МОНОПОЛИЯ является противоположностью совершенной конкуренции. В условиях монополии одна фирма является единственным продавцом данной продукции, не имеющей близких замените-лей. Барьеры для вступления других фирм в отрасль практически непреодолимы.
МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ представляет собой тип рынка, в условиях которого большое количество мелких фирм предлагает разнородную продукцию. Вход на рынок, как и уход с него, обычно не представляет каких-либо трудностей. Существуют различия в качестве, внешнем виде и других характеристиках товаров, производимых разными фирмами, которые делают эти товары чем-то уникальными, хотя и взаимозаменяемыми; развита неценовая конкуренция.
ОЛИГОПОЛИЯ предполагает существование на рынке нескольких крупных фирм, продукция которых может быть разнородной (автомобили), так и однородной (алюминий, сталь). Вступление новых фирм в отрасль, как правило, затруднено. Особенностью олигополии является взаимная зависимость фирм в принятии решений о ценах на свою продукцию.
В странах с развитой рыночной экономикой преимущественно существуют рынки монополистической конкуренции (производство одежды, обуви, сфера услуг, торговля и тд), а также олигополии (автомобильная промышленность, металлургия). Совершенная конкуренция и чистая монополия встречаются довольно редко и скорее являются абстракциями, моделями, на примере которых можно провести анализ поведения фирмы, формирования ее ценовой стратегии и определления объема выпуска, обеспечивающего максимальную прибыль.
17 . Макроэкономика, основные макроэкономические показатели и система национальных счетов.
Раздел науки о хозяйстве как целом, о проблемах экономического роста и занятости, о возможностях и противоречиях экономического механизма, о функциях государства и экономической политике называется макроэкономикой. Она рассматривает размеры и структуру обществен-ного продукта, эффективность экономики в целом.
ОСНОВНЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Наиболее широко применяются в экономическом анализе два важнейших показателя: валовой продукт и национальный доход. Центральным показателем Системы национальных счетов являетя ВВП (валовой внутренний продукт). В статистике ряда зарубежных стран используется и более ранний макроэкономический показатель - валовой национальный продукт (ВНП). Оба они отражают результаты деятельности в двух сферах народного хазяйства материального производства и услуг; оба определяются как стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике за один год (квартал, месяц ). Подсчитываются эти показатели как в текущих (действующих) ценах, так и в постоянных (ценах какого-либо базового года). Разница между ВНП и ВВП в следующем:
-ВВП подсчитывается по так называемому территориальному признаку. Это совокупная стои - мость сферы материального производства и сферы услуг, независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны ;
-ВНП-это совокупная стоимость всего объема продукции и услуг в обеих сферах национальной экономики независимо от местонахождения национальных предприятий (в своей стране или за рубежом).Т. о. ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов (доход наемных рабочих, рентный доход, ссудный %,прибыль корпораций) от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности, зарплата граждан, работающих за рубежем ) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД - это вновь созданная за год стоимость, характеризующая, что прибавило производство в данном году к благосостоянию общества. Поэтому при его подсчете, в отличие от ВВП, в него не включаются суммы амортизации, косвенных налогов, государственных субсидий. Это - чистый «заработанный доход » общества, этим и определяется важность НД как макроэкономического показателя и его широкое применения при сопоставительном анализе. В практике различают произведенный и использованный НД. Произведенный НД - это весь объем вновь созданной стоимости товаров и услуг. Использованный НД-это произведенный НД за минусом потерь (от стихийных бедствий, ущерба при хранении и тд.) и внешнеторгового сальдо. В рос-
сийской практике до сих пор применяется разбивка на два фонда:
-фонд потребления - это часть НД, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей людей и потребностей общества в целом (на образование, оборону и тд. )
-фонд накопления - это часть НД, обеспечивающая производство.
СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ
Для анализа экономических событий, сложныхх озяйственных взаимосвязей необходима система надежных, взаимодополняющих показателей. От степени достоверности и оперативности инфор-
мационных потоков зависит качество управления. Между тем поставляющая информацию статистика не всегда способна успешно решить возлагаемые на нее задачи, оправдать запросы и надежды экономистов, политиков и бизнесменов.
