В указанный период между Японией, с одной стороны, и Австралией, с другой, имело место самое активное экономическое и политическое взаимодействие, налаживались тесные контакты в области безопасности. Среди японских ученых проблемы азиатской безопасности наиболее плодотворно разработаны Иногути Такаси, который является автором и редактором ряда исследований, по внешней политике Японии, где в частности затрагиваются и отношения с Австралией.[51]

Ямада Тэйсукэ, членом редакционной коллегии авторитетной экономической газеты «Санкэй симбун», в начале 90-х годов ХХ века была выпущена монография под названием «Очарование Новой Зеландии. Британия южного полушария».[52] В ней, наряду с рассказом об истории страны, рассмотрением проблем социально-экономического развития Новой Зеландии, дан обзор японо-новозеландских отношений с 60-х по конец 80-х годов прошлого века.[53] Автор подробно проанализировал внешнеполитический курс правительств, начиная со времени руководства премьер-министра К. Холиока до прихода к власти кабинета Дж. Болджера. Указал на приоритетные направления сотрудничества Новой Зеландии с Японией, такие как торговля, гуманитарные контакты, взаимодействие в международных и региональных организациях.[54]

Профессором университета Сонода (г. Амагасаки) Танабэ Макото было опубликовано серьезное исследование, посвящённое Новой Зеландии.[55] В нём рассказывалось о самых важных моментах истории страны, в том числе о тех, которые относятся к японо-новозеландским отношениям: война на Тихом океане и проблема военнопленных, участие новозеландских войск в оккупации Японии, налаживание первых контактов в послевоенное время. Особое внимание автор уделил послевоенным японо-новозеландским связям.[56]

В коллективном труде под редакцией Ф. Такахаси с неожиданным названием «Воссоздание Японии в XXI веке. Учиться у Новой Зеландии» были обстоятельно рассмотрены торгово-экономические и финансовые аспекты политики новозеландского правительства на протяжении двух десятилетий – с начала 80-х годов до конца столетия.[57] Проанализированы причины, ход и результаты экономических реформ, которые осуществляло новозеландское руководство, в том числе и во внешнеэкономической области.[58] Не были обойдены вниманием некоторые проблемы в японо-новозеландских отношениях того периода: торговый дефицит, «рыбный диспут» 80-х годов и др. Сделан вывод о полезности для Японии изучения и заимствования опыта преобразований в далекой южно-тихоокеанской стране.

Японские ученые изучали австралийскую и новозеландскую историю, политику, экономику привлекая для этого переводы трудов своих коллег из южно-тихоокеанских стран. Примерами могут служить переводы с английского языка работ А. Троттер, , П. Дэлзила, Д. Камиллэри, , Р. Раттимора, К. Синклера, М. Сэйгэл.[59] Монография особенно интересна большим количеством справочного материала по социально-политическим аспектам.[60] А в работе П. Дэлзила и Р. Раттимора большое место уделено изучению проблем внешней торговли Новой Зеландии, начиная с 1961 года.[61]

Говоря об экономической составляющей японо-австралийского сотрудничества нельзя не отметить работы одного из лидеров экономической мысли Японии того времени профессора Кодзима Киёси. Основной идеей Кодзима было формирование организации, в которую вошли бы, наряду с США и другими развитыми государствами региона, Япония и Австралия, отказавшиеся от системы тарифов во взаимной торговле, но сохранившие её в отношениях с другими странами.[62] Окончательное оформление взгляды японского учёного получили в монографии «Япония и тихоокеанская зона свободной торговли».[63] Идеи Кодзима поддержал австралийский ученый П. Драйсдэйл.[64] Они предло­жили создать межправительственный орган, который должен был стать промежуточным звеном на пути к «тихоокеанской зоне свободной торговли», иметь консультативный характер и заниматься вопросами выработки и согласования единой политики стран региона в области торговли, инвестиций и помощи развивающимся странам.[65] Итогом совместной работы стало исследование, подготовленное по заказу правительств Австралии и Японии ещё двумя крупными экономистами Окита Сабуро и Дж. Кроуфордом.[66]

Зарубежная историография австралийской и новозеландской внешней политики имеет небольшие традиции. Если говорить об этих странах, то это можно объяснить, прежде всего, сравнительно скромным, по историческим меркам, опытом независимой внешнеполитической деятельности. Как известно, Вестминстерский статут, по которому Австралия и Новая Зеландия получили право на самостоятельность в международных делах, был подписан в 1931 году, ратифицирован австралийским парламентом в годы второй мировой войны, а новозеландский парламент утвердил его только в 1947 году. Поэтому солидные научные труды австралийских и новозеландских специалистов-международников, в которых анализируется внешняя политика Австралийского Союза и Новой Зеландии, появились в конце 40-х и в 50-х годах.

За вторую половину XX века увидели свет многие работы австралийских ученых и практиков, посвященные различным аспектам эволюции внешней политики государства, в том числе вопросам многостороннего сотрудничества с Японией. Несомненно, важными являются работы, касающиеся военно-политических аспектов непростого периода во взаимоотношениях Австралии и Японии – участия Австралийского Союза в оккупации Японских островов.[67] Прежде всего, такого автора как Уильям Макмагон Болл, бывшего представителем Австралии в Союзном Совете для Японии. Все время своего пребывания в Совете он выделялся независимой позицией, неоднократно осуждал американских партнеров за отказ от согласованной союзниками линии и слишком мягкую политику в отношении Японии.[68]

Интереснейшим исследованием, в котором анализируются политико-дипломатические стороны австралийско-японских отношений в период оккупации, стала монография представителя американской научной школы Р. Роузкранса «Австралийская дипломатия и Япония. ».[69] Американский ученый попытался найти ответ на новый для науки о международных отношениях того времени вопрос о содержании и формах сотрудничества между великими державами и малыми странами.

Конечно, серьезнейшим трудом, посвященным эволюции внешней политики Австралии в первые десятилетия после второй мировой войны, стала книга Алана Уатта.[70] Особую значимость работе придает личность автора – директор австралийского института международных отношений, в прошлом посол Австралии в Японии, высокопоставленный сотрудник министерства иностранных дел. В книге анализируются развитие внешней политики Австралийского Союза и концепции, лежащие в её основе.

Австралийско-японские отношения в послевоенный период рассматриваются в книге А. Рикса «Австралийско-японское политическое сближение. С 1952 года до наших дней».[71] В отличие от многих работ, в которых концентрируется внимание на экономической составляющей двусторонних связей, в этой книге значительное место уделено истории военно-политического сотрудничества двух стран, в особенности вопросам обеспечения национальной и региональной безопасности.

В положительном ключе рассматривались отношения между двумя странами в работах, исследовавших экономические связи Австралии и Японии, их участие в региональном сотрудничестве в конце 60-х и 70-е годы ХХ века. Особое место среди работ занимают исследования Питера Драйсдэйла, почетного доктора Австралийского Национального университета, многолетнего руководителя центра изучения австралийско-японских связей.[72] В ряде трудов других ученых обоснованно указывалось на значительное увеличение объема торговли между странами, важность расширения взаимовыгодного сотрудничества, развивались идеи о передовой роли обеих стран в развитии региональной интеграции.[73]

В Новой Зеландии, на протяжении длительного времени даже после ратификации Вестминстерского статута внешнеполитическое ведомство страны не проявляло особой активности. Как отмечают исследователи, еще долгое время в политическом руководстве велись дискуссии о целесообразности проведения самостоятельной внешней политики.[74] Поэтому по-настоящему значимые работы, посвященные различным аспектам внешней политики Новой Зеландии, в том числе вопросам многостороннего сотрудничества с Японией, увидели свет преимущественно в последние десятилетия XX века.[75]

Говоря об изучении истории внешней политики Новой Зеландии, нельзя не упомянуть первого новозеландского историка международных отношений и внешней политики Вуда. В одном из своих самых известных и часто цитируемых произведений – монографии «Новозеландский народ в войне. Внешняя и внутренняя политика» – он даёт детальное описание первых шагов молодого южно-тихоокеанского государства на внешнеполитической арене. Одна из частей книги посвящена участию новозеландских войск в войне на Тихом океане и оккупации Японии.[76] Стоит также отметить труды , , И. Милнера, А. Троттер, , которые исследовали процесс формирования приоритетов новозеландской внешней политики на Дальнем Востоке, в частности в отношениях с Японией.[77] Представляет интерес коллективный труд под редакцией К. Синклера, а также его монография, посвященные отдельным страницам новозеландской истории и позволяющие взглянуть на некоторые аспекты внешней политики страны, в том числе и в 50-е – 80-е годы.[78]

Краткий обзор политических и торгово-экономических отношений Новой Зеландии и Японии даётся в некоторых главах монографии Ричарда Кеннауэя «Внешняя политика Новой Зеландии ».[79] В девяностых годах вышел в свет трехтомник исследований «Новая Зеландия в мировых делах», изданный Институтом международных отношений Новой Зеландии. В нём представлены статьи учёных, политиков, дипломатов, экономистов, в которых всесторонне анализируются основные положения и направления эволюции новозеландской внешней политики.[80] Интересны труды специалистов по внешней политике Новой Кеннеди и С. Хоудли. В работе И. Кеннеди «Новая Зеландия и Япония: добавленная стоимость» рассматриваются двусторонние связи, прежде всего в области экономической: финансы и инвестиции японских предприятий в экономику Новой Зеландии, в том числе в период 70-х – 80-х годов.[81] Профессор Оклендского университета С. Хоудли в своём «Справочнике по новозеландской внешней политике» анализирует торгово-экономические отношения Новой Зеландии с её основными партнёрами, среди которых и Япония. Объект исследования – изменение соотношения экспорта и импорта, причины и последствия такого изменения в двусторонних контактах.[82]

В монографии М. Маккиннона – «Независимость и внешняя политика: Новая Зеландия в мире с 1935 года» – рассматривается, наряду с другими проблемами, деятельность внешнеполитического руководства страны по преодолению трудностей, связанных с изменениями начала 70-х годов, некоторые моменты взаимоотношений Новой Зеландии с Японией.[83] Особо отмечается взаимная выгода для стран-партнёров от установления полномасштабных торгово-экономических связей.[84] В то же время констатируется появление антиазиатских настроений у части новозеландцев, которые с большой настороженностью встретили усиление позиций выходцев из стран Азии в экономике страны. Заметным событием в изучении японо-новозеландских отношений стал выход в свет книги под редакцией Р. Перена «Япония и Новая Зеландия: 150 лет».[85] Эта книга является первым совместным проектом, по-своему уникальным, предпринятым за всю историю отношений между двумя странами. В ней проведено выборочное исследование различных аспектов японо-новозеландских отношений за полтора века.

Таким образом, можно отметить, что российская и зарубежная историография накопила некоторый опыт в исследовании истории отношений Японии с Австралийским Союзом и Новой Зеландией. Однако приходится констатировать, что большинство работ либо ограничивается фрагментарным рассмотрением отдельных частных вопросов, либо дает их общую характеристику. Комплексное исследование состояния отношений между этими государствами на важнейших этапах их развития до сих пор остаётся вне сферы специального внимания исследователей, что позволяет наметить направление и содержание работы.

Объект исследования – японская внешняя политика в Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом и его Южно-Тихоокеанском субрегионе в частности. Исходя из этого, а также степени изученности темы в исторической литературе, автор определил предмет, цель и основные задачи диссертационного исследования.

Предмет исследования – деятельность государственных органов Японии по определению целей и задач внешней политики, её реализации в отношении Австралийского Союза и Новой Зеландии в политико-дипломатической, торгово-экономической, военной, гуманитарной и других областях отношений в 50-е – 80-е годы ХХ века.

Хронологическими рамками исследования являются 50-е – 80-е годы ХХ века – период, на протяжении которого происходило формирование основных черт современной политики Японии в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Именно в начале 50-х годов внешняя политика Японии начала приобретать основные отличительные черты – прочный союз с США и взаимодействие с развитыми капиталистическими странами – в ходе подготовки Сан-Францисского мирного договора, который был подписан на довольно выгодных для Японии условиях. Договор вступил в силу в апреле 1952 года и позволил японскому руководству открыть новую страницу в истории внешней политики Страны восходящего солнца в системе международных отношений биполярного мира. Спустя десятилетия, на рубеже 80-х – 90-х годов ХХ века, с завершением «холодной войны» принципиально перестраивалась вся существовавшая система международных отношений, детерминированная биполярной конфронтацией. И для Японии наступило время переосмысления концептуальных положений внешней политики, поиска новых путей её осуществления, исходя из изменившихся роли и национальных интересов. Именно тогда в регионе начала формироваться структура, которую можно охарактеризовать как многополярную систему. Японии представился шанс привести свой международный статус в соответствие с экономическим весом в мире. Тем самым обозначилась возможность отхода от приверженности «доктрине Ёсида», постулировавшей умеренную международную роль страны при тесном безусловном союзе с США. В сложившейся ситуации японское руководство предпочло опереться на проверенную многими десятилетиями сформировавшуюся систему двусторонних связей с ведущими странами региона – Австралийским Союзом и Новой Зеландией.

Территориально работа ограничена рамками Азиатско-Тихоокеанского региона,[86] в котором находятся Япония, Австралийский Союз и Новая Зеландия. Это позволило не только рассмотреть основные моменты отношений между странами, но и проанализировать влияние региональной обстановки на состояние межгосударственных связей. Одновременно, опираясь на имевшиеся факты, автор постарался выявить то общее и особенное, что было характерно для отношений между странами региона в целом на тот период.

Целью диссертации является комплексный анализ эволюции политики Японии в отношении Австралийского Союза и Новой Зеландии, как отражение процесса трансформации внешнеполитической стратегии Японии, подчинённой национальным интересам страны.

Для осуществления этой цели были поставлены следующие задачи:

-  исследовать концептуальную сущность японской внешней политики в 50-е – 80-е годы ХХ века с точки зрения ее основных элементов: геополитической характеристики, принципов проводимой политики в отношении ведущих стран региона, взаимовлияния внутренней и внешней политики, модели внешнеэкономической деятельности;

-  проследить становление внешнеполитического курса Японии и показать роль Австралии и Новой Зеландии в японской внешнеполитической практике в историческом развитии, проанализировать задачи, которые стремилось решить японское руководство, развивая контакты с этими государствами;

-  изучить главные приоритеты Японии в процессе формирования внешней политики Японии в отношении Австралии и Новой Зеландии в первые послевоенные десятилетия;

-  рассмотреть эволюцию внешней политики Японии в отношении Австралии и Новой Зеландии в 70-е – 80-е годы ХХ века в рамках её поступательного развития в АТР: от экономического присутствия к политическому влиянию;

-  проанализировать влияние доктрин правительственных кабинетов, механизма политической власти и процесса принятия решений на политику Японии в отношении Австралийского Союза и Новой Зеландии на различных этапах;

-  на основе анализа развёртывания экономического сотрудничества выявить степень зависимости Японии от экономик Австралии и Новой Зеландии, место в региональном экономическом взаимодействии, дать оценку совместных действий в рамках региональных организаций;

-  исследовать, как экономические кризисы сказались на структурной перестройке экономики Японии и роль в этом торгово-экономических отношений с Австралией и Новой Зеландией;

-  изучить экспортно-импортный фактор сотрудничества с Австралией и Новой Зеландией в аспекте внутренней экономической ситуации в Японии;

-  определить характер политики Японии в регионе в 50-е – 80-е годы ХХ века, роль и место отношений с Австралией и Новой Зеландией в общей системе взаимосвязей между государствами АТР.

Методологическая и теоретическая база исследования. Методологическая основа исследования заключается в использовании комплексного подхода к изучению всех источников и литературы по обозначенной проблеме. При этом автор опирается на фундаментальные положения теории научного познания и руководствуется основными принципами исторической науки – историзмом, объективностью, комплексностью изучения, достоверностью, которые позволяют при анализе явлений и процессов как феноменов данного исторического периода видеть исторические процессы в их реальном развитии и взаимосвязи, проводить всесторонний анализ и оценку исторических фактов. Принцип историзма – традиционный принцип любого исторического исследования. Он предполагает изучение общественных явлений в их эволюции, во всестороннем анализе связей и взаимосвязей каждого из этих элементов с другими. Принцип объективности позволяет осмыслить основные исторические ценности и рассмотреть их позитивные и негативные стороны в ходе развития исторического процесса. В ходе исследования автор критически подходит к первоисточникам, придерживается принципа обязательности использования достоверной и возможно полной информации. Любой исторический факт, рассмотренный в диссертации, оценивается в развитии, на фоне конкретно-исторической ситуации, что предполагает, в том числе использование метода сравнительно-сопоставительного анализа. Широко применяются общенаучные методы – дедуктивный и логический, специально-исторические методы – проблемно-хронологический, описательно-повествовательный и динамический (исторический), изложенные и обоснованные в трудах отечественных ученых по методологии исторического познания.

Применяемый в работе междисциплинарный подход к изучению проблем формирования баланса сил, противоречий и столкновения внешнеполитических интересов ведущих игроков, примирения и сотрудничества между ними позволил автору использовать также методы исследований в области безопасности.

В ходе проведения исследования применялись концепции отечественных и зарубежных специалистов в области теории и истории международных отношений, теории процесса формирования внешней политики и дипломатии, региональной и национальной безопасности: Р. Ш.-А. Алиева[87], [88], Г. Киссинждера[89], [90], [91], Ф. Фукуяма[92], С. Хантингтона[93], [94] и др.

Документальная база исследования. Документальной базой исследования является большое количество опубликованных источников, в основном на японском и английском языке. Среди них можно выделить: законы и нормативные акты; международные соглашения и договоры; официальные документы и материалы правительств; бюллетени ведомств по иностранным делам и торговле; сборники и отчёты статистических ведомств, а также данные международной статистики; речи и интервью государственных и политических деятелей; материалы периодической печати, мемуары. Значимость указанных источников состоит, прежде всего, в том, что они помогают раскрыть основные приоритеты внешней политики Японии, которые вне зависимости от смены кабинетов и партийных коалиций в парламенте, определяли и определяют политический стиль и стратегию Японии на международной арене, определить в ней роль и место южно-тихоокеанских партнеров.

Важнейшей группой источников являются Конституции государств, законы, другие нормативные правовые акты, составляющие правовую базу и регулирующие деятельность государственных органов в сфере внешней политики, определяющие роль и место субъектов внешнеполитической деятельности, а также международные договоры и соглашения, заключенные на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В следующую группу источников включены официальные обзоры внешнеполитических ведомств. Самым важным японским источником для исследования автора была «Синяя книга по внешней политике» – официальный ежегодный сборник министерства иностранных дел Японии.[95] В нем публикуется итоговый обзор важнейших событий, произошедших в мире и оказавших влияние на расстановку сил на мировой арене, в регионе. В обзоре обосновывается реакция на них японского внешнеполитического ведомства, отражающая официальную позицию руководства страны. Подробно анализируются состояние и перспективы развития отношений Японии со многими странами и регионами. Приводится многообразная статистика по основным направлениям многостороннего и двустороннего сотрудничества, участию Японии в работе международных и региональных организаций. Ежегодно сборник издается с обзора событий 1956 года, первый номер вышел в начале 1957 года. Дополняют «Синюю книгу» документы из сборника официальных публикаций МИД Японии.[96]

Аналогичное значение имеют австралийский источник – официальный журнал министерства иностранных дел Австралии «Австралийское внешнеполитическое обозрение»[97] и новозеландский источник – официальный журнал министерства иностранных дел Новой Зеландии «Новозеландское внешнеполитическое обозрение».[98] В них отражена официальная точка зрения руководства Австралии и Новой Зеландии по вопросам внешней политики стран. Содержание номеров составляют заявления и выступления руководителей государств. Публикуются статьи, освещающие основные события в мире и регионе, обзоры по ключевым вопросам международных отношений и внешней политики государств. Значительное внимание уделяется отношениям Австралии и Новой Зеландии с наиболее значимыми странами-партнерами и регионами, постоянно размещается информация о деятельности представителей южно-тихоокеанских государств в Организации Объединенных Наций, других международных и региональных организациях. Особый интерес представляют официальные документы, заявления МИД, итоговые документы встреч, договоры и т. д. Начиная с конца 60-х годов, практически в каждом номере даются сведения об отношениях с Японией. Эта тематика, ставшая приоритетной, отражает истинное положение дел в межгосударственных связях, ставших для Австралийского Союза и Новой Зеландии жизненно необходимыми. Полезным для получения информации о состоянии внешней политики Новой Зеландии в начале 60-х годов ХХ века было также изучение «Внешнеполитического обозрения».[99]

Состояние межгосударственных отношений характеризуется, прежде всего, масштабами торгово-экономического сотрудничества, для анализа которого послужила ещё одна группа источников – статистических. Они немаловажны также для оценки состояния экономики государств, таких важных аспектов как социальный, политический, демографический, культурный и другие.

Уникальным собранием разнообразных сведений о состоянии и динамике развития торгово-экономических связей с другими странами является двухтомная «Белая книга по внешней торговле», которую ежегодно издает министерство внешней торговли и промышленности Японии.[100] Как правило, в первом томе дается краткий обзор состояния двусторонних отношений в сфере внешней торговли и экономического сотрудничества со многими странами мира, а второй том представляет информационное приложение, снабженное всевозможными таблицами, графиками и диаграммами, наглядно отражающими важнейшие статьи и направления двусторонних связей.

Существенным подспорьем в изучении торгово-экономических контактов Японии с Австралией и Новой Зеландией явились материалы, издаваемые японским Министерством внешней торговли и промышленности, а также статистические сборники и ежегодники.[101] В них представлены данные по международному сотрудничеству, в том числе и в экономической области. Публикуются и статистические данные по Японии в целом и отдельно по экономике страны. Особый интерес вызывает сборник документов, подготовленный к 30-летию японской полугосударственной компании ДЖЕТРО, призванной содействовать японским производителям в налаживании контактов с потенциальными инвесторами, завоевании возможных рынков сырья, и сбыта готовой продукции.[102]

Австралийской и новозеландской статистическими службами, отвечающими самым высоким требованиям, ежегодно издаются сборники самых разнообразных, подробнейших сведений о странах – «Официальный ежегодник Австралийского Союза»[103] и «Новозеландский официальный ежегодник».[104] В них представлены разделы, в цифрах отражающие динамику развития сельского хозяйства, промышленности, финансов, иллюстрирующие состояние социальной, политической и других сфер жизни общества. Публикуются обзорные и аналитические материалы, касающиеся отдельных проблем внутренней и внешней политики страны, истории, культуры, традиций народа.

Важная информация по исследуемой проблеме содержится в документах и материалах официальных бюллетеней правительственных ведомств, прежде всего, иностранных дел, посольств.[105] Весьма интересные сведения содержатся также в отчетах о заседаниях парламентов, о визитах правительственных и парламентских делегаций.[106]

Отдельный блок источников по теме диссертационной работы составляют официальные заявления, выступления и речи руководящих деятелей Японии, Австралии и Новой Зеландии, произнесенные в парламентах государств, а также в ходе официальных встреч и на разных международных форумах.[107]

Большую роль в исследовании межгосударственных контактов сыграли материалы периодической печати: японской, австралийской и новозеландской. Наиболее предпочтительным представлялось использование самых авторитетных и информированных в области международных отношений: в Австралии – «Острэлиен», «Острэлиен Файнэншл Ревью», в Новой Зеландии – «Доминион», «Нью Зиланд Геральд», в Японии – «Асахи симбун», «Ёмиури симбун», «Джэпэн Таймс». В них представлены не только статьи, отражающие официальную позицию по различным вопросам внешней политики и сотрудничеству между странами, но и достаточно критические авторские материалы. Полезными для исследования были подборки материалов по внешней политике Японии, подготовленные Хирано Минору, сотрудником «Дэйли Ёмиури».[108] В них использованы статьи и заметки, впервые появившиеся на страницах газеты. Привлекались и материалы из других средств массовой информации. Например, периодические обозрения, подготавливаемые в Японском институте международных отношений, Австралийском институте международных отношений, Новозеландском институте международных отношений.[109]

В работе были использованы документы, которые в последнее время активно размещают на сайтах в Интернете различные – официальные и негосударственные – организации: правительственные учреждения, региональные объединения, учебные и научно-исследовательские центры. Интересна для анализа договорная серия, подготовленная секретариатом Организации Объединенных Наций. Документы расположены в ней в хронологическом порядке и воспроизводятся по архивным подлинникам, многие из которых анализируются в нашей исторической науке впервые.[110] Также в сетевом ресурсе оперативно получать информацию по вопросам внешней политики Японии позволяет электронный аналог «Синей книги» – Diplomatic Bluebook.[111] Для изучения состояния дел в Австралии использовался сайт Австралийского бюро статистики.[112]

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5