Самой первой, по словам эксперта, за чертой может оказаться молодежь.
- В начале трудовой карьеры сложнее всего найти работу, поэтому молодые - наиболее рискованная группа с точки зрения безработицы. И стартуют они с более низких заработных плат, - говорит Овчарова. - Добавьте к этому, что зачастую в начале трудовой карьеры у молодых рождаются дети, а программы господдержки в период рождения ребенка не компенсируют потерю доходов. Поэтому у современных молодых людей три риска угодить за черту бедности: им трудно устроиться на работу, если они устраиваются, то на более низкую зарплату, и если еще рождаются дети, то в семье появляется дополнительный иждивенец. Доходы же в это время не только не растут, но и сокращаются.
Еще на что обращают внимание эксперты - у современной бедности все чаще женское лицо. Во-первых, в стране достаточно много неполных семей, и в подавляющем большинстве во многих случаях бедные - это одинокие матери с детьми. Во-вторых, работа женщин, по данным статистики, оценивается скромнее, чем у мужчин, в среднем на 30%. А все из-за того, что в основном слабый пол работает в низкооплачиваемых отраслях экономики.
- Риски бедности наиболее высоки, если у вас низкий уровень образования, в семье рождаются второй или последующие дети, если семья - неполная. Такой вот собирательный образ: одинокая женщина с двумя детьми, при этом не имеющая высшего образования, - резюмирует Овчарова.
ТОНКАЯ ГРАНЬ
Вообще, как говорят эксперты, сегодня черта, отделяющая бедность от (условно) среднего достатка, весьма подвижна. Связано это в первую очередь с неустойчивой экономикой - сегодня предприятие чувствует себя нормально, завтра едва держится на плаву. Вспомните ту же историю с АвтоВАЗом: в самом начале кризиса топ-менеджмент обещал не проводить массовых сокращений, но через полгода стало ясно: без них не обойтись. И в одночасье потерявший работу вазовец мог с полным правом называть свою семью нищей.
- Большинство российских семей находятся около черты бедности, колеблются, поэтому любые благоприятные или неблагоприятные события в их жизни выкидывают их либо вниз, либо наверх, - говорит Ирина Денисова.
ЧТО ДАЛЬШЕ
Прогнозировать ситуацию с бедностью сейчас сложно. Все зависит от того, как себя будет чувствовать экономика. Предприятия начнут показывать устойчивый рост - станут расти зарплаты и доходы россиян. Придет в Россию долгожданная модернизация с инновациями - уйдет с рынка низкоквалифицированный и дешевый труд.
ДРУГИЕ МНЕНИЯ
А так ли все плохо?
Кстати, одна из главных причин, которая повлияла на рост числа бедных, - так называемая скрытая занятость. То есть доход как бы есть, но его как бы нет: временные «шабашки», подработки, репетиторство, сдача квартир - все это ведь нигде не отражается в официальной статистике.
- В последние полтора года существенно выросла доля серого сектора в экономике и все больше людей предпочитают основные деньги получать в конверте либо же не работать официально вовсе, а зарабатывать через источники, не связанные с официальной экономикой, - говорит доктор экономических наук Никита Кричевский.
Ему вторит директор Института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов:
- Действительно, на первое место среди самых бедных слоев населения вышли матери-одиночки с двумя и более детьми. Но у них может резко отличаться профессиональный и региональный статус. К примеру, возьмем библиотекаря в Калужской области с двумя детьми и бизнес-леди в Москве без мужа, но с двумя детьми. Согласитесь, что уровень дохода у них будет существенно различаться. Кто-то из одиноких мам имеет неплохую крышу над головой: либо часть собственности досталась от мужа, либо родители помогают. А другие действительно нуждаются в помощи государства. Поэтому помогать нужно адресно именно вторым.
Павлик Морозов уступил
Андрею Первозванному
Калининградские профсоюзы опасаются,
что на месте детского лагеря появится
очередная бизнес-стройка
(«Независимая газета» 19.04.2010)
АЛЕКСАНДР РЯБУШЕВ
Судебные приставы в калининградском курортном городе Светлогорске приступили к описи имущества бывшего детского оздоровительного лагеря имени Павлика Морозова. Из десяти пионерских лагерей, действовавших на побережье региона 10–15 лет назад, сейчас осталось только четыре. На участках, которые были похожим образом освобождены от социальных учреждений, в последнее время регулярно появляются элитные дома и гостиницы.
Опись имущества бывшего детского оздоровительного лагеря имени Павлика Морозова производится во исполнение решения Арбитражного суда региона. Как сообщил «НГ» начальник отдела судебных приставов , согласно решению, поддержанному Арбитражным судом Северо-Западного федерального округа, оздоровительный лагерь изымается у местного профсоюза строителей и передается Агентству по имуществу Калининградской области.
Руководитель регионального Агентства по имуществу Анна Боград подчеркнула, что по решению арбитражных судов хозяином участка в 4 га и нескольких капитальных зданий лагеря, находящихся в прибрежной зоне, является областное правительство. Оно собирается разместить в этом месте кадетскую школу-интернат имени Андрея Первозванного.
Председатель обкома профсоюза Вячеслав Жолкевский накануне обратился с открытым письмом к губернатору Георгию Боосу. В нем было предложено провести переговоры с властями, чтобы не ставить под угрозу срыва летний отдых детей. Вячеслав Жолкевский был приглашен к министру социальной политики Марине Оргеевой, и между ними была достигнута устная договоренность о том, что в этом сезоне лагерь будет использован профсоюзом, несмотря на изменение имущественных отношений. Однако опись его материальных активов уже начата. Среди имущества лагеря, кстати, есть два памятника – Владимиру Ленину и Павлику Морозову, – которые достанутся новому владельцу участка.
Вячеслава Жолкевского возмущает поспешность властей, которые не стали дожидаться решения Высшего Арбитражного суда по данному делу. Профсоюзный деятель сообщил «НГ», что лагерь рассчитан на прием в летний сезон 700 ребят, тогда как в кадетском корпусе будет всего лишь 352 воспитанника. Происходящее, по мнению Жолкевского, очень похоже на рейдерский захват: «Когда в подконтрольных калининградским властям СМИ начинают появляться сообщения, в которых говорится, что территория лагеря занимает всего 2 га, а не 4, как на самом деле, у меня появляются нехорошие мысли – в чьих интересах уполовинена территория здравницы? В свое время ко мне уже приходили представители «делового мира» и предлагали распорядиться «лишней землей». Как бы не получилось, что лагерь нужен не для кадетов, а для распределения земли под строительство очередных особняков».
Подозрения профсоюзного деятеля небеспочвенны. Практика избавления от «лишней земли», находящейся в распоряжении социальных учреждений, широко распространилась не только в Светлогорске, но и в Калининграде. Внезапно выяснилось, что школы, детсады и больницы имеют слишком большие земельные участки. После этого «открытия» на месте стадионов, пришкольных зеленых зон и площадок для прогулок стали появляться элитные жилые дома, офисы или гостиницы. Энтузиазм застройщиков понять легко – им гораздо проще работать на месте, где есть готовые инженерные и транспортные коммуникации, вместо того чтобы с нуля осваивать окраины. В итоге даже у областной станции переливания крови нашли «лишнюю» землю, на которой возвел гостевой дом один из бывших депутатов областной Думы.
Такая градостроительная политика вызвала 15 апреля с. г. стихийную акцию протеста родителей и воспитателей детского сада № 000, расположенного в центре Калининграда. К акции привлекли и детишек. продемонстрировала собравшимся кадастровый план, в котором часть участка дошкольного учреждения отдана под гостевой дом. По словам депутата областной , группа компаний «Калининграднефтестрой» (она принадлежит председателю одной из комиссий Совета депутатов ) поставила на поток строительство на изъятой у садиков земле. Нынешний случай уже третий в практике лишь этой строительной фирмы.
На следующий день после этой акции губернатор Георгий Боос на встрече с оппозицией обсуждал и попытки застроить территорию детсада № 000. Губернатор узнал от депутата Чесалина, что руководство государственного архитектурно-строительного надзора написало возмущенным родителям письмо, в котором сообщило, что подобное строительство законно, и свой ответ просило считать ответом на их аналогичное обращение к главе региона. Письмо оказалось подписано и представителем губернатора в облдуме Тамарой Кузяевой. Однако, как выяснилось, Георгий Боос был не в курсе подобной инициативности подчиненных, назвал ее «вопиющим безобразием» и распорядился провести служебное расследование по этому факту.
|
ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ |
Леха Качиньского проводили
не всем миром
Дмитрий Медведев попрощался
с президентом Польши
(«Коммерсантъ» 19.04.2010)
ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ
Вчера в Кракове похоронили польскую президентскую чету — Леха и Марию Качиньских. Проститься с ними собирались главы десятков государств. Во многом по этой причине польские власти решили провести траурную церемонию в воскресенье, чтобы мировые лидеры успели вернуться с ядерного саммита в Вашингтоне. Однако исландский вулкан нарушил эти планы. В Краков не приехали ни президент США Барак Обама, ни руководители ключевых стран ЕС. В этих условиях главным иностранным гостем на похоронах стал президент .
Польша прощалась с Лехом Качиньским ровно неделю. Гроб с телом президента был доставлен из России в Варшаву уже на следующий день после трагедии под Смоленском (тело его супруги Марии в Польшу привезли 13 апреля). Все это время на улицу Краковское Предместье к президентскому дворцу без конца шли люди, которые оставляли здесь охапки цветов и тысячи горящих свечей. Так было до минувшей субботы, когда президентскую чету перенесли в кафедральный собор , где прошло траурное богослужение.
Вчера утром тела Леха и Марии Качиньских самолетом доставили в Краков, чтобы похоронить в старинном замке Вавель, где погребены польские короли и политические деятели, такие как Тадеуш Костюшко и Юзеф Пилсудский. Несмотря на национальный траур и шок от смоленской трагедии, выбор места захоронения супругов Качиньских вызвал споры среди поляков. Их смысл сводился к вопросу о том, является ли гибель президента в авиакатастрофе, пусть и на пути в столь знаковое для поляков место, как Катынь, основанием, чтобы хоронить его рядом с такими фигурами, как маршал Пилсудский. Впрочем, ко вчерашнему дню, когда Леха и Марию Качиньских провожали в последний путь, дискуссии на этот счет утихли.
На Рыночной площади Кракова и прилегающих к ней улицах с самого утра собралось около 150 тыс. желавших проститься с президентом и его супругой, которых отпевали в главном храме города — Мариацком костеле.
Изначально в прощании с Лехом и Марией Качиньскими планировали принять участие руководители десятков стран. И в Кракове до последнего ожидали беспрецедентного наплыва высоких гостей. Свое присутствие заранее анонсировали российский и американский президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама, а также лидеры многих европейских стран, включая руководство Евросоюза. Во многом из-за этого власти Польши назначили дату похорон на воскресенье, чтобы из США успели вернуться президенты и премьеры почти сорока государств, принимавших на прошлой неделе участие в вашингтонском саммите по ядерной безопасности.
Однако этим планам помешало извержение исландского вулкана Эйяфьятлайокюдль. Воздушное сообщение над Европой оказалось парализованным. В Польшу один за другим стали поступать вежливые отказы. Приезд отменили Барак Обама, французский президент Никола Саркози, премьер Испании Хуан Родригес Сапатеро, король Швеции Карл XVI Густав, президент Финляндии Тарья Халлонен и, наконец, канцлер соседней с Польшей .
Между тем в отличие от канцлера Меркель извержение вулкана не помешало прибыть в Краков президенту Германии Хорсту Келеру (он добрался туда на вертолете) и его чешскому коллеге Вацлаву Клаусу. На автомобилях в Краков прибыли премьер Эстонии Андрус Ансип, президенты Латвии и Литвы Валдис Затлерс и Даля Грибаускайте. СНГ представляли украинский лидер Виктор Янукович (среди гостей были экс-президент и экс-премьер и Юлия Тимошенко), а также и. о. президента Молдавии Михай Гимпу.
Едва успел добраться до Польши находившийся с визитом в США грузинский лидер Михаил Саакашвили, которого с Лехом Качиньским связывала дружба, выросшая главным образом на почве непростых отношений с Москвой. Для этого президенту Грузии пришлось лететь через пять стран.
Своих планов не поменял и президент . Причем он оказался одним из немногих, кто рискнул прилететь в Польшу на самолете. Москву представляла целая делегация: господина Медведева сопровождали глава МИД РФ Сергей Лавров и помощник по международным делам Сергей Приходько.
Церемония прощания продолжалась два с половиной часа. "Президентская пара, направляясь в последнее, как оказалось, путешествие, погибла, намереваясь отдать дань памяти расстрелянным на российской земле полякам",— начал траурную литургию епископ Краковский кардинал Станислав Дзивиш. Обратившись к Дмитрию Медведеву, священнослужитель сказал: "Трагедия, которая случилась восемь дней назад, дала множество примеров добра, присущего людям и народам. Сочувствие, которое выражали наши братья-россияне, дает надежду на сближение. В своей так и не произнесенной (в Катыни.— "Ъ") речи президент Качиньский собирался сказать о том, что мы должны выбрать путь, который сблизит нас".
После траурной мессы почетный караул Войска польского водрузил оба гроба на пушечные лафеты. Затем процессия под непрекращавшиеся аплодисменты тысяч людей тронулась к замку Вавель. Там президентская чета была захоронена в том же крипте, где покоится Юзеф Пилсудский.
Во время траурных мероприятий и. о. президента выразил уверенность в том, что трагедия под Смоленском сплотит российский и польский народы и "послужит раскрытию правды о трагедии в Катыни". "На протяжении десятилетий поляки должны были молчать о Катыни. Об этом молчал и свободный мир, в Польше за правду о Катыни приходилось платить высокую цену,— сказал господин Коморовский.— Мы верим сегодня, что мечта многих русских сбудется, и мы узнаем всю правду о катынском преступлении".
Господину Коморовскому заочно ответил Дмитрий Медведев — перед отлетом из Кракова. "Трагедии очень часто сближают. У нас были разные периоды в истории. Последний был не из легких. Но перед лицом тяжелых утрат мы можем приложить усилия для сближения позиций наших стран, чтобы наши народы слышали друг друга лучше, находя разрешение самых трудных проблем",— заявил российский лидер. Он, как ранее премьер Владимир Путин, осудил совершенные в Катыни злодеяния, назвав имя главного преступника: "С нашей стороны все оценки давно даны. Катынская трагедия — это преступление Сталина и ряда его приспешников. Позиция российского государства по этому вопросу давно сформулирована и остается неизменной".
