Для реализации положений «закона Оссола» создавался соответствующий организационный механизм.

В составе Межминистерского комитета по экономическому программированию (ЧИПЕ) был образован Межминистерский комитет по внешнеэкономической политике (ЧИПЕС), в задачи которого, в частности, входило определение порядка предоставления и страхования экспортных кредитов.

Практическая деятельность по льготному кредитованию итальянских экспортеров, включая управление соответствующими финансовыми ресурсами, направляемыми на эти цели в виде бюджетных ассигнований, возлагалась на Государственный институт среднесрочного кредитования «Медиокредито Чентрале» (МКЧ).

В структуре Государственной страховой компании (ИНА) образовывался Отдел по страхованию экспортных кредитов (САЧЕ).

3. Формы государственной поддержки экспорта товаров и услуг(в т. ч. МСП)

3.1 Льготное кредитование экспорта товаров и услуг

В соответствии с существующей в Италии законодательной базой, льготное кредитование экспорта товаров и услуг осуществляется двумя путями:

-  посредством выплаты итальянскому или иностранному банку, предоставившему кредит итальянскому экспортеру, разницы между рыночной процентной ставкой и ставкой «Консенсуса» - CIRR, устанавливаемой ежемесячно органами ОЭСР, по которой экспортер осуществляет кредитование иностранного покупателя;

-  путем прямого кредитования экспортера по ставкам, устанавливаемым органами ОЭСР.

Максимальный размер кредитования составляет 85% суммы контракта, но может достигать и 100% стоимости поставляемых товаров и услуг в случае наличия в их составе компонентов иностранного происхождения в случае кредитования поставщика.

С 1997 года из списка льготно кредитуемых товаров и услуг исключены предметы народного потребления и полуфабрикаты, используемые для их производства. Таким образом, на настоящий момент в списке остались комплектное оборудование, разрозненное оборудование и услуги при возведении за рубежом объектов промышленности и инфраструктуры.

Кредитование может осуществляться в евро или в любой другой из основных валют и может быть предоставлено итальянскому экспортеру в виде кредита поставщика или кредита покупателю - финансовый кредит (для обоих случаев рассрочка должна быть не менее 24 месяцев). Необходимое условие – соответствие валюты кредита и валюты контракта.

В общую сумму льготного кредитования могут быть включены (если они входят в общую сумму поставки):

-  расходы на оплату посреднических или агентских услуг (в размере до 5% от общего объема поставки);

-  расходы на оплату услуг торговых фирм, участвующих в реализации контрактов, предусматривающих встречные закупки (также в размере до 5%);

-  субпоставки товаров и услуг из стран ЕС в пределах, предусмотренных нормативами ЕС.

В рамках «Симест» создан фонд льготного кредитования, финансируемый в основном за счет поступлений от операций компании по другим направлениям деятельности и небольших бюджетных ассигнований.

Упрощенная схема получения льготного кредитования в «Симесте» выглядит следующим образом:

-  подписание внешнеторгового контракта между итальянским и иностранным партнером;

-  представление итальянским или иностранным банком в «Симест» заявки ( по просьбе экспортера) на льготное финансирование (в ряде случае заявка может быть представлена непосредственно итальянским экспортером) с приложением необходимой документации;

-  «Симест» исследует заявку и определяет условия субсидирования; в срок не более 90 дней представляет заявку в Комитет по льготным операциям, действующий в рамках «Симест», в состав которого входит представитель Министерства производственной деятельности.

-  по получении одобрения Комитета, «Симест» сообщает банку имя ответственного лица за выдачу соответствующей субсидии.

3.2 Государственное страхование экспортных кредитов

В соответствии с «законом Оссола» государственное страхование экспортных кредитов осуществлялось Отделом по страхованию экспортных кредитов САЧЕ. Наделенный законом административной и хозяйственной самостоятельностью, САЧЕ в своей деятельности был подконтролен министерству казначейства страны. Общее руководство организацией осуществлялось Руководящим комитетом, в состав которого входили представители министерств казначейства, внешней торговли, иностранных дел, промышленности, а также «Медиокредито чентрале» и ИНА.

