УТВЕРЖДАЮ |
Исполняющий обязанности председателя Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северо-Западном административном округе |
(оригинал документа подписан) |
(подпись, печать) 27.03.2013 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 25/13ПС
о результатах публичных слушаний по «Проекту планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская»
Общие сведения о проекте, представленном на публичные слушания:
Территория разработки: Линия проектируется от тупиков за станцией «Хорошевская» вдоль улиц Маршала Жукова, Народного Ополчения, по особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий», пересекает Филевскую, Арбатско-Покровскую линии метрополитена, Смоленское направление Московской железной дороги. На участке от Карамышевской набережной и до Звенигородской улицы линия проходит под особо охраняемой природной территорией «Природно-исторический парк «Москворецкий».
Предложения по изменению границ особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий» в связи с прохождением проектируемого участок линии метрополитена - третий пересадочный контур «Хорошевская»-«Кунцевская»: Проектом планировки на территории парка проектируются станция метро «Нижние Мневники» с тремя выходами из подземного вестибюля и станция метро «Терехово» с четырьмя выходами из подземного вестибюля. В рамках проектной документации разработаны «Материалы, обосновывающие предложения по изменению границ особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий» в связи с прохождением проектируемого участок линии метрополитена - третий пересадочный контур «Хорошевская»-«Кунцевская». Участки, территорий природно-исторического парка, на которых предполагается строительство наземных капитальных объектов метрополитена – выходов из подземных вестибюлей, подлежат исключению из границ особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Москворецкий». Общая площадь участков, предлежащих к изъятию, составляет 0,177 га.
В соответствии со ст. 14, п. 5 закона № 48 города Москвы корректировка границ особо охраняемых природных территорий, приводящая к уменьшению их площади, запрещается. В целях компенсации изымаемых из состава природно-исторического парка территорий, подобран участок площадью 0,177 га для включения его в границы парка. Следовательно, уменьшение площади ООПТ «Природно-исторический парк «Москворецкий» не произойдет.
Стоимость реализации предусмотренных проектом планировки мероприятий составит свыше 1 млрд. руб.
Сроки разработки проекта: 2012 год
Организация-заказчик: Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы (Москомархитектура), Москва, Триумфальная площадь, , *****@***.
Организация-разработчик: Государственное унитарное предприятие «Научно – исследовательский и проектный институт Генерального плана города Москвы», г. Москва, 2-я Брестская улица, дом 2/14, , e-mail: *****@***ru
Сроки проведения публичных слушаний: оповещение – 25 февраля 2013 г., экспозиция с 04 марта по 11 марта 2013 г., собрание участников – 18 марта 2013 г.
Формы оповещения о публичных слушаниях: информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в окружной газете «Москва. Северо-Запад» № 6/133 от 01.01.2001, размещено на официальных сайтах префектуры Северо-Западного административного округа г. Москвы www. szao. , управы района Хорошево-Мневники www. , на информационных стендах, размещаемых в зданиях префектуры СЗАО, управы района Хорошево-Мневники, органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Хорошево-Мневники в городе Москве, оповещение о проведении публичных слушаний направлено заказными почтовыми отправлениями 25.02.2012 правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории проекта разработки, депутату Московской городской Думы , депутатам муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Хорошево-Мневники в городе Москве.
Сведения о проведении экспозиции: Экспозиция по «Проекту планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская» проведена с 04 марта по 11 марта 2013 года по адресу: ул. Народного Ополчения, вл.33, корп.1 (в помещении управы района Хорошево-Мневники). Часы работы экспозиции: будние дни: с 12.00 – 20.00 час, выходные: с 10.00 – 15.00 час.
Экспозицию посетили 117 участников публичных слушаний. Во время проведения экспозиции внесли 117 предложений и замечаний по обсуждаемому проекту.
Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний:
Собрание участников публичных слушаний проведено 18 марта 2013 года по адресу: ул. Народного Ополчения, д. 33 (в конференц-зале Выставочно-Маркетингового Центра СЗАО). Начало собрания – 19.00 час.
