На правах рукописи

АВСТРАЛИЙСКИЙ СОЮЗ И НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ

ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ ЯПОНИИ

(50-е – 80-е годы ХХ века)

Специальность 07.00.03. – Всеобщая история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора исторических наук


Иркутск – 2012

Работа выполнена на кафедре мировой истории и международных отношений исторического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет»

Научный консультант: Доктор исторических наук, профессор

(ФГБОУ ВПО «ИГУ»)

Официальные оппоненты: Доктор исторических наук, профессор

(ФГБОУ

ВПО «ЧелГУ»)

Доктор исторических наук, профессор

(ФГБУН

«ИМБТ» СО РАН)

Доктор исторических наук, профессор

(ФГБОУ ВПО

«БГУЭП»)

Ведущая организация: Сибирский Федеральный Университет

Защита состоится 25 октября 2012 г. в 10.00 на заседании Диссертационного совета Д 212.074.05. по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет» .

С диссертацией можно ознакомиться в региональной Научной библиотеке федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Иркутский государственный университет» по адресу: Иркутск, бульвар Гагарина, 24.

Автореферат разослан «___» _______________ 20___ г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат исторических наук, доцент

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В конце XX – начале ХХI века наступил период коренной трансформации международных отношений, как системы экономических, политических, дипломатических, военных, культурных и других связей между субъектами этих отношений. Главными действующими лицами, основными международными акторами, субъектами международного права являются государства, а формами их международной деятельности – стратегия и дипломатия. Взаимоотношения между государствами на международной арене регулируются внешней политикой, в соответствии с принципами и целями, определенными направлениями и способами деятельности государственной власти одной страны в сношениях с другими странами.

Межгосударственные взаимодействия представляют собой важнейшую, определяющую часть всех видов международных отношений: политико-дипломатических, которые осуществляются преимущественно в рамках официальных правительственных структур; экономических, являющихся материальной основой всей системы международных отношений; культурных и других. Это определяет важность дипломатии – мирной деятельности правительственных органов и их представительств за рубежом по осуществлению задач внешней политики государства.

Вышесказанное определяет значимость и актуальность изучения внешней политики и дипломатии государств, влияющих на состояние и направления трансформации современных международных отношений.

Характерной особенностью формирования современного миропорядка, отмечаемой многими исследователями, является неуклонное возрастание значения Азиатско-Тихоокеанского региона в глобальной системе международных отношений. Причем эта тенденция усиливается, в том числе и для России. Исчезновение биполярной системы международных отношений в начале 90-х годов открыло беспрецедентные возможности для осуществления отдельными странами самостоятельной внешней политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который длительное время находился под строгим контролем лидеров соперничавших блоков. Именно тогда в регионе начала формироваться структура, которую можно охарактеризовать как многополярную систему. Одним из основных показателей этого сложного процесса, наряду с некоторым ограничением доминирующего положения США, резким уменьшением веса России по сравнению с распавшимся СССР, и быстрым повышением экономических и военных возможностей Китая, стало выдвижение Японии на более активные наступательные позиции во внешней политике. Цель – по­высить свой статус в качестве субъекта международных отношений для обретения страной политического влияния, в большей мере соответствующего ее вкладу в мировую экономику

В динамично менявшейся обстановке и другие страны региона, проявляя стремление к равноправным отношениям в международных делах, существенно укрепили свой авторитет, начали играть значительную роль в региональных политических и экономических взаимодействиях. Специалисты-международники отмечают, что на баланс сил в АТР в немалой степени оказывает геополитическая ориентация средних держав данной части мира. К этим странам, в первую очередь, необходимо отнести Австралийский Союз и Новую Зеландию.

Видимо, указанные тенденции будут господствующими в ближайшем будущем. Это, несомненно, ускорит процесс перехода к многополярной системе международных отношений. Поэтому своевременный анализ выделенной проблемы позволит сформулировать положения, которые могут быть использованы как на стадии разработки теоретических положений внешнеполитической стратегии РФ в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и при их воплощении на практике.