О затребованной Брониславом Коморовским "всей правде" президент России не сказал ничего.
На скорую руку
Лидеры стран БРИК скоординировали деятельность
своих финансовых институтов
(«Российская газета» 19.04.2010)
ВЛАДИМИР КУЗЬМИН
Встреча лидеров БРИК буквально в день ее начала претерпела значительные изменения.
Планировалось, что в первый вечер лидеры России, Бразилии, Китая и Индии ограничатся неформальным общением за ужином, а с утра сядут за обсуждение повестки дня. Однако землетрясение в Китае планы изменило. В первую очередь у председателя КНР Ху Цзиньтао, который засобирался на родину.
С китайским лидером, кстати, это уже не первый случай. Прошлым летом он также покинул международную встречу в итальянской Аквиле, где собирались лидеры G8. Тогда по причине разгоревшихся беспорядков в Синьцзян-Уйгурском районе Китая.
Тогда, правда, Ху Цзиньтао был всего лишь гостем саммита, а в Бразилии - его полноценным участником. Поэтому срывать саммит не стал, попросив лишь провести все запланированные мероприятия в один день. Естественно, что коллеги по БРИК, не задумываясь, пошли навстречу, пообещав предоставить всю возможную и необходимую поддержку.
"Я хотел бы начать разговор с выражения искреннего чувства соболезнования, которое испытывает вся наша страна в связи с разрушительным землетрясением в Китае, - начал разговор с китайским руководителем Дмитрий Медведев, успевший до начала саммита провести встречу с ним. - Такие бедствия всегда, к сожалению, сопровождаются большими разрушениями и человеческими жертвами".
Несмотря на ускоренный характер встречи, лидеры БРИК успели реализовать всю намеченную программу саммита, приняв в том числе и меморандум о сотрудничестве финансовых институтов стран БРИК. Документ предусматривает взаимодействие уполномоченных государственных финансовых институтов развития и поддержки экспорта стран - членов БРИК по вопросам финансирования проектов, в том числе в сфере высоких технологий, инноваций, энергосбережения.
Дмитрий Медведев предложил другим лидерам БРИК консолидировать позиции по экономическим проблемам, чтобы было легче отстаивать интересы на "двадцатке"
Теперь в течение года подписавшие соглашение банки должны отобрать проекты на реализацию. "Мы совместно с другими банками, входящими в сформировавшуюся сегодня ассоциацию, рассматриваем вопросы строительства энергетических объектов на территории стран - Бразилии, Индии", - сообщил глава . По объемам финансирования проектов, конечно, понятия пока никакого нет. По словам Дмитриева, рассматривается сейчас проект поставок вертолетов в Бразилию, который оценивается примерно в 100 миллионов долларов. А по отдельным энергетическим объектам финансирование может достигать и нескольких миллиардов.
- Такого рода формат, как формат БРИК, действительно становится полноценным, позволяющим не только координировать наши усилия, но и принимать вполне конкретные решения, включая те, которые были приняты за этим столом в ходе подписания соответствующего документа, - подвел итог саммиту российский лидер.
Теперь, считает он, БРИК должна определить круг вопросов, который будет рассматривать, потому что пока все внимание сконцентрировано на экономике. "Считаю, что это правильно, потому что экономические проблемы самые сложные и самые важные, - подчеркнул Дмитрий Медведев. - Не думаю, что открою какой-то большой секрет, но такого рода контакты, особенно в преддверии "двадцатки", очень полезны. Но вообще было бы неплохо, чтобы мы, если договариваемся о чем-то, на "двадцатку" выходили, по сути, с консолидированной позицией".
К слову, именно экономические проблемы российский лидер считает главной причиной краха политической системы Киргизии, построенной президентом Курманбеком Бакиевым. С другой стороны - эта система управления, как и предыдущая, основывалась на клановости, семейственности, дележке бизнесов и не сильно занималась другими вопросами.
- Мне бы очень хотелось, чтобы новые власти Киргизии, когда они легитимным образом возникнут, были свободны от этих недостатков, - заявил Медведев. - Потому что Киргизия была и остается нашим стратегическим партнером. И нам, конечно, небезразлично, как живет народ Киргизстана и как у них обстоят дела.
Для урегулирования политического кризиса, признался президент, действительно пришлось поработать политическим силам из разных стран. И не для того, чтобы вмешиваться в ситуацию внутри одной отдельной взятой страны, а лишь бы предотвратить дальнейшее кровопролитие.
"В конечном счете разум возобладал, и мне бы еще раз хотелось подчеркнуть: я очень надеюсь на то, что негативный сценарий развития удалось приостановить", - сказал президент. Он также пожелал, чтобы подобный сценарий вообще не затрагивал страны постсоветского пространства, но прекрасно понимает, что они вполне реальны, если руководство страны не занимается ее проблемами. "Такой сценарий может повториться где угодно - в тот момент, когда власть теряет контакт с народом", - считает Медведев.
Российский лидер, например, одной из своих главных задач во внутренней политике России поставил обуздание коррупции. Одним из последних предложений президента на этом направлении стало повышение ответственности сотрудников милиции за коррупцию. В Госдуме к этой инициативе решили подойти шире и распространить ответственность на всех сотрудников правоохранительных структур. "Может быть, действительно есть резон подумать о том, чтобы повышенная ответственность для тех, кто должен защищать закон, была распространена не только на сотрудников МВД, но и на всех остальных лиц, - согласен с таким подходом глава государства. - Потому что тот, кто призван защищать закон, должен понимать, что при совершении преступления его ответственность будет более жесткой. Думаю, что это справедливо и такого рода закон будет принят".
Заканчивая турне по обеим Америкам, Дмитрий Медведев мысленно уже переключился на переговоры со своим украинским коллегой Виктором Януковичем, с которым должен будет встретиться в Украине на этой неделе. "У нас, с украинской стороной сейчас много контактов - соскучились, знаете ли, и поэтому, мне кажется, это неплохо. Надо чаще общаться", - отметил глава государства.
Ко всему, и темы для разговора есть. "Надеюсь, что мы продолжим обсуждение всех вопросов, включая и вопросы обеспечения безопасности, развития торгово-экономических отношений, гуманитарные вопросы", - заявил российский лидер. Есть среди них место и для обсуждения газового партнерства.
«И еще много чего»
Россия даст Украине скидку
на газ в обмен на уступки
(«Время новостей» 19.04.2010)
Алексей ГРИВАЧ
впервые посетит Украину в должности главы государства. В Харькове он встретится с президентом , причем уже третий раз за месяц. Уже известно, что главной темой визита станет подписание пакетного соглашения: Киев получит скидку на газ, а Москва - массу уступок по всему спектру экономического сотрудничества.
В конце прошлой недели пресс-служба российского правительства сообщила, что премьер Владимир Путин дал команду в ближайшее время подготовить проект постановления, которое зафиксирует договоренности, достигнутые «Газпромом» и его украинскими партнерами в газовой сфере, в том числе по ценовым параметрам.
Условия соглашений не раскрываются. На сайте украинского кабинета министров сообщается, что правительство Украины довольно результатами переговоров с российской стороной о корректировке цены на газ. А российский вице-премьер Игорь Сечин уточнил, что речь идет о широком круге договоренностей. «Одним из вопросов, которые мы действительно обсуждаем, является как раз возможность предоставления скидок», - сказал он, отмечая, что украинская экономика переживает тяжелый период. «У нас есть много интересов, в том числе в энергетике», - цитирует РИА Новости ответ вице-премьера на вопрос о том, что Россия может получить за снижение цены. Г-н Сечин пояснил, что это может быть гидрогенерация на территории Украины, атомный комплекс «и еще много чего».
Прежде всего речь идет о заключении пятилетнего контракта между ТВЭЛ и «Энергоатомом» на поставку топлива для украинских АЭС, а также об участии «Росатома» в достройке двух блоков Хмельницкой АЭС. Кроме того, договорились о сотрудничестве по экспорту электроэнергии и активизации совместной работы в сфере самолетостроения.
Напомним, что неделю назад премьер-министр по поручению своего президента передал Владимиру Путину список конкретных предложений в обмен на снижение цены на российский газ. Перед поездкой он назвал размер желаемой на 2010 год скидки - 4 млрд долл. (цена должна быть снижена на треть - с 330 до 210-220 долл. за тысячу кубометров). Это позволит избежать повышения цен на газ для промышленных потребителей Украины. Глава российского правительства назвал предложения украинского коллеги «интересными» и пообещал подумать. Судя по всему, варианты Киева Москву устроили.
Впрочем, источники «Времени новостей» утверждают, что цена газа будет снижена на этот год до 250-260 долл. А значит, «Нафтогазу», как и в прошлые годы, потребуются субсидии из бюджета. Вопрос в том, в каком виде Киев получит скидку. Будет ли это разовая операция, оформленная дополнительным соглашением к действующему контракту на этот год, или, как просили украинские переговорщики, изменится формула цены? Киев хотел уменьшить базовую цену, которая сейчас составляет 450 долл. за тысячу кубометров, или даже изменить принцип ценообразования - применять net back от цены в Германии вместо прямой привязки к стоимости корзины нефтепродуктов в Италии.
Скорее всего речь идет об одноразовой скидке или некоем графике применения понижающих коэффициентов на несколько лет. По крайней мере так Москва лучше защитит себя от возможного невыполнения обязательств Киевом. Вносить поправки в формулу на данном этапе никто не будет.
При этом очевидно, что украинской стороне пока нечего предложить собственно «Газпрому» в обмен на солидную скидку. Консорциум по управлению и развитию ГТС - долгоиграющая и не слишком привлекательная тема, а доступ на украинский рынок у российского концерна и так предусмотрен (до 25% от промышленного потребления) и доходность здесь не столь высока.
Впрочем, есть информация, что российским инвесторам вернут долю в Кременчугском НПЗ (контролирует группа «Приват» Игоря Коломойского), только место изгнанной «Татнефти» займет «Газпром нефть». Но этот проект может длиться ничуть не меньше, чем подготовка к созданию газотранспортного консорциума.
ГЛОНАСС и невод
Премьер-министр призвал рыбаков
любить Родину
(«Российская газета» 19.04.2010)
КИРА ЛАТУХИНА
Субботний день Владимир Путин посвятил проблемам рыбной отрасли. Поездка в Мурманск была намечена еще на четверг. Помешало облако вулканического пепла из Исландии, который уже день препятствующее свободным авиаперемещениям по Европе. Как только погода "дала добро", премьерский самолет вылетел в Мурманск.
Первым делом глава правительства поехал на завод "Норд-", который работает по полному циклу - от вылова рыбы до ее продажи потребителю. На предприятии выпускается 400 наименований рыбной продукции, похвастался гендиректор Валерий Зимницкий. А для примера указал на охлажденную треску, уже в упаковке. Хранить ее можно две недели. "С собой заберу", - в шутку сказал премьер и отправился на совещание. Но по пути кортеж внезапно остановился: глава правительства решил проверить ситуацию на рынке лекарственных средств. Причем сделал это самым неожиданным способом - просто зашел в аптеку.
Владимир Путин попросил продемонстрировать перечень жизненно важных лекарств с указанием максимально допустимой цены.
- Не жалуются посетители? - поинтересовался он у замешкавшегося фармацевта.
В аптеке высоких гостей явно не ждали. Так, арбидол, который Путин предложил найти в перечне лекарств, нашли с большим трудом. Оказалось, он стоит 267 рублей.
- Мы немножко волнуемся, - смущенно улыбнулась одна из работниц аптеки.
- А мы не спешим, - так же, с улыбкой, взглянул на нее премьер.
Фармацевтам повезло: арбидол стоил дешевле, чем в списке - 212 рублей.
- Переоценка сделана вовремя. Главное, чтобы поставщики не подводили, - обрадованно заметила работница аптеки.
Правда, "подвели" покупатели: "У нас в городе есть муниципальные аптеки еще дешевле".
- Если есть еще дешевле - это здорово, - остался доволен премьер.
Ему еще предстояло провести два совещания. На одном из них, посвященном ситуации на судоремонтных предприятиях Мурманска, речь пошла о передаче Объединенной строительной корпорации двух оставшихся у минобороны в городе заводов.
"На предприятиях, переданных в ОСК, ситуация в целом удовлетворительная", - констатировал премьер. На двух сработали с выручкой, зарплату платят в срок. А вот не попавшие в ОСК заводы - 82-й и 10-й судоремонтные - не имеют ни заказов, ни контрактов, зато обросли долгами по зарплате. Которые нужно немедленно погасить, распорядился глава правительства. Подписать контракты и сформировать заказ нужно также без промедления. "Срок - неделя", - отрезал он.
Завершить передачу предприятий в ОСК нужно до 15 июня. Но прежде ОСК и минобороны должны принять общий план реструктуризации производства. А то в штате численность указана одна, а рабочих специальностей в разы меньше.
- Вы знаете, как у нас в народе говорят: "Один с сошкой, а семеро с ложкой". В данном случае не семеро, а пятеро с ложкой, но и это никуда не годится, - переделал пословицу на новый лад Владимир Путин. Если на высокотехнологичных предприятиях доля научно-технического персонала и высококвалифицированного административного персонала может быть большой, то на таких заводах это неактуально, считает он. При этом, конечно, к кадрам надо отнестись внимательно, не потерять специалистов.
Другое совещание в Мурманске оказалось менее узкоспециализованным. Хотя формально оно было посвящено развитию береговой инфраструктуры по приемке, переработке, хранению и транспортировке рыбной продукции, говорили обо всей рыбной отрасли.
"В последние годы государство уделяет самое серьезное внимание проблемам рыбаков, продавцов, переработчиков рыбы - отрасли в целом, - начал Владимир Путин. - Мы стремимся содействовать восстановлению позиций нашей отрасли как на внутреннем, так и на международном рынке. И, должен сказать, есть позитивные сдвиги". В прошлый кризисный год объем добычи биоресурсов составил 3 млн 720 тысяч тонн, рост - чуть больше 11 процентов. Но появились новые задачи - прежде всего инфраструктурное развитие. Береговые мощности изношены, нет и четкой цепочки от вылова рыбы до ее реализации. Как результат - рекордный улов вообще не отразился на торговых сетях, где до сих пор в ассортименте в основном импортная продукция.
Собственники говорят о больших затратах и экономических трудностях. Правительство решило поддержать отрасль, зарезервировав в прошлом году свыше миллиарда рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам на строительство и модернизацию судов, объектов перерабатывающей инфраструктуры и на хранение рыбопродукции.
"Как ни странно, эти деньги оказались невостребованными, - обратил внимание на парадокс премьер. - Где-то у нас просят и критикуют правительство, что мы не выдаем в полном объеме те ресурсы, которые тем или другим предприятиям или отраслям нужны, особенно в кризисный период - здесь мы дали, а вы не берете. Я бы просил руководителя отрасли объяснить причины".
В 2010 году было выделено еще 600 млн рублей на поддержку рыбной отрасли. "Надеюсь, что на этот раз государственные ресурсы будут использованы эффективно", - заметил премьер, предложив участникам рынка искать компромиссы. А правительство готово подумать о расширении субсидирования процентных ставок по кредитам для организаций отрасли и об увеличении объемов льготного кредитования. По примеру сельского хозяйства.
Глава предложил субсидировать ставку по кредитам на закупку сырья для рыбопереработки. То, что рыбаки не слишком охотно брали кредиты, он объяснил недочетами в формулировках правительственного постановления - банки просто не выдавали кредиты на цели, там не указанные.
"Вы не могли с февраля разобраться в ситуации", - возмутился Путин. Он пресек попытку Крайнего переложить вину на минфин, который пришлось убеждать в необходимости поправок. "Не надо Кудрина превращать в какого-то монстра, надо своевременно все делать. Что Кудрин, Кудрин? На него все можно свалить, ему и так достается", - защитил министра глава кабинета.
Взял слово первый зампред правительства Виктор Зубков. По его словам, финансирование отрасли в 2009 году выросло в 1,5 раза - до 15,5 млрд руб. В 2010 году оно составит 14 млрд рублей. Правительство установило понятные правила игры и подало сигнал бизнесу - развивайтесь, инвестируйте, приходите в отрасль, - констатировал Зубков.
Конечно, чтобы получить результаты, нужно время, но уже есть чем похвастаться. Оборот рыбохозяйственного комплекса в 2009 году вырос почти на 20% и достиг 101,5 млрд руб., чистая прибыль увеличилась в 5,4 раза (до 11 млрд руб.), а среднемесячная зарплата за год возросла на 20% и составляет свыше 23 тыс. рублей. В шесть раз увеличились поступления от таможенных пошлин и сборов (3 млрд рублей).
Зубков и глава предложили расширить полномочия агентства, чтобы оно отвечало в полной мере за всю цепочку от вылова до доставки на прилавки. Премьер предложил обсудить эту тему в Москве. Крайний также пожаловался на ветеринаров, которые получают с рыбаков огромные деньги. "Нужно внести соответствующие изменения, чтобы было понятно, что это жулики, которые сидят и взятки выколачивают, выколачивают мзду, - откликнулся Путин. - Надо прикрыть их существование как класса".
Выслушав все мнения, премьер призвал избавляться от излишней бюрократии и проверок, а также напомнил о случаях увода продукции с российской таможенной территории: "прямо все "сифонило" в иностранные порты". И поинтересовался, есть ли на судах ГЛОНАСС?
Выяснилось, что там стоит другая спутниковая система.
- А почему? - удивился премьер.
Крайний ответил, что она была сделана раньше, а у ГЛОНАССА есть "окна", когда суда не видны по несколько часов.
- Мы сейчас еще три спутника запустим, до конца года, - проинформировал его премьер.
- Ну вот мы ждем. Система работает.
- Не надо ждать! - не выдержал Путин.
- Система работает. Другое дело, что это система АРГОС, а не ГЛОНАСС. Как только ГЛОНАСС заработает, мы перейдем на ГЛОНАСС.
- Представьте мне предложения по переходу на ГЛОНАСС... На ГЛОНАСС переходите! - распорядился премьер.
После чего обратился к рыбакам, которые просят правительство дать им шанс закупать все за границей: "Мы все с вами дети одной страны, мы граждане России, Российской Федерации. И кроме рыбы (что очень важно), существует еще и судостроение. Кроме перевозчиков, есть еще и авиастроители. Кроме тех, кто ездит на автомобильном транспорте, есть еще и автопром, в котором работают миллионы людей вместе с членами семей. И решения подобного рода должны быть результатом компромисса". Он также предложил создавать экономические стимулы, чтобы рыбаки делали заказы на отечественных верфях.
"Постепенно мы будем ужесточать и ужесточать внутренние правила. И в конечном итоге будет невыгодно заказывать эту продукцию за рубежом. Но это значит, что наши производители должны из года в год, по мере развития этого тренда, становиться конкурентоспособными", - заглянул в будущее Владимир Путин.
Он попросил за неделю подготовить протокол совещания, учесть там все, что обсуждалось, в том числе подготовить план взаимодействия заказчиков и судостроителей с указанием сроков, целей и инструментов. Кроме того, Путин поручил Крайнему подготовить предложения об отмене таможенного сбора за рыбу, выловленную в российской экономической зоне.
Между тем
Москва не исключает предоставления скидки Киеву по газу, в том числе в обмен на участие в энергопроектах на Украине, сообщил вице-премьер Игорь Сечин. В частности, речь идет о гидрогенерации на территории Украины и атомном комплексе.
Александр Жуков не расстанется
с правительством
Вице-премьер будет совместителем
24 часа в сутки
(«Независимая газета» 15.04.2010)
ИГОРЬ НАУМОВ
Сегодня в России завершается выдвижение кандидатов на должность президента Олимпийского комитета России (ОКР). Список претендентов ограничен одной фамилией – вице-премьера Александра Жукова. В итогах выборов, которые должны состояться в мае, пожалуй, никто не сомневается, однако есть скептики, которым непонятно – окажется ли способен протеже премьера Владимира Путина эффективно совмещать весьма хлопотные обязанности зампреда правительства с отнюдь не представительскими функциями президента ОКР.
В пятницу, 16 апреля, правление Федерации тенниса России (ФТР) поддержало предложение президента о выдвижении Александра Жукова на пост президента ОКР. Днем ранее с аналогичным предложением выступил Союз биатлонистов России (СБР). Таким образом, начиная с 6 апреля – даты, когда Жуков был официально зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы ОКР, его поддержали 11 организаций. В их числе, кроме ФТР и СБР, Всероссийская ассоциация летних олимпийских видов спорта (ВАЛОВС), Федерация лыжных гонок России, Олимпийский совет Краснодарского края, Федерация спортивной борьбы, Федерация синхронного плавания России, Уральская олимпийская академия, Олимпийский совет Красноярского края, Федерация бокса России и Совет по развитию олимпийского движения в городе Москве.
Процедура выдвижения стартовала загадочным образом. Сначала информация о возможном назначении Жукова появилась в Интернете. Вскоре он подтвердил принципиальную готовность возглавить ОКР, потом пришло сообщение, что ВАЛОВС и Федерация лыжных гонок России официально выдвинули Жукова. Их пример оказался заразителен для других спортивных федераций, в итоге сейчас уже ни у кого нет иллюзий насчет того, кто станет преемником Леонида Тягачева, решившего уйти на покой из ОКР, после провального выступления национальной сборной на Олимпиаде в Ванкувере. За компанию с Тягачевым ушли с постов главы спортивных федераций, руководители министерств и ведомств. Таков был приказ президента Дмитрия Медведева, посчитавшего, что работать по совместительству в правительстве и занимать выборные должности в спортивных организациях не идет на пользу ни тому, ни другому. При этом прозвучало требование к спортивным функционерам, чтобы они занимались развитием своих видов спорта 24 часа в сутки.
Выполнить это требование у Жукова никак не получится. Изначально было объявлено, что в случае избрания в ОКР он намерен совмещать обязанности вице-премьера правительства и президента национального олимпийского комитета (который и называется ОКР) .
Неизменность этого подхода вчера подтвердил «НГ» пресс-секретарь премьера Владимира . Открывающаяся перед Жуковым карьера в ОКР формально противоречит лишь президентским установкам. Что касается Олимпийской хартии, то она допускает подобное совместительство. «Правительства или иные общественные организации не могут назначать членов Национального олимпийского комитета (НОК). Однако НОК по своему усмотрению может принять решение об избрании в качестве членов представителей этих властей», – записано в хартии. Попытки найти в этой ситуации признаки конфликта между президентом и премьером безосновательны, убежден президент Центра политической конъюнктуры Константин Симонов.
Но инициатива отставки Тягачева и выдвижения в президенты ОКР Жукова исходит от Путина, который «был в ярости после Ванкувера» и потребовал навести порядок в отечественном спорте. Реванш должен быть взят на зимних Играх-2014 в Сочи. И для достижения поставленных целей, по словам эксперта, многие, а главное – Путин, считают именно Жукова наиболее подходящей кандидатурой. Во-первых, он сам не чужд спорту, во-вторых, напрямую причастен к подготовке Сочи к Олимпиаде-2014 и, в-третьих, занимаясь социальными вопросами в правительстве, курирует Министерство спорта, туризма и молодежной политики. Впрочем, личное отношение у Симонова к происходящему вокруг выборов президента ОКР отрицательное. «В мировой практике нет такого безобразия, как у нас, чтобы чиновники спортом руководили, возглавляя Национальный олимпийский комитет. Чиновников следует подальше держать от спорта», – говорит политолог.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |



