
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Федеральное государственное учреждение здравоохранения
«Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»
УТВЕРЖДАЮ
Главный врач
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии
в Приморском крае»
_________________
«_____»_____________ 2008г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ
на право заключения государственного контракта на выполнение текущего ремонта внутренних помещений здания лабораторного корпуса
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»
по адресу: 6
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела
______________
Главный специалист по административно-
хозяйственным вопросам
____________
Главный бухгалтер
_______________
Владивосток
2008 г.
СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
№ раздела | Наименование | Стр. |
1 | 2 | 3 |
I. | УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА | 3-19 |
II. | ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА | 20-22 |
III. | ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ | 23-27 |
IV. | ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА | 28-38 |
Форма 1. | Опись документов | 28-29 |
Форма 2. | Заявка на участие в аукционе | 30-32 |
Форма 3. | Предложение на поставку товаров | 33-34 |
Форма 4. | Запрос на разъяснение документации об аукционе | 35 |
Форма 5. | Уведомление об отзыве заявки на участие в аукционе | 36 |
Форма 6. | Доверенность | 37 |
Форма 7. | Расчет цены государственного контракта | 38 |
V. | ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ | 39-44 |
VI. | ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА | 45-52 |
I. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1.Термины и определения
Размещение заказов для государственных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия Государственного Заказчика по определению поставщика в целях заключения с ним государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд.
Государственный контракт – договор, заключенный Государственным Заказчиком от имени Российской Федерации, в целях обеспечения государственных нужд.
Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд – www. *****.
Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного контракта.
Документация об аукционе – документация, утвержденная государственным заказчиком, и содержащая сведения, предусмотренные в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов. Документация об аукционе включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в документацию об аукционе в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов.
Единая комиссия – коллегиальный орган, созданный Государственным Заказчиком для проведения торгов, в том числе аукциона, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заинтересованное лицо – лицо, ознакомившееся с Извещением о проведении открытого аукциона и/или документацией об аукционе, размещенной на официальном сайте и заинтересованное в заключении государственного контракта по предмету аукциона.
Участник размещения заказа – заинтересованное лицо, претендующее на заключение государственного контракта.
Участник аукциона – Участник размещения заказа, подавший своевременно заявку на участие в открытом аукционе, которая была признана соответствующей требованиям статьи 11 Федерального закона от 01.01.01 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и всем требованиям, установленным настоящей документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, поданное в срок и по форме, установленной документацией об аукционе.
Электронный документ – документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации «Об электронно-цифровой подписи» от 01.01.01 года .
Лот – отдельный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещаемый путем проведения аукциона, в отношении которого в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг и определяется лицо, получающее право на заключение отдельного государственного контракта.
Аукционист – представитель заказчика, проводящий от имени заказчика, аукцион на право заключения государственного контракта. Аукционист выбирается из числа членов Единой комиссии путем открытого голосования членов Единой комиссии большинством голосов.
Представитель участника аукциона – лицо, представляющее интересы участника аукциона по доверенности, и принимающее непосредственное участие в процедуре аукционного торга, зарегистрированное для этого и получившее карточку участника аукциона соответственно регистрационному номеру заявки участника аукциона.
2.Законодательное регулирование
Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 01.01.01 года «О защите конкуренции», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими размещение заказов.
3.Государственный заказчик
Государственный заказчик – Заказчик, указанный в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с условиями, приведенными в документации об аукционе.
4.Предмет аукциона. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
Предмет аукциона (лота) указан в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета (лота).
5.Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ; начальная (максимальная) цена единицы услуги в случае, если при проведении аукциона на право заключить государственный на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик, уполномоченный орган не могут определить необходимый объем таких услуг, указаны в извещении о проведении аукциона и в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота).
6.Источник финансирования заказа и порядок оплаты
Заказчик направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из источника финансирования государственного заказа, указанного в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота).
Порядок оплаты за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, определяется в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота).
7.Требования к участникам размещения заказа
За исключением случая, указанного в п.7.2., в аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
В случае, если проводится открытый аукцион среди субъектов малого предпринимательства, в соответствии указанием на это в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота), участниками такого аукциона могут быть только субъекты малого предпринимательства. Статус субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Участник размещения заказа для того, чтобы принять участие в аукционе должен удовлетворять требованиям, установленным в пункте 7.4. а так же требованиям, установленным в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Обязательные требования к участникам размещения заказа:
соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона;
непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;
при проведении аукциона на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более – выполнение участниками размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион.
8.Привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению государственного контракта
Участник размещения заказа вправе привлечь к исполнению государственного контракта соисполнителей (субподрядчиков) в случае, если это допускается в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота).
В случае, если в соответствии с пунктом 8.1., Заказчиком установлено право участника размещения заказа привлекать к исполнению государственного контракта соисполнителей (субподрядчиков) участник размещения заказа на момент подачи заявки на участие в аукционе должен в письменной форме согласовать с соисполнителем (субподрядчиком) исполнение всех видов оказываемых услуг, выполняемых работ по государственному контракту и может в составе заявки представить документ, подтверждающий согласие соисполнителя (субподрядчика) на оказание услуг, выполнение работ по государственному контракту.
