КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

модернизации дошкольного образования

Саракташского района на г. г.

п. Саракташ - 2003

I Раздел: Введение

Роль дошкольного образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике.

Российская система дошкольного образования способна конкурировать с системами дошкольного образования передовых стран, при которой необходимы широкая поддержка со стороны общественности проводимой образовательной политики, восстановление ответственности и активной роли государства в этой сфере, глубокая и всесторонняя модернизация дошкольного образования с выделением необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования.

На основании комплексного плана модернизации и развития
дошкольного образования в Оренбургской области, который определяет стратегию
развития системы дошкольного образования и меры его реализации, разработаны мероприятия по реализации комплексного плана модернизации дошкольного образования Саракташского района

Структура комплексного плана модернизации системы дошкольного образования Саракташского района:

1 раздел: Введение.

2 раздел: Цели, задачи и сроки реализации комплексного плана.

3 раздел: Основные направления государственной политики модернизации дошкольного образования.

4 раздел: Состояние и основные проблемы развития системы дошкольного образования в Саракташском районе.

5 раздел: Приоритетные направления реализации комплексного плана и ожидаемые результаты.

6 раздел: Мероприятия по реализации комплексного плана модернизации дошкольного образования Саракташского района.

Реализация комплексного плана обеспечивается текущим бюджетным финансированием на основе нормативов на содержание ДОУ за счет средств всех уровней, а также дополнительным целевым финансированием мероприятий плана, направленных на решение задач развития системы дошкольного образования.

Исполнителями являются органы управления образованием, органы местного самоуправления, учредители дошкольных образовательных учреждений и другие заинтересованные службы.

РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Главная цель комплексного плана - разработка мероприятий,
направленных на поддержку и развитие системы дошкольного образования
Саракташского района в интересах формирования, физически здоровой, гармонично развитой, социально-активной, творческой личности.

Основные цели и задачи комплексного плана учитывают национально-культурные, социально-экономические, экологические и другие особенности территории и направлены на решение вопросов, в области дошкольного образования.

Основные задачи комплексного плана развития дошкольного образования:

- обеспечение государством общедоступности услуг дошкольных образовательных учреждений для всех групп населения;

- создание условий для наиболее полного развития способностей и интересов детей дошкольного возраста, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, на основе индивидуального подхода;

- сохранение и развитие системы различных видов дошкольных образовательных учреждений и обеспечение их функционирования в соответствии с потребностями населения;

- поддержка и развитие разнообразных форм оздоровительной работы в образовательных учреждениях различных типов и видов;

- содействие семьям в обучении и воспитании детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

- обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования, развитие интеграции дошкольных образовательных учреждений с образовательными учреждениями общего и дополнительного образования, внедрение новых образовательных технологий в системе дошкольного образования;

- совершенствование воспитательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

- создание и функционирование системы дошкольных образовательных учреждений различных видов в соответствии с потребностями населения;

- реализация новых подходов к формированию развивающей среды, наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей;

- обеспечение квалифицированного педагогического консультирования родителей;

- расширение перечня дополнительных услуг, предоставляемых детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения;

- обеспечение нормативных и дифференцированных норм финансирования системы дошкольного образования.

Сроки реализации комплексного плана - годы.

РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ МОДЕРНИЗАЦИИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Концепция дошкольного воспитания развивает основные принципы российской образовательной политики, которые определены в Законе Российской Федерации "Об образовании", раскрыты в Национальной доктрине образования в Российской Федерации до 2005 г., а также в федеральных программах развития образования на годы и модернизации российского образования на период до 2010 года.

Социальное и экономическое состояние России в начале XXI века не может оставить неизменной систему образования и воспитания подрастающего поколения, в том числе и систему дошкольного образования.

Модернизация дошкольного образования - это дело всего общества, поэтому необходимо подключить общественность, социальные институты города, села, микрорайона. Для этого необходимо совершенствовать эффективность информационного обеспечения процессов модернизации дошкольного образования, как в педагогической среде, так и среди населения, родителей.

Дошкольное образовательное учреждение должно стать важнейшим фактором формирования новых жизненных установок личности.

Обновленное дошкольное образование должно повсеместно обеспечить равный доступ детей дошкольного возраста к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями, независимо от материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и состояния здоровья.

В условиях приоритетной поддержки образования со стороны государства система дошкольного образования должна обеспечить эффективное использование своих ресурсов - человеческих, информационных, материальных, финансовых.

