Предмет, метод, принципы, источники семейного права (стр. 4 )

В отношении детей, родившихся с 1.10.1968 г. и до 1.03.1996 г., в случае смерти предполагаемого отца суды устанавливают факт отцовства при наличии оснований, указанных в ч. 2 КОБС РСФСР 1969 г. При рождении детей сг. в случае смерти предпо­лагаемого отца - при условии, если при жизни он признавал свое отцовство. Нахождения на иждивении в данном случае не требует­ся. Разумеется, возможны случаи, когда предполагаемый отец умер до рождения ребенка. В этом случае суды устанавливают факт при­знания умершим при жизни своего отцовства в отношении будуще­го ребенка.

Указанные юридические факты суд устанавливает в порядке особого производства лишь при отсутствии спора о праве, т. е. в тех случаях, когда заинтересованные лица не возражают против установления таких фактов. При наличии спора о праве суд остав­ляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю право предъявить соответствующий иск.

С установле­нием отцовства связано возникновение между отцом и ребенком прав и обязанностей, вытекающих из родительского правоотноше­ния, они возникают с момента рождения ребенка, т. е. доброволь­ному или судебному акту об установлении отцовства придается обратная сила. Бывает, что иск об установлении отцовства предъявляется одновременно с иском о взыскании алиментов. В случае удовлетворения такого иска алименты взыскиваются со дня предъявления иска, а не с момента рождения ребенка.

На основании совместного заявления или решения суда об установлении отцовства отцом записывается лицо, подавшее заявление или указанное в судебном решении.

Если этого нет, в графе «отец» фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца - по ее указанию.

При установлении факта признания отцовства происхождение ребенка от отца, с достоверностью не подтверждается. Тем не менее, наступа­ют те же юридические последствия, что и при установлении отцов­ства,

Как при добровольном, так и при судебном установлении отцовст­ва в порядке искового и особого производства не требуется согла­сия ребенка, не достигшего 18 лет.

При рассмотрении дел об установлении отцовства важным доказа­тельством может стать вывод судебной экспертизы.

Наиболее типичными экспертизами по делам об установлении отцовства являются:

1. Судебно-биологическая экспертиза, устанав­ливающая происхождение по групповым свойствам крови матери, ответчика и ребенка. Следует иметь в виду, что такая экспертиза не дает достоверного вывода о происхождении, т. е. экспертиза крови при положительном результате делает вывод о том, что возможность происхождения ребенка от данного лица не исключается.

2. Судебно-гинекологическая экспертиза, помогающая суду установить с точностью до 1 недели время зачатия ребенка. Она дает заключение о том, родился ли ре­бенок нормальным, недоношенным или переношенным.

3. Сексопатологическая (иногда ее на­зывают сексологической, иногда - урологической) экспертиза, ко­торая поможет суду решить, был ли ответчик способен к оплодо­творению в момент зачатия ребенка.

4. Художественной экспертиза, оп­ределяющая по фотографии или по сопоставлению живых лиц внешнее сходство предполагаемого отца и ребенка.

4.Оспаривание записи об отцовстве (материнстве);
проблемы установления и оспаривания проис­хождения при искусственном репродуцировании детей.

Действующее законодательство, как и прежнее, допускает воз­можность оспаривания записи об отцовстве или материнстве. Одна­ко оспаривается не сама по себе запись, по суду оспаривается само биологическое происхождение, т. е. отцовство или материнство. Поэтому, признавая недействительной соответствующую запись, суд по существу констатирует, что данное лицо фактически не является отцом или матерью ребенка. В ст. 52 СК содержится примерный пе­речень лиц, которые вправе оспаривать запись об отцовстве или ма­теринстве. К таким лицам относятся: лицо, записанное в качестве отца или матери ребенка; лицо, фактически являющееся отцом или матерью ребенка; сам ребенок по достижении им 18 лет; опекун ре­бенка, опекун родителя ребенка, признанного недееспособным.