Размеры предоставляемого САЧЕ страхового покрытия обычно достигают 90% суммы фирменных кредитов и 95% - банковских. При проведении операций со странами, отнесенными САЧЕ к категории «повышенного риска», размер страхового покрытия снижается. Напротив, осуществляя страхование кредитов, предоставляемых для финансирования операций особой политико-экономической значимости, либо в рамках имеющихся межправительственных соглашений, либо реализуемых на трехсторонней основе (с привлечением к финансированию кредитных институтов третьих стран), размер страхового покрытия может достигать 100% объема используемых кредитных ресурсов.

Финансирование страховых операции САЧЕ осуществляется за счет целевых бюджетных ассигнований, пределы которых лимитируются двумя фондами (т. н. «плафонами»). Первый фонд (дотационный) предназначается для финансирования операций по страхованию средне - и долгосрочных кредитов (предоставляемых на срок свыше 24 месяцев), а также оперативных расходов САЧЕ и фигурирует отдельной строкой в годовом бюджете страны. Второй фонд, имеющий ротационный характер, используется для обеспечения выплат по страхованию краткосрочных (сроком до 24 месяцев) экспортных кредитов и оформляется в виде дебиторской задолженности министерству казначейства страны.

Принимаемые САЧЕ к страхованию операции подразделяются на кредиты поставщику (фирменные) и покупателю (банковские). При кредитовании поставщика происходит непосредственное финансирование рассрочки платежа, предоставляемой итальянским экспортером зарубежному покупателю. При кредитовании покупателя средства от финансового посредника поступают иностранному покупателю, который производит платежи итальянскому экспортеру в соответствии с предоставленной последним рассрочкой. В случае кредитования поставщика возврат заемных средств напрямую связан с риском неисполнения сделки. При кредитовании покупателя вопросы урегулирования финансовых отношений непосредственно не зависят от исполнения стоящей за кредитом коммерческой сделки.

Основное место в деятельности САЧЕ занимает страхование фирменных кредитов средне- и долгосрочного характера (от 3 до 5 лет), с использованием которых осуществляется экспорт продукции машиностроительных отраслей, включая комплектное оборудование. По таким кредитам разрешено получение льготной «бонификации» процента через систему бюджетного субсидирования. Максимальная степень их покрытия страховой гарантией составляет 90% суммы кредита и предоставляется САЧЕ только по рискам политического и форс-мажорного характера.

Страхование экспортных банковских кредитов, предоставляемых покупателю, сопровождается гарантией, которую САЧЕ выдает итальянским и иностранным кредитным организациям, осуществляющим финансирование экспорта. Краткосрочное финансирование покупателя включает такие формы, как предоставление кредитных линий и подтверждение открытия кредита. Средне - и долгосрочное кредитование состоит из финансового кредита и трехсторонних операций.

Финансовые кредиты, аналогично краткосрочным кредитным линиям, являются формой кредитования, предоставляемого иностранным государствам, их центральным банкам, а также государственным и частным организациям и предприятиям зарубежных стран и предназначаются для оплаты итальянского экспорта инвестиционных товаров и предоставления услуг промышленного характера. При использовании финансовых кредитов итальянский экспортер не подвержен рискам невозвратности кредитных средств, оплата поставляемых им товаров осуществляется наличными в обычном порядке по предоставлению документов в итальянский банк

Страховое покрытие финансовых кредитов от рисков политического и форс-мажорного характера составляет 95% суммы используемого кредита, по коммерческим – в зависимости от категории надежности, присваиваемой дебитору. Выдаваемая САЧЕ в таких случаях страховая гарантия покрывает как основную часть предоставленного кредита, так и проценты по его обслуживанию, зафиксированные в кредитном соглашении. Оплата страховой премии осуществляется перечислением 30% ее суммы при получении страхового свидетельства, остающиеся 70% - обусловленными долями при использовании очередного транша предоставленного кредита.

Упрощенно схема получения страховой гарантии САЧЕ состоит из следующих стадий:

·  подписание внешнеторгового контракта между итальянским и иностранным партнерами;

·  оформление запроса банка-кредитора в САЧЕ о страховании с приложением документов, характеризующих проект и схему его финансирования, а также соответствующих гарантий;

·  рассмотрение запроса в отделах САЧЕ;

·  информирование итальянского экспортера об условиях и стоимости страхования и получение от него согласия с предложенными условиями;

·  рассмотрение вопроса о предоставлении страхования на Комитете САЧЕ, который проводится еженедельно, и принятие соответствующего решения.

Декрет ЧИПЕ (Межминистерский комитет по экономическому программированию) от 2 июня 1999 г. конкретизировал и расширил перечень операций, по которым возможна выдача САЧЕ страховых гарантий. В соответствии с этим Декретом:

- подлежит страхованию риск, связанный с невыполнением контрактных обязательств, даже в том случае, когда стороной контракта является не государство или государственная структура, а частное физическое или юридическое лицо;

- могут страховаться средства, предоставленные банками национальным фирмам для закупки сырья или полуфабрикатов, требующихся для производства экспортной продукции;

- расширен список страхуемых видов риска, связанных с осуществлением прямых инвестиций за рубежом;

- возможно страхование риска изменения цен на товары, поставленные по компенсационным сделкам;

-  наряду с традиционно существующими в САЧЕ дотационнным фондом (для операций свыше 24 месяцев) и ротационным фондом (для операций до 24 месяцев), создается резервный фонд, размеры которого зависят от степени риска операций, принимаемых к страхованию, и рассчитываются с использованием специальных коэффициентов.

-  В целях ускорения обработки поступающих в САЧЕ заявок на страхование (в настоящее время в среднем 27 дней), Агентство наладило электронную систему GOL, обеспечивающую возможность прямого обращения в САЧЕ через Интернет.

4. Новые формы финансового содействия экспорту

Законом № 000 от 01.01.2001 г. предоставляется возможность льготного кредитования программ торгового проникновения на рынки третьих стран, что было обусловлено возросшей активностью малых и средних предприятий (МСП) во внешнеэкономической деятельности на рынках стран – не членов ЕС. Реализация таких программ содействовала росту конкурентоспособности МСП на внешних рынках, развитию производственной кооперации с использованием поставляемых из Италии полуфабрикатов, имеющих более льготный таможенный режим по сравнению с ввозом готовых изделий, что позволяло рассматривать эти программы в качестве своего рода дополнительных инвестиций в расширение производственной базы.

Законом допускалось к финансированию создание таких необходимых для повышения конкурентоспособности МСП постоянных структур, как зарубежные представительства, фирменные магазины, демонстрационные залы, товарные склады, сервисные центры и пр. Созданием этих структур осуществлялось содействие МСП в переходе к более развитым по сравнению с простым товарным экспортом формам проникновения на внешний рынок (приобретение зарубежных компаний, участие в СП и пр.).

Предпочтительная ориентация на МСП была обусловлена чрезвычайно важной ролью, которую эта категория предприятий играет в итальянской экономике. Для определения предмета финансирования были разработаны соответствующие критерии оценки. В частности, под «долгосрочным торговым присутствием на местном рынке» понималось установление отношений сотрудничества между итальянским экспортером и местным трейдером при условии использования помещений и персонала последнего. Данная форма совместной деятельности рассматривалась как первый шаг, доступный финансовым возможностям МСП, в направлении полноценного утверждения на местном рынке, поскольку отношения с местным оператором позволяли даже мелким предприятиям достигать желаемого результата на зарубежном рынке при скромных затратах и с использованием возможностей местного партнера.

Законом № 83 от 01.01.2001 г. учреждена система государственного содействия предприятиям в создании экспортных консорциумов, предусматривающая выделение ежегодных бюджетных ассигнований на их текущую оперативную деятельность.

Важный шаг в создании механизма бюджетного субсидирования экспорта итальянского капитала был сделан принятием закона № 000 от 01.01.2001 г., в соответствии с которым было создано государственное акционерное общество «Симест». Главными учредителями этой организации выступили Министерство внешней торговли и «Медиокредито чентрале» при участии в его капитале ряда ведущих итальянских банков, а также отраслевых и региональных ассоциаций предпринимателей.

В настоящее время содействие ВЭД итальянских предприятий осуществляется «Симест» по двум основным направлениям.

1. Инвестиционная деятельность

Финансовая поддержка осуществляется путем приобретения «Симест» на срок до 8 лет доли в пределах 25% уставного капитала создаваемого за рубежом (исключая страны ЕС) совместного предприятия с обязательным последующим выкупом ее итальянским участником по рыночной стоимости. Помимо этого, итальянскому участнику предоставляется право на получение льготного кредита для финансирования до 90% своей доли, но не более 51% уставного капитала предприятия.

Предельные размеры кредитов, принимаемых к льготному финансированию, составляют 40 млн. евро для одного предприятия в пределах одного календарного года и 80 млн. евро – для группы предприятий, имеющих единую финансовую отчетность в рамках общего консолидированного баланса. Кредит предоставляется банком итальянскому заемщику по договорной ставке, в то время, как подлежащая компенсации заемщику часть процентной ставки, составляет 50% ставки «Консенсуса» (CIRR), действующей на дату подписания с «Симест» соглашения о финансировании.

Помимо непосредственного участия в хозяйственной деятельности СП, в задачи «Симест» входит предоставление итальянским предпринимателям различного рода услуг, связанных с хозяйственной деятельностью за рубежом.

Услуги состоят из консультаций экономического, финансового и юридического характера; проведения исследований рынков и подготовки расчетов финансово-экономической целесообразности проектов; подбора партнеров по сделке; проработки вопросов создания СП; содействия в доступе к международным финансовым программам в отношении СП; определения источников и согласования вопросов предоставления местного финансирования для СП, в частности, с использованием таких форм, как лизинговые соглашения, встречная торговля и пр.

2. Экспорт товаров и услуг

Финансовое содействие итальянским экспортерам осуществляется «Симест» по следующим направлениям:

- льготное кредитование экспорта товаров и услуг;

- финансирование исследований рынков, подготовки ТЭО и программ технического содействия;

- финансирование программ проникновения на новые рынки;

Важно отметить, что гарантийные обязательства, выдаваемые МСП, их консорциумами или ассоциациями, должны покрывать 50% суммы получаемого кредита.( Гарантии крупных предприятий – 100% кредита.)

- Финансирование программ проникновения на новые рынки:

Реализация указанных программ призвана содействовать созданию итальянскими предприятиями за рубежом организационных структур постоянного характера и проведению ими маркетинговой политики с целью повышения эффективности своей коммерческой деятельности за пределами ЕС.

Организационные структуры, обеспечивающие долговременное присутствие итальянского оператора на иностранном рынке, могут создаваться в форме торговых представительств, сервисных и выставочных центров, товарных складов. Срок реализации такой программы не должен превышать два года.

Финансирование представляет собой льготное кредитование с использованием средств специального ротационного фонда. Такому кредитованию подлежат расходы на учреждение и функционирование зарубежного постоянного представительства предприятия, проведение исследований рынка, маркетинговых мероприятий, оказание предпродажного и послепродажного технического обслуживания. В случае расширения уже существующего представительства финансированию подлежат лишь связанные с этим дополнительные расходы. Каждое предприятие имеет право на единовременную реализацию лишь одной программы содействия.

Максимальный размер льготного кредитования составляет 85% общей суммы предусмотренных программой расходов, но в абсолютном выражении не превышает 2.065 тыс. евро для программ, финансируемых по заявкам отдельных предприятий, и 3.098 тыс. евро – для программ, реализуемых различными видами объединений предприятий малого и среднего бизнеса. Предприятие вправе получить аванс в размере 10% общего объема кредитования.

Общая продолжительность периода льготного кредитования может превышать 7 лет с даты заключения кредитного соглашения, включая первые 2 льготных года, когда осуществляются платежи лишь начисляемых процентов за пользование кредитом.

В целях повышения эффективности работы существующей государственной системы содействия ВЭД итальянских предприятий в последние годы создаются региональные агентства, которые на местном уровне оказывают предприятиям услуги внешнеэкономического характера.

Основными задачами данных агентств являются:

·  предоставление на региональном уровне доступа итальянским предприятиям к международным и национальным финансово-страховым инструментам, стимулирующим ВЭД.

·  ориентация местных предприятий на ведение ВЭД.

·  информационная деятельность по вопросу организации и ведения экспортно-импортных операций.

·  предоставление доступа итальянским предприятиям к национальной внешнеторговой информационной системе с целью поиска информации по продвижению товаров на внешних рынках.

·  информирование заинтересованных предприятий об объявлении тендеров.

Порядок создания агентств и их состав определяются отдельными соглашениями, заключенными между Министерством производственной деятельности и конкретным регионом.

Для оказания более эффективной поддержки итальянским предприятиям на международных рынках региональные агентства могут прибегать к помощи дипломатических представительств Италии, соответствующих министерств и ведомств, а также местных отраслевых ассоциаций и торговых палат.

Примером практического применения данного декрета может служить работа, проведенная САЧЕ в целях развития региональной структуры поддержки малых и средних предприятий (МСП).

В частности, САЧЕ подписал ряд соглашений с национальными и зарубежными банками по вопросам финансирования и страхования ВЭД итальянских предприятий. В частности, имеются соглашения с банковской группой «Интеза-Банка коммерчале итальяна», банком «Монте дей Паскиди Сиена», «Банка Национале дель Лаворо», «Банка ди Рома», «Сан Паоло/ИМИ», «Уникредито итальяно» и. т.д. Благодаря этому существует возможность страхования экспортных кредитов, направленных на финансирование контрактов с 31 страной. Общее количество иностранных банков, подписавших данные соглашения, составляет 185.

В соответствии с договоренностями, лимит общего объема кредитов, которые могут реализовываться по данной схеме, составляет ок. 1,5 млрд. евро, а максимальная сумма, которая подлежит страхованию стороны САЧЕ, равна 2. 1 млрд. евро.

Еще одним инструментом стимулирования итальянского экспорта является соглашение, подписанное между итальянской банковской группой «Интеза-Банка коммерчале итальяна» и французской « La Viscontea», которое позволяет МПС использовать так называемую схему «Easy export». В соответствии с этой схемой предприниматель получает возможность застраховать экспортный кредит, за счет его перестраховки САЧЕ в «La Viscontea», от всевозможных рисков и по отношению к странам ЕС, в которых САЧЕ не имеет право работать непосредственно. Кроме того, САЧЕ подписало соглашение с итальянской банковской группой «Уникредито» и французской страховой компанией «Эулер-Сиак», предусматривающее предоставление экспортерам страхового полиса «Exportrguard», дающего возможность существенно увеличить сроки страхования экспортных кредитов для МСП, а именно – до 5 лет. САЧЕ в рамках данной договоренности берет на себя функцию перестрахования кредита, предоставляемого «Уникредито» и гарантированного «Эулер-Сиак».

Новым методом работы САЧЕ в области работы с МСП является предоставление страховых услуг через сеть Интернет, что существенно упрощает процедуру оформления страховки. Теперь предприниматель может, не выезжая в головной офис Института, заключить контракт с SACE, обратившись на сайт www. isace. it, а затем по почте получить страховой полюс и заплатить страховую премию.

КАЗАХСТАН

В соответствии с Государственной программой форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на годы постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2010 года № 000 утверждены Правила и условия предоставления государственной поддержки по выводу отечественной продукции на внешние рынки путем возмещения затрат экспортеров (Программа развития и продвижения экспорта “Экспорт 2020″ (далее - Программа). Целью Программы является обеспечение комплексной поддержки экспортно ориентированных и действующих предприятий-экспортеров несырьевого сектора экономики для увеличения объемов и расширения географии экспорта казахстанской продукции.

Программа направлена на поддержку отечественных компаний малого и среднего предпринимательства, действующих и потенциальных экспортеров обрабатывающего сектора.