Модернизация системы дошкольного образования связана с преодолением ряда трудностей как социально-экономического, так и психолого-педагогического характера, прежде всего с изменением отношения к воспитанию, в центре которого находится ребенок.

На этом этапе особо важным становится следующее: осознание каждым педагогическим работником дошкольного образовательного учреждения значимости своей социальной миссии и направленности собственных усилий на полноценное воспитание и образование детей, их психологическую защиту.

Гибкая многофункциональная система дошкольного образования, включающая новые виды государственных и негосударственных учреждений, требует от работников ДОУ быстрого и гибкого реагирования на разнообразные потребности населения в сфере образования, обеспечивая при этом широкие образовательные услуги. Осознание педагогами смысла происходящих процессов, обновление содержания дошкольного образования, апробация в широкой практике современных педагогических технологий, овладение педагогами новыми формами и методами работы, понимание тех позиций, которые препятствуют усовершенствованию системы - это не просто реальность, это требование настоящего времени.

Одним из основных условий успешного осуществления воспитательно-образовательного процесса является поддержка и развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, что предполагает:

- сохранение и развитие материально-технической базы дошкольных учреждений в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, социальных норм и нормативов;

- повышение уровня обеспечения дошкольных образовательных учреждений сантехнологическим оборудованием, учебно-наглядными пособиями и современной мебелью.

В виду недостаточного внимания к системе дошкольного образования необходимо реализовать комплекс мер по решению вопросов, вытекающих из Концепции модернизации образования.

Во-первых, привлечение детей в дошкольные учреждения, а также активное включение органов управления образованием, педагогов ДОУ в работу с неорганизованными детьми по месту жительства, в т. ч. из семей социального риска, их материальная и социальная поддержка, обеспечение их права на дошкольное образование. Широкое вовлечение социальных институтов городов и сел в эту работу, что станет неотъемлемой формой работы педагогов, общественности по предупреждению беспризорности и безнадзорности детей, начиная с дошкольного возраста, которые могут в будущем пополнить ряды правонарушителей среди подростков.

Во-вторых, здоровье детей, их физическое развитие. Нельзя ждать, когда в результате экспертизы действующих программ произойдет разгрузка содержания дошкольного образования и будет больше выделено времени на физическую культуру.

Предстоит обеспечить эффективное использование спортивных залов и площадок, обратив особое внимание на их режим работы в свободное от занятий и вечернее время, а также в выходные дни для семейных занятий спортом.

Цели развития дошкольного образования могут быть достигнуты только в результате активной и скоординированной работы на всех уровнях – от регионального до местного, до каждого дошкольного образовательного учреждения и главное в этой работе - нацеленность на практические результаты обновления дошкольного образования на основе гуманизации содержания педагогического процесса.

Гуманизация педагогического процесса предполагает построение личностно-ориентированной модели воспитания, изменение формы общения с детьми в процессе традиционных видов детской деятельности и в повседневной жизни. При этом необходимо учитывать интересы, желания, способности ребенка, стремиться к сотрудничеству в познавательном, продуктивном, трудовом, бытовом взаимодействии, к партнерству в играх.

Взаимодействие детского сада и семьи, заключающееся во включении родителей в образовательный процесс, привлечению их к творческой работе с детьми, не всегда находится в зоне постоянного внимания и полной заинтересованности со стороны педагогов ДОУ.

Программно-методическое обеспечение дошкольных образовательных учреждений должно стать одним из условий модернизации дошкольного образования. Возможность для использования различных образовательных моделей и технологий впервые поставила педагогов в ситуацию выбора своего “кредо” в профессиональной деятельности. Это дало новый импульс для развития инициативы и творчества работников, в том числе и по разработке вариативных программ, но сам выбор программ зачастую проводится случайно, без учета специфики педагогического коллектива. В связи с этим иногда наблюдается негативное отношение работников к введению инновационных технологий в повседневную педагогическую практику.

Причины вышеизложенных затруднений скрыты с одной стороны, в укоренившихся стереотипах педагогической работы, а с другой - в кадровом составе дошкольных образовательных учреждений и специалистов органов управления дошкольным образованием.

Обеспечение системы дошкольного образования высококвалифицированными кадрами, омоложение кадрового состава должно стать приоритетным направлением деятельности:

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических, руководящих и других работников системы дошкольного образования;

- создание механизма прогнозирования потребности в педагогических и других работниках дошкольных образовательных учреждений всех видов;

- разработка механизма целевой подготовки педагогических работников для дошкольных образовательных учреждений, расположенных в сельской местности;

- повышение квалификации педагогических работников.

