Фонд социального страхования (стр. 3 )

«В осеннюю сессию будет очень много вопросов и законопроектов, которые будут отвлекать общественное внимание и депутатов от реального существа дел, от реально насущных проблем, – предположила в беседе с «НИ» заместитель председателя думского комитета по бюджету и налогам эсер Оксана Дмитриева. – Например, вопрос о лишении мандата депутата Гудкова, сюрреалистический законопроект Исаева о запрете на профессии, обсуждение Pussy Riot. При этом «под шумок» вот таких акций будут предложены не очень удачный вариант пенсионного законодательства, вторая волна приватизации с распродажей государственной собственности в тех компаниях, в которые недавно закачаны бюджетные деньги».

Депутат Дмитриева сообщила, что дадут о себе знать «очень плохие изменения», которые были внесены в бюджетный кодекс в конце прошлой сессии. «Сейчас будут второе и третье чтения инициативы о том, что доходы от нефти и газа надо не вкладывать внутри страны, а в большей степени использовать на нужды чужих экономик, пополняя Фонд национального благосостояния и Резервный фонд, – пояснила депутат. – И таких сущностно вредных законов очень много».

Парламентарии также хотят совершить «работу над ошибками», то есть вернуть на исходные позиции инициативы, которые не принесли ожидаемых результатов. Так случилось, например, с декриминализацией клеветы, которую через полгода перевели обратно в статус уголовных деяний. А в этой сессии планируется заняться обратным переводом стрелок часов и закреплением у нас в стране так называемого зимнего времени.

Как заметил замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин, депутаты уже начали соревноваться в своей лояльности к власти. Примером может служить законопроект единоросса Евгения Федорова, который предложил признавать СМИ иностранными агентами, если они получают гранты или финансирование из-за рубежа. «Вроде бы эту инициативу сняли с повестки дня, но не отозвали окончательно, а всего лишь отложили, – констатировал политолог. – Таких желающих показать свой «патриотизм» и готовность работать на власть в Думе хватает. И тут уже Кремль проводит селекцию, одобряя те законы, которые он сам же и придумывает, проводя их через доверенных лиц – конкретных депутатов. Если же это самочинная инициатива депутата, к тому же не вписывающаяся в планы Кремля, то ее отодвигают на необозримое будущее».

По мнению председателя комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству единоросса Павла Крашенинникова, самое важное, что могут рассмотреть депутаты в период этой сессии, – поправки в Гражданский кодекс. «Это 800 страниц поправок, – уточнил в разговоре с «НИ» парламентарий. – Первое чтение прошло в весеннюю сессию. Рассматриваемые вопросы касаются граждан и юридических лиц и предполагают огромные изменения. Это очень серьезный закон, гораздо важнее всех бюджетов. Бюджет тоже важен, но он касается конкретного года, конкретной жизни, а это все-таки закон, который будет действовать не год и не десять лет, а достаточно большой промежуток времени».

Кроме модернизации Гражданского кодекса и принятия бюджета, г-н Крашенинников упомянул и различные «локальные акты», которые на фоне двух важнейших дел выглядят не столь внушительно, – это поправки в Уголовный кодекс, в Арбитражно-процессуальный и Гражданско-процессуальный кодексы.
Депутат-коммунист Вадим Соловьев полагает, что серьезная борьба между парламентариями развернется вокруг поправок к закону об образовании. Сейчас существует два альтернативных проекта закона, которые радикально отличаются друг от друга. Один предполагает бесплатное образование, начиная со школы и заканчивая вузами, а другой – платное. По словам г-на Соловьева, КПРФ еще раз попытается внести проект закона о борьбе с коррупцией, который был провален предыдущим созывом. Инициатива предполагает введение высшей меры наказания для взяточников и коррупционеров с конфискацией имущества, а также призвана обязать чиновников отчитываться о доходах и расходах.

Осенью депутаты продолжат работу над законопроектами о гособоронзаказе и Федеральной контрактной системе, которая должна прийти на смену системе госзакупок, а также собираются рассмотреть законопроект об обязательных прямых выборах мэров. По словам замдиректора Центра политтехнологий Алексея Макаркина, сейчас складывается такая ситуация, когда власть понимает, что надо открывать какие-то клапаны. «Власть хочет уже проявившуюся митинговую политическую активность ввести в электоральные рамки, – заявил «НИ» политолог. – Пускай люди ходят не на митинги, а на выборы. Поэтому будет принят закон об обязательных и прямых выборах мэров. Тем более что схема, когда за город отвечают два человека – мэр и сити-менеджер, уже и в Кремле рассматривается весьма критически. Поскольку, когда за дело отвечают двое, по сути, не отвечает никто».

По мнению Алексея Макаркина, не исключено, что депутаты дойдут и до изменения порядка формирования Госдумы. Поскольку, несмотря на то, что соответствующий законопроект еще отсутствует, разговоры о возвращении одномандатников на федеральных выборах депутатов идут регулярно.
Вместе с «потешными» и реально необходимыми законами депутаты в последнее время стали стахановскими темпами принимать репрессивные инициативы, которые, в частности, касаются свободы слова. Ожидается, что в осеннюю сессию будут рассмотрены проекты законов об ответственности за анонимную клевету в Интернете, а также за использование нецензурной лексики в СМИ. Законопроект о запрете на семейственность в верхней и нижней палатах парламента, предложенный единороссом Андреем Исаевым, также не назовешь гуманным. Хотя после того, как выяснилось, что «в парах» законодателей оказались не только отцы и дети из лагеря оппозиции, но и представители партии власти, законопроект был дружно признан не столь необходимым, чтобы торопиться с его принятием.

«Обществу эти законопроекты не особенно и нужны, например, вводящие ответственность за анонимную клевету в Интернете или увеличение срока работы госчиновников с 65 до 70 лет, – уверен депутат-коммунист Вадим Соловьев. – Они нужны «Единой России» и президенту в первую очередь, чтобы сохранить в «обойме» своих соратников. Для председателей Верховного и Конституционного судов сделали возможность оставаться на своих постах пожизненно. Теперь осталось предоставить такой шанс генеральному прокурору, начальнику ФСО и другим высшим чиновникам, на которых опирается нынешний президент».

Надо признать, что депутаты думают не только о гражданах, их избравших, но и о себе. Сейчас они вознамерились навести порядок в своем доме, начав с пересмотра регламента работы палаты. Вчера глава думского комитета по регламенту Ильдар Габдрахманов публично заявил, что в нижней палате парламента планируется сократить до одной минуты время на озвучивание поправки к законопроекту. Такое изменение в работе депутатов, конечно, не случайно. Оно навеяно «итальянской забастовкой», которую устроили депутаты-эсеры в период весенней сессии, заставив своих коллег до полуночи обсуждать закон о митингах, вынося каждую из трехсот поправок на отдельное обсуждение.

В Думе, очевидно, решили изменить не только регламент, но и «личный состав». Если в предыдущую сессию частично лишили неприкосновенности депутата-коммуниста Владимира Бессонова, которого правоохранители заподозрили в избиении полицейских на митинге, то в осеннюю сессию могут разобраться и с депутатом-эсером Геннадием Гудковым, которого обвиняют в незаконном предпринимательстве. Уже в пятницу депутаты могут принять решение о лишении его депутатского мандата.

По мнению политолога Дмитрия Орешкина, Дума сейчас находится в такой ситуации, когда ей приходится решать тактические, а не стратегические задачи. «С 2002 года Госдума решает стратегическую проблему – приближения минимального размера оплаты труда к минимальному прожиточному минимуму, – заметил политолог. – Вот уже десять лет безуспешно решают, но никак не могут найти желанный ответ. Или просто не хотят тратить свое драгоценное время на такие «пустяки». Думцев в гораздо большей степени беспокоят тактические проблемы, позволяющие им сохранять за собой свои кресла. Вот и будут они «выкуривать» из думы Геннадия Гудкова и других неугодных коллег из оппозиции, бороться законодательными поправками с «маршами несогласных», «завинчивать» прессу. При этом, конечно, в период осенней сессии будут и разговоры про модернизацию, реформирование, научно-технический прогресс. Но это все разговоры, а реальные шаги депутатов в основном будут направлены исключительно на личное самосохранение и обслуживание корпоративных интересов. В этом суть нынешнего состава депутатского корпуса».

Кремль требует расследования в отношении единороссов после «дела Гудкова»

(«РБК daily» 11.09.2012)

Светлана Макунина, Татьяна Кособокова

Думская комиссия подтвердила, что в материалах из прокуратуры и СКР достаточно оснований для лишения депутатских полномочий эсэра Геннадия Гудкова. «Справедливая Россия» продолжает надеяться на вмешательство президента Владимира Путина. Однако максимум, чего она сможет добиться, — это несколько показательных процессов в отношении депутатов-единороссов.

Члены комиссии встали на сторону противников эсэра восемью голосами «за», пятью «против» и одним воздержавшимся (нейтральную позицию занял единоросс Генри Резник). Сам «подозреваемый» Геннадий Гудков весь процесс называл не иначе как судом. Он и задавал вопросы присутствовавшим представителям из СКР и прокуратуры, выступая, по его словам, своим же защитником и свидетелем.

Незадолго до заседания депутатам раздали новые документы проверки, на которую комиссия под руковод­ством Владимира Васильева на предыдущем заседании выделила два с половиной дня. В них, как заметил сам Гудков и его сторонники, ничего нового обнаружено не было. Кроме того, парламентарий заявил, что сотрудники правоохранительных органов все предыдущие дни проводили беседы с его подчиненными, нарушая установленные правила. Сам он получил бумаги на руки за два часа до начала заседания.

Основной документ, на который опирались силовики, представляет собой протокол собрания акционеров от 5 июля 2012 года, который постановил продлить полномочия гендиректора строитель», акционером которого является Геннадий Гудков. Под протоколом, представленным СКР, стоят две подписи — супруги Гудкова Марии и самого Геннадия Гудкова. Это, по словам представителей Следственного комитета, является доказательством того, что эсэр в нарушение закона о статусе депутата занимался управлением компанией.

Сам Гудков поставил под вопрос достоверность подписей. Его супруга, по его словам, находилась в это время за границей, чему есть подтверждения. Давать время для дальнейших проверок комиссия не стала. Вопрос о лишении депутата мандата могут рассмотреть на пленарном заседании в пятницу, за день до «Марша миллионов». Гудков заверил, что, с мандатом или без, на этот митинг он придет: «Хотят — пусть арестовывают».

«Справедливая Россия», впрочем, продолжает надеяться на положительный исход голосования. Лидер партии Сергей Миронов сообщил, что последние несколько дней пытается связаться по вопросу лишения депутатского мандата с президентом Владимиром Путиным. Однако рассчитывать эсэры скорее всего смогут лишь на показательное расследование в отношении некоторых единороссов, аналогичное тому, которое было проведено в отношении Гудкова.

Несколько собеседников, близких к Кремлю, рассказали РБК daily, что «ЕдРо» получило вчера сигнал провести в обязательном порядке расследование всех случаев информации по поводу депутатов, подозреваемых в наличии бизнеса. «Если будут случаи, идентичные инциденту с Гудковым, должны быть аналогичные оргвыводы», — заверил источник. В Кремле комментировать ситуацию не стали, но, по данным РБК daily, в поле зрения проверяющих могут попасть единороссы из «списка Гудкова—Пономарева» — ими Кремль может пожертвовать. Глава фракции «Единой России» в подтвердил РБК daily, что представители всех фракций будут рассматривать дела его коллег.

Коммунисты заступились за Гудкова: пожаловались Юрию Чайке

(«Известия» 11.09.2012)

Светлана Субботина

Депутаты Госдумы от КПРФ написали коллективное обращение в адрес генпрокурора. Они считают, что оснований для преследования «эсера» нет, а ведомство Чайки превысило полномочия

Депутаты Государственной думы от фракции КПРФ обратились к генеральному прокурору Юрию Чайке: в документе они требуют прекратить Генпрокуратуру вмешиваться в политику и начать заниматься непосредственной работой — расследовать громкие преступления.

Как заявили сами коммунисты, в последнее время участились случаи противоправных действий в отношении оппозиционеров.

— По ряду регионов прокатилась волна преступлений, совершенных против членов партии. Есть нераскрытые убийства, несколько комсомольцев совсем недавно подверглись жестоким избиениям. Ни один преступник за это не был арестован и наказан. Между тем Государственная дума за последние полгода рассматривает представления от Генпрокуратуры в адрес депутатов нижней палаты — сначала коммуниста Владимира Бессонова пытались лишить мандата, теперь на очереди «эсер» Геннадий Гудков. Вместо того, чтобы расследовать настоящие преступления, прокуратура втянулась в политические игры, — заявил депутат от .

В тексте обращения народные избранники указывают руководству силового ведомства, что согласно закону «О прокуратуре» прокуроры не имеют права вмешиваться в политическую деятельность. Депутаты просят Юрия Чайку принять соответствующие меры в отношении своих подчиненных и призывают высокое ведомство соблюдать закон и порядок.

Как рассказал «Известиям» Вадим Соловьев, решение комиссии по депутатским доходам, на которой рассматривался вопрос Геннадия Гудкова, стал последней каплей — коммунисты решили не сидеть сложа руки и смотреть, как их коллегу лишают мандата, а действовать.

— Мы считаем, что наше обращение заставит задуматься руководство Генпрокуратуры и изменить свою линию поведения, — уверен депутат.

По мнению членов КПРФ, несмотря на решение комиссии рекомендовать рассмотреть вопрос о лишении Гудкова депутатских полномочий, никаких юридических оснований для этого нет.

В этом деле политики больше чем права.

Соловьев уверен, что представление, которое было направлено в Госдуму в отношении Гудкова, не требовало столь громкого и пристального рассмотрения.

— Только представление от Генпрокуратуры на лишение депутатского иммунитета при возбуждении уголовного дела в отношении депутата должно рассматриваться нижней палатой в обязательном порядке. А чтобы лишить народного избранника депутатского мандата, нет такого порядка, — уверен Соловьев. — Комиссия могла еще на первом заседании сказать, что оснований для рассмотрения вопроса нет, и на этом все закончить.

Он подчеркнул, что Генпрокуратура имела право только обратить внимание палаты на то, что сложилась такая ситуация.

— На мой взгляд, прокуратура превысила свои полномочия. Закон не наделяет ее правом выходить с представлением о лишении мандата по этому основанию. Гудкову вменяют в вину, что он входил в состав руководящих органов хозяйствующих субъектов. А на прошлом заседании выяснилось, что это было в пятого созыве. Поэтому и комиссия не правомочна рассматривать то, что было в пятом созыве, так как она созвана лишь в шестом, — заявил Соловьев.

Напомним, что комиссия Госдумы по проверке достоверности сведений о доходах и имуществе депутатов посчитала, что существует достаточно оснований для рассмотрения на пленарном заседании палаты вопроса о лишении Гудкова мандата. Материалы, представленные прокуратурой и Следственным комитетом, подтвердили факт нарушения «эсером» закона «О статусе депутата».

Руководитель фракции «Единая Россия» Андрей Воробьев заявил, что депутаты от партии власти проголосуют за лишение «эсера» мандата. Это решение готовы поддержать и депутаты от фракции ЛДПР. Против выступили «эсеры» и коммунисты. Как сообщили в Госдуме, этот вопрос может быть включен в повестку заседания Думы уже в пятницу, после того, как будет обсуждаться на совете Думы в четверг.

Средняя зарплата в Москве вырастет на 40%

К 2015 году она достигнет 69 тыс. рублей —

почти вдвое больше средней по стране

(«Известия» 11.09.2012)

Анастасия Якименко, Анна Семенова

К 2015 году средняя зарплата в Москве вырастет почти в два раза, до 69 тыс. рублей в месяц. Об этом на заседании столичного правительства сообщил глава департамента экономической политики и развития . В результате средний заработок москвича станет в 1,8 раза больше среднего по стране. По мнению экспертов, на увеличение зарплаты могут претендовать в основном сотрудники госучреждений — в первую очередь учителя и врачи. Однако увеличение зарплат бюджетников может заставить повышать оклады и бизнес.

Как объяснил Решетников, сейчас средняя зарплата в городе составляет 46 тыс. рублей — соответственно в течение трех лет ее планируется увеличить на 40%. Как именно удастся добиться таких результатов, чиновник не объяснил.

Пресс-секретарь департамента эконполитики Дарья Левченко сообщила, что повысить зарплату бюджетников можно будет за счет «новых» доходов — это налог на имущество физических лиц, налог от сдачи жилья в аренду.

Напомним, как уже писали «Известия», столичные власти решили всерьез взяться за людей, неофициально сдающих квартиры. С них потребуют платить налог с 2013 года, а также доплатить за 2011-й и 2012-й.

По словам заведующей кафедрой государственного управления и экономики общественного сектора НИУ , средняя зарплата в Москве в последние два года растет примерно на 12% в год, без учета инфляции. Сейчас среднемосковская зарплата превышает среднероссийскую в 1,8 раза, пять лет назад — в 1,6 раза.

— В прогнозе, которым, очевидно, пользовался господин Решетников, заложен темп роста 22% в год, — уточняет собеседница. — Тогда из 46 тыс. сегодня за два года мы получим как раз 69 тыс. Прирост составит даже не 40, а 50% без учета инфляции. Но речь здесь идет скорее о тенденциях и динамике, так как напрямую увеличивать среднюю зарплату в городе московское правительство не может.

Заместитель председателя комиссии Мосгордумы по экономической политике, науке и промышленности Алексей Рябинин отмечает, что программа по увеличению заработной платы в первую очередь коснется людей с невысокими окладами в бюджетной сфере, в частности здравоохранении.

— Второе направление работы заключается в создании условий для роста зарплаты в сферах малого, среднего и крупного бизнеса, — пояснил он. — Это связано с преодолением существующих сегодня административных барьеров и с улучшением бизнес-климата в городе.

Собеседник уточнил, что значительная часть работы будет связана с постепенным вытеснением «серых» и «черных» зарплат. По его словам, важную роль в этом должны сыграть разъяснительные беседы и повышение грамотности населения. 

Аналитик «Инвесткафе» Илья Раченков отметил, что власти Москвы могут повлиять на уровень зарплат в бизнесе лишь косвенно. 

— В теории это можно сделать, например, через управление размером социальных отчислений, однако этот вопрос в ведении федерального правительства. Остается только повышение зарплат бюджетникам, — уточнил он. — Но власти создают определенные ориентиры для бизнеса. Последнему, чтобы удержать работников, будет необходимо выплачивать сравнимые вознаграждения. 

Алексей Рябинин также напомнил, что рост заработной платы осуществляется за счет городского бюджета. Соответственно рост зарплаты возможен при увеличении доходов городского бюджета. А это в первую очередь касается налоговых доходов. 

А пойдете на работу — урежем пенсию

Столичным пенсионерам приходится доказывать

отсутствие трудовых доходов 

(«Московский Комсомолец» 11.09.2012)

Екатерина Пичугина

Бюрократические изыски не дают скучать москвичам. Многие столичные пенсионеры в конце прошлой недели столкнулись с непредвиденной проблемой: по их словам, пенсию им вдруг начислили не полностью. При этом чиновники заявили им, что не видать им оставшейся части по крайней мере до конца года, если к понедельнику они не предоставят выписку с лицевого счета, свидетельствующую о том, что они не работают.

Например, одна пожилая дама из Бабушкинского района вместо обычных 12 тысяч в этот раз получила 10 тысяч. И ей еще, можно сказать, повезло. Другая «пострадавшая» из Северного Медведкова получила на руки лишь 4 тысячи рублей (то есть на 8 тысяч меньше положенного!).

— В пятницу мне сказали, что уже в понедельник я должна предоставить выписку с лицевого счета. Я побежала за ней в Пенсионный фонд, однако такие документы готовят в течение 3–4 рабочих дней, так что сделать справку быстро я просто физически не успею! А это значит, что не видать мне моей полной пенсии до января, — рассказывает Нина Николаевна из Бабушкинского района.

В процессе нашего расследования выяснилось, что сами пенсии, конечно, никто не урезал — некоторым пенсионерам просто не перечислили городские доплаты к трудовой пенсии. В городе такие доплаты, призванные довести размер пенсии до «социального стандарта» в 12 тысяч рублей (т. е., если ваша федеральная пенсия составляет 4 тысячи рублей — вам должны доплачивать из городского бюджета 8 тысяч, а если 11 тысяч рублей — то 1 тысячу рублей), сегодня положены всем неработающим пенсионерам, а также пенсионерам-инвалидам I и II групп и работающим пенсионерам, занятым в социально значимых профессиях (список включает 35 позиций). Иными словами, если после выхода на заслуженную пенсию человек продолжает трудиться, городские доплаты ему по закону не положены.

Однако, как рассказали «МК» в Департаменте социальной защиты населения столицы, некоторые люди, оформляя пенсию, предоставляют трудовые книжки. А сами при этом устраиваются на какую-нибудь непыльную работу, о чем в управление соцзащиты не сообщают. Наивные пожилые люди при этом не понимают, что вычислить их совсем несложно: Департамент соцзащиты получает информацию о перерасчете пенсионных страховых взносов, которые работодатели перечисляют в Пенсионный фонд.

«Никакой катастрофы не произошло — ситуация рядовая, происходит ежегодно. Каждый год проходит перерасчет трудовых пенсий, в этом году он случился 1 августа. И мы сразу видим, когда за человека регулярно перечисляют страховые взносы с места его работы. А у нас он числится как неработающий. Именно таким пенсионерам мы в этот раз не начислили городские доплаты к пенсии, попросив предоставить доказательства, что они действительно не работают, — то есть трудовую книжку или выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. Если пенсионер докажет, что не работает, городская доплата к пенсии будет переведена ему уже в следующем месяце. Конечно, никто не требует приносить эти справки в течение дня, и уж, конечно, никто не говорит о том, что если справки не будет, то доплат пенсионер не увидит до января», — рассказали нам в департаменте. По данным департамента, на сегодня выплата городских доплат приостановлена в общей сложности 87 тысячам получателей. У некоторых это произошло и потому, что их обновленная федеральная пенсия превысила городской социальный стандарт, который, кстати, меняется каждый год, однако в большинстве случаев речь идет о работающих пенсионерах. Кстати, средний размер городской доплаты, которую получают 2,1 млн. из 2,9 млн. пенсионеров в Москве, составляет 4200 рублей.

В Москве большой выбор бесплатных спортивных секций, но попасть в них не просто. В детско-юношеской спортивной школе (ДЮСШ) № 7 занятия водным поло и плаванием бесплатные, но только после конкурсного отбора детей. Тренерский состав устраивает «смотрины», на которых определяет, годен ли ребенок для занятий данным видом спорта. Если он тренерам не понравился, то заниматься желанным спортом сможет только за деньги. На конноспортивной базе ЦСКА действует такой же принцип. Юных спортсменов также научат сидеть в седле только после занятий в специальной оздоровительной группе. Но на практике попасть на бесплатные занятия престижным конным спортом практически нереально: все группы переполнены. Более доступны боевые искусства. К примеру, в ДЮСШ «Борец» самбо, дзюдо, тхэквондо, греко-римскую борьбу и сумо преподают детям за счет бюджета Москвы. Тренеры объясняют, что отдать школьника в спортивную школу можно с 10 лет, предоставив справку от врача. Спортивное детство – самое бюджетное для столичных школьников. Особенно выгодно заниматься плаванием или бегом, так как не надо тратится на экипировку. Вырастить же будущего вратаря хоккейной сборной родителям будет стоить целое состояние.

Многие родители жалуются, что в отличие от спорта бесплатно обучить ребенка языку практически невозможно. «НИ» нашли одни такие курсы – в Детско-юношеском центре «Россия молодая» на проспекте Мира. Однако там нам заявили, что бесплатно готовы учить не более четырех часов в неделю. Занятия же сверх лимита – за дополнительную плату. Директор Дома детского творчества «На Таганке» Алла Богачева заявила «НИ», что их центр находит возможность обучать языкам бесплатно только особо старательных и одаренных детей. По словам нашей собеседницы, оказывать платные услуги ее учреждение начало только в прошлом году, так как оно «оказалось выброшенным на рынок, на котором его никто не ждет». По прогнозам г-жи Богачевой, «к 2013 году, скорее всего, бесплатных кружков и секций для школьников не останется».

В «Преображенском» Дворце творчества часть кружков уже успела стать платной, а в скором будущем, как признались «НИ» сотрудники Дворца творчества, бесплатных программ не останется вовсе. Даже за традиционно не пользующееся популярностью рукоделие или макраме родителям придется раскошелиться. А в Московском городском дворце детского (юношеского) творчества за счет бюджета дети пока еще могут познать тонкости программирования и робототехники, попробовать себя в местном театре или освоить гончарный круг.

Кремлевские кандидаты поспорили перед выборами губернатора

(«РБК daily» 11.09.2012)

Татьяна Кособокова

Первые губернаторские выборы приносят Кремлю первые неприятности. Угроза второго тура на рязанских выборах вынудила власть послать сигнал основному противнику и. о. губернатора — Игорю Морозову. На минувшей неделе Владимир Путин уволил Морозова с должности зам­руководителя Россотрудничества. В администрации президента РБК daily подтвердили, что это должно дать ему понять: ему следует прекратить распространяться о том, что он якобы ставленник президента Путина, а избирателям показать: у Ковалева серьезных конкурентов нет.

Единороссы еще накануне старта кампании признавали, что первые за восемь лет выборы губернатора будут в ряде регионов сложными. Одной из таких кампаний ожидались выборы в Рязанской области. Действующий губернатор Олег Ковалев был назначен руководить областью в апреле 2008 года. Его полномочия истекали лишь в следующем году, однако в июле этого года губернатор неожиданно подал в добровольную отставку, объяснив решение желанием принять участие в прямых выборах.

Это решение вызвало удивление у элиты. По словам главы фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, чей фонд регулярно составляет Рейтинг выживаемости губернаторов, на момент отставки Ковалев не относился к числу рейтинговых губернаторов. «Но шансы на переизбрание в плановом режиме — в апреле 2013 года — у Ковалева были заметно ниже, чем в случае объявления кампании неожиданно для соперников», — рассуждает эксперт по поводу мотивов досрочной отставки.

Тем не менее гиперактивность главного соперника Ковалева — выдвиженца входящей в ОНФ партии «Патриоты России» Игоря Морозова стала для действующего губернатора неожиданностью. Морозов начал активно использовать свое преимущество в виде членства в ОНФ — в регионе он активно намекает, что на него сделал ставку сам Путин. В области говорят в частности, что Морозов и управделами президента Владимир Кожин в родстве (их дети недавно поженились).

Активность привела к тому, что эксперты заговорили о вероятности второго тура. «Все будет зависеть от того, насколько масштабной окажется кампания Морозова — он не очень известен, но у него хороший задел. Ковалев пока действует в рамках административного ресурса», — считает Виноградов. Но в Кремле всерьез обсуждается, как избежать второго тура, куда в случае отрицательного сценария выйдут Морозов и Ковалев и исход которого уже будет трудно предрешить.

Несколько чиновников в Кремле подтвердили РБК daily, что ставка сделана на действующего губернатора и попытки Морозова продемонстрировать обратное только путают Кремлю карты. Ситуация выглядит настолько странно, что накануне администрации президента пришлось действовать жестко. На минувшей неделе Владимир Путин подписал указ об освобождении Морозова от должности зам­руководителя Федерального агентства по делам СНГ и соотечественников, проживающих за рубежом (Россотрудничества). В этой должности Николай Морозов проработал четыре года, и предпосылок к увольнению не просматривалось.

По словам нескольких чиновников Кремля и источников, посвященных в дела администрации, таким образом дан сигнал Морозову, что он должен прекратить заигрывать с темой «протеже Кремля», а жителям области показать, что Ковалев — кандидат с хорошими отношениями с федеральным центром. Задача Кремля на данный момент — не допустить второй тур, сохранив своих фаворитов у власти, утверждают они.

Женщины станут шахтерами

(«Известия» 11.09.2012)

Александра Ермакова

Продолжительность смены у шахтеров вырастет, а отпуск сократится. Это необходимо для реализации правительственной программы развития отрасли

К 1 октября Минтруда должен подготовить и представить в правительство предложения по изменениям в Трудовой кодекс для повышения производительности труда в угольной промышленности. Соответствующее поручение дал премьер Дмитрий Медведев на совещании в Кемеровской области.

В соответствии с документом (имеется в распоряжении «Известий») предполагается увеличить продолжительность рабочей смены для шахтеров с шести до восьми часов при сохранении общей продолжительности рабочей недели в 30 часов. Работодателю предоставят возможность монетизировать часть положенного шахтерам отпуска. По действующему законодательству, к базовому отпуску в 28 суток шахтеры-«подземщики» могут прибавить еще до 38 дней, а с учетом «северных» льгот отпуск шахтера может достигать 88 дней. Представители компаний сумели убедить правительство в необходимости сокращения отпуска до 28 дней, при условии денежной компенсации за неиспользованные дни. Предполагается также расширение перечня тяжелых работ, на которых может быть использован женский труд.

Столь радикальные меры связаны с тяжелой экономической ситуацией в отрасли. Напомним, что 24 января нынешнего года правительством была утверждена долгосрочная программа развития угольной промышленности, предполагающая увеличение добычи с 338 млн т в 2011 году до 380 млн в 2020-м — и 430 млн в 2030-м. Но начавшееся в 2011 году падение мировых цен на уголь поставило отрасль на грань рентабельности. C сентября 2011 года мировые цены на энергетический уголь упали с $119 до $89 за 1 т. При этом себестоимость добычи 1 т — около  $30, транспортировка до потребителей оценивается в $40, перевалка в порту — около $20 за 1 т. В Минэнерго оценивают ситуацию как «критическую».

Представители профсоюзов с пониманием относятся к желанию правительства поднять производительность труда в отрасли. 

— На дорогу до шахты иногда требуется по несколько часов. В итоге рабочая смена сокращается. В таких ситуациях есть смысл увеличить ее продолжительность с шести до восьми часов, но при этом добавить дополнительный выходной, — полагает заместитель председателя профсоюза работников угольной промышленности Рубен Бадалов. 

Он не отрицает, что некоторые рабочие поддерживают и увеличение рабочей недели.

— Мы будем стараться не допускать повышенной эксплуатации рабочих, при этом готовы обсуждать вопрос о продолжительности смены. Мы за то, чтобы она была гибкая, но на ухудшение ситуации не пойдем, — заявил представитель профсоюза.

Комментируя поручение премьера расширить перечень тяжелых работ для женщин (утвержденный постановлением правительства Российской Федерации ), в Минтруда пояснили, что оно обусловлено внедрением нового производственного оборудования и технологий, улучшающих труд работников.

В профсоюзе сообщили, что по конвенции Международной организации труда «О применении труда женщин на подземных работах», под землей можно использовать только интеллектуальный труд женщин.

При этом профсоюзы категорически возражают против присутствия женщин в шахтах даже на легких работах.

— Может получиться, что женщин привлекут на низкооплачиваемые непрестижные рабочие места, в том числе в шахту. С нашей точки зрения, это абсолютно неприемлемо. Это в том числе касается вопросов безопасности. Женщина не обладает достаточной физической подготовкой, чтобы в экстренном случае выбраться из шахты через запасной выход, — полагает Бадалов.

Впрочем, предложенные меры повышения производительности труда могут оказаться недостаточными для поддержания отрасли в условиях снижения мировых цен. Правительство намерено проработать такие меры поддержки, как субсидирование процентной ставки по кредитам на модернизацию и предоставление льгот по налогу на добычу полезных ископаемых для новых угольных месторождений Восточной Сибири. 

Правительство также поручило Минфину в течение 2013–2016 годов выделить 6 млрд рублей на ликвидацию ряда организаций угольной промышленности с переселением семей шахтеров. Промежуточные итоги этой работы будут подведены на заседании рабочей группы 12 сентября.

Общественная палата купила Астахову игрушки

(«Известия» 11.09.2012)

Петр Козлов

ОП приобретает серебряные ионизаторы воды и шелковые шарфы в представительских целях

Общественная палата подготовилась к началу активной работы после сезона отпусков. Для зарубежных командировок членам ОП выдадут сувениры с «фирменной» символикой учреждения: позолоченные наборы для чайных церемоний, ионизаторы воды из серебра со вставкой из янтаря и шелковые шарфы. С той же целью для уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова (по закону его деятельность финансируется ОП) заказали игрушки-сувениры в виде Бычка, главного героя из стихотворения Агнии Барто, с надписью: Russia — the Land of Children.

Среди двух десятков наименований различной сувенирной продукции, к примеру, в документах ОП значится поставка 45 ионизаторов воды из «серебра 875-й пробы весом 25 г со вставкой янтаря», 30 комплектов чайных наборов, состоящих из хрустального стакана, позолоченной ложки и подстаканника с изображением герба и символа Общественной палаты. Подарки на сумму 1,6 млн рублей поставят в организацию к 30 ноября.

Кроме того, для нужд членов ОП на Миусской площади ждут 45 шарфов из 100-процентного шелка: логотип ОП должен быть нанесен ручной росписью по технике батика. И 50 шерстяных пледов также с «фирменным» логотипом ОП.

Среди прочего аппарат Общественной палаты заказал сувениры для загранкомандировок и для детского омбудсмена Павла Астахова. Для него компания-победитель должна будет поставить 200 сувенирных игрушек под названием «Идет бычок, качается», на которых, в свою очередь, будет изображен уже логотип омбудсмена. Животное должно быть выполнено из «древесины хвойных деревьев», натуральной кожи и металлических шпилек и быть окрашено с использованием оранжевого, черного и коричневого цветов, указывается в материалах ОП. Фигурка будет способна ездить к прикрепленной деревянной доске, на которой будет выгравировано: Russia — the Land of Children, указано в техзадании.

В аппарате Общественной палаты «Известиям» пояснили, что сувениры закупают не для членов ОП, а для улучшения имиджа страны за рубежом. Дарить их будут во время командировок за границу.

— Из опыта международной деятельности палаты видно, что наши зарубежные коллеги уделяют пристальное внимание качеству и стилю их сувенирной продукции, с ее помощью они поднимают имидж своих стран. Нам же парировать нечем, а порой даже неудобно бывает за то, что им вручаем, — сказал «Известиям» представитель аппарата организации Александр Малышев. Именно с целью поправить положение и было решено купить что-то актуальное, что «не стыдно» вручить в качестве сувенира, пояснил он, особо подчеркнув, что вся продукция будет выполнена на российских предприятиях.

Идея с Бычком появилась несколько раньше, рассказала «Известиям» руководитель пресс-службы Павла .

— В прошлом году мы делали большой стенд на выставке, проходившей в Совете Европы. Тогда и появился вариант с Бычком, который выбрали, поскольку он довольно простой, но выполнен с национальным колоритом и как-то связан с детьми, — пояснила она.

Ребрендинг сувенирной продукции уже приносит первые плоды, говорит Малышев. В адрес Общественной палаты в течение всего года приходили благодарственные письма.

Не спортсмены инвалиды, а страна — инвалид

После триумфа в Лондоне российские паралимпийцы

возвращаются в общество, которое считает их

неполноценными 

(«Московский Комсомолец» 11.09.2012)

Владимир Саливон

Вот уж чего точно никогда не забудут российские спортсмены с ограниченными физическими возможностями, успешно выступившие на только что завершившихся в Лондоне летних Паралимпийских играх, так это переполненных трибун, неистово сопереживавших всему, что происходило на аренах.

— У меня голова кругом идет от волнения, — признался мне, с трудом выговаривая слова (последствия ДЦП), трехкратный паралимпийский чемпион Евгений Швецов, после того как выиграл стометровку и с флагом в руках пробежал еще круг почета под шквал аплодисментов. — Я и представить себе не мог, что испытаю такое счастье. Это для нас что-то запредельное, нереальное, фантастическое. У нас в стране такого не бывает.

Уверен, многие российские любители спорта, наблюдавшие за событиями предшествующих Паралимпиаде летних Олимпийских игр, хотя бы по телевизору видели, как под рев 80 тысяч болельщиков побеждал на стометровке несравненный спринтер с Ямайки Усейн Болт. Но если бы те же наши зрители — а чего скрывать, большинство из них этого просто и в мыслях не держали, — захотели посмотреть, как под рев все той же 80-тысячной аудитории прибегала к финишу первой трехкратная паралимпийская чемпионка, больная левосторонним , или дальше всех посылал диск и ядро знаменосец российской сборной Алексей Ашапатов, у которого нет одной ноги, то... не смогли бы этого сделать.

Не показывали!

А посмотреть, поверьте очевидцу, было на что. Еще со школы, где проходили легкоатлетические дисциплины, все примерно представляют, как толкают ядро — секундное дело. В общем-то тоже всего несколько секунд уходило непосредственно на толчок и у Алексея Ашапатова, но подготовка к нему занимала минут пять, не меньше. Сначала судьи в круге долго, так, как надо спортсмену, устанавливали высокий крепкий стул, закрепляя его со всех сторон на распорках, чтобы он не шелохнулся. К стулу подходил Алексей, снимал протез, прилаживался к сиденью, брал в правую руку металлический шарик, упирался одной ногой в пол и запускал снаряд за отметку мирового рекорда — на 16 с лишним метров. Невероятно далеко! Да еще из такого неудобного положения.

Ашапатова в Лондоне полюбили. Да и нельзя было по-другому относиться к обаятельнейшему гиганту ростом за два метра, олицетворяющему русскую богатырскую мощь. Добрейший человек, он никому не отказывал в автографах. Походка — как у настоящего русского медведя, вперевалочку. Тот, кто не видел его на стадионе, и не подумает, что у него нет одной ноги. Английские журналисты сравнивали его по популярности с Усейном Болтом. На что Алексей отвечал: «Да какая я звезда? Обычный скромный человек. Дал Бог ЗДОРОВЬЯ, и надо его использовать по полной. Что я в меру своих сил и делаю на благо Родины!».

При этом Алексей не любит рассказывать, каким трудным путем шел к своему триумфу. Ашапатов лишился ноги в результате ножевого ранения, которое получил на свадьбе друга. Врачи не смогли своевременно оказать помощь. Началась гангрена, пришлось ампутировать конечность. Когда он очнулся после операции от наркоза и узнал, что у него нет ноги, то испытал безумный шок, не знал, как жить дальше. Но спортсмен не отчаялся. Врачи говорили, что ему нужен год реабилитации, а он уже через месяц после выписки из больницы участвовал в соревнованиях по армрестлингу. В этом виде спорта стал серебряным призером чемпионатов мира в Южной Африке и Японии. Затем Алексей попробовал свои силы в плавании, настольном теннисе, волейболе сидя. Но истинное призвание нашел в легкой атлетике, где стал четырехкратным паралимпийским чемпионом.

Когда я рассказывал о том, как соревновался Алексей Ашапатов, как лучше всех на планете плыла с одной рукой паралимпийская чемпионка Олеся Владыкина, как с помощью двух ног метко стрелял из лука один из зарубежных спортсменов, как в финальном забеге на стометровке состязались спортсмены, у которых — у всех без исключения — не было обеих ног, а бежали они на специальных протезах, большинство друзей мужского пола, не сговариваясь, восклицали: «Какой ужас! Я бы не смог на все это смотреть». У женщин была несколько иная реакция: «Если бы я все это увидела, то разрыдалась бы от сострадания».

И рыдали. Чего уж там скрывать. Я видел слезы на глазах у наших немногочисленных болельщиков, которые с громадным трудом — билеты были в большом дефиците — прорывались на лондонские арены.

Вот так в лучшем случае выражается у нас отношение к людям, которых в России принято называть инвалидами. А британцы... Они не рыдали. Они восхищались героями паралимпийского спорта. Они приветствовали их как выдающихся спортивных личностей современности. Подчеркну особо — личностей, во всем равных себе!

Да и сами зарубежные спортсмены-паралимпийцы относятся к себе как к вполне нормальным, обыкновенным людям. В отличие от наших, которые, увы, в большинстве своем считают себя именно инвалидами. В подтверждение этого вывода приведу часто цитируемую в зарубежных СМИ фразу, как сейчас принято говорить, хитмейкера мирового паралимпийского спорта, многократного паралимпийского чемпиона безногого южноафриканца Оскара Писториуса: «Я не инвалид, у меня просто нет ног». И, раскрывая суть сказанного, вдогонку добавляющего: «Единственное отличие от брата и сестры для меня с детства заключалось в том, что мама, собирая нас в школу, надевала мне ботинки, которые не походили на остальные».

Просто задумайтесь над этой фразой, и вы многое поймете. И уясните себе, что дело не в том, чем ты обладаешь, а в том, как ты сможешь всем этим распорядиться, как ты себя чувствуешь в своей семье, в своем городе, наконец, в своем родном обществе.

Британское общество с громадным вниманием отнеслось к стартам паралимпийцев. Свидетельством тому были не только переполненные трибуны, на которых болельщики располагались целыми семьями, купив билеты стоимостью от 10 до 50 фунтов стерлингов (от 500 до 3000 рублей на наши деньги). Яркими показателями были и рейтинги телепередач, которые зашкаливали за космические отметки. Телеаудитория Паралимпиады-2012 в целом была оценена в 4 миллиарда зрителей (россиян там, думаю, набралось в лучшем случае несколько десятков тысяч человек). В Великобритании даже состоялся тендер на показ соревнований, и борьбу у ВВС выиграл канал Channel4, который отвел на ежедневную трансляцию состязаний 150 часов в прямом эфире. Впервые в истории организаторы Паралимпиад получили прибыль от продажи телевизионных прав. Конечно, 16 миллионов долларов несравнимы с миллиардами, которые достаются Международному олимпийскому комитету, но процесс сдвинулся с мертвой точки.

В нашей стране события Паралимпиады на общедоступных каналах показывала «Россия-2», сначала в формате дневников. Но рука не поднимется обвинять в невнимании к паралимпийскому спорту телевизионных руководителей — они, судя по всему, ориентировались все на тот же пресловутый рейтинг, который в России действительно крайне низок. Затем, правда, когда успехи российских паралимпийцев стали расти как на дрожжах (что, думаю, никак не отразилось на рейтингах, но отразилось на настроении кремлевских власть имущих, приказавших расширить трансляции), стали появляться прямые передачи. Но что это дало?

Увы, в нашем обществе еще не привыкли по-настоящему БОЛЕТЬ за людей, не таких, как большинство, — без рук, без ног, слепых, глухих, глухонемых, частично парализованных, даунов. Давайте признаемся сами себе: на сегодняшний день они нам чужие. А когда станут родными, я сказать не берусь.

Один из российских паралимпийских чемпионов, попросивший не называть его имени, откровенно сказал мне, что так комфортно, как в Великобритании, он себя дома не чувствовал никогда: «Мы на Родине другие, не такие, как все, ну, что ли, люди второго сорта. Как будто убогие какие! Ну в Москве, Питере и Сочи, в тех городах, что на виду у всего мира, еще как-то пытаются решить наши проблемы, а за пределами столиц, в регионах, в одном из которых я живу, за поддержкой лучше не обращаться — все равно не помогут! Что-то, правда, сдвигается к лучшему после очередных Паралимпийских игр, а потом опять тишина и полнейший застой. Нужны мы только тогда, пока побеждаем, а потом о нас опять забудут. Если будем проигрывать, то, возможно, навсегда».

Неужели так случится и после грандиозного, не побоюсь этого слова, триумфа российских спортсменов на летних Паралимпийских играх в Лондоне? Верить в это в атмосфере победной эйфории очень не хочется. Но, судя по всему, так оно и будет. И от осознания этого мне становится как-то не по себе.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах: 1 2 3