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:
- возмещение затрат экспортерам (оператор - АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “KAZNEX INVEST”);

- сервисная поддержка экспортеров (оператор - АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “KAZNEX INVEST”);

- финансирование торговых экспортных операций (оператор - АО “Экспортно-кредитная страховая корпорация “КазЭкспортГарант”).

Возмещение затрат экспортерам оказывается путем возмещения затрат предприятий-экспортеров, понесенных при выводе отечественной продукции на внешние рынки. При этом экспортируемая продукция должна соответствовать Перечню видов экспортной продукции, по которым предоставляется финансовое возмещение.

Возмещению подлежат следующие виды затрат экспортеров:

·  регистрация продукции и товарного знака за рубежом;

·  сертификация продукции за рубежом;

·  содержание представительства (офиса, склада, торговой точки) за рубежом, включая аренду и коммунальные услуги;

·  реклама отечественной продукции за рубежом;

·  участие в зарубежных выставках (аренда выставочных площадей, изготовление стендов, регистрационный взнос, раздаточные материалы);

·  обучение специалистов за рубежом или привлечение зарубежного эксперта на казахстанское производство.

В рамках данной программы экспортеру может быть возмещен один или несколько видов затрат в размере 50% от обоснованных и документально подтвержденных затрат, но не более утвержденных предельных сумм по каждому виду затрат.

Экспортер должен представить заявку на возмещение затрат, документы, подтверждающие экспорт и затраты. К примеру, если экспортер подает заявку на возмещение затрат на аренду офиса за рубежом, то в качестве документов, подтверждающих затраты, экспортером предоставляются договор аренды офиса, платежные поручения. Также необходимо представить документы, подтверждающие наличие экспорта в этой стране.

Сервисная поддержка экспортеров - это комплекс услуг (инструментов), направленных на развитие и поддержку МСБ в области внешнеэкономической деятельности.

В рамках сервисной поддержки казахстанским предприятиям предоставляются следующие услуги:

- маркетинговая и аналитическая поддержка по экспортным рынкам;
- обеспечение торговой информацией о конъюнктуре рынка страны импортера;
- обучение предпринимателей  по вопросам экспортной деятельности;
- информирование зарубежных покупателей о казахстанской продукции;
- организация и проведение презентационных мероприятий по продвижению товарных знаков казахстанских производителей;

- формирование торгово-экономических миссий, форумов как в Казахстане, так и за рубежом;

- поиск потенциальных покупателей казахстанской продукции.

Услугами (инструментами) сервисной поддержки могут воспользоваться казахстанские производители обрабатывающего сектора экономики, экспортирующие свою продукцию, а также предприятия, планирующие выходить на зарубежные рынки.
Государственная поддержка в рамках финансирования торговых экспортных операций Программы заключается:

- в предоставлении постэкспортного финансирования;

- в страховании коммерческих и политических рисков по исполнению обязательств сторонами внешнеэкономического контракта.

Поддержка новых бизнес-инициатив заключается в предоставлении финансовой поддержки предприятиям-экспортерам, осуществляющим экспортную отгрузку впервые, при расширении географии экспорта, т. е. выхода на новых зарубежных покупателей, при реализации новой продукции (в особенности инновационной).

Приоритет будет отдаваться предприятиям-экспортерам, которые являются субъектами малого и среднего бизнеса.

Предприятие должно иметь контракт на поставку продукции с зарубежным покупателем на условиях частичной или полной отсрочки платежа. После осуществления отгрузки предприятие предоставляет отгрузочные документы в обслуживающий его банк. Банк перечисляет денежные средства в объеме осуществленной отгрузки на расчетный счет экспортера за счет средств, предоставленных на депозит от АО “Экспортно-кредитная страховая корпорация “КазЭкспортГарант”. Затем вступают в силу кредитные отношения между банком экспортера и импортера, а также между банком импортера и самим импортером. Таким образом, “КазЭкспортГарант” практически осуществляет кредитование покупателя казахстанской продукции, используя механизмы экспортного торгового финансирования с участием банков.

Срок кредитования - до 1 года.

Сумма кредита - до 1 млн долларов США.

По предлагаемому механизму поддержки правильнее говорить о стоимости финансирования для покупателя казахстанской продукции (т. е. импортера) - ставка кредита для конечного покупателя (импортера) будет колебаться в коридоре от 6 до 11 процентов годовых в долларах США. Такой разброс обусловлен тарифом по страхованию, который входит в стоимость финансирования и различается шкалой по страновым рискам. Например, по таким странам, как Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, тариф страхования может быть больше 3 процентов годовых. Учитывая, что выручка поступает на расчетный счет экспортера сразу по факту отгрузки, создаются благоприятные условия для наших предприятий по формированию конкурентной ценовой политики.

Большим преимуществом данной Программы является тот факт, что экспортер и импортер казахстанской продукции продолжают обслуживаться в своих банках, где у них уже имеется определенная кредитная история, оцененные залоги и финансовая ситуация, а также все обороты по расчетным и валютным счетам. В связи с этим “КазЭкспортГарант” оговорил с банками условие, что их маржа будет составлять не более 2 процентов годовых в долларах США.

За поддержкой по данной Программе обращаться в-первую очередь в АО “Экспортно-кредитная страховая корпорация “КазЭкспортГарант”, которое свяжется с обслуживающим экспортера банком на предмет заключения депозитного договора для фондирования кредита покупателю. В настоящий момент Казкоммерцбанк, БанкТуранАлем, БанкЦентрКредит и АльянсБанк выразили готовность сотрудничать с корпорацией “КазЭкспортГарант” по данной Программе.

В поддержке может быть отказано в случае:

- отсутствия согласия банка импортера открыть аккредитив в пользу казахстанского экспортера;

- финансовой несостоятельности банка импортера;

- если экспортируется нефть и газ.

До 5-ти рабочих дней требуется для поступления экспортной выручки на расчетный счет предприятия с момента предоставления отгрузочных документов, которые должны соответствовать условиям аккредитива.

АО «Экспортно-кредитная страховая корпорация «КазЭкспортГарант» совместно с АО «БТА Банк» и АО «Казкоммерцбанк» запустили программу по финансовой поддержке казахстанских экспортеров несырьевого сектора.

Программа запущена в декабре 2010 года для стимулирования спроса зарубежных покупателей на казахстанскую продукцию путем предоставления льготного торгового финансирования. Программа реализуется в рамках мероприятий Государственной программы индустриально-инновационного развития РК на годы и включает в себя меры по поддержке продвижения несырьевого экспорта. Суть поддержки заключается в предоставлении «КазЭкспортГарантом» финансовых ресурсов банкам, обслуживающим экспортеров, для кредитования покупателей казахстанской продукции и страхования исполнения обязательств контрагентами. Экспортная выручка поступает на расчетный счет экспортера в обслуживающий банк по факту предоставления отгрузочных документов, при наличии документарного аккредитива, выпущенного банком зарубежного покупателя.

“КазЭкспортГарант” создан на основе АО “Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций” (ГСК), которым были предложены мероприятия для включения в ГПФИИР в части поддержки экспортопродвижения. ГСК раньше оказывал услуги только по страхованию коммерческих и политических рисков по внешнеэкономическим контрактам экспортеров несырьевого сектора. В соответствии с опытом деятельности аналогичных организаций зарубежных стран ГСК был предложен механизм по кредитованию покупателей казахстанской продукции с целью поддержания и стимулирования спроса, а также для расширения географии экспортируемой продукции. Предложения ГСК были включены в ГПФИИР, и в 2010 году из республиканского бюджета выделен первый транш - 1,5 млрд тенге. До 2015 года планируется поэтапное выделение еще более 18 млрд. тенге для развития этого нового направления деятельности.

СЕРБИЯ

В качестве одного из ключевых направлений экономической политики Сербии и деятельности существующих в стране объединений деловых кругов признается наращивание усилий по поддержке малых и средних предприятий (МСП), которых в настоящее время в Сербии насчитывается более 300 тысяч МСП и которые формируют около 60% ВВП страны.

Ключевым государственным документом в области поддержки данного сектора является принятая в октябре 2008 года правительством страны Стратегия развития конкурентных и инновационных малых и средних предприятий на период 2008 – 2013 гг., а также План действий по ее реализации. С учетом рекомендаций со стороны объединений деловых кругов, в первую очередь Хозяйственной палаты Сербии (ХПС), в последние три года продолжены реформы законодательства, направленные на формирование стимулирующего правового регулирования деятельности сектора МСП и экономики в целом. Ответственными за реализацию государственной политики в рассматриваемой области являются:

·  Министерство экономики и регионального развития, в частности Сектор развития МСП в структуре ведомства;

·  Республиканское агентство развития МСП, напрямую отвечающее за выполнение положений стратегических документов, которое в рамках функционирования тесно сотрудничает с Агентством по привлечению иностранных инвестиций и продвижению экспорта (SIEPA), Агентством страхования и финансирования экспорта, национальной службой занятости, а также сетью из 14 региональных агентств и 17 локальных центров;

·  Совет по малым и средним предприятиям – орган, координирующий деятельность по выработке политики в области МСП и анализирующий ситуацию в данном секторе экономики.

Государственная финансовая поддержка сектора МСП осуществляется в форме предоставления безвозвратных средств и долгосрочных кредитов на исключительно выгодных условиях. В этих целях из бюджета Республики Сербии выделяется ежегодно около 10 млрд. динаров (100 млн. евро). Одновременно Фонд развития Республики Сербии кредитует МСП и частных предпринимателей в объеме более 8 млрд. динаров (80 млн. евро) в год. В последние три года привлекается все большее внимание и частных банковских кругов, здесь размеры выданных МСП кредитов по сравнению с уровнем 2007 года выросли почти на 40%.

С целью содействия малому и среднему бизнесу в марте 2010 г. Министерство экономики и регионального развития учредило Деловой совет МСП. Национальное агентство регионального развития также в марте приняло программу поддержки конкурентоспособности МСП, включающую, в том числе, оказание предпринимателям консалтинговых услуг. Бюро по интеллектуальной собственности Сербии и Агентство в июне 2010 года подписали Соглашение о сотрудничестве с целью развития конкуренции и инновационных технологий среди МСП.

Хозяйственная палата Сербии и вышеупомянутое Агентство тесно взаимодействуют и координируют усилия в области поддержки малого и среднего предпринимательства. Данные организации в прошлом году подписали протокол о сотрудничестве в сфере реализации проекта Европейской сети для предприятий, который призван повысить конкурентоспособность национального бизнеса. Основной целью проекта является приведение деятельности МСП Сербии в соответствие с европейскими стандартами, обеспечение их равноправного положения на европейском рынке и возможности им присоединиться к европейским фондам.

Агентство по привлечению иностранных инвестиций и продвижению экспорта (SIEPA) уже в течение шести лет осуществляет поддержку национальных экспортеров путем предоставления безвозвратных средств на улучшение экспортного маркетинга. Наряду с финансовой помощью данное государственное агентство предлагает услуги продвижения сербских компаний на международный рынок. К настоящему времени учреждением организовано более 100 выставочных мероприятий за рубежом, где предприниматели представили свою продукцию в рамках национальных стендов Сербии.

Кроме того, SIEPA обеспечивает возможность детальной презентации национальных хозяйствующих субъектов на своих информационных ресурсах на бесплатной основе. Создана и функционирует электронная база данных предпринимателей-экспортеров по конкретным секторам промышленности. Реализуется также концептуально новая инициатива "Meet the Buyer", которая предусматривает организацию встреч национальных производителей с потенциальными иностранными покупателями продукции. Мероприятия проводятся в целях содействия национальному экспорту и в форме выставки небольшого масштаба, где в роли участников выступают приглашенные Агентством иностранные потенциальные покупатели и представляют свои потребности, а местные предприятия, как посетители, могут таким образом установить прямой контакт с зарубежными партнерами из конкретного интересующего их сегмента рынка.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3