Общество, родители, работодатели ждут конкретных результатов по расширению доступности, повышению качества и эффективности дошкольного образования.

В общегосударственном аспекте качество системы дошкольного образования - это ее адекватность социально-экономическим условиям общества. В социальном аспекте - оценивается по соответствию образовательных услуг реальному запросу родителей.

Качество системы в педагогическом аспекте измеряется созвучностью содержания дошкольного образования идеям вариативности, педагогики развития, личностно-ориентированному подходу к воспитанию и обучению детей дошкольного возраста.

Исходя из этих общих положений складываются ценностные ориентиры, определяющие качество работы каждого конкретного дошкольного учреждения, к которым можно отнести:

- возможность удовлетворения потребности семьи и ребенка в услугах ДОУ;

- обеспечение благополучия ребенка, его комфортного пребывания в детском саду;

- готовность детского сада к сохранению здоровья ребенка, необходимой коррекции недостатков развития;

- грамотный выбор образовательных программ и их научно-методическое обеспечение.

Должны быть приняты конкретные административные решения и меры, способствующие реальному повышению качества дошкольного образования, финансирования ДОУ на нормативной основе, сохранению сети ДОУ, доступности качественного дошкольного образования для детей из всех слоев населения, созданию единого механизма подготовки детей к школе в условиях открытия образовательных учреждений "начальная школа-детский сад", размещение детей-первоклассников начального звена на базе дошкольных учреждений, что позволяет не только сохранить сеть ДОУ, но и создать оптимальные условия для адаптации, развития и обучения ребенка.

Образовательный компонент - подготовка к школе - в настоящее время наиболее востребованные населением услуги в системе дошкольного образования, это серьезный резерв для сохранения сети ДОУ и его кадрового потенциала и самое главное - способ создания действительно равных стартовых условий для всех детей дошкольного возраста. Этому способствует примерное положение "О мини-детском саде" как структурном подразделении ДОУ, которое позволит создать интегрированные модели дошкольного образования, закрепить за базовыми ОУ отдаленные, периферийные села и решить вопрос сохранения сети ДОУ, кадрового потенциала и подготовки к школе неорганизованных детей.

В условиях непрерывного образования выступает проблема преемственности дошкольной и начальной общей ступеней образования, которая усугубляется многопредметностью в начальной школе, а в дошкольном образовании - предметным обучением, что привело к неоправданному росту требований к поступающим в школу, снижению качества образования и перегрузке детей. Отсутствие утвержденных на государственном уровне стандартов дошкольного образования препятствует преемственности и перспективности в системе дошкольного и начального общего образования.

Отсутствие единых концептуальных подходов к определению целей, задач и содержания образования на каждой его ступени с учетом их преемственности и перспективности не обеспечивает полноценное развитие ребенка от дошкольной ступени образования к последующей. Знания, умения и навыки рассматриваются в системе непрерывного образования в качестве важнейшего средства развития ребенка.

Общие цели непрерывного образования детей дошкольного и младшего школьного возраста включают:

- воспитание нравственного человека;

- охрану и укрепление физического и психического здоровья детей;

-сохранение и поддержку индивидуальности ребенка, физическое и психическое развитие детей.

Воспитатели в ДОУ недооценивают значение игровой деятельности, излишне увлекаются различными формами обучения, школьными технологиями - фронтальными занятиями по отдельным предметам, вербальными методами обучения, систематическим контролем за усвоением знаний и умений, т. е. - осуществляется недопустимая акселерация развития ребенка, "взросление" дошкольного образования.

РАЗДЕЛ IV: СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В САРАКТАШСКОМ РАЙОНЕ

Анализ

Состояния дошкольного образования Саракташского района за 2003г.

Правовыми основами развития и функционирования дошкольного образования в Саракташском районе являются документы, принятые международными организациями (Международная конвенция о правах ребенка, Декларация прав ребенка), а также законы Российской Федерации (Конституция РФ, Закон РФ "Об образовании"), Концепция дошкольного воспитания.

В них очень важны такие положения, которые обеспечивают конституционное право каждого ребенка, члена общества, на охрану жизни и здоровья; получение гуманистического по своему характеру образования, бережное отношение к индивидуальности каждого ребенка; адаптивность системы дошкольного образования к уровням и особенностям развития и подготовки детей.

