Тема 10. Гражданство РФ.
1. Понятие и принципы гражданства РФ
2. Приобретение и прекращение гражданства.
1. Понятие и принципы гражданства РФ
Гражданство – это устойчивая правовая связь лицам с каким-либо государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Принципы гражданства в РФ:
1. Равное гражданство (п. 1 ст. 6) – означает, что гражданство одинаково у всех лиц не зависимо от оснований его приобретения (по рождению, по крови и т. д.)
2. Постоянное гражданство – оно сохраняется у гражданина вне зависимости от места его проживания (т. е. допускается постоянное жительство в других государствах с сохранением российского гражданства).
3. Отрицание возможности лишения гражданства или права изменить его.
4. Невозможность высылки гражданина РФ за её пределы или выдаче другому государству.
5. Гарантия защиты и покровительство гражданам РФ со стороны государства на территории РФ и за её пределами.
6. Предоставление возможности иметь двойное гражданство (т. е. возможности иметь гражданство другое государство) в соответствии с федеральным законом или договором РФ с другим государством (однако на территории РФ гражданин, имеющий двойное гражданство, рассматривается как гражданин РФ.
7. Отрицание автоматического изменения гражданства при заключении брака с иностранным гражданином или в случае изменения гражданства одним из супругов.
ЗАДАЧА
Гражданин Российской Федерации Костин во время пребывания на стажировке в Германии нанес тяжелое увечье немецкому гражданину. Следственные органы Германии, установив виновника преступления, потребовали от России выдачи Костина в Германию для осуждения и отбытия наказания.
Вопросы:
Должна ли Россия удовлетворить требования властей этого государства?
Избежит ли Костин уголовной ответственности?
1. Порядок приобретения гражданства.
Основания приобретения гражданства:
1) по рождению, оно имеет два вида:
а) «по праву крови» - ребёнок, родители которого являются гражданами РФ, становится гражданином РФ не зависимо от места рождения (в случае, если родители имеют разное гражданство, они по согласию определяют гражданство ребёнка);
б) «по праву почвы» - гражданином РФ признаётся ребёнок, родившийся на территории РФ, родители которого неизвестны или родившийся от родителей без гражданства или если родители - не граждане РФ не предоставляют ему своего гражданства.
2) приём в гражданство, по закону о гражданстве может быть двух разновидностей:
а) приём в гражданство в общем порядке – для этого иностранные граждане или лица без гражданства должны обратиться с ходатайством на имя Президента РФ, условия для этого:
- достижение возраста 18 лет и дееспособность;
- проживание на территории РФ непрерывно в течение 5 лет;
- обязательство соблюдать Конституцию РФ и российские законы;
- наличие законного источника существования;
- обращение с заявлением об отказе от прежнего гражданства (этого не требуется, если есть международный договор между государством и РФ или если отказ от другого гражданства не возможен);
- владение русским языком.
б) приём в гражданство в упрощённом порядке (без соблюдения условий, указанных выше), для этого нужны следующие основания:
- если лицо имеет нетрудоспособного родителя, имеющего гражданство РФ;
- если лицо имело гражданство СССР, проживает на территории государств, входивших в СССР и не получили гражданства этих государств и остаются лицами без гражданства;
- если лицо состоит в браке с гражданином РФ не менее трёх лет;
- если они являются нетрудоспобными и имеют дееспособных детей – граждан РФ; - не даю!
2. Восстановление в гражданстве РФ – происходит так же, как и приём в гражданство, но срок проживания на территории РФ сокращается до трёх лет;
3. Выбор гражданства – происходит при изменении государственной границы РФ.
В ходатайстве о принятии в гражданство может быть отказано в для лиц:
- Если лицо выступает за насильственное изменение основ конституционного строя или создаёт угрозу безопасности РФ;
- В течение пяти лет до подачи ходатайства выдворялись за пределы РФ;
- Использовали подложные документы;
- Состоят на военной службе или на службе в специальных органах иностранных государств;
- Имеют неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленных преступления на территории РФ или за её пределами;
- Преследуются за преступления на территории РФ или за её пределами;
- Не имеют законных источников средств к существованию.
ЗАДАЧА:
Гражданин проживает в г. Южно-Сахалинске в течение 6 лет.
Какие действия он должен предпринять, чтобы получить Российское гражданство?
3. Прекращение гражданства.
Основания для прекращения гражданства РФ:
1. Выход из гражданства РФ, который имеет два вида:
а) выход из гражданства гражданина, проживающего на территории РФ – осуществляется на основе добровольного волеизъявления в общем порядке (т. е. для этого необходимо обратиться с ходатайством к Президенту РФ);
б) выход из гражданства лица, проживающего на территории иностранного государства – осуществляется на основе добровольного волеизъявления в упрощённом порядке;
в) выход из гражданства ребёнка, один из родителей которого является иностранным гражданином – осуществляется в упрощённом порядке по заявлению обоих родителей.
2. Выбор иного гражданства (оптация) – происходит при изменении территории государственной границы РФ.
Гражданину может быть отказано в выходе из гражданства в случае:
1. Если гражданин имеет невыполненное обязательство перед РФ, установленное законом.
2. Если гражданин привлечён к уголовному делу в качестве обвиняемого или в отношении него вступил в силу обвинительный приговор суда.
3. Если лицо не имеет другого гражданства и гарантий его приобретения.