В начале нового столетия в Российской Федерации начался процесс переосмысления приоритетов российской внешней политики. Целью внешнеполитической практики определено участие не только в реализации международной повестки дня, но и в ее формировании.[1] Это обусловлено геополитическим положением России как крупнейшей евразийской державы, ее статусом одного из ведущих государств мира и постоянного члена Совета Безопасности ООН. Решающим для России становится вопрос о том, сможет ли она достичь заявленной цели в отстаивании своих национальных интересов в качестве «ключевого субъекта формирующихся многополярных международных отношений».[2]

Недооценка значимости поворота политики России в сторону стран АТР может привести к потере позиций в регионе. В сложившейся ситуации определения и доработки путей и способов реагирования на подчас неожиданные последствия политических процессов, сопровождающих развитие данного региона, российская дипломатия вынуждена корректировать свою позицию в соответствии с основными приоритетами внешней политики в отношении, прежде всего, стран с передовой экономикой, к которым относятся Япония, Австралийский Союз и Новая Зеландия.

В Москве позитивно восприняли обозначенный в «Голубой книге по внешней политике Японии» за 2012 год настрой правительства этой страны на поступательное развитие отношений с Россией. МИД РФ заявил, что продвижение российско-японских связей не только отвечало бы стратегическим интересам обоих государств, но и способствовало бы стабильности и процветанию в Азиатско-Тихоокеанском регионе.[3] А во время визитов в Австралию и Новую Зеландию министр иностранных дел Лавров в январе 2012 года заявлял о заинтересованности России налаживать сотрудничество со странами в юго-западной части Тихого океана. В ходе переговоров констатировалось обоюдное стремление к развитию и укреплению двусторонних отношений во всех областях.[4] За этими шагами просматривается стремление РФ найти новых партнеров для взаимовыгодного участия в региональных интеграционных проектах. Австралия и Новая Зеландия представляются оптимальным выбором. Именно в этой связи важен тщательный анализ взаимоотношений между странами, стоящими в авангарде развития межгосударственных и региональных связей в такой значимой части мира как АТР, прежде всего, таких как Япония, Австралия и Новая Зеландия.

Таким образом, актуальность проблематики диссертации подчёркивается поиском Россией своего места в современной архитектуре международных взаимодействий в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Внешняя политика Японии, безусловно, является важным фактором региональных международных отношений. Значительно возросла внешнеполитическая активность Австралийского Союза и Новой Зеландии. Влияние этих стран становится все более заметным не только на региональном уровне, но и на глобальном. Актуально всестороннее рассмотрение отношений между этими странами не только на современном этапе, но и в их историческом развитии. Исследование развития политики Японии в отношении Австралийского Союза и Новой Зеландии отвечает задачам углубленного изучения и осмысления состояния международных отношений в АТР, роли в этом регионе Японии, Австралии и Новой Зеландии. Именно поэтому опыт политических, экономических, культурных и других взаимоотношений Японии с Австралийским Союзом и Новой Зеландией представляет, несомненно, большой интерес.

Исходя из вышеизложенного, выбор темы для исследования представляется вполне оправданным как с научной точки зрения, так и в плане возможного использования полученных результатов в сфере практической политики.

Степень разработанности проблемы. В рамках проблемы исследования в историографии Советского Союза, затем Российской Федерации, а также за рубежом имеется целый ряд работ, в которых дается анализ внешней политики Японии, однако контактам с Австралийским Союзом и Новой Зеландией в этих работах уделено недостаточно внимания. Внешняя политика Австралии и Новой Зеландии также анализировалась учеными в советский и постсоветский период, но о связях с Японией говорилось крайне лаконично. В незначительном числе работ (в основном австралийских и новозеландских исследователей) затрагиваются некоторые аспекты проблемы, либо дается анализ японского внешнеполитического курса сквозь призму геополитического подхода. Это позволяет сделать вывод о том, что в целом данные вопросы нельзя считать достаточно разработанными в научной литературе. До настоящего времени и в российской и в зарубежной историографии не проводилось специальных комплексных исследований, посвященных изучению роли Австралийского Союза и Новой Зеландии во внешнеполитической стратегии Японии в 50-е – 80-е годы ХХ века. Таким образом, правильнее будет говорить о характеристике научных публикаций по ряду направлений в рамках обозначенной проблемы. Использованная литература помогла создать основы авторской концепции.

В советской и российской историографии, в работах, посвященных рассмотрению истории международных отношений, внешней политики Японии, Австралии и Новой Зеландии, можно встретить некоторые сведения о межгосударственных отношениях. Однако это была, как правило, фрагментарная информация. Она сопровождала анализ событий, считавшихся важными для понимания позиции Советского Союза, а затем и России, по коренным проблемам международной жизни, в решении которых принимали участие Австралийский Союз, Новая Зеландия и Япония: создание и расширение ООН, других международных организаций, военные конфликты и войны, участие в военно-политических союзах, проблемы мира и разоружения.

В советский период наиболее заметными исследованиями в области новейшей истории международных отношений, внешней политики Японии указанного времени являлись работы таких учёных как , , коллективный труд «Очерки новейшей истории Японии».[5] Чуть позже к рассмотрению вопросов внешней политики Японии обратились , , была написана «История Японии. ».[6] В 90-е годы российские учёные-японоведы , , заострили своё внимание на изучении отношений между Россией и Японией на основе привлечения впервые открытых архивных материалов.[7]

Важно отметить, что, если обратиться к рассмотрению истории внешней политики Японии на других направлениях, то явно бросается в глаза острый дефицит в новых исследованиях. За последние десятилетия учёными подготовлено (если исключить написанные по теме японо-американских связей) немногим более десяти работ, в которых анализировались политические, торгово-экономические и гуманитарные контакты Японии с другими странами, либо группами государств. Среди авторов этих работ , , , .[8] Неудивительно, что при таком положении вещей в современном российском японоведении проблемы японо-австралийских и японо-новозеландских отношений удостоились внимания в крайне ограниченном числе работ специалистов-японоведов.[9]

В основном предметом рассмотрения научных изысканий являются вопросы истории внешней политики Японии, её курс в Тихоокеанском регионе, поэтому там встречаются, в частности, некоторые разделы, касающиеся отношений с Австралией и Новой Зеландией. Анализу основных направлений японской внешней политики и ее особенностей в АТР на различных этапах, включая отдельные аспекты взаимоотношений с Австралийским Союзом и Новой Зеландией, отводится большое место в работе «Япония в мировой политике», в коллективном труде под редакцией .[10] Дипломатическая деятельность Японии, особенно с момента возвращения её в мировое сообщество в качестве самостоятельного актора после второй мировой войны, освещается в книге .[11] Комплексным специальным исследованием по теории и практике внешней политики Японии в 70-х – начале 80-х годов, имеющим большое концептуальное значение, стала монография известного японоведа Р. Ш.-А. Алиева.[12] В ней подробно рассматриваются проблемы формирования и выработки внешней политики в Японии, процесс принятия внешнеполитических решений, внешнеполитические доктрины и концепции указанного периода. В книге делается вывод о том, что ожидает своей очередности для изучения очень важная тема – отношения Японии с Австралией и другими странами региона.

Если же говорить об отношениях Японии со странами юго-западной части Тихоокеанского бассейна, то в последнее время исследовательские работы на этом направлении в российской историографии, к сожалению, практически отсутствуют. В некоторой мере восполнить этот пробел помогает работа «Япония в АТР: анатомия экономических и политических отношений».[13] В ней одна из глав посвящена анализу проблем и особенностей взаимодействия Японии со странами южной части Тихого океана.

Проблемы истории, политики и экономики Австралии исследовали в своих работах , А. Бобров, , , . В них можно почерпнуть и сведения, касающиеся японо-австралийских отношений.[14]

Обзор внешней политики и экономических связей Австралии со странами АТР, оценка состояния японо-австралийских отношений в послевоенный период встречается в работах «История Австралии» .[15] «Внешняя политика Австралии» А. Боброва,[16] «Внешняя политика Австралии ()» ,[17] «Австралия в международных отношениях ХХ века» и .[18] В них исследуется трансформация внешней политики независимого государства, значимого субъекта региональных и глобальных международных отношений. Уделяется внимание установлению и развитию связей с таким важным партнером в АТР, как Япония.

Немаловажное значение имели статьи в справочных и периодических изданиях. В связи с этим заслуживают упоминания работы , , и других учёных, в которых исследовались содержание и основные направления внешней политики Австралии в АТР.[19] Их изучение позволяет существенно расширить представление о ситуации в регионе, особенно если учесть наличие достаточно многих сходных черт, которыми характеризуется подход к построению отношений с партнерами, в частности с Японией.

В то же время приходится констатировать, что за последнее десятилетие ХХ века крайне мало выходило работ, в чем-то касавшихся проблематики японо-австралийских отношений. Такое незначительное количество работ, как представляется, обусловлено, прежде всего, тем, что окончание «холодной войны» и распад СССР повлекли за собой существенные изменения в мире. Поэтому исследование стран, не оказывавших непосредственного влияния на только проходящую этап становления российскую внешнюю политику, были поставлены во вторую очередь.

Отрадно, что в начале нового столетия положение постепенно стало меняться в лучшую сторону. Здесь в первую очередь следует назвать работы . Наиболее значимой среди них является монография «Австралия в мировой экономике».[20] В монографии подчеркивается, что в 80-е годы, с началом активного исполь­зования международной торговой дипломатии, одним из главных партнеров страны была определена Япония.

В отсутствии в советской и российской историографии специальных работ, освещающих дипломатическую деятельность высших руководителей Австралии и министерства иностранных дел страны, представляется полезной книга известного советского дипломата и ученого-историка .[21] В ней приводятся некоторые интересные сведения о становлении австралийской дипломатической службы в 50-е – 60-е годы ХХ века.

Следует отметить, что основные события японо-австралийских отношений, в том числе в 50-е – 80-е годы ХХ века, не получили должной оценки у российских учёных. Можно констатировать их недостаточную изученность, а также отсутствие обобщающих работ.

В немногочисленных работах советского периода по проблемам истории, политики и экономики Новой Зеландии можно почерпнуть некоторые сведения, касающиеся японо-новозеландских отношений. Краткий обзор внешней политики и экономических связей Новой Зеландии с Японией в 70-е годы дается в одной из глав «Истории Новой Зеландии» .[22] В книге «Экономика и политика Новой Зеландии» приводятся некоторые факты японо-новозеландского сотрудничества в 60-е – 70-е годы в торгово-экономической и финансовой сфере. Отмечаются примеры усиления взаимодействия правительств двух стран в региональных, политических и экономических организациях.[23] Общее представление о Новой Зеландии, ее внешней политике и экономическом сотрудничестве со странами АТР, в частности с Японией, в середине второй половины XX века позволяет получить книга «Новая Зеландия».[24] В ней японо-новозеландское сотрудничество рассматривается с учётом возрастания роли государств Азиатско-Тихоокеанского региона в мировых делах. Наконец, в одном из самых серьезных исследований – монографии «Новая Зеландия: трудные годы» – упоминаются некоторые стороны японо-новозеландского экономического сотрудничества в 70-е – 80-е годы прошлого века.[25]

Единственной специальной работой, посвященной вопросам внешней политики Новой Зеландии на протяжении всей истории существования страны, является совместный труд и .[26] В нем проведен серьезный анализ эволюции формирования внешнеполитического курса островного государства – с момента создания колонии до становления независимого государства, субъекта региональных и глобальных международных отношений. Основное внимание уделяется периоду после второй мировой войны, в том числе установлению и развитию связей с таким важным партнером в АТР, каким являлась Япония.

Ряд статей, касавшихся новозеландской тематики, был опубликован в 70-е – 80-е годы в сборниках Отдела южно-тихоокеанских исследований Института востоковедения АН СССР (среди авторов – , , ).[27]

События японо-новозеландских отношений, в том числе в 50-е – 80-е годы, также не получили соответствующей оценки у российских учёных. Таким образом, подтверждается вывод о недостаточной изученности темы, имеющей большой простор для исследования.

Особое место в ряду работ, касающихся проблематики внешней политики южно-тихоокеанских государств, занимают два исследования. О создании первых региональных объединений в Южно-Тихоокеанском субрегионе, развитии отношений Австралии и Новой Зеландии со странами-партнерами, и в их числе с Японией, говорится в труде и .[28] Отмечается, что интересы Австралийского Союза и Новой Зеландии всё более становились связанными с Японией, но в межгосударственных отношениях имелись свои трудности.

В работе «Южно-Тихоокеанский регион на пороге ХХI века: проблемы внешней политики и безопасности» исследуются проблемы внешней политики стран, среди которых Австралия и Новая Зеландия, в 80-е – 90- е годы ХХ века.[29] Автор привлекает для анализа значительное количество источников и специальной литературы, что позволяет проследить трансформацию внешней политики на интереснейшей стадии коренного изменения сложившейся системы международных отношений. Удостоены внимания и некоторые аспекты отношений Австралии и Новой Зеландии с их важнейшим партнером по АТР – Японией.

В связи с этим необходимо подчеркнуть, что в заключительные десятилетия века двадцатого и в начале нынешнего века в Иркутске, традиционно являющимся центром изучения востоковедной тематики, продолжалась исследовательская работа ученых, относящаяся к Японии, Австралии и Новой Зеландии. В частности, проблемы японской внешней политики стали сферой интересов востоковедов, работа которых в Иркутском госуниверситете велась под руководством профессора .[30] Проблемы внешней политики Австралии и Новой Зеландии, рассматривались в работах ученых Центра Азиатско-Тихоокеанских Исследований ИГУ, возглавляемого профессором . Результаты многолетней работы позволяют утверждать, что в Иркутске созданы школы исследователей истории Японии, Австралии и Новой Зеландии.[31]

Подводя итог краткого обзора материалов советской и российской историографии по теме исследования, необходимо подчеркнуть, что за рамками достижений ученых-востоковедов осталось полномасштабное изучение внешней политики Японии в отношении Австралийского Союза и Новой Зеландии. Интерес к данной теме не случаен. Он продиктован, не только стремлением дополнить новыми сведениями имеющуюся систему знаний о соседях России по АТР, но и необходимостью на основе комплексного анализа, с учетом, по возможности, всех важнейших факторов, составить представление об опыте построения отношений между ведущими странами региона на современном этапе развития международных отношений.

Обратимся к исследованиям зарубежной историографии. При изучении японской научной литературы можно отметить значительное количество работ по истории внешней политики Японии. Японскими специалистами накоплен немалый опыт в исследовании отношений Страны восходящего солнца с партнерами в мире, прежде всего с соседями по АТР. Согласно данным «Каталога литературы по истории международных отношений» и библиографическому указателю «Международные исследования в Японии» за послевоенный период в Японии было издано более 200 работ, в которых исследовались вопросы истории, экономики, политики, культуры Австралии, и около 150 работ по Новой Зеландии, а также японо-австралийским и японо-новозеландским отношениям.[32]

Подавляющее большинство из них написано в последние десятилетия ХХ века. Активно работают учёные Центра Азиатско-Тихоокеанских исследований Японского института международных отношений (г. Токио), в японских университетах Сонода (г. Амагасаки), Гумма (г. Маэбаси), Дайто Бунка (г. Токио), Квансэй Гакуин (г. Нисиномия), в Академии Национальной Обороны, Японском обществе исследований Австралии, Японском обществе исследований Новой Зеландии, других учебных и научно-исследовательских заведениях. Результаты научных исследований докладываются на конференциях, семинарах, публикуются в журналах.[33]

Но если говорить о японо-австралийских и японо-новозеландских отношениях 50-х – 80-х годов, то изучению их некоторых аспектов посвящено небольшое количество трудов. Одними из первых таких работ стали – исследования сотрудника «Общества Япония – Австралия» Каваи Тацуо и Питера Драйсдэйла.[34] Серьезное внимание развитию связей со странами АТР, и в частности Южно-Тихоокеанского субрегиона, изучению этих стран, японское внешнеполитическое ведомство стало уделять лишь в 60-х – начале 70-х годов.[35] Наиболее объективным представляется взгляд современных исследователей. В качестве примера трудов по проблематике экономической дипломатии послевоенной Японии можно взять работу Такасэ Хирофуми, где в основу монографии положены материалы докторской диссертации, защищенной в Университете Хитоцубаси.[36] Автор рассматривает значение экономических методов в преодолении Японией преград на пути становления в качестве полноправного члена международного сообщества в послевоенное время, а также анализирует первые попытки налаживания качественно новых международных контактов с соседями по региону.

Среди обобщающих работ, в которых анализировались основные направления японской внешней политики, внешнеполитические концепции, их эволюция, практическая деятельность по решению международных вопросов того периода, коллективный труд «Тридцать лет японской внешней политики: послевоенные направления и перспективы: »,[37] подготовленной группой исследователей Общества изучения послевоенной дипломатии Японии, монография «Основные моменты послевоенной внешней политики Японии», автор Э. Хара,[38] работа под редакцией Ватанабэ Акио.[39] В них не обойдены вниманием и связи со странами АТР, в том числе с Австралией и Новой Зеландией, которые постепенно становились важнейшими партнёрами Японии. Особенно в вопросах регионального сотрудничества, которое определялось в качестве одного из главных направлений приложения усилий японского внешнеполитического ведомства. Среди других работ можно отметить исследования К. Мусако, М. Ириэ, К. Умэдзу, К. Ихара, К. Китагава, Т. Аруга и др.[40]

Достаточно активно японские исследователи включились в научную дискуссию, развернувшуюся в конце 70-х – начале 80-х годов. Она была посвящена поиску нового места Японии в системе международных отношений. Важнейшими проблемами, которые обсуждались в ходе этой дискуссии политиками-практиками и учёными-теоретиками, стали: поиск Японией необходимого баланса в самостоятельном внешнеполитическом курсе и основные направления его реализации. Большинство участников соглашались с тем, что активизация внешней политики Страны восходящего солнца должна основываться на прочном союзе с традиционными партнерами и учитывать изменения, происходившие в мире в то время.[41] Речь, конечно же, шла, прежде всего, о высокоразвитых индустриальных странах. Такими странами, наряду с США, Канадой, были Австралия и Новая Зеландия.[42]

При определении направления приложения основных усилий мнения не были столь однозначными. Многие считали, что в силу ряда причин Японии предначертано проводить активную внешнюю политику именно в Азиатско-Тихоокеанском регионе.[43] И здесь необходимо было опираться на сотрудничество с надежными государствами, среди которых на первом месте называлась Австралия.[44] Некоторые авторы, напротив, приходили к выводу о том, что на том этапе Япония вообще не могла похвастаться наличием определенной региональной политики. Поэтому, в сложившихся условиях, необходимо больше внимания уделять проблемам региональной и национальной безопасности.[45] Приоритеты внешней политики Японии в Азии и бассейне Тихого океана, её роль в АТР, в области многостороннего сотрудничества в тот период основательно изучены в сочинениях Х. Кобаяси и А. Фукусима.[46]

Неоднократно этой проблеме посвящались работы, подготовленные группами исследователей в интересах министерства иностранных дел Японии. Так в середине 80-х годов по указанию премьер-министра Накасонэ был подготовлен доклад общества по изучению проблем мира.[47] В нем отмечалось, что Токио намерен уделять больше внимания развитию сотрудничества со странами АТР.[48] При этом, расширяя круг партнеров в регионе и мировом сообществе в целом, японское руководство рассчитывало на понимание другими странами стремления Японии к тому, чтобы играть более значимую роль в формировании, поддержании и руководстве новым миропорядком.[49] Ещё одной из самых основательных работ по данной теме можно также считать прогнозный обзор об отношениях между Японией и Австралией в 80-е годы ХХ века.[50] В исследовании констатируется, что за несколько десятилетий после второй мировой войны между двумя странами сложились уникальные отношения, особенно в сфере экономической. Наряду с этим, авторы приходят к выводу, что двум странам предстоит еще большая работа по решению многих обозначаемых в работе проблем в различных сферах межгосударственных взаимодействий.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5