В районе сохраняются лучшие традиции российской системы дошкольного образования. В рамках района можно отметить следующие позитивные тенденции: осуществление профессиональной деятельности в соответствии с главными приоритетами современного дошкольного образования, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей, обеспечение благоприятных условий для развития каждого растущего человека, уважение права ребенка на сохранение своей индивидуальности. Этому способствует созданная в районе система дошкольного образования, представляющая собой сеть дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) с широким спектром образовательных услуг на основе учета возрастных и индивидуальных особенностей ребенка, потребностей семьи и общества в целом

В районе функционирует 23 муниципальных дошкольных образовательных учреждения, в которых воспитывается 1122 дошкольника, 1 негосударственный детский сад (15 детей).

В районе успешно функционируют 2 учреждения с приоритетным осуществлением интеллектуального и экологического развития воспитанников.

Пик передачи негосударственных (колхозных) детских садов в муниципальную собственность пришелся на 2003 год. В настоящее время доля муниципальных ДОУ составляет 96% от общего количества учреждений. В 2002 году она составляла 70% Поэтому значительно увеличились расходы муниципального бюджета на содержание детских садов. Слабая материально - техническая база бывших негосударственных ДОУ затрудняет прохождение ими процедуры лицензирования.

СЕТЬ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Всего в районе пролицензировано 15 ДОУ (65%). Прошли процедуру аттестации 11 ДОУ (48% )и государственной аккредитации 10 ДОУ(43%)

Вопрос доступности общественного дошкольного образования в районе стоит достаточно остро. 49% детей дошкольного возраста охвачены дошкольным образованием, в том числе от 3 до 6 лет - 54%.

В районе на базе общеобразовательных школ действуют 2 дошкольные группы полного дня, 1 группа кратковременного пребывания ( 5 дней в неделю с 6 часовым пребыванием), 8 групп с посещением школы 1 раз в неделю в течение года. Всего дошкольные группы и группы кратковременного пребывания посещает 131 дошкольник. В основном это «Группы развития и подготовки к школе». В остальных образовательных школах действуют адаптационные группы, работающие с детьми 6-7 лет в течение 2-3 месяцев. Практикуется посещение «домашними» детьми групп общеразвивающего вида ДОУ.

Однако, практика показала необходимость создания групп кратковременного пребывания разного профиля. Особенно остро стоит проблема оказания коррекционной помощи домашним детям с проблемами в физическом и психическом развитии. Численность таких детей постоянно растет, в 2003г она составляет 51 ребенок.

Изучается возможность открытия групп для детей с проблемами в развитии.

Всего же группы общего развития в ДОУ посещает 12 детей-инвалидов из 17. В ДОУ имеется индивидуальные программы развития для детей - инвалидов.

Открылась и функционирует логопедическая группа для детей с нарушением речи в ДОУ №7 п. Саракташ. 17 детей 5-7 лет посещают занятия с логопедом. Логопед оказывает консультативную помощь родителям других ДОУ района.

Функционирует дошкольная группа в Петровском детском доме (1 группа, 10 человек), в Православной гимназии, в центре реабилитации (6 –10 человек), в центре внешкольной работы (2 группы, 28 человек)Здесь эффективно работает школа «Родничок» на базе дополнительного образования.

Таким образом для обеспечения дошкольниками равных стартовых возможностей поступлении в школу в районе предпринимаются попытки использования вариативных форм получения детьми 5-6 лет дошкольного образования.

В целом по району на г за счет открытия ГКП увеличился процент охвата детей от 1 до 6 лет дошкольным образованием с 49% до 52%, детей от 3 до 6 лет - с 54% до 58%.

Дошкольное образование Саракташского района

Работники дошкольного образования понимают, что настало время создания единого образовательного пространства на селе. Районный отдел образования поставил задачу перед ДОУ создать центры дошкольного образования, где любой родитель может получить квалифицированную помощь педагога. Отделом образования, Советом руководителей ДОУ разрабатываются рекомендации по организации в районе методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.

Детский сад является институтом, социально защищающим ребенка, несмотря на постоянный рост родительской платы за содержание детей в ДОУ. ( за год она увеличилась со 100р. до 200р. в п. Саракташ, со 100р. до 150р.- в селах района).Главой администрации Саракташского района введены дополнительные льготы для некоторой категории семей. Плата за содержание ребенка снижена до 50% многодетным семьям, матерям –

одиночкам, афганцам, чернобыльцам. Полностью освобождены от платы родители детей – инвалидов.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4