Случаи оспаривания материнства в судебной практике почти не встречаются. Такая ситуация может возникнуть, например, в связи с подменой ребенка в родильном доме, его похищением и т. п. Гораздо чаще встречаются случаи оспаривания отцовства. Возможность ос­паривания отцовства - очень важная гарантия для защиты интересов мужа или бывшего мужа матери, который записывается в качестве отца органами ЗАГСа без выяснения фактических обстоятельств дела, если сама мать не возражает против такой записи. Оспарива­ние отцовства - это единственная возможность опровергнуть пре­зумпцию отцовства мужа матери ребенка. Следует заметить, что по бук­вальному смыслу ст. 49 КОБС РСФСР 1969 г. фактическому отцу или фактической матери ребенка право оспаривать отцовство или материнство не было предоставлено. Действующее законодательство закрепило практику, которая шла по пути расширительного толко­вания ст. 49 КОБС для защиты интересов прежде всего фактических отцов. Однако и лицо, подавшее с матерью ребенка совместное заяв­ление о добровольном установлении отцовства, вправе его оспорить, если докажет, что оно явилось результатом его добросовестного за­блуждения или обмана со стороны матери. СК РФ отменил годичный срок исковой давности, существо­вавшей в ст. 49 КОБС. Раньше этот срок исчис­лялся с момента, когда лицу стало или должно было стать известно о произведенной записи, то суды исчисляли этот срок с момента, когда лицо узнало или должно было узнать, что не является отцом ребен­ка. Зачастую с момента записи до указанного момента проходили многие годы. При решении вопроса по этим делам следует помнить, что СК РФ введен в действие сЕсли ребенок рожден до этой даты, все вышесказанное об исковой давности по делам об ос­паривании записи об отцовстве или материнстве полностью приме­нимо к возникшему спору.

Признание в действующем законодательстве социального происхождения ребенка подтверждается п. 2 ст. 52 СК, из которого следует, что требование об оспаривании отцовства лица, подавшего совместное с матерью заявление о добровольном установлении от­цовства, не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.

Проблемы установления и оспаривания происхождения детей возникают при искусственных методах репродуцирования челове­ка.

В соответствии с п. 4 ст. 52 СК РФ лица, состоящие в браке и давшие согласие в письменной форме на применение методов ис­кусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих мето­дов записываются его родителями в книге записи рождений. С по­мощью методов искусственного оплодотворения компенсируется неспособность женщины к зачатию ребенка. В этом случае ее яйце­клетка оплодотворяется семенем мужа и сразу либо по прошествии определенного периода выращивания в искусственной среде вжив­ляется в организм матери. В случае неспособности мужа к оплодо­творению яйцеклетка оплодотворяется семенем донора. В этом слу­чае происхождение ребенка основано на генетической связи только с одним из родителей. Бывает и метод донорства эмбриона, когда в организм жены имплантируется чужой эмбрион. В этой ситуации у ребенка вообще нет генетической связи с его родителями.

Еще больше проблем возникает при суррогатном материнстве. Закон предусматривает, что лица, состоящие в браке и давшие со­гласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой жен­щине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогат­ной матери). В этих случаях отдается приоритет защите интересов суррогатной матери, так как при вынашивании и рождении ребенка у нее могут появиться вполне естественные материнские чувства, а в организме происходят изменения, подчас необратимые.

Защита интересов детей, происхождение которых не основано или не полностью основано на генетической связи с родителями, гарантируется законодательством об оспаривании происхождения. В соответствии с п. 3 ст. 52 СК РФ супруг, давший в порядке, уста­новленном законом, согласие в письменной форме на применение методов искусственного оплодотворения или имплантации эм­бриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства. Супруги, давшие согласие на имплантацию эм­бриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства или отцовства после совершения записи родителей в книге записи рождений ссылаться на эти обстоятель­ства. Из смысла ч. 2 п. 3 ст. 52 СК РФ следует, что если на основа­нии договора с супружеской парой суррогатная мать даст до рож­дения ребенка свое согласие на то, чтобы супруги записали себя родителями, она вправе в любой момент как до, так и после рождения ребенка, но до регистрации рождения, отозвать свое согла­сие и записать себя матерью ребенка. Однако после регистрации рождения она не вправе отозвать данное ею согласие и оспорить запись о материнстве.

Право ребенка на защиту следует понимать в широком и в уз­ком смысле. Право на защиту в узком смысле регламентируется ст. 56 СК и означает право на защиту своих прав и законных инте­ресов, которая осуществляется прежде всего родителями и заме­няющими их лицами, а в случаях, предусмотренных законом, - ор­ганами опеки и попечительства (ст. 121 СК). Несовершеннолетний, признанный в установленном законом порядке полностью дееспо­собным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоя­тельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.

Особо тяжелым нарушением прав детей являются злоупотреб­ления со стороны родителей. С учетом этого в ст. 56 СК положение о праве ребенка на защиту от злоупотреблений со стороны родите­лей регламентировано особо. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежа­щем выполнении родителями или заменяющими их лицами своих обязанностей по воспитанию и образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами ребенок вправе независимо от возраста самостоятельно обращаться за их защитой в ор­ганы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд.

Право ребенка на защиту в широком смысле слова включает в себя также право на общение с родителями или заменяющими их лицами в случаях, когда ребенок находится в экстремальной си­туации (задержание, арест, заключение под стражу, помещение в лечебное учреждение и др.). Широкое понимание права на защиту предполагает также право ребенка выражать свое мнение по всем вопросам, касающимся его интересов. Ребенок вправе также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Учет мнения ребенка обя­зателен по достижении им 10 лет при решении вопросов об измене­нии его имени и (или фамилии), восстановлении в родительских правах родителей или одного из них при лишении их родительских прав, о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, о на­значении опекуна или попечителя, об усыновлении, об изменении имени, отчества и фамилии при усыновлении.

Имущественные права ребенка можно классифицировать, как и все семейно-имущественные права. Можно выделить право на имущество и право на получение содержания (алиментов, пенсий, пособий, и т. п.). Алименты, пенсии, пособия и другие выплаты в пользу ребенка поступают в распоряжение его родителей или ро­дителя, проживающего с ним совместно, а также в распоряжение иных заменяющих их лиц и расходуются на содержание, воспита­ние и образование ребенка.

Бывают ситуации, когда родители или иные лица, на воспитании которых находится ребе­нок, бесконтрольно распоряжаются получаемыми средствами. В этом случае, действующий СК РФ в ст. 60 предусматривает, что суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечисле­нии не более 50% сумм алиментов на счета, открытые на имя несо­вершеннолетних детей в банках.

Ребенок имеет право на доходы, полученные им от вкладов, право собственности на имущество, полученное в дар, по наследст­ву, а также имущество, приобретенное на средства ребенка. Распо­ряжение принадлежащим ему имуществом ребенок осуществляет в объеме, предусмотренном ст. 26, 28 ГК РФ. Родители и ребенок не имеют право собственности на имущество друг друга Дети и родители, прожи­вающие совместно, могут владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом друг друга по взаимному соглашению. При совмест­ном приобретении детьми и родителями имущества на право об­щей долевой собственности владение, пользование и распоряжение им осуществляется по нормам, предусмотренным ГК РФ.

Несовершеннолетние родители вправе проживать совместно со своими малолетними детьми и участвовать в их воспитании. Несо­вершеннолетние лица, не состоящие между собой в браке, при ро­ждении у них ребенка и при установлении их материнства или от­цовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими 16 лет. До достижения родителями этого воз­раста ребенку может быть назначен опекун, который будет осуще­ствлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родите­лями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органами опеки и попечительства.

Несовершеннолетний родитель вправе са­мостоятельно признавать и оспаривать свое материнство и отцов­ство на общих основаниях, а по достижении 14 лет вправе требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке. При нару­шении этих прав несовершеннолетних наступает ответственность, предусмотренная нормами различных отраслей права.

2.Понятие и содержание родительского правоотно­шения:

Термин «родительское правоотношение» можно понимать в широком и узком смысле. В широком смысле слова это сложное комплексное правоотношение между родителями и детьми, вклю­чающее в свое содержание как личные неимущественные, так и имущественные отношения, урегулированные нормами, содержа­щимися в главах 11-13 СК РФ, и нормами ГК РФ, в частности о восполнении родителями неполной сделкоспособности несовер­шеннолетних, об ответственности родителей за вред, причиненный несовершеннолетними детьми, о наследовании.

Все правоотноше­ния с участием родителей и детей можно классифицировать по раз­личным признакам: по объекту регулирования - на имущественные и личные неимущественные; в свою очередь, имущественные пра­воотношения между родителями и детьми можно делить на правоотношения по поводу имущества и алиментные правоотношения. По объекту, на который воздействуют правовые нормы, регули­рующие отношения между родителями и детьми делятся на правоотношения по вос­питанию и содержанию. В состав родительского правоотношения вхо­дят внешние правоотношения, т. е. правоотношения с участием третьих лиц, в которых родители выступают не как обычные субъ­екты, а как лица, представляющие и защищающие интересы несо­вершеннолетних детей, восполняющие их дееспособность и несу­щие за них в той или иной мере деликтную ответственность. Внут­ренние правоотношения включают в себя все правоотношения ме­жду родителями и несовершеннолетними, а также взрослыми деть­ми.

По характеру защиты все родительские правоотношения подразделяются на относительные с абсолютным характером за­щиты и относительные правоотношения.

В узком смысле термин «родительское правоотношение» понимается как сложное, состоящее из ряда простых право­отношение, являющееся относительным с абсолютным характером защиты, имеющее в качестве содержания личные права и обязан­ности родителей и личные права детей. Объектами этого правоот­ношения являются действия: совместное проживание, проявление родительского внимания и заботы. Забота - это комплекс действий, являющихся объектом как личных, так и имущественных правоотношений.

Обязанность родителей по заботе о детях и обязанность детей заботиться о родите­лях закреплена в соответствующих нормах, помещенных в главе об алиментных обязательствах.

В родительском правоотношении с одной стороны, родители вступают во взаимоотноше­ния между собой, а также с другими лицами, с другой стороны - с детьми. При наличии нескольких детей каждый из родителей уча­ствует в правоотношении с каждым из детей, так что при необхо­димости сложное родительское правоотношение можно расчленить на ряд элементарных, простых правоотношений. Это необходимо в частности при решении вопроса о лишении родителей или одно­го из них родительских прав.

В родительском правоотно­шении невозможно разделить в вос­питательном процессе права и обязанности родителей, так как и реализация прав, и исполнение обязанности по воспитанию детей происходит одновременно.

Наиболее сложным по своему содержанию является право ро­дителей на воспитание детей. Сущностью этого права является возмож­ность родителей своими поступками воздействовать на психоло­гию ребенка, его сознание и требовать от него соответствующего поведения. Содержанием этого права является комплекс личных неимущественных прав включающих следующие правомо­чия: на физическое развитие детей, формирование у них соответст­вующего мировоззрения, на общение, на применение мер принуждения, правомочие родителей по защите ин­тересов детей.

Из смысла ст. 63 СК следует, что родители имеют право воспитывать детей, имеют преимущественное право на воспитание детей перед всеми другими лицами.

Право на воспитание является активным правом, т. е. правом родителей на собственные действия. Как и другие родительские права, а также родительские обязанности, оно является срочным и прекращается с достижением детьми 18 лет, а при вступлении в брак до достижения этого возраста или приобретении в установ­ленном порядке полной дееспособности оно может прекратиться и ранее.

Право родителей на воспитание детей реализуется в двух видах правоотношений: в правоотношениях с третьими лицами оно но­сит абсолютный характер и корреспондирует пассивной юридиче­ской обязанности неопределенного числа лиц, т. е. всех, не совер­шать действий, препятствующих осуществлению права родителей на воспитание детей. В этом правоотношении каждый родитель выступает как самостоятельный субъект, хотя интересы их могут быть солидарными. В правоотношении с другим родителем это право корреспондирует пассивной обязанности другого родителя не препятствовать осуществлению правомочий по вос­питанию детей и не нарушать принципа равенства прав, т. е. не создавать для себя никаких преимуществ по отношению к другому родителю.

Право родителей по защите интересов детей закреплено в ст. 64 СК РФ. Родители являются закон­ными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе пред­ставлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются про­тиворечия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК РФ).

Другими родительскими правами являются: право на общение с ребенком, являющееся неотъемлемой частью их права на воспитание детей; право на совместное проживание; право требовать возврата ребенка от всех лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения; право да­вать согласие на усыновление детей; право на присвоение ребенку имени, отчества и фамилии. Право на совместное проживание в законе не закреплено. Это элемент обязанности родителей по вос­питанию детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на об­щение с ним, на участие в решении вопросов воспитания и образо­вания ребенка, на получение информации о ребенке из воспита­тельных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только при наличии угрозы жизни и здоровью ребенка со стороны родителя. Отказ в предос­тавлении информации может быть оспорен в судебном порядке (п. 1,4 ст. 66 СКРФ).

Субъектами прав раздельно проживающего родителя может быть не только другой родитель, который не дол­жен препятствовать общению ребенка с другим родителем. Субъ­ектами правоотношений, в которых реализуются права раздельно проживающего родителя, могут быть должностные лица учрежде­ний, которые посещает или в которые помещен ребенок. В этом правоотношении как права родителя, так и обязанности указан­ных должностных лиц являются активными и выражаются в со­вершении определенных действий: родитель вправе требовать, а должностные лица обязаны предоставлять родителю информацию о ребенке. Напротив, обязанность другого родителя, пассивна и вы­ражается в воздержании от определенных действий, т. е. от воспре­пятствования общению с ребенком.

Родительские права могут осуществляться пу­тем совершения активных действий, предъявления к обязанным лицам требований о совершении определенных действий, а чаще всего - о воздержании от них, а также путем обращения в компе­тентные органы за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

Права не могут осуществ­ляться в противоречии с интересами детей.

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п. 1 ст. 65 СК РФ).

При осущест­влении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному раз­витию. Способы воспитания детей должны исключать пренебре­жительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинст­во обращение, оскорбление или эксплуатация детей. Пункт. 2 ст. 65 СК предусматривает, что при наличии разногласий по вопросам воспитания детей родители вправе обра­титься для их разрешения в орган опеки и попечительства или в суд.

В ст. 65 СК установлены последствия осуществления родитель­ских прав в ущерб интересам детей: ответственность родителей в установленном законом порядке. По общему правилу осуществле­ние прав с нарушением установленных законом пределов влечет отказ в защите этих прав. Это предусмотрено и ст. 7 СК РФ. От­ветственность, как правило, наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении юридической обязанности. Исключение составляет злоупотребление правом.

Основаниями для отказа от защиты родительских прав является сложив­шаяся ситуация, при которой возврат ребенка родителям объек­тивно противоречит интересам ребенка.

Родители имеют не только равные права, но несут равные обя­занности по воспитанию детей. Обязанность по воспитанию явля­ется основной обязанностью родителей. Она выражается в том, что родители обязаны воспитывать своих детей и несут ответствен­ность за их воспитание и развитие; они должны заботиться о здо­ровье, физическом, психическом и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Хотя они имеют право выбора формы обуче­ния, но по смыслу п. 2 ст. 63 СК они при этом должны учитывать мнение детей. Обязанность родителей по воспитанию детей суще­ствует во «внутреннем» правоотношении между родителями и ре­бенком. При этом родитель выступает в качестве обязанного, а ребенок - в качестве управомоченного субъекта правоотношения. Ребенок также является носителем активного права - права требовать от родителей совершения определен­ных действий. Если в силу малолетнего возраста ребенок не в со­стоянии реализовать самостоятельно свое право на надлежащее воспитание, он вправе требовать зашиты этого права путем обра­щения в органы опеки и попечительства, а по достижении им 14 лет - в суд.

Дети вправе обращаться за защитой своих прав лишь от злоупотребле­ний со стороны родителей. Под зло­употреблениями со стороны родителей понимается злоупотребле­ние своими родительскими правами, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение ими обязанностей по воспитанию детей.

К другим родительским обязанностям относится обязанность по защите интересов детей (ст. 64 СК), быть их законными представи­телями, не препятствовать раздельно проживающему родителю общаться с ребенком. Родители также несут обязанность допускать дедушек, бабушек, братьев, сестер и других родственников к обще­нию с ребенком, которая корреспондирует не только права дедуш­ки, бабушки, братьев, сестер и других родственников на общение с ребенком (ст. 67 СК), но и право самого ребенка общаться с ука­занными лицами (ст. 55 СК). Обязанность родителей не препятст­вовать такому общению не является безусловной. В случае отказа родителей или одного из них от предоставления орган опеки и по­печительства может обязать родителей или одного, из них не пре­пятствовать этому общению.

3. Ответственность и санкции в родительском пра­воотношении:

При неисполнении или ненадлежащем исполнении родителя­ми лежащих на них обязанностей в отношении своих детей к ним могут быть применены различные виды ответственности: админи­стративная, уголовная, гражданско-правовая, семейно-правовая. За одно правонарушение могут применяться различные виды от­ветственности, если функции каждого вида такой ответственности неодинаковы. В частности, гражданско-правовая (имущественная) ответственность родителей может применяться наряду с другими видами ответственности.

Семейно-правовая ответственность не может применяться одновременно с административной или уголовной ответственно­стью. Она расценивается как самая неблагоприятная в отношении родителей, влекущая, как правило, очень тяжелые последствия. Поэтому по сложившейся практике прежде чем применить к родителям семейно-правовые санкции, например, лишение родитель­ских прав, к ним применяются меры административного воздейст­вия: предупреждение, штраф и т. п. Привлечение к уголовной от­ветственности может быть предпосылкой для привлечения родите­лей к семейно-правовой ответственности. (Так, основаниями лише­ния родительских прав может быть злостное уклонение родителей от уплаты алиментов, совершение умышленного преступления против ребенка или второго супруга).

К семейно-правовым санкциям, применяемым в родительских правоотношениях, отно­сятся: отказ от защиты нарушенного или оспариваемого права, лишение родительских прав или ограничение в родительских пра­вах.

За неподчинение ре­шению суда к родителям могут применяться санкции, предусмот­ренные гражданским процессуальным законодательством (п. 3 ст. 66, п. 3 ст. 67 СК РФ). При злостном неподчинении родителя, про­живающего совместно с ребенком, судебному решению, направ­ленному на защиту права раздельно проживающего родителя на общение с ребенком этот родитель может требовать по суду пере­дачи ему ребенка.

Семейно-правовые санкции в родительском пра­воотношении могут быть либо мерами ответственности, либо ме­рами защиты прав и интересов ребенка. Однако не все санкции выполняют такую двойственную роль. В частности, лишение роди­тельских прав может быть только мерой ответственности, поэтому для применения этой санкции всегда необходимо устанавливать харак­тер противоправного поведения и вину нарушителя. Для примене­ния такой меры, как ограничение в родительских правах и отобра­ние у них ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоро­вью, достаточно установить объективно противоправное поведе­ние нарушителя. Установление вины не является обязательным. Установление таких элементов состава правонарушения, как нали­чие вреда и причинной связи между про­тивоправным поведением и вредом, то их установление в роди­тельском правоотношении не является обязательным.

Лишение родительских прав - это всегда мера семейно-правовой ответственности, поэтому для ее применения необходимо обязательно устанавливать противоправное поведение и вину на­рушителя. Перечень оснований лишения родительских прав, пре­дусмотренных ст. 69 СК РФ, является исчерпывающим.

Лишение родительских прав производится судом с обязатель­ным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Истца­ми по этим делам могут быть второй родитель, лицо, его заме­няющее, а также органы и учреждения, обязанные по закону осу­ществлять охрану и защиту прав несовершеннолетних детей: ко­миссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органы опеки и по­печительства, прокурор. При наличии возможности суд привлекает к участию в деле второго родителя, прежде всего для решения во­проса о передачи ему ребенка. Ответчиками по этим делам могут быть лишь лица, записанные в качестве родителей в соответствии с правилами, содержащимися в главе 10 СК РФ. Усыновители, даже если они записаны по их просьбе в качестве родителей, не могут быть лишены родительских прав. В отношении них можно поста­вить вопрос об отмене усыновления. Суд обязан в течение трех дней после вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из решения в орган ЗАГСа по месту государственной регистрации рождения ребенка. Если при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд обнару­жит в действиях родителя признак уголовно наказуемого деяния, он обязан сообщить об этом прокурору.

В соответствии с п. 3 ст. 70 СК РФ суд одновременно с лишени­ем родительских прав может взыскать с ответчика алименты на ребенка.

Ст. 71 СК предусмотрено, что ро­дители, лишенные родительских прав, теряют все права, вытекаю­щие из факта родства. Прежде всего, это такие субъективные се­мейные права, как право на общение и совместное проживание с ребенком, право на личное воспитание, на выбор способа и места обучения, право на защиту интересов ребенка, право давать согла­сие на усыновление ребенка, право на получение от ребенка в бу­дущем содержания в соответствии со ст. 87 СК РФ.

Однако при усыновлении ребенка без согласия родителя, лишенного родитель­ских прав, закон предоставляет ему возможность либо обжаловать решение суда, либо предъявить требование о восстановлении в родитель­ских правах. Эта возможность состоит в недопустимости усынов­ления ребенка без согласия этого лица до истечения 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда о лишении ро­дительских прав (п. 6 ст. 71 СК).

Судебное решение о лишении родительских прав является npавопрепятствующим фактом для возникновения других семейных прав, тем самым уже автоматически, без всякого дополнительного решения это лицо ограничивается в семейной правоспособности: оно не может быть родителем, опекуном или попечителем либо приемным родителем (ст. 127 СК РФ).

(Однако это не означает, что данное лицо ограничивается в родительской правоспособности. Оно лишается не материнства или отцовства, а родительских прав в отношении конкретных детей или ребенка, по отношению к ко­торому он вел себя противоправно).

Родитель, лишенный родительских прав, теряет не только се­мейные, но и гражданские права, основанные на факте родства. Он не может быть наследником по закону после смерти ребенка, не имеет права на возмещение вреда в связи с гибелью кормильца.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3 4 5