В собрании участников публичных слушаний приняло участие 180 участников публичных слушаний, в том числе являющихся: жителями района Хорошево-Мневники – 166 человек, имеющими место работы на территории, в границах которой проводятся публичные слушания – 2 человек, представителей правообладателей земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории, в границах которой проводятся публичные слушания - 7 человек, депутатов муниципального Собрания муниципального образования, на территории которого проводятся публичные слушания – 5 человека.
В ходе проведения собрания участников публичных слушаний внесли 162 предложений и замечаний участники публичных слушаний, являющиеся жителями района – 159 человека, депутатами муниципального Собрания, на территории которого проводятся публичные слушания – 3 человек.
После проведения собрания участников публичных слушаний поступило 73 замечания и предложения.
Приняли участие в публичных слушаниях по данному проекту 370 участников публичных слушаний.
Сведения о протоколе публичных слушаний:
Протокол публичных слушаний по «Проекту планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская» утвержден исполняющим обязанности председателя Окружной комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при Правительстве Москвы в Северо-Западном административном округе (протокол /13ПС).
Учитывая многочисленность замечаний и предложений участников публичных слушаний и их повторяемость по содержанию, считать целесообразным и возможным отразить в выводах Окружной комиссии обращения замечаний и предложений участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту в кратком изложении по сути обращения:
Предложения и замечания участников публичных слушаний, содержащиеся в протоколе | Кол-во | Выводы окружной комиссии | |
1 | Очень ждем строительство метро. Будет очень удобно для жителей добираться, использую только один вид транспорта! Поддерживаем строительство станций метрополитена, т. к. это позволит частично разгрузить транспортную загруженность района. Хорошая возможность сократить время, чтобы добраться до нужного места. «Разгрузится» транспорт от Серебряного Бора до м. Полежаевская и от ул. Народного Ополчения к м. Октябрьское поле. Рады и довольны строительству метро. Обязательно нужно. За строительство метро в нашем районе Хорошево-Мневники. Наш район один из крупных городских районов, который не обладает системой скоростного городского внеуличного транспорта. Понимаете, мы сегодня должны ездить утром по 20-30 минут до метро, а теперь за 10 минут можно будет дойти до станции метро и уехать в центр. Поэтому предложение: одобрить, согласовать и признать этот проект лучшим и важным для жителей района. Выступать против развития метро, строительства станций – глупо. Метрополитен всегда дает плюс. Это скорость передвижения, это время. Хотим красивую и современную станцию метро. Метро хорошо на проспекте Жукова. Считаем целесообразным. Поддерживаем. Прекрасная экспозиция, где мне дали консультацию. Своевременно и крайне необходимо на работу без пробок. Скорее откройте хотя бы одну станцию метро. Спасибо Мэру Москвы за строительство метро. За быстрое открытие станций новых. Поддержать предложение по строительству метро в полном объеме. Предлагаю разместить станцию Хорошевская вдоль ул. Демьяна Бедного и сделать 3 выхода Демьяна Бедного-Жукова, Демьяна Бедного – Мневники. Лучшее место для метро на проспекте М. Жукова это пересечение с улицей Д. Бедного. Я за метро, мне удобно будет ездить в Серебряный бор. Очень удобно, когда метро в шаговой доступности. Метро нам нужно, без него мы задыхаемся! За метро удобно, быстро, комфортно. Скорее стройте, очень нужно ездить на работу к детям и внукам. Я люблю метро. Развитие инфраструктуры района, в частности сооружение и строительство новых линий и станций метро позволит жителям района Хорошево-Мневники и жителям соседних районов комфортно передвигаться в пределах района и города. Это экономит время и средства москвичей. За развитие транспортной системы! Да общественному транспорту! Метро - это бюджетный общественный транспорт, мобильный, тот, который необходим каждому Москвичу, а жители деревни Терехово пытаются небольшим количеством отстоять свои собственные интересы, маленькой деревни, забывая о большой Москве, которая должна развиваться и двигаться вперед. Как любой город мира, как столица, как мегаполис. Поэтому принять проект в целом, все нормальные конструктивные предложения учесть. | 252 | Принять к сведению |
2 | Как повлияет строительство станции на жилые дома? | 1 | Во время строительство станции будет предусмотрено проведение мониторинга за состоянием фундаментов пятиэтажных домов прилегающих к станции метро. |
3 | Когда построят и откроют станцию метро «Народного Ополчения»? Когда начнется строительство метро? Когда будет станция Живописная? Будет ли организована перехватывающая стоянка около новых станций метро? Когда будут построены развязки? | 5 | Срок строительства станции гг. |
4 | Крайне неудачный вариант расположения станции метрополитена представлен на общественные слушания. Изображения станция метрополитена «Улица Народного Ополчения» располагается вдоль проспекта Маршала Жукова и имеет два выхода на проспект маршала Жукова, что лишено всякого здравого смысла. Если решили расположить станцию именно в этом место, то наиболее разумное решение – это сделать два выхода: один выход на проспект Маршала Жукова, второй выход на улицу Мневники, тем более, что в этом месте отрезок улицы Демьяна бедного имеет длину 200 метров, что технологически позволяет станцию расположить вдоль улицы Демьяна Бедного и сделать северный вестибюль на перекрестке проспект Маршала Жукова – улица Демьяна Бедного и южный вестибюль на перекрестке улица Мневники – улица Демьяна бедного. В этом случае две наиболее оживленные улицы и Мневники и проспект Маршала Жукова получат станцию метрополитена. Представляется, что более разумным решением будет расположение станции метрополитена, где поворачивает улица Мневники и соединяется со Звенигородским шоссе (а не то, что вынесли на общественные слушания). А в районе улицы Народного Ополчения (возможно Генерала Глаголева) еще будет станция метрополитена – туда пойдет новая ветка метрополитена. В этом случае весь район будет равномерно охвачен станциями метрополитена. Такой вариант будет устраивать всех - и овцы целы и волки сыты. Вариант, предложенный НИиПИ Генплана Москвы и вынесенный на обсуждение, не соответствует интересам граждан – жителей района и работающим в районе. Вариант учитывает какие-то внутренние интересы проектировщиков (может будущих подрядчиков) и непонятны жителя района Хорошево-Мневники. Поэтому складывается впечатление решение уже принято, а публичные слушания являются простой формальностью, которую можно преодолеть, игнорируя мнение жителей. Всем известно, что первоначально был предложен другой проект от «Полежаевская» до «Кунцевская» должны были располагаться станции сначала станция в районе 2-ой, 3-ий Силикатный проезд с пересечением на Звенигородском шоссе, следующая станция в районе Мневниковской поймы. Впоследствии в проект были сделаны существенные изменения – первую станцию предполагают перенести ближе к улице Народного Ополчения, а в районе Мневниковской поймы предлагают разместить две станции метро. Такое размещение мотивируют - то якобы первая станция в первоначальном варианте должна была появиться в районе промзоны и, т. к жителей там мало, то станция перемещается для удобства жителей. А в Мневниковской пойме предложили разместить две станции – одну в районе будущего тематического парка, другую в районе жилого квартала. В тоже время в районе улиц бульвар Генерала Карбышева, Генерала Глаголева появится станция метро от новой ветки, которая не будет в районе МФЦ и не обеспечит пешей доступностью к метро жителей, проживающих в западной части района Хорошево-Мневники. Поэтому сейчас основная задача обеспечить метро жителей восточной и юго-восточной части района (о пойме речь не идет и пойме не рассматривается в данной части как юго-восточная зона) которые не имеют возможности добираться до метро Полежаевская (в том числе и из-за железной дороги). Кроме того, необходимо принимать во внимание, что район Промзон № 6 (Силикатные улицы) в будущем планируют застраивать. Целесообразно вернуться к первоначальному варианту станция расположена на пересечении Звенигородского шоссе – 2-й Силикатный проезд или рассмотреть другие альтернативные варианты размещения станции метро. Например, я считаю, что станцию можно, и наиболее целесообразно разместить на пересечении улиц Мневники и Звенигородского шоссе. Т. к. это и плотно застроенный жилой квартал с огромным числом жителей, нуждающихся в станции метро и оживленной магистрали - Звенигородское шоссе, ул. Мневники, жители этой части района имеют немного общественного транспорта. Кроме того, жители улиц Генерала Глаголева в будущем получат станцию метро на новой ветке и ближайшее время будут пользоваться ей, а те, кому нужно добираться до улиц Мневники, Карамышевская набережная, 2-й, 3-й Силикатный проезд, не имеют никаких альтернатив, поэтому вариант, представленный на общественные слушания, не отвечает интересам большинства граждан. Кроме того, не обоснована необходимость строительства двух станций метро в районе поймы. На текущий момент там нет никого парка и неизвестно будет ли…Возможно, имеет смысл разместить одну станцию метро и сделать два выхода: один в одну сторону жилого квартала; другой в сторону будущего парка. Итог: предлагаемый вариант неприемлем. | 2 | Рекомендовать разработчику рассмотреть поступившие в ходе проведения публичных слушаний предложения и замечания в части: - переноса места размещения станции метро «Народное Ополчения»; - смещения зоны станции в сторону ул. Народного Ополчения таким образом, чтобы выходы из метро были ориентированы на промежутки между торцами жилых домов. Линия метро размещена в технической зоне метро установленной Генеральным планом развития Москвы 1972 года. |
5 | Против строительства станции Терехово, затрагивающей частные строения. Выход станции перенести на 500 метров. Поля никем не заняты - на свободную территорию. Данная ветка будет проходить по ООПТ, что будет нарушать экологию всего острова. Трасса разделит земли острова как едино целое: ландшафт – животный мир с запланированной трассой, животные не смогут свободно перемещаться по территории. Препятствием будет наземная трасса метро. Проверить факт возможности ухудшения качества жизни жителей жилых ломов вблизи предполагаемого расположения станций метро в связи с фактом вибраций от движения электропоездов и проверить, соответствует ли намеченное расположение станций нуждам жителей и оптимально ли оно для инфраструктуры. Отклонить проект: 1. В материалах собрания участников публичных слушаний отсутствует в полном объеме: проект межевания, пояснительная записка. 2. Станцию метро Терехово не строить, станцию Мневники не строить 3. Снять проект с публичных слушаний до утверждения материалов разрабатываемого сейчас по госконтракту проекта планировки ПИП Москворецкий. 4. Организаторы собрания публичных слушаний не назвали номер госконтракта и его название, техническое задание неизвестно. На материалах (чертежах и схемах) публичных слушаний отсутствуют штампы согласований, подписи. Можно однозначно утверждать, что строительство двух станций метро на территории, где по существу нет производственных объектов, а численность постоянного населения (дер. Терехово) не превышает 100 чел., означает подготовку этой части ООПТ «Природно-исторический парк «Москворецкий» к застройке уже в ближайшее время. Более того, с большой долей вероятности можно предполагать, что речь идёт и о жилой застройке. Иначе откуда на этой территории в утренние часы «пик» ежедневно возьмутся по 3,5 тыс. чел.? | 14 | Выходы из станции метро Терехово жилые дома в деревни Терехово не затрагивают. Станция метро Терехово размещается в соответствии с технологическими требованиями. «Проект планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская» и разработка проекта планировки ООПТ ПИП Москворецкий – разные работы. Материалы представлены в полном объеме. Линии метро будет строиться закрытым способом, открытым способом будут строиться только станции метрополитена в соответствии с проектом изъятия земельного участка из ООПТ, изымаемый участок из ООПТ составляет всего 0,17Га. Данным проектом планировки указанная территория компенсируется в другом месте. Полная информация о проекте планировки размещена на официальном сайте префектуры СЗАО. План межевания выходов из станций метро представлен на официальном сайте префектуры СЗАО. На все вопросы были даны пояснения специалистами ГУП НИиПИ Генплана, Мосинжпроект и Москомархитектуры |
6 | На стадии торможения и разгона поезда возникает длинно-волновые колебания, низкочастотные, так называемые. Вы собираетесь строить станцию метро прямо у меня под окнами на Жукова 20. Этого делать нельзя без решения вопроса сноса домов по Жукова 20, 21, 22 и 24. Жители не смогут в этих домах жить. Спать мы не сможем, это точно совершенно. Пересмотреть перенос станции метро на пустыри, где памятник народным ополченцам, где изначально было, либо к Макдональдсу. Какова миграционная нагрузка на район? Перенести станцию метро Хорошево-Мневники от жилых домов, а именно к памятнику Народных Ополченцев и Макдональдсу. Под жилыми домами строить станцию нельзя. | 9 | Рекомендовать разработчику рассмотреть поступившие в ходе проведения публичных слушаний предложения и замечания в части: - переноса места размещения станции метро «Народное Ополчения»; - смещения зоны станции в сторону ул. Народного Ополчения таким образом, чтобы выходы из метро были ориентированы на промежутки между торцами жилых домов. |
7 | Представитель инициативной группы Хорошево-Мневники против строительства Северо-Западной Хорды. Почему строительство метро согласуется со статусом ООПТ и что значит освоение ООПТ? Хотелось бы услышать, что там планируется построить. Сегодня после проведенного митинга против расширения Народного Ополчения, сегодня представители НПО «Космос» привезли железяки, заборы и уже обкладывает территорию вдоль сквера. Разрешительная документация у НПО Космос на расширение Народного Ополчения имеется ли? Категорически против строительства метро Терехово в ООПТ посреди парка. Т. к. члены президиума не готовы ответить ни на один вопрос: 1) что за застройка планируется в Мневниковской пойме 2) номер госконтракта и его название 3) на материалах, представленных на слушаниях, не представлены чертежи со штампами и подписями согласования, нет даже масштаба 4) оповещение о слушаниях не было ни на стендах, ни в районной газете, ни на подъездах домой. Предлагаю проект метро в Мневниковской пойме отклонить. Нельзя строить в ООПТ. Нельзя утверждать предпроект предпроекта, т. к. это нарушение закона. | 2 | Даны разъяснения. Информационное сообщение о проведении публичных слушаний опубликовано в окружной газете «Москва. Северо-Запад» № 6/133 от 01.01.2001 размещено на официальных сайтах префектуры Северо-Западного административного округа г. Москвы www. szao. , управы района Хорошево-Мневники www. , на информационных стендах, размещаемых в зданиях префектуры СЗАО, управы района Хорошево-Мневники, органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Хорошево-Мневники в городе Москве, оповещение о проведении публичных слушаний направлено заказными почтовыми отправлениями 25.02.2012 правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений на территории проекта разработки, депутату Московской городской Думы , депутатам муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Хорошево-Мневники в городе Москве. |
9 | Глубина залегания этого метро? Кто вообще начертил эту линию сквозь остров? Вообще нарушается и ландшафт, и жизненный мир животных, которые там проживают. Дальше Вы будете тоннель под Москвой-рекой вести? Надо вести вдоль существующей дороги, которая сейчас идет под дорогой, не рассекая остров до станции Молодежная или Гребной канал, но это же опять будет нарушена экология Филевского парка, понимаете? | 1 | Залегание метро 20-30 метров тоннель. Техническая зона метро установлена Генеральным планом развития Москвы 1972 года. Строительство станции метро Кунцево будет рассмотрено на публичных слушаниях в районе Кунцево ЗАО. |
10 | - На рассматриваемый проект планировки отсутствует согласованное в установленном порядке техническое задание (в т. ч.с. с ДПиООС) - оповещения в районное газете – нарушение ст. 68 ГК Москвы - на публичные слушания выставлен проект планировки не в полном объеме – нарушение ст.68п.8 ГК Москвы - Представленные материалы проекта планировки противоречат: МГСК 1.01.-99 в части планируемого размещения объекта капитального строительства на территории объекта ПК категории «Сквер»; в пояснительной записке, представленной на сайте префектуры (в бумажном виде представлена не была (неверно указана площадь ООПТ ПИП «Москворецкий»; предложено исключить из состава ООПТ ПИП «Москворецкий» в СЗАО, а территориальная компенсация в ЗАО, т. е. не выполняется требование ст. 54 ГК Москвы ;в материалах не выполнено обследование ООПТ ПИП «Москворецкий» на предмет наличия животных, растений, занесенных в Красную книгу города Москвы; не представлены согласования депутатов района Хорошево-Мневники; учитывая количество присутствующих на настоящем собрании, главой управы не обосновано установление время вопроса с 19 до 20 часов. Учитывая вышеизложенное, проект планировки рассматриваемого линейного объекта противоречит законодательству города Москвы и не может быть утвержден в данном виде. Категорически против данного проекта планировки. Ввиду непредставления необходимой документации по проектам, заключений экспертов, предоставленные карты даны без нанесения масштаба, что не дает возможности оценить расстояния до жилых построек, а также не были вовремя оповещены местные жители, в связи с чем многие не явились, считаю необходимым отменить решения, принятые на слушаниях. | 9 | Техническое задание на разработку проекта согласовано в установленном порядке. Оповещение проведено надлежащим образом, публикация в Окружной газете «Москва. Северо-Запад» № 6/133 от 01.01.2001. На публичные слушания ГУП НИиПИ Генплана Москвыпредставлен проект в полном объеме. Изымаемый участок из ООПТ составляет всего 0,17Га. Обследование парка будет учтено в работе по проекту планировка парка Москворецкий. Техническое задание на разработку проекта согласовано в установленном порядке. |
14 | Очевидно, что данный проект планировки серьёзно затрагивает права всех жителей района. Вместе с тем, должного уведомления жителей района Хорошево-Мневники о проведении публичных слушаний не проводилось. В соответствии с Градостроительным Кодексом г. Москвы и положением «О порядке организации и проведении публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве» (ППМ от 01.01.2001г), уведомления о проведении публичных слушаний размещаются на подъездах домов. Однако объявления на подъездах домов до настоящего времени не размещались. По моему мнению, сокрытие информации от жителей, при котором любое строительство может ухудшить условия проживания, сделано преднамеренно. Кулуарно принятые решения никак не могут отвечать принципам демократии и обеспечивать реализацию конституционных прав граждан, в том числе на участие в градостроительной деятельности в форме публичных слушаний и обеспечения благоприятной окружающей среды. Публичные слушания по указанному проекту следует признать недействительными, вследствие сокрытия достоверной информации от жителей, чьи интересы непосредственно затрагиваются данными проектами. Конституционный Суд РФ в Определении от 15 июля 2010 г. N 931-0-0. указал, что в обязанности организатора публичных слушаний входит предоставить каждому, кого может затронуть предполагаемое решение, возможность участвовать в его обсуждении независимо от наличия специальных знаний, либо принадлежности к определенным организациям и объединениям. Следовательно, организаторами публичных слушаний не исполнено и решение Конституционного Суда РФ. Учитывая, что ни одни публичные слушания за последнее время (2-3 года), не были проведены в соответствии с указанной позицией, то есть уведомления на подъездах о проведении публичных слушаний ни разу вовремя не появлялись (что является основанием применения в отношении должностных лиц ст.315 УК РФ — злостного неисполнения иных судебных актов), прошу передать копию моего заявления в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного или административного дела. Таким образом, уже до собрания участников публичных слушаний грубо нарушены требования Градостроительного кодекса г. Москвы и Положения «О порядке организации и проведении публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности в городе Москве» (ППМ от 01.01.2001г), что даёт основания признать публичные слушания, проведёнными с нарушениями действующего законодательства, не состоявшимися, а их результаты - недействительными. 2. Вместе с тем, считаю необходимым указать проектировщикам на недопустимость строительства станций метро на ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ природно-исторического парка «Москворецкий» - Мневниковской пойме, тем более что такой необходимости нет. Тем более, что влияние проекта на окружающую среду не установлено. Очевидно, что проект «шит белыми нитками». Чего стоит одно обоснование необходимости строительства двух станций в пойме: Через проектируемые пешеходные мосты, через реку Москву предлагается организовать подход к станции «Мневники» посетителей Спортивного парка в Крылатском (Гребной канал), жителей и работающих района Филевский парк. И смех, и грех, особенно, если учесть, что для того, чтобы «подойти» к станции «Мневники» от Гребного канала, посетителям Спортивного парка придётся пройти более 2-х км, а от западной, самой близкой к Мнёвниковской пойме границы района Филёвский парк - более полукилометра. И это если идти ПО-прямой. Если же прочитать раздел Пояснительной записки "Развитие ООПТ, природных и озелененных территорий, то на стр. 7-15 приводится пусть и краткая, но объективная характеристика природного комплекса Мневниковской поймы. В частности, там написано: "Таким образом, Мневниковская пойма, несмотря на урбанизацию и полную антропогенную трансформацию некоторой её части, обладает весьма большим природоохранным потенциалом и в перспективе может стать одной из наиболее ценных и интересных территорий в составе Природного комплекса Москвы”, «О принадлежности данного биотопа к пойменному лугу свидетельствует и состав его орнитокомплекса, включающий типичные луговые виды птиц: коростель, жёлтая трясогузка, луговой чекан, болотная камышевка, серая славка, чечевица. Из них первые три вида занесены в Красную книгу города Москвы". "Из видов, занесённых в Красную книгу Москвы, на суходолах регулярно охотятся на серых полёвок пустельга и ушастая сова, вне мест массового отдыха, кормится полынью заяц русак, гнездятся единичные пары лугового чекана и желтошапочной овсянки, а в период осенне-зимних кочёвок сюда в поисках мышевидных грызунов регулярно заходят чёрный хорь, горностай и ласка, также занесённые в Красную книгу Москвы". Кстати, "Горе-экологи" из НИиПИ Генплана Москвы никакого отношения к этой части раздела не имеют: они включили в свою разработку отрывки из выполненной в 2009 г. работы экологов, никак не связанной со строительством метро - Инвентаризация природных объектов на участках рекультивации и в зоне влияния на прилегающие территории Мнёвниковской поймы (природно-исторический парк "Москворецкий"). Работа выполнялась отнюдь не по заказу НИиПИ Генплана. И использовали они её без разрешения авторов. Застройка поймы недопустима ни в каком виде, а тогда, извините, для кого строится целых две станции метро? Расскажите нам, жителям, сразу, какие ешё коварные планы у вас на нашу пойму! Более того, стандартный «развод» с выделением компенсационных участков в другом районе города жителям района не нужен. Проверить, будет ли там выделен участок, и не будет ли он завтра застроен и, тем более, не будет ли участок считаться и зоной озеленения другого района, проконтролировать жителям невозможно. Мы хотим дышать здесь, а не там. При этом, есть необходимость размещения станции метро на ул. Крылатская для улучшения доступа к спортивным центрам: Олимпийский спортивный центр. Олимпийский велотрек, спортивно-тренировочному комплексу гребного канала, на ЗУ не относящемся к природоохранной зоне (например на ЗУ 77:07:0001004:38). Это изменение проекта позволит вылечить и другой серьёзный «косяк» проекта планировки. Разместить станцию метро «улица Народного Ополчения» в удобном для жителей месте: выходами в систему подземных переходов, на пересечении ул. Народного Ополчения и ул. Мневники. Это же очевидно! Нельзя делать выходы метро в узком месте на проспекте Маршала Жукова под самые окна домов. Помимо обеспеченного постоянного затора на проспекте, это неудобно для жителей ближайших кварталов, я уж не говорю про жителей ближайших домов. Чтобы добраться до метро им придётся скакать вверх-вниз по длиннющим переходам, а потом реверсивной толпой пробираться по узким тротуарам. Для кого вы собираетесь строить? Если для жителей - будьте добры слушать мнение граждан, а если для освоения денег, так лучше ничего не стройте. Организация выходов метро в указанную систему переходов (на пересечении ул. Народного Ополчения и ул. Мневники) позволит решить и ещё одну очень серьёзную проблему: проблему безопасности указанной системы переходов. Необходимо изучить и возможность строительства ещё одной станции метро на проспекте Маршала Жукова в районе примыкания ул. Глаголева или ул. Живописная, так как там тоже достаточно напряжённые транспортные узлы. В связи со сказанным, требую: 1.Вынесенный на публичные слушания проект планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская» признать проведённым с нарушением действующего законодательства, публичные слушания - несостоявшимися, а их результаты - недействительными; 2.Обязать проектировщика учесть указанные замечания и внести изменения в проект. После чего, вынести проект на нормальные публичные слушания и провести их с соблюдением действующего законодательства. 3.Передать копию заявления прокурору с целью проверки указанных в заявлении фактов нарушения закона и наличия признаков преступления или административных правонарушений. | 73 | Окружная комиссия в своей деятельности руководствуется Положением об Окружной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 01.01.2001 (приложение 3). Публичные слушания проведены в соответствии с действующим градостроительным законодательством. Оповещение проведено надлежащим образом (публикация в Окружной газете «Москва. Северо-Запад» /133; размещение на официальных сайтах префектуры С управы райна Хорошево-Мневники; направлены установленным участникам публичных слушаний; размещены на информационных стендах, около подъездов жилых домов. Правом назначения и проведения экологической экспертизы Окружная комиссия не наделена. Публичные слушания проведены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства для обязательного учета мнения населения при принятии градостроительных решений. Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 01.01.2001 -О признал, что нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации, регламентирующие проведение публичных слушаний по вопросам выработки градостроительных решений, в том числе устанавливающие для граждан, проживающих на соответствующей территории, гарантии при осуществлении процедуры выдачи специальных разрешений, направлены на обеспечение комплексного учета интересов населения и сами по себе не могут рассматриваться как ограничивающие какие-либо конституционные права и свободы граждан. Индивидуальное оповещение жителей не предусмотрено. Размещение станции предусмотрено в соответствии с техническими требованиями о размещении станций метрополитена. Линии метро будет строиться закрытым способом, открытым способом будут строиться только станции метрополитена в соответствии с проектом изъятия земельного участка из ООПТ, изымаемый участок из ООПТ составляет всего 0,17Га. Данным проектом планировки указанная территория компенсируется в другом месте, в состав ПИП Москворецкий включается дополнительный земельный участок 0,17Га. Раздел «Развитие ООПТ будет предусмотрен при разработки проекта планировки Мневниковской поймы, в составе ПИП «Москворецкий», разрабатываемого в настоящее время, который в установленном порядке будет представлен на публичные слушания. Техническая зона метро установлена Генеральным планом развития Москвы 1972 года. Размещение станции «ул. Крылатская» находится на территории Западного административного округа города Москвы. Между улицами: бульвар Генерала Карбышева и ул. Живописной запланировано устройство станции после 2020 года. Рекомендовать разработчику рассмотреть поступившие в ходе проведения публичных слушаний предложения и замечания в части: - переноса места размещения станции метро «Народное Ополчения»; - смещения зоны станции в сторону ул. Народного Ополчения таким образом, чтобы выходы из метро были ориентированы на промежутки между торцами жилых домов. Правом на обращение к прокурору наделено любое лицо, чьи права принятым решением нарушены. |
15 | Проект планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от станции «Хорошевская» до проектируемой станции «Кунцевская», на основном своём протяжении пересекающего Мнёвниковскую пойму, являющейся частью ООПТ - природно-исторического парка «Москворецкий», разработан в нарушение законодательства РФ и города Москвы в области охраны окружающей среды. Проектирование и строительство этого участка линии метрополитена с двумя станциями па территории Мнёвниковской поймы будет сопровождаться нарушениями Земельного кодекса РФ, ФЗ «Об охране окружающей среды» и «О животном мире», Закона города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» и Положения о природно-историческом парке «Москворецкий». Реализация проекта однозначно повлечёт за собой нецелевую застройку Мневниковской поймы - части ООПТ и ключевой территории для сохранения биологического разнообразия Москвы. Предлагаемое проектом изъятие земельных участков из состава земель природно-исторического парка «Москворецкий» является нарушением ФЗ «Об охране окружающей среды» и Земельного кодекса РФ. | 2 | Принять к сведению |
Выводы и рекомендации окружной комиссии по «Проекту планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская»:
1. Считать публичные слушания по «Проекту планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская» состоявшимися и проведенными в соответствии с действующим градостроительным законодательством.
2. Поддержать проект «Проект планировки участка линейного объекта метрополитена проектируемой линии Третий пересадочный контур от проектируемой станции «Хорошевская» до станции «Кунцевская».
3. Рекомендовать разработчику рассмотреть поступившие в ходе проведения публичных слушаний предложения и замечания в части:
- переноса места размещения станции метро «Народное Ополчения»;
- смещения зоны станции в сторону ул. Народного Ополчения таким образом, чтобы выходы из метро были ориентированы на промежутки между торцами жилых домов.
Члены комиссии (оригинал документа подписан и размещен на официальном сайте префектуры СЗАО: www. szao. )