9.Расходы на участие в аукционе и при заключении государственного контракта
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением государственного контракта, а Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, при участии в размещении заказа в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в извещении о проведении аукциона и в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота). Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и предприятиям, организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота), но не более пятнадцати процентов.
11. Условия допуска к участию в аукционе. Отстранение от участия в аукционе
При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случае:
непредставления участником обязательных документов, входящих в состав заявки на участие в аукционе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ;
несоответствия требованиям, указанным в пункте 7.4. и в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота).
невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, если необходимость предоставления обеспечения указана в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота).
несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе, в том числе в случаях, если:
- сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, допускают двусмысленное толкование,
- документы заявки и приложения к ней нечетко напечатаны, и (или) имеются подчистки и исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц),
- документы, представленные участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе, не заполнены по всем требуемым пунктам,
- использован иностранный язык (языки) при подготовке заявки на участие в аукционе без приложения перевода на русский язык,
- в документах, представленных в заявке, обнаружились противоречия между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала.
Заказчик, Единая комиссия отстраняет участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта в случае:
установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе;
установления факта проведения ликвидации в отношении участника размещения заказа – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
установления факта наличия у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае установления фактов несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в пункте 7.4. и в разделе II. «Информационная карта аукциона» относительно предмета аукциона (лота) такой участник отстраняется от участия в аукционе на любом этапе его проведения, а в случае признания участника победителем аукциона, контракт с таким участником не заключается.
12. Предоставление документации об аукционе
Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, документация об аукционе предоставляется всем заинтересованным лицам по их письменному заявлению в течение двух рабочих дней с момента получения такого заявления в следующем порядке:
Документация на бумажном носителе предоставляется Заказчиком по адресу, указанному в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Документация в электронном виде предоставляется заинтересованному лицу на предоставленный им цифровой носитель по адресу, указанному в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Документация об аукционе также доступна в электронном виде на Официальном сайте без взимания платы.
Участники размещения заказа, воспользовавшийся документацией об аукционе с Официального сайта, должны самостоятельно отслеживать появления на Официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе. Заказчик не несет ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.
В случае разночтений, преимущество имеет текст документации об аукционе на бумажном носителе, подписанный заказчиком. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Единая комиссия будет руководствоваться текстом документации об аукционе на бумажном носителе, подписанным заказчиком, и не несет ответственности за содержание документации об аукционе, полученной участником размещения заказа не в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом п.12.1.
13. Разъяснение положений документации об аукционе
При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика и/или Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений документации об аукционе указаны в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику запрос о разъяснении положений документации об аукционе по Форме 4. документации об аукционе. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе по адресу, указанному в разделе II. «Информационная карта аукциона».
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается заказчиком на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее суть.
14. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе
Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения на Официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются на Официальном сайте заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого аукциона, и в течение 2 (двух) рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым документация об аукционе была предоставлена в порядке, предусмотренном пунктом 12.1. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на Официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
15. Отказ от проведения аукциона
Заказчик вправе отказаться от проведения открытого аукциона не позднее 10-ти дней до даты окончания срока подачи заявок.
Извещение об отказе от проведения открытого аукциона размещается на Официальном сайте в течение 2 (двух) дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.
В течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в аукционе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в аукционе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе. В случае, если в разделе II. «Информационная карта аукциона» установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона.
В случае отказа заказчика от проведения аукциона с нарушением сроков, указанных в пункте 15.1., заказчик несет ответственность в соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
16. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе
Заявки на участие в аукционе подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в аукционе на любой лот, заявки на любые несколько лотов или все лоты. В отношении каждого лота Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
Прием заявок на участие в аукционе прекращается в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона и в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Участники размещения заказа имеют право подать свои заявки на участие в аукционе в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, но не позднее времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона и в разделе II. «Информационная карта аукциона».
Заявки на участие в аукционе подаются по адресу, указанному в разделе II. «Информационная карта аукциона». При этом датой начала срока подачи заявок на участие в аукционе является день, следующий за днем размещения на Официальном сайте извещения о проведении аукциона.
В случае отправления заявки на участие в аукционе посредством почтовой связи, участник размещения заказа самостоятельно несет ответственность за поступление такой заявки заказчику с соблюдением необходимых сроков.
Каждая заявка, поступившая в срок, установленный в извещении, в разделе II. «Информационная карта аукциона» документации, регистрируется Заказчиком. Поступившие заявки регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в аукционе, в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего заявку должностному лицу Заказчика. По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку, уполномоченный представитель Заказчика выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени её получения.
17. Запрет изменения заявок на участие в аукционе
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, не вправе изменить заявку на участие в аукционе.
18. Отзыв заявки на участие в аукционе
Участники размещения заказа имеют право отозвать свои заявки на участие в аукционе в любое время до дня начала рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно перед началом рассмотрения заявок на участие в аукционе, но не позднее времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона и в разделе II. «Информационная карта аукциона».
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |



