рамках от 12% до 15%». «В первую очередь люди платят за то, что могут легко отключить, телефон, свет,— выводит Гордеев злоумышленников на чистую воду.— Адресно отключить в квартирах у должников отопление зимой или холодную воду управляющие, ТСЖ и ресурсоснабжающие организации не могут ни юридически, ни технически, ни по социальным мотивам.
Значит, сбор платежей за тепло до тех пор, пока государство не изменит правила борьбы с должниками, будет самым маленьким, а долги здесь, соответственно, самыми большими».
Рост неплатежей, по мнению Дмитрия Гордеева, формируют три группы неплательщиков: «неаккуратные плательщики, идейные — дескать, качество услуг низкое и платить там не за что, и асоциальные элементы».
На наш взгляд, асоциальные элементы, если у них есть деньги и они не претендуют на льготы, вполне можно уравнять с идейными. Таким образом, категорий неплательщиков оказывается две: неаккуратные и идейные. И тут с господином Гордеевым отчасти можно согласиться. То есть не очень понятно, почему пропорционально росту тарифов растет неаккуратность населения, но то, что растет идейность, как раз очень понятно. И она растет — интернет тому свидетель.
«За горячую воду принципиально не плачу с февраля,— пишет на одном из форумов житель Череповца,— потому что из крана идет только холодная». «Мне вообще не приходят платежки. Предоставитель услуги хочет, чтобы я сам формировал счет. По-моему, это в корне порочный принцип. И еще считаю для себя невозможной ежемесячную толкотню в Сбербанке. А потому плачу раз в полгода или реже»,— пишут из подмосковных Мытищ. «Пытаемся сместить воровскую УК от застройщика, до разрешения конфликта договорились всем домом не платить по их платежкам»,— пишут из Москвы. «Отключили электричество за то, что три месяца не оплачивала ошибочно начисленный штраф, оспорить невозможно»,— пишут из Санкт-Петербурга.
И, конечно, все, что может сделать законодатель в этой ситуации,— посоветовать управляющим компаниям жестче работать с населением.
Хаотический рост
На самом деле рост неплатежей связан главным образом с тем, что ситуация в ЖКХ вместо того, чтобы становиться по мере реализации реформ более ясной, становится все более запутанной.
Вот ситуация начала этого года. Случилась, как и сообщал Басаргин, очень холодная зима, а перед тем случилось новшество: полномочия по регулированию тарифов, за исключением теплоснабжения, были переданы на уровень субъектов Российской Федерации. И они отрегулировали — кто как смог. В целом предполагался рост тарифов на 15%, но фактические платежи в Новосибирской области, например, увеличили на 104%, в Самарской — на 133%, в Краснодарском крае на 32% и т. д. Затем последовали народные волнения и распоряжение Дмитрия Медведева о том, чтобы это безобразие прекратить. В регионы поехали комиссии, платежи стали пересматривать. Можно ли считать граждан, которые по итогам этих событий перестали платить по счетам, неаккуратными? Скорее наоборот. «Пусть сначала между собой разберутся, а мы подождем, деньги целее будут» — это очень аккуратный подход.
Хаотический рост тарифов во всей этой истории является важнейшим фактором.
«Последние десять лет тарифы на ЖКХ росли в среднем по 25% в год, и главная причина роста долгов — необоснованный рост тарифов от монополистов, действующих на рынке ЖКХ»,— утверждает лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин. Яблочники неоднократно подчеркивали, что лимиты, устанавливаемые государством на рост тарифов, на деле являются фикцией. «В 2011 году тарифы должны вырасти на 15%, но, судя по опыту прошлых лет, таким ростом дело не ограничится. На рынке по-прежнему действуют монополисты, задирающие тарифы по своему усмотрению»,— говорит Митрохин. Монополистов винят во всех бедах и представители управляющих компаний. «Завышение тарифов со стороны монополистов, поставляющих электроэнергию, тепло, газ, является главной проблемой отрасли, и эта проблема требует пристального внимания властей»,— утверждает председатель правления некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Межрегиональная гильдия управляющих компаний в ЖКХ» Валерий Семенов. Сторонние эксперты, правда, в число монополистов включают и сами управляющие компании. «Управляющие компании, которые должны были конкурировать между собой и выравнивать рыночную ситуацию, в большинстве случаев тоже оказались монополистами, им отданы на откуп целые города, например город Тула или город Данков в Липецкой области»,— говорит Сергей Митрохин. Помимо УК-монополистов Митрохин упоминает УК-фикции, которым жильцы просто отказываются платить — они и тарифы завышают, и услуги не оказывают.
«С тарифами действительно происходят чудеса,— рассказывает Дмитрий Коровин из АНО «Центр судебных экспертиз».— Вот, например, есть энергогенерирующая компания, которая поставляет электроэнергию по утвержденному тарифу. Но помимо того есть еще гарантирующий поставщик — компания, которой разрешено по закону вписать в тариф все свои издержки. Сколько раз мы просили в судах провести независимую ревизию деятельности гарпоставщика — ни разу не получилось. Скорее всего, это просто фирмы-прокладки, которые созданы для накрутки тарифа».
«Ключевым лозунгом реформы ЖКХ было появление ответственного жильца,— резюмирует Сергей Митрохин.— Но ответственный жилец — это не тот, кто платит столько, сколько ему велят. Это человек, который может выбирать то, что ему нужно, и платит, когда понимает, сколько и за что он платит. А система ЖКХ в процессе реформы стала еще более непрозрачной, чем до ее начала». Пожалуй, рост неплатежей и можно считать фактом, свидетельствующим о появлении такого ответственного жильца. Не понимает, за что платить, вот и не платит.
ПРОКУРАТУРА ПОТРЕБОВАЛА ПРИВЛЕЧЬ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ; ***** - КАМЧАТСКИЙ КРАЙ; 22.11.2010; ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ
http://*****/news/show/?id=45774
Предприятие нарушило порядок ограничения электроэнергии
МАГАДАН, 22 ноября, Север ДВ.
Основанием для применения мер административного воздействия послужили результаты проверки по обращениям жителей Магадана, которые сетовали на отключение им электроэнергии. Как сообщила РИА Север ДВ помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ и общественностью Анна СТОВБА,
еще в марте 2010 года прокуратура Магадана объявила предостережение о недопустимости нарушения жилищных прав граждан ввиду несоблюдения порядка введении режима ограничения потребителям электрической энергии. Однако проверка показала, что данный порядок по-прежнему нарушается.
Предприятие полагает, что в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства РФ , оно вправе ввести режим ограничения подачи электрической энергии потребителю - гражданину при наличии задолженности более чем за три месяца. Также, по его мнению, на правоотношения с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, не распространяются требования Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ (далее - Правила).
- А между тем, именно эти Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, согласно которым исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг при неполной оплате, а именно при наличии задолженности 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг, - пояснила помощник прокурора Магадана Людмила ФОМЕНКОВА.
Она разъяснила, что для каждой квартиры сумма задолженности рассчитывается по нормативам потребления электроэнергии, которые установлены приказом Департамента цен и тарифов администрации Магаданской области от 2 ноября 2006 г. , и зависит от наличия или отсутствия в доме лифта, количества комнат и проживающих лиц.
К примеру, для однокомнатной квартиры, в которой зарегистрирован один гражданин, норматив установлен 303 КВт/ч, что составляет
за 1 месяц 936, 27 руб., за 6 месяцев ,62 руб.
Исполнитель должен за один месяц письменно предупредить потребителя, вручив ему под расписку уведомление или направив его по почте заказным письмом по почтовому адресу. В случае непогашения потребителем задолженности, исполнитель за 3 суток до введения режима ограничения обязан вторично уведомить потребителя.
- При получении извещений от о предстоящем отключении электроэнергии в квартирах или при непосредственном её отключении, произведенном в нарушение вышеназванного порядка, прокуратура города Магадана предлагает жителям областного центра обращаться в прокуратуру для проведения проверки по каждому конкретному случаю, - сообщила Людмила Фоменкова.
ПОРЯДКА 1,2 МЛРД. РУБЛЕЙ БУРЯТИЯ ПОТРАТИЛА НА ПОДГОТОВКУ К ЗИМЕ; ***** - ИНФОРМАЦИОННОЕ АГЕНТСТВО «ВОСТОК-ТЕЛЕИНФОРМ»; 22.11.2010; УЛАН-УДЭ
http://*****/vti/142/50056.php
На подготовку к отопительному сезону (без большой энергетики) в Бурятии потрачено порядка 1, 2 млрд. рублей. Как сообщает пресс-служба правительства республики, в частности, из местного бюджета выданы кредиты для муниципальных образований на общую сумму 313,7 млн рублей. Дополнительно из резервных фондов правительства Бурятии на эти цели направлено еще 18,742 млн рублей.
Кроме этого, в республике сформирован нормативный аварийный запас материально-технических средств на сумму 14,3 млн рублей. Планируется закупить дополнительную передвижную котельную, машины для проведения ремонтов на трубопроводах и передвижные дизельные электростанции, тепловые пушки на общую сумму 29,315 млн рублей. На 12 ноября в целом по республике запасы угля на котельных составляют 40,4 тыс. тонн, мазута - 1,3 тыс. тонн.
-Отопительный сезон в республике начался организованно в соответствии с температурным режимом воздуха и проходит в штатном режиме. Несмотря на это, в ряде муниципальных образований существовали проблемы с теплоснабжением населения и объектов социальной сферы,- отметили в пресс-службе.
С задержкой начался отопительный сезон в таких населенных пунктах, как Выдрино, Татарский Ключ, Новокижингинск, Наушки, Турунтаево, а также в Северо-Байкальском районе и городе Северобайкальск. Основная причина - отключение котельных от электроэнергии из-за задолженности предприятий ЖКХ за потребленные энергоресурсы.
По итогам очередного заседания республиканского штаба по контролю за прохождением отопительного сезона годов главам Баунтовского, Иволгинского, Кабанского Кижингинского, Муйского, Северобайкальского, Тункинского районов и г. Северобайкальск рекомендовано определить источники финансирования создания нормативных запасов угля, а также взять под личный контроль своевременную оплату за топливо.
Всем главам местного самоуправления даны указания провести инвентаризацию дебиторской задолженности, в соответствии с методикой, разработанной министерством строительства и модернизации ЖКХ республики.
По вопросу погашения задолженности за электроэнергию главам Муйского, Северо-Байкальского, Кяхтинского, Кабанского, Заиграевского районов рекомендовано разработать мероприятия по погашению задолженности, согласованные с .
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЛЬГОТНИКИ ЛЕНОБЛАСТИ ЗАДЕРЖАННУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ПО ОПЛАТЕ ЖКУ ПОЛУЧАТ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ; *****; 22.11.2010; САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
http://*****/2010/11/21/005/
Cитуацию с выплатой компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг федеральным льготникам, сложившуюся в Ленинградской области, обсудили депутаты ЛеноблЗакСа в ходе 83-го заседания парламента региона.
Меры социальной поддержки в виде выплаты ежемесячных денежных компенсаций федеральным льготникам предоставляются в соответствии с федеральным законодательством за счет средств федерального бюджета. Как известно, с 2009 года по поручению президента РФ осуществлен перевод предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежные выплаты.
С докладом перед депутатским корпусом выступила заместитель председателя комитета по социальной защите Ленинградской области Нина Филиппова, которая сообщила, что в Ленинградской области на сегодняшний день 297 тысяч 408 человек являются получателями выплат, из которых 189 тысяч 928 человек - льготники и 107 тысяч 480 человек - члены их семей, имеющие право на такие же меры социальной поддержки.
В федеральном бюджете 2010 года на выплату компенсации было предусмотрено около 1,4 млрд рублей. Однако осенью во всех районах начались задержки с выплатой компенсаций федеральным льготникам. По словам представителя комитета областного правительства, здесь две причины: первая состоит в том, что расчет субвенций на выплату компенсаций осуществлялся Министерством финансов, исходя из количества региональных льготников, при этом не учитывалась категория иждивенцев; вторая - увеличение тарифов на услуги ЖКХ.
В итоге бюджет Ленинградской области недополучил средства в размере 435 миллионов рублей. На сегодняшний день, рассказала Нина Филиппова, вся сумма поступила в областную казну: 269,7 миллиона рублей перечислены 25 октября, 165,6 миллиона - 12 ноября. До конца года эти финансовые средства будут освоены и переданы в районы.
Парламентарии выступили со своими вопросами и предложениями.
Депутат Иван Григорьев («Единая Россия») обеспокоен проблемой финансового обеспечения предприятий жилищно-коммунального хозяйства: «Предприятия ЖКХ недополучили более четырехсот миллионов рублей, тем самым созданы предпосылки для срыва отопительного сезона. Такого не должно допускаться в будущем».
Депутат Татьяна Павлова («Единая Россия») выразила сомнение в том, что люди получат положенную компенсацию вовремя.
О том, что задержки с выплатой федеральных средств были неизбежны, говорил депутат Вадим Потомский (КПРФ). «Это поручение Президента, а не постановление и не приказ. Людям обещали, что выплаты будут осуществляться за десять дней раньше, вместо этого деньги приходят с задержкой минимум в два месяца». Депутат считает, что в целях повышения ответственности профильный комитет должен выступить с инициативой внесения соответствующего областного закона.
Депутат Виталий Климов («Единая Россия») спросил, возможно ли технически перечислить федеральные деньги в район, минуя областной бюджет. Первый заместитель председателя комитета финансов Евгения Гресь пояснила, что регион имеет право расходовать федеральные средства с последующим внесением изменений в бюджет.
Инициатором вынесения данного вопроса на «Правительственный час» стала постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу. Председатель комиссии Геннадий Жирнов («Справедливая Россия») объяснил причину необходимости обсуждения темы: «На федеральном уровне систематически происходит несвоевременная выплата денежной компенсации. В данном случае задержка составила два месяца, и льготники вынуждены были производить 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг из собственного кармана. Естественно, это вызвало недовольство населения. Не имея дополнительных финансовых средств, граждане не могут платить, отчего страдают компании, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги. Как доложил представитель комитета, деньги уже получены, и в ближайшее время эта задолженность будет погашена, но ситуация носит сложившийся характер несвоевременности, проблемы возникают постоянно».
по материалам, предоставленным пресс-службой Законодательного Собрания Ленинградской области
РАЙОННЫЕ БУДНИ; *****; 21.11.2010; ВОРОНЕЖ
http://*****/news/detail. php? ID=45404
***
В шаге от крайних мер
Глава Администрации городского поселения г. Мишанков провел пресс-конференцию по вопросу задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.
– Ситуация на сегодняшний день складывается довольно сложная. По данным на 12 ноября, россошанцы задолжали организациям жилищно-коммунального комплекса 48 миллионов 830 тысяч рублей. Для сравнения: в этом году на подготовку жилого фонда к зиме был потрачен 21 миллион рублей, - сообщил Ю. Мишанков.
Списывать долги никто не собирается, подчеркнул глава горадминистрации. Они будут востребованы в судебном порядке. На должников будут подаваться в суд сразу два заявления: одно – на погашение долга, второе – за пользование деньгами: получается, что предприятия ЖКХ предоставляют злостным неплательщикам своего рода беспроцентный кредит с рассрочкой платежа. «Более того, по решению суда будем вынуждены применять крайние меры – должников начнем отключать», – подчеркнул Ю. Мишанков.
***
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПРИЗЫВАЕТ САМАРЦЕВ ПОГАСИТЬ ДОЛГИ ЗА УСЛУГИ ЖКХ; REGNUM; 19.11.2010; МОСКВА
http://www. *****/news/society/1348268.html
Администрация Самарского района обратилась к жителям с просьбой погасить задолженность по оплате за оказание коммунальных услуг в срок до 25 декабря текущего года.
Работа с неплательщиками в городе ведется постоянно. Начинается она с беседы и вручения уведомления, составления графика платежей. Должникам напоминают о сумме их задолженности и о том, чем это чревато. Ряд управляющих компаний рассматривает каждую ситуацию индивидуально, и даже готовы предоставить рассрочку. Однако напоминания в почтовых ящиках не всегда помогают. Если долг копится больше полгода, УК имеют право подать в суд.
«Если жители заплатили меньше, то «страдает» управляющая компания, которая изначально спланировала определенный объем работ на эти средства. Воздействовать на жителей «через беседы» помогают районные администрации. Мы пытаемся донести до жителей, что, не оплачивая свою «коммуналку», они ущемляют интересы своих соседей, которые добросовестно ведут себя в этом плане. Это вопрос личной ответственности каждого», - подчеркнул руководитель городского Управления ЖКХ. На конец лета, в разгар подготовки жилищного фонда к зиме, общий долг неплательщиков за коммунальные услуги по Самаре составлял порядка одного миллиарда рублей.
Однако, проблема задолженности жителей перед УК имеет и другую сторону, а именно, нарекания к работе самих управляющих компаний. Сегодня, этот вопрос поставлен в мэрии на самый жесткий контроль. Глава поставил перед ведомственными Департаментами Администрации задачу - поднять качество и уровень исполнения обязательств управляющих компаний перед жителями. Необходимо добавить, что срок действия договоров большинства управляющих компаний с Администрацией города заканчивается до нового года. И именно сейчас УК проводят с жителями общие собрания, на которых самарцы вправе либо перезаключить договора с управляющими компаниями, либо выбрать другую организацию по обслуживанию жилья.
ЖИТЕЛИ КОЛЬСКОГО РАЙОНА НА НОВЫЙ ГОД МОГУТ ОСТАТЬСЯ БЕЗ ГАЗА; ***** - СЕВЕРИНФО; 19.11.2010; ВОЛОГДА
http://www. *****/news/41779
Из-за действия недобросовестных управляющих компаний в некоторые дома в Кольском районе может быть прекращена подача газа. Письмо с таким предупреждением пришло в адрес главы районного администрации от руководства , пишет газета «Кольское слово».
« , что на основании п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 000 от 21.07.05 г., нами 11.11.2010 г. были направлены уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, поставляемого для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, в адрес следующих управляющих организаций:
-Дом», , Кола-Дом», , Тулома», , ОПТИМА», МУП «УМС-СЕЗ г. п. Молочный».
Указанные организации не исполняют договорные обязательства в части оплаты за поставленный газ. Из-за неплатежей управляющих компаний находится в тяжелом финансовом положении и не имеет возможности приобретать газ у предприятий-поставщиков.
После 27 декабря 2010 г. КФ начнет приостановление подачи газа. Данная мера является вынужденной. В канун новогодних праздников население, проживающее в газифицированных домах, находящихся в управлении указанных выше организаций, не сможет получить коммунальную услугу – газоснабжение».
Как нам пояснили в администрации Кольского района, речь идет о жителях Колы, Мурмашей, Междуречья, Кильдинстроя и Молочного. По словам Элли Ваниной, заведующей сектором экономического развития и защиты прав потребителей управления делами районной администрации, заниматься решением этой проблемы должны администрации поселений. Их специалисты должны начать переговоры с управляющими компаниями, выяснить суммы задолженности перед газовщиками, помочь разработать график погашения долга. В случае, если будут выявлены факты расходования денег населения не по назначению, главы поселений должны обратиться в правоохранительные органы.
На сегодняшний день в администрации Кольского района информации о проведении таких переговоров нет.
МЭРИЯ ПРИЗВАЛА САМАРЦЕВ ПОГАСИТЬ ДОЛГИ ЗА УСЛУГИ ЖКХ; *****; 19.11.2010; САМАРА
http://*****/factsline/339001.html
Администрация Самарского района обратилась к жителям с просьбой погасить задолженность по оплате за оказание коммунальных услуг в срок до 25 декабря текущего года. Как сообщил заместитель главы администрации района Иван Спиридонов, на сегодняшний день игнорируют оплату по счетам более 2770 жителей Самарского района. Их общая задолженность за коммунальные услуги уже превысила 22 миллиона рублей.
По данным городского управления информации и аналитики, вопрос задолженности злостных неплательщиков за коммунальные услуги остро стоит сегодня не только в Самарском районе. В Департаменте городского хозяйства и экологии призывают жителей не накапливать долги, поскольку это мешает качественной работе управляющих компаний. «Управляющая компания запланировала определенный объем работ на доме. Если деньги поступают не в полном объеме, то и работы не выполняются. Этого допускать нельзя», – комментирует ситуацию руководитель управления ЖКХ департамента городского хозяйства и экологии Юрий Козельский.
ОТСТАВКИ-НАЗНАЧЕНИЯ
CЕРГЕЙ ЛАРИН ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕССИИ ГОРСОВЕТА; WWW. ; 22.11.2010; КИРОВ
http://www. /news/News/cergey-larin-prinyal-uchastie-v-rabote-sessii-gorsoveta. html
19 ноября 2010 продолжила свою работу первая сессия Кировоградского городского совета шестого созыва. Впервые за последние годы в работе сессии приняли участие председатель Кировоградской областной администрации и председатель областного совета.
Сергей Ларин и Николай Ковальчук поздравили депутатов с избранием их в состав городского совета, пожелали плодотворной работы на благо территориальной общины и выразили уверенность в дальнейшем тесном сотрудничестве областной и городской власти.
На третьем пленарном заседании городской совет создал постоянные комиссии, утвердил их Положение и состав, создал две рабочие группы по подготовке Регламента Кировоградского городского совета шестого созыва и по внедрению электронной системы голосования «Рада - В».
Городской совет также дополнил персональный состав исполнительного комитета, отменил решение исполкома «О делегировании полномочий обществу с ограниченной ответственностью» Кировоградское бюро технической инвентаризации «, ознакомилась с состоянием выполнения городского бюджета за 10 месяцев 2010 года и внесли изменения в него.
Кроме того, депутатский корпус поручил городскому голове Александру Саинсус совместно с членами горисполкома организовать аудит деятельности органов местного самоуправления за период с марта 2006 по 31 октября 2010 и инвентаризацию предприятий и земельных участков, находящихся в коммунальной собственности.
Одновременно, городской совет освободил от занимаемых должностей заместителей городского головы Виктора Кухаренко, Валентину Пупышеву, Николая Цуканова, Павла Топчия и Вадима Волканова.
Из новых заместителей городского головы городской совет утвердил пока только две кандидатуры. На должность директора департамента жилищно - коммунального хозяйства - заместителем городского головы назначен Виктор Андреев,
а на должность директора департамента развития торговли, бытового обслуживания, транспорта и связи - заместителем городского головы - Игоря Василенко.
И. О. МИНИСТРА СТРОИТЕЛЬСТВА РТ СТАЛ РАФИК ЗАГРУТДИНОВ; ***** - БИЗНЕС ОНЛАЙН; 19.11.2010; КАЗАНЬ
http://www. *****/article/31876/6/
В связи с переходом экс-главы минстроя РТ Марата Хуснуллина на новое место работы и. о. министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ назначен 35-летний Рафик Загрутдинов.
Как пояснили «БИЗНЕС Online» в пресс-службе минстроя, первый заместитель министра строительства РТ Раузил Хазиев находится в отпуске, поэтому и. о. назначен следующий по рангу заместитель. Загрутдинов является заместителем министра по инвестиционно-финансовой политике и имущественным отношениям.
НАЗНАЧЕНИЕ ПЯТОГО ЗАМА ИСАЕВОЙ УДИВИЛО НИЖНЕТАГИЛЬСКИХ ДЕПУТАТОВ: «ТАК ЕГО ЖЕ НАЗНАЧИТЬ МОЖНО БЫЛО ТОЛЬКО С 2011 ГОДА. КАК ТАК?» В КУЛУАРАХ СМЕЮТСЯ: «РЕШЕНИЕ ПРИНИМАЛОСЬ ПОДШОФЕ»; РУСЛАН ИСМАИЛОВ; *****; 19.11.2010; ЕКАТЕРИНБУРГ
http://www. *****/content/svrd//news/.html
Назначение Вячеслава Данилова пятым заместителем главы администрации Нижнего Тагила и вторым – по ЖКХ и энергетики вызвало удивление депутатов городской думы, ведь решение об утверждении новой структуры администрации муниципалитета, за которое они проголосовали 28 октября, должно было вступить в силу только с 1 января 2011 года.
А это значит, что назначение Данилова на эту должность 15 ноября является не совсем законным. «Откуда взялась такая несостыковка – непонятно. Получается, администрация просто проигнорировала решение, за которое голосовала дума. Мы собираемся поднять этот вопрос на ближайшем заседании - 25 ноября», - сообщил «*****» депутат городской думы, заместитель председателя комиссии по бюджету и экономической политике Нижнего .
По его словам, решение о новой структуре администрации города было опубликовано в официальном издании мэрии «Горный край». Однако позже, когда обнаружилась несостыковка, издание вышло с уточнением, что при печати была допущена ошибка, и решение вступает в силу с момента публикации. «Но ведь это неправда, в самом документе ясно прописана дата – 1 января 2011 года», - недоумевает Горячкин.
В кулуарах же шепчутся о причинах такой несостыковки. По одной из версий, назначение прошло так стремительно, в обход официального решения, потому что Данилов опасался, как бы на его место не взяли другого человека. Как рассказали «*****» источники, близкие к администрации, Данилов, чтобы железобетонно стать замом, 11 ноября приехал в санаторий, где праздновала свой день рождения глава Нижнего , чтобы поздравить ее. «Наверное, решение о его назначении принималось подшофе», - предполагает собеседник агентства.
Напомним, до своего назначения Данилов занимал пост руководителя аппарата мэрии. Еще два года назад Валентина Исаева называла его своим возможным преемником на посту главы города. В связи с этим после решения городских властей изменить городской устав, введя пятого зама мэра и второго зама по ЖКХ и энергетики, в Нижнем Тагиле начали активно обсуждать тему о том, что в будущем Данилов, взяв на себя ключевые функции по управлению ЖКХ, в будущем может занять пост сити-менеджера.
В ВЕРХОТУРЬЕ НАЗНАЧЕН ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ МЭРА И НАЗНАЧЕН ДЕНЬ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ; ЕВГЕНИЯ МАРКИНА; *****; 19.11.2010; ЕКАТЕРИНБУРГ
http://www. *****/content/svrd//news/.html
Временно исполняющим обязанности главы Верхотурского городского округа назначен заместитель главы по экономике и жилищно-коммунальному хозяйству 36-летний Владислав Фахрисламов.
Как сообщили «*****» в думе муниципалитета, в данный момент он также является и исполняющим обязанности главы администрации Верхотурья, то есть сити-менеджера.
Фахрисламов приступил к исполнению обязанностей главы муниципалитета 16 ноября и пробудет в этой должности еще несколько дней, так как выборы главы назначены на 24 ноября. Мэр будет избираться из числа депутатов думы городского округа. Однако неизвестно, удастся ли депутатам прийти к консенсусу в назначенный день. Если нет, то состоится повторное заседание городской думы.
Напомним, в начале месяца глава Верхотурья и председатель гордумы Татьяна Зеленюк написала заявление об уходе с занимаемого поста по собственному желанию. А 11 ноября дума единогласно приняла ее отставку.
Претензии к экс-главе копились не один день и даже не один год. В начале осени несколько депутатов гордумы даже писали заявления о сложении с себя полномочий: работать в условиях, созданных Зеленюк, они не могли. Массовый исход депутатов означал бы прекращение полномочий представительного органа власти, и администрация губернатора пошла на переговоры с ними. Больше месяца спецкомиссия изучала документы по нарушениям в работе главы города и подтвердила замечания депутатов.
НОВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ; ***** - ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ БЛАГОВОЩЕНСКА; 19.11.2010; БЛАГОВОЩЕНСК
http://*****/12519-novoe-naznachenie. html
В областном правительстве - новое назначение. Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ, по распоряжению губернатора, возглавил Валерий Леонов.
Валерий Владимирович имеет специальность экономиста. С 2003 года на разных дОлжностях работал в Министерстве архитектуры, строительства и ЖКХ Татарстана. А в последнее время - в инспекции государственного строительного надзора республики Татарстан - в должности первого заместителя начальника. Его предшественник на должности министра - Александр Житков - продолжит работать в областном правительстве и сфере ЖКХ.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ; КСЕНИЯ МЕЛЕШКО; GLAVRED. INFO - ГЛАВРЕД; 19.11.2010; КИЕВ
http://glavred. info/archive/2010/11/19/.html
В Министерстве ЖКХ Украины говорят, что к 2015 году в стране можно ликвидировать ЖЭКи, а обслуживание многоквартирных домов передать владельцам квартир.
Судя по всему, власть спешит избавиться от ответственности за обслуживание домов, поскольку денег в казне и так нет, а состояние ЖКХ в стране ухудшается с каждым годом.
Как создать объединение жильцов
«Форма обслуживания с помощью ЖЭКов уже изжита – это советский вариант. Когда управленец, заказчик и контролер объединены «в одном лице», результат деятельности такой структуры виден по состоянию домов, в которых мы живем», – говорит Александр Кривобородов, начальник управления жилищной политики Министерства ЖКХ Украины.
Как объясняют чиновники, сегодня около 90% многоквартирного жилого фонда приватизировано, поэтому есть смысл, чтобы жильцы сами решали, кто будет содержать дом, нести ответственность за проведенные в нем ремонтные работы. Сейчас многие не оплачивают услуги ЖКХ: общая сумма задолженности составляет 2 млрд. 135 млн. грн.
«Если в стране будут повсеместно организованы общества совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), жильцы сами почувствуют ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг», – считает Александр Кривобородов.
Как предполагают в Министерстве ЖКХ Украины, уже к 2014 году ОСМД будут созданы в 70% многоквартирных домов (от пяти этажей и выше). В одно общество могут объединяться несколько домов. Как подчеркивают эксперты, если площадь дома менее 100 кв. метров, в один ОСМД рентабельнее объединиться двум-трем домам.
Что нужно сделать для организации ОСМД? Как поясняет Станислав Баклажко, начальник отдела реформирования жилищного хозяйства Главного управления Киевгорадминистрации, для начала должна появиться инициативная группа (три-четыре человека). Объединение следует зарегистрировать в райадминистрации. Если дом – новострой, ОСМД следует создать не позднее, чем через два месяца после введения дома в эксплуатацию. Иначе местная власть сама будет решать вопрос, кому следует передать обслуживание дома.
Кто оплатит капремонт?
Жить в домах, обслуживаемых ОСМД, по идее, будет выгоднее. При хозяйском подходе можно будет сократить расходы на отопление в два раза. Это даст возможность направить средства на решение других коммунальных проблем. При этом итоговая сумма счетов останется прежней.
Как объясняет Наталья Задер, глава одного из столичных ОСМД «Лесная песня», польза обществ совладельцев еще и в том, что у жильцов появляется своя надежная обслуживающая группа специалистов. Сантехника и электрика можно вызвать в любое время суток. Главная задача ОСМД – качественное самообслуживание, а не поиск прибыли.
Но с организацией ОСМД есть и немало проблем. Конечно, ЖЭКи не заинтересованы в том, чтобы объединения создавались в домах, которые они обслуживают. Да и сами жильцы не спешат объединяться, избегая ответственности за содержание домов. Как предупреждают юристы строительных компаний, некоторые ОСМД создаются для того, чтобы впоследствии осуществлять рейдерские захваты квартир и нежилых помещений в данных домах.
Существует мнение, что ОСМД выгодно создавать именно в новостроях, поскольку в старых домах требуется капремонт: нужно менять трубы, лифты, латать крыши…Все эти дорогостоящие работы могут лечь на плечи жильцов. Впрочем, как успокаивают чиновники, в бюджете Киева и госбюджете предусмотрено финансирование ремонтов домов, управляемых ОСМД.
«А где взять деньги на ликвидацию дефектов, оставленных после работы строителей? – возмущается Анатолий Ярусевич, глава общественного центра при Дарницкой районной администрации столицы. – На практике часто бывает так: дом еще не сдан в эксплуатацию, а уже решено, кто его обслуживает. Например, в Дарницком районе так было сдано 140 домов. Законы нарушаются. Как отстаивать свои права? Есть такая пословица: «С сильным не борись, с богатым не судись». С застройщиками сложно бороться».
Очень много проблем – с придомовыми территориями. «ОСМД – это хорошо, но никто не говорит, что будет, когда объединение зарегистрируют, – рассказывает Оксана Тихонович, глава ОСМД на улице Ахматовой в Киеве. – Строительство дома еще может быть не завершено, а уже все подвалы, чердаки, подсобные помещения, придомовые территории могут быть распроданы. А что потом делать жильцам, если в подвале проходит часть коммуникаций?».
Как жалуется руководитель этого объединения, в их доме уже открылся винно-водочный магазин, куда сходятся рабочие со всех окружающих строек. А ведь когда жильцы покупали квартиры, все мечтали о тишине, спокойствии и никого не предупреждали о винно-водочном магазине. А еще в доме хранится пиротехника, что недопустимо. Но жильцы дома никак не могут разобраться с накопившимися вопросами, потому что до сих пор документы на ОСМД не зарегистрированы.
«Сегодня у нас борьба не на жизнь, а на смерть, - объясняет Оксана Тихонович. – Непонятно, кто будет разбираться с недоделками строителей. Кирпичи падают на стоящие у дома машины: бьют крыши, стекла. Лестницы срезали, противопожарная безопасность не работает. Мусор вывозится один раз в три дня: стоит посреди детской площадки… Еще год не прошел, как дом сдан, а в подъездах надо делать капремонт».
Как объясняет Станислав Баклажко, в таких случаях надо обращаться в Государственную жилищно-коммунальную инспекцию, действующую уже около года. На проблемный объект выезжает комиссия, проверяет качество услуг и привлекает к ответственности бракоделов. Кстати, согласно закону, строители должны бесплатно ликвидировать все недостатки строительства еще в течение нескольких лет.
Теоретически все правильно, но на практике многие жильцы остаются «у разбитого корыта». Ведь строят сейчас очень некачественно. Государство обещает жильцам, организовавшим ОСМД, помочь приватизировать придомовые территории (бесплатно), выделить деньги на ремонт… Есть даже идея предоставлять деньги на капремонты в кредит. Представляете, во что может вылиться ремонт дома?
А если возникают проблемы с предоставлением услуг? Как показывает практика, судиться с такими монстрами как «Киевводоканал» и «Киевэнерго» может оказаться делом бесперспективным. Конечно, если объединениям жильцов будут предоставляться льготы, права – есть надежда на лучшее в очень проблемном украинском ЖКХ.
«Вскоре в Украине будет принят новый жилищный кодекс. А пока украинцы пользуются кодексом, созданным еще в УССР. В новом кодексе предусмотрены более четкие условия создания ОСМД, – объясняет Александр Кривобородов. – Смысл создавать объединения жильцов, безусловно, есть. При этой форме управления значительно возрастает качество услуг, снижается плата за содержание домов».
Но, как добавляют эксперты, поскольку наше законодательство несовершенно, а сами жильцы еще не готовы взвалить на себя ответственность за свои дома, видимо, процесс реформирования ЖКХ будет идти медленнее, чем предполагают чиновники. Конечно, хозяйничать в своем собственном доме лучше самим. При условии, что для этого есть ресурсы.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |



