Внеконкурентные факторы:

1)  Государство – активно регулирующее рынок труда, законодательно лишая зарплату рыночной гибкости. Оно устанавливает минимальный размер оплаты труда (МРОТ), проводит индексацию доходов, выполняет различные социальные программы;

2)  Профсоюзы – мешают свободно тасовать рабочую силу.

3)  Сами предприниматели сознательно завышают зарплату. Для них наличие безработицы выгодно. Это дисциплинирует рабочих, всецело подчиняя их воле предпринимателя.

Именно эти внеконкурентные факторы лежат в основе массовой безработицы.

6. Различают 3 типа безработицы:

1)  Фрикционная безработица: Если человеку предоставляется свобода выбора рода деятельности и места работы, в каждый данный момент некоторые работники оказываются в положении между работами. Одни добровольно меняют работу, а другие ищут ее из-за увольнения, третьи теряют сезонную работу. Молодые люди впервые ищут работу и тоже оказываются в положении безработных. Когда все эти люди найдут работу, другие « искатели» работы и временно уволенные заменят их в «общем фонде безработных». Данный тип безработицы присутствует всегда.

2)  Структурная безработица: с течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят изменения, которые в свою очередь изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за этого спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вообще прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие увеличивается. Рабочая сила на такие изменения реагирует медленно, и ее структура перестает отвечать новой структуре рабочих мест. В результате у рабочих оказывается наличие таких навыков, которые уже продать нельзя и отсутствие необходимых. Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и без смены места жительства. «Фрикционная» безработица носит кратковременный характер, «структурная» более долговременная ,а поэтому более серьезная.

3)  Циклическая безработица: вызвана экономическим спадом, когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, производство останавливается, занятость сокращается, а безработица растет.

7. Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной. Следовательно, полная занятость определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы.

Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы. Естественный уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, т. е. когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы – это положительное явление, т. к. фрикционным рабочим нужно время, чтобы найти вакантные места. ''Структурным ‘’ безработным так же нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать на другое место жительства, когда это необходимо.

Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит рынки рабочей силы несбалансированны, при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и соответственно циклическая безработица.

С другой стороны, при избыточно совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, т. е. количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический

уровень безработицы ниже естественного уровня.

Уровень естественной безработицы постоянно пересматривается относительно 100% рабочей силы. В 60 – е гг. XX в этот уровень был в пределах 4 % , в 90 – е гг. XX в в пределах 5 – 6 %. Это связано со структурной перестройкой экономики.

8. Современный рынок труда испытывает на себе ощутимое государственное воздействие. Законодательная деятельность государства охватывает всю гамму трудовых отношений. Оно не только предъявляет спрос на рабочую силу в государственном секторе экономики, но и регулирует его в частном, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики.

Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы: помощь малоимущим, пособие по безработицы, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение.

Эти программы способствуют стабилизации социально – экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска.

Значительна и посреднически – вспомогательная роль государства на рынке труда. Оно частично берет на себя функцию поиска и предоставление рабочих мест, а так же способствует созданию общенациональной сети по трудоустройству. Государственная система обучения и переобучение рабочей силы содействует максимально быстрой адаптации рабочей силы к меняющимся требованиям рынка.

Биржа труда – учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предприятиями при совершении сделки купли – продажи рабочей силы, а так же осуществляющая регистрацию безработных.

Их роль выполняют государственные бюро занятости. В их задачу входит: 1) оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих сменить работу; 2) изучение спроса и предложения рабочей силы; 3) предоставление информации о требующихся профессиях ; 4) профориентация молодежи.

Наряду с государственными биржами труда существуют платные частные агентства по найму рабочей силы, имеющие различную спецификацию, а так же посреднические бюро по трудоустройству при профсоюзах, религиозных и молодежных организациях.

Деятельность бирж труда не оказывает влияние на состояние рынка труда, т. к. направления выдаваемые биржами труда не являются обязательными для предпринимателей.

ТЕМА: «РЫНОК ССУДНЫХ КАПИТАЛОВ».

1)  Банковская система.

2)  Сущность и функции кредита.

3)  Виды кредита.

1.  Современная кредитная система представляет собой комплекс валютно – финансовых учреждений, активно используемых государством в целях регулирования экономики. Кредитная система охватывает весь механизм общественного воспроизводства и служит мощным фактором концентрации производства и централизации капитала, способствует быстрой мобилизации свободных денежных средств и их использованию в экономике страны.

В современной кредитной системе выделяют три основных звена: Центральный банк, коммерческие банки, специализированные кредитно – финансовые институты.

Главенствующее положение в кредитной системе занимает Центральный банк. Именно ему государство предоставило исключительное право эмиссии банкнот. Некоторые из Центральных банков были сразу учреждены как государственные институты (Федеральный банк Германии, Резервный банк Австралии), другие были национализированы после Второй Мировой войны (Центральные банки Франции, Англии, Японии, Канады, Нидерландов), некоторые из Центральных банков до сих пор существуют на основе смешанной государственно – частной собственности (Федеральная резервная система США).

Функции Центрального банка:

1)  Эмиссия банкнот;

2)  Хранение государственных золото – валютных резервов;

3)  Хранение резервного фонда других кредитных учреждений;

4)  Денежно – кредитное регулирование экономики;

5)  Кредитование коммерческих банков и осуществление кассового обслуживания государственных учреждений;

6)  Проведение расчетов и переводных операций;

7)  Контроль за деятельностью кредитных учреждений.

Коммерческие банки представляют собой главные «нервные» центры кредитной системы.

Современный коммерческий банк является кредитно – финансовым учреждением универсального характера. Он не только принимает вклады населения и предприятий, выдает кредиты, но и выполняет финансовое обслуживание клиентов.

Операции коммерческого банка подразделяются на: Пассивные (привлечение средств);

Активные (размещение средств);

Посреднические (по поручению клиента на коммиссионной основе);

Доверительные (управление имуществом, ценными бумагами).

Особое место в современной рыночной экономике занимают специализированные кредитно – финансовые институты, такие как пенсионные фонды, страховые компании, взаимные фонды, инвестиционные банки, ипотечные банки, ссудно – сберегательные ассоциации. Аккумулируя громадные денежные ресурсы эти финансовые институты активно участвуют в процессах накопления и эффективного размещения капитала.

2. В рыночной экономике непреложным законом является то, что деньги должны находиться в постоянном обороте, совершать непрерывное обращение. Временно свободные денежные средства должны незамедлительно поступать на рынок ссудных капиталов, аккумулироваться в кредито – финансовых учреждениях, а за тем эффективно пускаться в дело, размещаясь в тех отраслях экономики, где есть потребность в дополнительных капиталовложениях.

Кредит – это движение ссудного капитала осуществляемое на началах срочности, возвратности и платности.

Эта экономическая категория зародилась еще в рабовладельческом обществе, когда деньги предоставлялись в долг ростовщиками. Получило наибольшее развитие в буржуазном обществе.

Функции кредита:

1)  Исторический кредит позволил существенно раздвинуть рамки общественного производства по сравнению с теми, которые устанавливались наличным количеством имеющегося в той или иной стране денежного золота;

2)  Кредит выполняет перераспределительную функцию. Благодаря ему, частные сбережения, прибыли предприятий, доходы государства превращаются в ссудный капитал и направляются в прибыльные сферы народного хозяйства;

3)  Кредит выполняет функцию ускорения концентрации и централизации капитала;

4)  Кредит активно используется в конкурентной борьбе, содействует процессу поглощения и слияния фирм. Одни предприниматели, добившиеся предоставления им кредитов на льготных условиях получают возможность быстрого роста капитала, другие могут воспользоваться кредитом лишь на ухудшившихся условиях и проигрывают в конкурентной борьбе.

3. В процессе исторического развития кредит приобрел многообразные формы, основные из которых – это коммерческий и банковский кредиты.

Коммерческий кредит – это кредит, предоставляемый предприятиями, объединениями и другими хозяйствующими субъектами друг другу в товарной форме, путем отсрочки платежа и оформляется векселем.

Вексель – это ценная бумага, представляющая собой безусловное денежное обязательство векселядержателя уплатить по наступлению срока определенную сумму денег владельцу векселя.

Будучи предоставлен в товарной форме коммерческий кредит не может использоваться для выплаты зарплаты и, может быть предоставлен лишь предприятиями, производящими средства производства тем предприятиям, которые их потребляют, а не наоборот.

Банковский кредит – это кредит, предоставляемый кредитно-финансовыми учреждениями (банками, фондами, ассоциациями) любым хозяйственным субъектам ( частным предпринимателям, предприятиям, организациям) в виде денежных ссуд.

Банковские кредиты делятся на: краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1года до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет).

Другие формы кредита:

1)  Межхозяйственный денежный кредит – предоставляется хозяйствующими субъектами друг другу путем, как правила, выпуска предприятиями и организациями акций, облигаций и других видов ценных бумаг.

2)  Потребительский кредит – предоставляется частным лицам обычно на срок до 3-х лет при покупке потребительских товаров длительного пользования. Он реализуется или в форме продажи товаров с отсрочкой платежа через розничные магазины, или в форме предоставления банковской ссуды на потребительские цели. За использование потребительского кредита взимается высокий реальный процент (до 30% годовых).

3)  Ипотечный кредит – предоставляется в виде долгосрочных ссуд под залог недвижимости (земля, здания, строения).

4)  Государственный кредит – представляет собой систему кредитных отношений, в которой государство выступает заемщиком, а население и частный бизнес – кредиторами.

5)  Международный кредит – это движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений. Международный кредит предоставляется в товарной и валютной форме. Кредиторами или заемщиками являются банки, частные фирмы, государства, различные организации.

ТЕМА: « ДОХОДЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ».

1)  Заработная плата.

2)  Прибыль.

3)  Доходы от собственности.

4)  Рента.

5)  Дивиденд.

1. В процессе производства новой стоимости участвуют все собственники его факторов и условий. К ним относятся: а) рабочий – владелец рабочей силы; б) предприниматель, который на свои или заемные деньги приобрел факторы производства; в) денежный капиталист, предоставляющий кредит; г) землевладелец, сдавший свою землю в аренду.

После продажи на рынке изготовленных товаров предприниматель получает общий доход. Из него каждому агенту производства достанется своя доля: рабочему – заработная плата; предпринимателю – прибыль; денежному капиталисту – процент или дивиденд; землевладельцу – рента.

Все эти доходы имеют единое происхождение. Увеличение одного влечет уменьшение других. Каждый вид дохода связан не только с производством новой стоимости, но и со своим рынком, на котором происходит купля – продажа определенного фактора производства. Зарплата связана с рынком труда, где происходит купля – продажа определенных умений и навыков. Рынок труда существовал не всегда. Он появился только при капитализме, когда большая часть населения начинает продавать свою рабочую силу и считает это единственным источником существования. В настоящее время 90% населения работает по найму. Рынок труда неоднороден. В нем по меньшей мере 3 категории работников: а) «синие воротнички» – фабрично – заводские рабочие, занятые физическим трудом; б) «серые воротнички» – рядовые работники подсобного обслуживания; в) «белые воротнички» – работники умственного труда.

Во 2 – й половине XX в. произошли структурные сдвиги на рынке труда. Снизился удельный вес синих воротничков, возросла доля серых и белых воротничков. Также происходит расширение специализации и кругозора работников, так как новая техника требует всесторонних знаний и более высокого уровня образования. Сейчас 90% японцев заканчивают 12 – летнюю школу, в США большая часть работников учится 13,5 лет. В России обязательным является 9 – летнее обучение ( с 2008 г – 11-летнее).

Рабочий расходует способность к труду – совокупность физических и духовных способностей. Для того чтобы постоянно продавать свой труд человек должен развивать свою работоспособность и удовлетворять другие социальные потребности. Это социально – воспроизводственный фактор. Во вторую очередь надо иметь в виду – рыночные условия купли – продажи рабочей силы.

Социально – воспроизводственный фактор:

1)  Стоимость жизненных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. Это расходы на семью работника: пища, одежда, образование, здравоохранение, отдых и т. п.;

2)  Уровень квалификации работников;

3)  Национальные различия в степени развитости экономических и социальных условий жизни в разных странах.

Рыночные факторы:

1)  Спрос и предложение на рынке труда;

2)  Конкуренция или монополия на рынке труда.

2. Прибыль – это доход фирмы, выступающий в виде прироста примененного капитала.

Фирмы, действующие в сфере производства, создают товары в массовом масштабе, затем продают их оптом посредникам. Фирма получает прибыль в том случае, если оптовая цена изделия выше себестоимости товара. Следовательно, величина прибыли зависит от уровня себестоимости продукции и высоты оптовых цен.

Себестоимость изменяется в зависимости от вида производственных затрат. Существует два вида расходов: 1) Прямые: а) Расходы на зарплату рабочих; б) Затраты на сырье и материалы;

2) Косвенные: а) Аренда здания; б) Зарплата служащим; в) Страховка имущества; г) Обслуживание машин и оборудование; д) Коммунальные услуги; е) Затраты на реализацию продукции; ж) Выплаты по процентам на заем.

Общая сумма косвенных расходов практически не меняется при увеличении или уменьшении объема выпуска изделий. Поэтому при увеличении размеров производства себестоимость единицы продукции снижается. (Эффект масштаба). Отсюда видна экономическая выгода от расширения масштабов изготовления товаров.

Уровень цен: Существует пять вариантов цены:

Прибыль а) цена 1 – работа в убыток;

Б) цена 2 – самоокупаемость;

Себестоимость В) цена 3 – неполная прибыль;

Г) цена 4 – полная прибыль;

Д) цена 5 – сверхприбыль.

3. Все доходы принято подразделять на 2 вида:

1)  Доходы от трудовой деятельности на производстве (зарплата и прибыль);

2)  Доходы от собственности (рента и дивиденд) США, 1988 г. : общая сумма доходов составила 3964 млрд. долларов. Из них 73% пришлось на зарплату, 8% на прибыль корпораций, 10% - дивиденды, 9% - рента.

4. Рента ( в переводе с латинского - отданная назад) – особый вид относительно устойчивого дохода, непосредственно несвязанного с предпринимательской деятельностью. Рентные отношения существуют в сельском хозяйстве. Основным фактором сельскохозяйственного производства является земля. Для того чтобы организовать сельскохозяйственное производство необходимо арендовать землю.

Аренда земли – вид землепользования, при котором собственник передает свой земельный участок на определенный срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства. В арендном договоре предусматривается вознаграждение собственнику земли – арендная плата. Арендная плата принимает различные формы: Она может выплачиваться деньгами, продуктами земледелия или расплата происходит в виде работы на чужом участке земли. Арендная плата за землю учитывает процент на капитал, вложенный в имущество землевладельцем, а так же ренту.

Сверхприбыль рента

Прибыль доход предпринимателя

Себестоимость

Рентные отношения – это отношения между собственником земли и арендатором по распределению прибыли. Одна ее часть в виде обычной прибыли достанется предпринимателю, а другую долю в форме сверхприбыли получит земельный собственник.

5. Дивиденд или процент – доход банка или какого-либо другого лица с капитала отданного в ссуду.

Д – Д’, Д= Д + дивиденд. Выгодность применения ссудного капитала определяется нормой или ставкой процента. Норма процента (Пц’) – отношение суммы процента (Пц) к величине ссужаемого денежного капиталла (Кс), выраженное в процентах: Пц’= ­­­­Пц/Кс* 100% .

Совершенно иначе смотрят на процент и на норму процента, те, кто вынужден расплачиваться за кредит. Так фирма, получившая от банка ссуду, по истечении установленного срока обязана возвратить ссуду и заплатить за ее пользование определенный процент. Естественно, на фирме интересуются, во что обошелся кредит: Пц=Кс*Пц’*В, где Пц – это сумма процента, Кс – капитал отданный в ссуду, Пц’ – норма процента, В – время, выраженное в годах.

ТЕМА: «ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС»

1)  Накопление,

2)  Эффективность капиталовложений,

3)  Сущность и типы инвестиций

1. При расширенном воспроизводстве прибавочная стоимость делится на две части: доход и накопление

СП

Д-Т … П…Т’- Д’, Д’=Д+ Пс, Пс=доход + накопление.

РС

Величина накапливаемой части прибавочной стоимости зависит от ряда факторов. Прежде всего, она определяется тем, в каком соотношении сверхстоимость распределяется на доход и накопление. Как правило, чем больше увеличивается капитал, тем больше денег идет на личное потребление.

Размер накопления так же зависит от факторов, которые увеличивают массу прибавочной стоимости: от числа наемных рабочих; от качества и количества средств производства. Возможности накопления возрастают, когда удешевляется постоянная часть капиталов: предприниматель стимулирует бережное отношение рабочих к средствам производства. Тогда при той же сумме денег, вложенной в бизнес можно нанять большее число работников, создающих прибавочную стоимость. Движет всем этим прежде всего выгода собственников. Повышается их жизненный уровень, наращивается их имущество производственного назначения. Большое значение имеет конкуренция: в ней побеждает тот, кто постоянно укрепляет свой экономический потенциал.

Накопление – это экономический закон развития производства, обеспечивающий его непрерывный прогресс.

Первый шаг предпринимателя – деление прибавочной стоимости на доход и накопление. Второй шаг предпринимателя – деление накопления. Накопление обычно идет на увеличение двух факторов: средств производства и рабочую силу.

Казалось бы, предприниматель должен основную часть накопления вкладывать в рабочую силу, т. к. рабочий создают прибавочную стоимость, но предприниматель идет по другому пути, приобретает более совершенную технику, вытесняющую рабочего.

2. Капиталовложения – это двигатель технического прогресса и источник экономического роста.

Капиталовложения могут осуществлять: государства, сами предприятия, иностранные фирмы, банки, и частные лица.

Капиталовложения должны обеспечить: прирост выпускаемой продукции; снижение издержек производства; высвобождение людей, необходимый ассортимент и качество продукции. С их помощью осуществляется реконструкция, расширение, техническое перевооружение предприятия.

Факторы, от которых зависят капиталовложения:

1)  Процесс инвестирования зависит от ожидаемой нормы прибыли или рентабельности предполагаемых капиталовложений. Если эта рентабельность низка, то вложения не будут осуществлены. И, наоборот.

2)  Инвестор, при выработке решения, всегда учитывает альтернативные возможности капиталовложений. Решающим будет уровень процентной ставки. Инвестор может вложить деньги в предприятие, а может разместить их в банки. Если норма процента оказывается выше нормы прибыли, то инвестиции не будут осуществлены. И наоборот.

3)  Инвестиции зависят от уровня налогообложения и вообще от налогового климата данной страны. Слишком высокий уровень налогообложения не стимулирует инвестиции.

4)  Инвестиционный процесс реагирует на темпы инфляционного обесценивания денег. В условиях галопирующей инфляции, когда расчет издержек представляет значительную неопределенность, процессы реального капиталообразования становятся не привлекательными, скорее будет отдана предпочтение спекулятивным операциям.

3. Под инвестициями понимают вложение финансовых и материально – технических средств, с целью получения желаемого социально – экономического эффекта.

Инвестиции разделяют на финансовые и реальные. К финансовым инвестициям относят вложения финансовых средств в приобретение акций, облигаций и других ценных бумаг, целевые денежные вклады, банковские депозиты, затраты на приобретения сокровищ. Под реальными инвестициями подразумевается капиталовложения в новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, поддержание действующего производства, а так же вложения средств, в создание материально – производственных запасов,

Инвестиции – это долгосрочные вложения капиталов.

Инвестиционные институты – это все организации занимающиеся размещением капиталов.

Инвестиционные институты:

1)  осуществляющие в основном прямые направленные инвестиции в ограниченный круг предприятий:

а) холдинговая компания – головная компания какой-либо финансовой империи, владеющая контрольным пакетом акций дочерних предприятий и специализирующейся на управлении этой империей. Холдинг осуществляет инвестирование с целью упрочить в долгосрочной перспективе положение своей финансовой империи, отказываясь даже от значительных прибылей;

б) финансовая группа – это несколько объединений предприятий, связанных в единое целое системой взаимных участий. Финансовая группа в отличии от холдинга не имеет головной фирмы.

В) финансовая компания – это корпорация, финансирующая выбранный по некоторому критерию определенный круг других корпораций, не имея при этом контрольных пакетов акций.

2)  осуществляющие повсеместные инвестиции, не придерживаясь определенного зараннее выбранного набора объектов инвестирования. В тоже время их портфель инвестиций достаточно широк и стабилен. В эту группу входят: инвестиционные компании, страховые и пенсионные фонды. Свой капитал они формируют за счет вкладов мелких и средних инвесторов, за тем вкладывают его в ценные бумаги, с целью обеспечить определенный уровень дохода на капитал.

3)  Осуществляющие повсеместные инвестиции, но не имеющие сколь – нибудь стабильного портфеля ценных бумаг. Это инвестиционные дилеры. Они стремятся получить прибыль, по средством спекулятивной игры на бирже. Это торговые компании, инвестиционные банки, фондовые дома.

ТЕМА: «МОНОПОЛИЯ»

1)  Сущность монополии.

2)  Формы монополий.

1. Конкуренция неразрывно связана со своей противоположностью – монополией, которая выступает дополнительным фактором развития рынка, усложняющим его нормальную деятельность. Этот фактор стал в XX в. играть определяющую роль в производстве и реализации товаров.

Монополия ( в переводе с греческого « монос» – один, « палео» – продаю – один продавец) – это исключительное право производства, промысла, торговли и других видов деятельности принадлежащее одному лицу, определенной группе лиц или государству.

Это означает, что по своей природе монополия – это сила, подрывающая конкуренцию и стихийный рынок. Абсолютная же монополия, охватывающая всю экономику, полностью исключает механизм свободной рыночной конкуренции.

2. В разных странах и в разные исторические периоды в экономике возникают различные виды монополий.

Издавно известна естественная монополия, которой обладают собственники и хозяйствующие субъекты, имеющие в своем распоряжении редкие и свободно невоспроизводимые элементы производства (редкие полезные ископаемые, особые участки земли).

Существует также искусственная монополия, которая означает сосредоточение в чьих то руках рынка, производства, рынка и производства того или иного продукта. В свою очередь искусственная монополия имеет случайную, устойчивую и всеобщую формы.

Случайная монополия – принадлежит покупателю или продавцу благодаря временному; благоприятному соотношению спроса и предложения. Она можнт возникнуть неожиданно, когда появляется исключительная возможность изготавливать определенный вид продукции или располагать лучшими в данной отрасли производственными факторами (техника, технология, рабочая сила). Однако, необычные экономические приимущества не могут долго удерживаться из-за непрерывной конкуренции.

Устойчивая монополия свойственна крупным обьединениям предпринемателей, которые захватили главные позиции в производстве и реализации каких-то видов продукции. Примером торговых монополий могут служить гиганские торговые объединения поделившие в XVI- XIX вв. между собой мировые рынки закупок и сбыта товаров. Они использовали государство для закрепления своих исключительнызх прав и способствовали созданию обширных колониальных империй. Это английская Ост – Индская компания, голландская Вест – Индская компания, Ганзейский союз Северогерманских городов.

Устойчивый характер приобрели гигантские промышленно – торговые монополии, которые в конце XIX- в начале XX вв. возникли в ведущих странах мира ( Форд, Дженерал Моторз, ФИАТ, Дженерал Электрик, Мицубиси и т. д.). Обладая высоким уровнем концентрации производства, они сосредоточили в своем распоряжении материальные условия выпуска определенных видов продуктов, лучшую технику, квалифицированную рабочую силу, а так же захватили источники сырья и рынка сбыта.

Виды устойчивых монополий:

1)  Картель – союз нескольких предприятий одной отрасли промышленности, в котором его участники сохраняют свою собственность на средства и продукты производства, а созданные изделия сами реализуют на рынке, договариваясь о доле каждого в общем объеме выпуска продукции, о продажных ценах, распределении рынков и т. п.

2)  Синдикат – объединение ряда предприятий, изготавливающих однородную продукцию, в которой собственность на материальные условия хозяйствования сохраняется за участниками объединения, а готовая продукция реализуется как их общее достояние через созданную для этого контору.

3)  Трест – объединение ряда предприятий, изготавливающих однородную продукцию, в котором создается совместная собственность данной группы предпринимателей на средства производства и готовую продукцию.

4)  Концерн - союз формально независимых предприятий, из разных отраслей промышленности, торговли, транспорта, банков, в рамках которого головная фирма (холдинг) организует финансовый контроль за всеми участниками объединения.

Всеобщая форма монополий развивается тогда, когда объединения предпринимателей всесторонне, с помощью государства, подчиняют себе народное хозяйство и оказываются на большинстве рынков и основными продавцами и основными покупателями.

При этом само государство выступает крупнейшим монополистом, сосредотачивая в своих руках целые отрасли и производственные комплексы.

МОНОПОЛИЯ

ЕСТЕСТВЕННАЯ ИСКУСТВЕННАЯ

СЛУЧАЙНАЯ УСТОЙЧИВАЯ ВСЕОБЩАЯ

КАРТЕЛЬ СИНДИКАТ ТРЕСТ КОНЦЕРН

ТЕМА: « ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ»

1)  Сущность и роль государственного бюджета.

2)  Бюджетный дефицит.

3)  Российский бюджет.

1.  Государственный бюджет – это роспись денежных доходов и расходов государства.

Роль бюджета в развитии национальной экономики неоднозначна на разных этапах истории. Выделяют два этапа:

1)  В эпоху классического капитализма государство не вмешивалась в хозяйственную деятельность. В ведущих странах мира через государственный бюджет перераспределялась от 9 – 18 % национального дохода.

2)  Со второй половины XX в бюджет превратился в мощный регулятор макроэкономики. В настоящее время через бюджет перераспределяется от 30 – 50 % ВНП.

Уровень налогов и государственных расходов позволяет бюджету играть ведущую роль в обеспечении экономического роста и занятости работников.

Путем изменения уровня государственных расходов и налогообложения правительства могут регулировать объем совокупного спроса и тем самым влиять на краткосрочные колебания экономической конъюктуры.

В связи с этим различают: экспансивную (расширительную) и рестриктивную (ограничительную) бюджетную политику.

Экспансивная бюджетная политика – это увеличение расходов со стороны государства и снижение уровня налогообложения. Это позволяет легче преодолевать экономические кризисы и ускорять экономический рост.

Рестриктивная бюджетная политика – это уменьшение расходов со стороны государства и повышение налогов.

Это помогает ослабить инфляцию и нормализовать хозяйственную конъюктуру.

Эти 2 вида государственных мер не могут дать надлежащего эффекта, если их не увязывать с переменами в кредитно – денежной сфере. Если экспансивная бюджетная политика не сопровождается ограничениями объема денежной эмиссии и кредита, то это усиливает инфляцию. Когда рестриктивная бюджетная политика сочетается с жесткими кредитно – денежными мерами, то может вызвать экономический кризис.

Бюджет зависит от доходов и расходов. Подавляющая часть доходов бюджета образуется за счет налогов (90% поступлений на центральном и 70% на местном уровне).

Второй составной частью бюджета являются расходы. Эта часть бюджета призвана обеспечить финансовыми ресурсами потребности государства для выполнения его функций.

Одной из основных функций государственного бюджета со второй половины XX в. является обеспечение устойчивого роста. Через бюджет финансируется от 30 % - 50% всех инвестиций в основной капитал.

Значительные государственные суммы идут на научные исследования, дотации предпринимателям, которые участвуют в выполнении государственных программ экономического развития. Существенно увеличились объемы инвестиций в « человеческий капитал» (образование, квалификация и переквалификация).

Важнейшая функция бюджета – увеличение объема совокупного спроса, посредствам государственных закупок товаров и услуг, в том числе и на военные цели.

Бюджет выступает как главный инструмент социальной политики государства. Происходит широкомасштабное перераспределение доходов в целях достижения большей социальной справедливости.

В среднем половина всех расходов центральных бюджетов идет на социально – экономические цели.

Социальные расходы: пенсии, пособия, здравоохранение, образование, подготовка кадров.

Экономические расходы: энергетика, жилищное строительство, коммунальное хозяйство, региональное развитие, природные ресурсы, охрана окружающей среды, добывающая и обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, связь, транспорт.

Существенная часть расходов бюджета идет на военные цели, вооружение, перевооружение, довольствие военнослужащим, помощь союзникам, затраты на космические и иные исследования, пенсии и пособии военнослужащим, находящимся в запасе.

2. Важной характеристикой государственного бюджета является соотношение доходов и расходов. Периоду классического капитализма была присуща тенденция к их сбалансированию (доходы равны расходам). Бюджеты таких стран как Великобритания и США отличались высокой устойчивостью, но резкое возрастание экономической роли государства и огромное увеличение его расходов привели к хроническому бюджетному дефициту (доходы меньше расходов).

Должен ли государственный бюджет быть ежегодно сбалансированным? Ответ отрицателен. Объясняется это тем, что государственный бюджет должен отражать циклическое движение экономики. Проводимая государством антициклическая политика имеет два разных результата в соотношении расходов и доходов в бюджете:

А) во время производственного спада бюджет имеет отрицательное сальдо (доходы меньше расходов). Появляется дефицит бюджета. Увеличенные расходов со стороны государства помогают выйти из кризиса.

Б) В период спекулятивного бума, бюджет имеет положительное сальдо, (доходы больше расходов). Появляется профицит бюджета. Существенное превышение доходов над расходами является следствием большого поступления налоговых платежей во время подъема производства. Изъятие значительной части доходов на фазе бума способствует снижению «перегрева» экономики.

Отсюда видно, что если бюджет будет ежегодно строго сбалансирован, то государство не сможет проводить стабилизирующую антикризисную политику, которая призвана «гасить» экономические колебания.

Между тем типичен бюджет с отрицательным сальдо. Объясняется это увеличением роли государства в разных сферах жизни общества, увеличением численности государственных служащих, умножением расходов на ВПК. Однако увеличение государственных расходов имеет свои пределы. Отсюда хронический дефицит бюджета.

Источники для покрытия дефицита бюджета:

А) Напечатание новых денег; б) неналоговые поступления (доходы от иностранного туризма, прибыли государственных предприятий ); в) Внешний долг; г) Внутренний долг.

3. В условиях командно – административной системы в СССР бюджет представлял собой основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда денежных средств. Эти средства расходовались для выполнения директивного плана социально – экономического развития народного хозяйства. Бюджет и народохозяйственный план составлялись и утверждались одновременно и во взаимной увязке.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5 6