СНС-это система статистических данных о состоянии и динамике экономики (количественная характеристика роста или сокращения показателей экономики). СНС, на которую перешла и отечественная статистика, дает ступенчатую картину экономических процессов в стране, в том числе информацию по стандартному набору счетов для всех секторов. Сектора экономики ( предприятия, финансовые учреждения, органы госуд. управления и тд) - совокупность экономических агентов, занятых одним и тем же видом основной деятельности. Основные виды счетов группируются по конкретным операциям. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности. В практике национального счетоводства обычно выделяют следующие основные счета:
СЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА отражает результаты производственной деятельности - затраты, промежуточное потребление, производство новой (добавленной) стоимости. Его итог-добавленная стоимость в рыночных ценах.
СЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ДОХОДОВ характеризует процесс образования прибыли, зарплаты, доходов от собственности, социальных выплат, других доходов.
СЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ показывает как доходы распределяются между основными получателями-домашними хозяйствами фирмами, учреждениями, административными структурами.
СЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОХОДОВ отражает соответсвующий процесс;из располагаемого валового дохода образуются конечное потребление и валовое накопление.
СЧЕТ КАПИТАЛА содержит показатели сбережения, изменения запасов, амортизация основного капитала, перечисление капитала.
ФИНАНСОВЫЙ СЧЕТ показывает итоговые изменения финансовых активов и пассивов, образование сальдо долговых требований и обязательств.
Внедрение в российскую практику СНС потребовало проведения серьезной работы по изменению состава показателей и методологии их подсчета. Показатели, характеризующие развитие народного хозяйства России, могут сопоставляться с показателями других стран.
18. Совокупный спрос и совокупное предложение. Макроэкономическое равновесие и его формирование.
Важнейшим методом исследования экономической теории является метод равновесного анализа. Этот принцип выступает как постулат о равенстве спроса и предложения на товарном рынке. В масштабе всей экономики на первый план выступает равновесие между доходами и расходами общества. Т. о. в макроэкономическом анализе речь идет о выражении равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. При этом важнейшим вопросом является выяснение обстоятельства: обладает ли рыночный механизм, предоставленный самому себе, способностью обеспечить равенство совокупного спроса и совокупного предложения при полной занятости. Существуют классическая и кейнсианская модели макроэкономического равновесия, отвечающие на этот вопрос.
Спрос- это представленная на рынке потребность в товарах, определяемая количеством тех или иных товаров, которые потребители могут купить при сложившихся ценах и денежных доходах. Предложение - это количество товаров, которое имеется в продаже при данной цене. Изменение соотношения между спросом и предложением порождает колебания рыночных цен. Через эти колебания устанавливается тот уровень цен, при котором устанавливается равновесие спроса и предложения и в конечном итоге равновесие производства и потребления.
Совокупный спрос - это суммарное количество товаров и услуг, которые намерены купить домашние хозяйства, бизнес, государство, заграница при различном уровне цен в стране. Основными компонентами совокупного спроса, или совокупных расходов в открытой экономике являются: 1)потребительские расходы, 2) инвестиционные расходы, 3) государственные расходы, 4) чистый экспорт.
Совокупное предложение - отражает объем выпуска, который готовы предложить фирмы при каждом данном уровне цен в стране.
Классическая теория
Представители классического направления - Д. Рикардо, А. Смит, А. Маршалл, А. Пигу и др. В основе этой модели лежит закон рынков Ж.-Б. Сэя: предложение товаров создает свой собственный спрос, т. е.произведенный объем продукции автоматически обеспечивает доход, равный ценности всех созданных товаров, следовательно, достаточен для ее полной реализации. Далее разработалась теория макроэкономического равновесия, объясняющая автоматическое обеспечение равенства доходов и расходов при полной занятости. Исходным моментом этой теории является анализ таких категорий как процентная ставка, заработная плата, уровень цен в стране. Эти ключевые переменные в представлении классиков являются гибкими величинами и обеспечивают равновесие на рынке товаров, труда и денежном рынке. Ставка процента уравновешивает спрос и предложение инвестиционных средств; гибкая заработная плата уравновешивает спрос и предложение на рынке труда; гибкие цены обеспечивают "расчищение'' рынка, так что длительное перепроизводство ( или недопроизводство) оказывается невозможным; увеличение денежной массы в обращении ничего не меняет в реальном потоке товаров и услуг, оказывая лишь влияние на номинальные величины (номинальные ВВП, заработная плата, абсолютный уровень цен в стране).
Т. о., рыночный механизм в теории классиков сам по себе способен исправлять дисбалансы, возникающие в масштабах национальной экономики, и вмешательство государства оказывается ненужным.
В конце 1920-х - начале 1930-х гг. экономика капиталистических стран столкнулась с устойчивым и длительным состоянием макроэкономического неравновесия, известным под названием Великой депрессии. Классическая теория оказалась неспособной дать адекватное объяснение происходящим кризисным процессам. Дать такое объяснение стремился Дж. М Кейнс.
Кейнсианская модель
Теория построена на допущении о фиксированных ценах. Она рассматривает экономику в краткосрочном периоде. На этом временном отрезке цены и заработная плата негибки, в частности из-за трудовых коллективных договоров о зарплате, которые не пересматриваются каждый месяц. А зарплата - важнейший элемент издержек производства. Следовательно, при жесткости зарплаты и цен на продукцию фирм общий уровень цен остается неизменным.
Согласно кейнсианскому подходу, экономика, находящаяся в депрессивном состоянии, с неполным использованием всех ресурсов, будет отвечать на расширение совокупного спроса увеличением реального ВВП, но без повышения цен в стране.
Основные положения:
1)Кейнс, в отличии от классиков, выдвинул предположение о том, что не совокупное предложение определяет совокупный спрос, а наоборот, совокупный спрос определяет уровень экономической активности, т. е. максимально возможный уровень выпуска продукции и, соответственно, занятости. 2) Кейнс предполагал, что заработная плата и цены не обладают совершенной гибкостью. 3)Процентная ставка не уравнивает объемы инвестиций и сбережений. 4)Полная занятость не достигается в экономике автоматически, и это дает основания для государственного вмешательства в экономические процессы.
Совокупный спрос в кейнсианской модели зависит от таких категорий как функции потребления и сбережения. И потребление и сбережение являются по кейнсу функцией дохода. Кейнс выдвинул предположение : психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход. А если так, то часть созданной продукции не сможет быть реализована, предприниматели понесут убытки и будут сворачивать объем производства.
19.Основные цели и формы воздействия государства на рыночный механизм.
Роль государства в механизме рыночной экономики – основная проблема современной экономической теории. Дело в том, что исходный пункт становления рыночной экономики – её освобождение от удушающих пут государства. Однако с 30 –х гг.20 в.(со времени Великой депрессии)рыночная экономика(из-за монополизма) потребовала активного государственного регулирования как условия социальной эффективности. Основной механизм экономического вмешательства государства – налоги, правительственные закупки, трансферные платежи (перераспределение части налоговых доходов государства в пользу определенных социальных групп). Неконтролируемые рыночные процессы разрушительны для общества и природы. Поэтому рыночная экономика более, чем любая иная, нуждается в регулировании. Роль регулирующего центра может выполнить только государство («правительство») – институт, представляющий всё общество и обладающий правом внеэкономического вмешательства в экономические отношения. Государственное регулирование рыночной экономики преследует три цели: - минимизацию неизбежных негативных последствий рыночных процессов; - создание правовых, финансовых и социальных предпосылок эффективного функционирования рыночной экономики; - обеспечение социальной защиты тех групп рыночного общества, положение которых в конкретной экономической ситуации становится наиболее уязвимым. Для достижения названных целей государство располагает мощными средствами регулирующего воздействия на рыночную экономику.
1) Правовое регулирование(антимонопольное законодательство и дефляционная политика стабилизация уровня цен))
2)Финансовое регулирование (налоги, инвестиции, дотации, кредиты, ставки учетного процента, льготы, регулирование цен, финансирование науки)
3) Государственное предпренимательство (аренда принадлежащих государству природных и производственных ресурсов, коммерциализация деятельности государственных предприятий)
4) Социальное регулирование(гарантия минимума заработной платы, обеспечение занятости, индексация фиксированных доходов)
20. Государственное регулирование макроэкономических процессов.
Дерегулирование, сущность, необходимость, основные формы. Гос. регулирование производства материальных благ, состоит в воздействии государства на целесообразное развитие тех или иных отраслей экономики, в выделении инвестиции в инфраструктуру на поддержку предпринимательства, на создание гарантированного рынка сбыта.
Эти меры государства вместе с рыночным саморегулированием образует более широкое понятие, каким является экономическая функция государства и регулирование макроэкономических процессов. Основным механизмом государственного регулирования экономики выступает программирование экономики. Оно представляет единую программу, предусматривающую меры по воздействию на экономическое равновесие страны, формирование благоприятной конъюнктуры, укреплению конкурентоспособности своих товаров и усилению позиций товаропроизводителей на мировом рынке. Гос. программирование в странах Запада стало применятся в 40-х – 50-х гг. 20 века. Первоначально оно носило или отраслевой или региональный характер, но постепенно программирование расширилось. Охватило экономику всей страны и принесло характер национального программирования.
Принципы программирования:
Чёткое разграничение макро и микро уровней в экономическом процессе.
Сосредоточение регулирования на глобальные проблемы, научно-технические, социальное развитие страны.
Выработка установок на приоритетность развития отдельных отраслей, звеньев и т. д.
Важное место в системе гос. регулирования занимает социальный блок. В связи с этим государство выступает как гарант соц. защиты населения, ибо конечный результат развития производства, его соц. итог - богатство и полнота человеческой жизни.
Дерегулирование: государственная собственность, её рост, гос. предпринимательство и активное программирование экономики стали в определённой мере тормозить успешное решение соц-экономических задач.
В этих условиях началось постепенное свёртывание гос. вмешательства в экономику, т. е. ослабление гос. программирования, предпринимательской деятельности и этот процесс получил название дерегулирование.
Оно имеет множество направлений:
Либерализация цен.
Либерализация условий вступления в рынок новых конкурентов, активизация условий и продаж.
Приватизация собственности.
21.Финансы. Общегосударственные финансы и фискальная политика государства.
Финансы - это система экономических отношений, которые возникают между государством, юридическими и физическими лицами, между отдельными государствами по поводу формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды,- это финансовые отношения.
Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений. Однако, не всякие денежные отношения являются финансовыми. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.
Финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.
Сущность финансов проявляется в их функциях: распределительной,
контрольной, стимулирующей, фискальной.
Распределительная функция финансов заключается в обеспечении субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения. Посредством налогов в госбюджете концентрируются средства, направляемые потом на решение народнохозяйственных проблем, финансирование крупных комплексных целевых программ и т. д.
Финансы, связанные с движением стоимости общественного продукта, выраженного в денежной форме, обладают свойством количественно отображать воспроизводительный процесс в целом и различные его фазы. Это позволяет систематически контролировать складывающиеся в обществе экономические пропорции, что отражает другую функцию – контрольную.
Стимулирующая функция финансов проявляется в следующем: маневрируя налоговыми ставками, льготами, штрафами, изменяя условия налогообложения, вводя одни и отменяя другие налоги, государство создает условия для ускоренного развития определённых отраслей и производств, способствует решению актуальных проблем.
Выполнение финансами фискальной функции связано с тем, что с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятия и граждан для содержания государственного аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая вообще не имеет собственных источников доходов ( библиотеки, архивы ), либо недостаточно для обеспечения должного уровня развития ( театры, музеи, фундаментальная наука ).
Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики образует финансовую систему государства. С точки зрения социально-экономических отношений, она складывается из централизованных, децентрализованных финансов и финансовых домохозяйств.
Централизованные финансы – это госбюджетная система, госкредит, специальные внебюджетные фонды, фонды имущественного и личного страхования.
Децентрализованные финансы – финансы фирм и предприятий различных форм собственности.
Финансы домохозяйств – это личные финансы, т. е. фин. отношения между физическими лицами, совместно проживающими и ведущими общее хозяйство.
Финансовая политика складывается из двух взаимосвязанных направлений деятельности государства: в области налогообложения и регулирования структуры госрасходов с целью воздействия на экономику ( фискальная политика ) и в области регулирования бюджета ( бюджетная политика ).
Фискальная политика государства предполагает использование возможностей правительства взимать налоги и расходовать средства госбюджета для регулирования уровня деловой активности, решения различных социальных задач.
Основными рычагами фискальной политики государства являются изменения налоговых ставок, базы налогообложения, видов налогов, их количества и размеров госрасходов или их направлений в соответствии с конкретными целями общества. Разработка фискальной политики – прерогатива законодательных органов страны, т. к. они контролируют налогообложение и расход средств госбюджета.
Существуют различные точки зрения на методы фискальной политики.
Сторонники кейнсианского направления традиционно ориентируются на создание эффективного совокупного спроса как стимула экономического развития. Поэтому они рассматривают сокращение налогов как основной фактор роста совокупного спроса и, соответственно, роста реального объёма производства. Одновременно в краткосрочный период происходит сокращений поступления в бюджет, следствием чего является образование или увеличение дефицита бюджета.
Сторонники теории «экономики предложения» рассматривают уменьшение налоговых ставок как фактор увеличения совокупного предложения. Они считают, что уменьшение налогов приводит к росту доходов: 1) населения, а, следовательно, к росту сбережений, 2) бизнеса, а, следовательно, к увеличению прибыльности инвестиций. Т. о., сокращение налогов вызывает рост национального производства и дохода, что не только не уменьшает налоговые поступления в бюджет, но и обеспечивает их рост.
Следует заметить, что воздействие налогов на спрос осуществляется быстрее. В краткосрочным периоде снижение налогов однозначно приводит к росту совокупного спроса и уменьшению налоговых поступлений в бюджет, хотя в долгосрочным периоде налоговые поступления могут и увеличиться в результате достигнутого экономического роста. Иными словами причинно-следственные отношения между фискальной политикой и совокупным предложением рассчитаны на долгосрочный эффект.
22.Государственный бюджет, его формирование и использование. Внебюджетные фонды.
Главным средством перераспределения ВВП служат государственные финансы, которые состоят из госбюджета и внебюджетных фондов. Через госфинансы перераспределяется значительная часть ВВП стран с развитой экономикой.
Основная часть госдоходов и расходов проходят через госбюджет, включающий в себя бюджеты центрального правительства и местных властей. В зависимости от административно - территориального устройства той или иной страны бюджеты соответственно бывают центральными, областными, земельными, провинциальными и. т., местными.
Государственный бюджет представляет собой не только бюджет центрального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных властей.
Госбюджет – это годовой план госрасходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательными органами – парламентом страны или муниципальным собранием. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с предыдущем году законом о бюджете.
Госбюджет всегда компромисс, отражающий соотношение сил основных групп носителей различных социально – экономических интересов в стране. Это компромисс между собственники и работающими по найму по вопросам налогообложения собственности, доходов и заработной платы, по поводу бюджетных расходов на социальные цели; компромисс между общественно-государственными и местными интересами и. т.
Основные составляющие госбюджета: налоги ( в том числе акцизные сборы и таможенные пошлины, гербовый сбор ); неналоговые поступления: доходы от госсобственности, госсектора в экономике, госторговли; взносы в госфонды социального страхования, страхования от безработицы.
Бюджетные расходы:
1) затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, соцпособия, субсидии бюджетам местных властей на их цели;
2) затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление госпрограмм;
3) расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам;
4) административно – управленческие расходы: содержание правительства, милиции, юстиции и. т.;
5) платежи по госдолгу.
К бюджету тесно примыкают внебюджетные фонды ( средства ) – денежные средства государства, имеющие целевое назначение и не включенные в госбюджет. Внебюджетные средства находятся в распоряжении центральных или местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из которых предназначен для определённых нужд. Примером может служить Пенсионный фонд РФ. Внебюджетные фонды создаются за счет специальных налогов, займов, субсидий из бюджета.
Эти фонды расширяют возможности вмешательства государства в экономику, минуя бюджет, и, следовательно, парламентский контроль. Кроме того, создают видимость уменьшения дефицитности бюджета.
23 Кредит и его формы.
Ссудным капиталом называется капитал в денежной форме (денежный капитал), предоставляемый в ссуду его собственниками на условиях возвратности за плату в виде процента. Движение этого капитала называется кредитом. Важнейшими источниками ссудного капитала служат:
1) денежные средства, предназначенные для восстановления основного капитала и накапливаемые по мере перенесения его стоимости по частям на создаваемые товары в виде амортизации;
2) часть оборотного капитала, высвобождаемая в денежной форме в связи с несовпадением времени продажи изготовленных товаров и покупки сырья, топлива и материалов, необходимых для продолжения процесса производства;
3) капитал» временно свободный в промежутках между поступлением денежных средств от реализации товаров и выплатой заработной платы;
4) предназначенная для капитализации стоимость, накапливаемая при расширенном воспроизводстве до определенной величины, зависящей от масштабов предприятий и их технического уровня;
5) денежные доходы и сбережения частных лиц, включая все общественные слои населения. Так, для приобретения товаров длительного пользования и жилья люди откладывают деньги, которые аккумулируются на счетах в банках и сберкассах. Источником ссудного капитала являются и денежные накопления государства.
Бездействие денежных средств противоречит природе рыночной экономики. Кредит разрешает это противоречие. Он выступает в двух основных формах: коммерческого и банковского кредита. Они различаются по составу участников, объектам ссуд, динамике, величине процента, сфере функционирования. Коммерческий кредит — это кредит, предоставляемый одними предприятиями другим в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Орудием коммерческого кредита служит вексель.
Цель коммерческого кредита — ускорить реализацию товаров и заключенной в них прибыли. Процент по нему, входящий в цену товара и в сумму векселя, ниже, чем по банковскому кредиту, цель которого — получение прибыли по ссудам (займам, кредитам). Размеры этого кредита ограничены величиной резервных (свободных) капиталов, имеющихся у предпринимателей.
Банковский кредит предоставляется владельцами денежных средств, банками, специальными кредитными учреждениями заемщикам в виде денежных ссуд. Объект банковского кредита — денежный капитал.
Банковский кредит носит двойственный характер, выступая то как ссуда капитала, когда заемщики используют его для увеличения объема функционирующего капитала, то в виде ссуды денег — платежных средств, необходимых для погашения долговых обязательств.
Общность обеих форм кредита обусловлена тем, что основой кредитной системы является коммерческий кредит, так как он непосредственно обслуживает движение товаров из сферы производства в сферу потребления — производственного и личного.
Для современной рыночной экономики характерно переплетение коммерческого и банковского кредита. Это проявляется при кредитовании не только предприятий, но и потребителей.
Потребительский кредит, как правило, предоставляется торговыми компаниями, банками и специализированными кредитно-финансовыми институтами для приобретения населением товаров и услуг с рассрочкой платежа. Обычно с помощью такого кредита реализуются товары длительного пользования.
Под ипотечным кредитом понимается ссуда под залог недвижимости. Она выдается на приобретение, строительство жилья, покупку земли, т. е. имеет долгосрочный характер. Ипотечный кредит считается одним из наиболее «надежных» для кредитора. Межбанковский кредит — это такая форма кредита, при которой и заемщиком, и кредитором выступают банки.
Межхозяйственный кредит сходен с коммерческим кредитом, но не имеет товарной основы: подразумевает предоставление денежных средств взаймы различными хозяйствующими субъектами.
Государственный кредит следует подразделять на собственно государственный кредит и государственный долг. В первом случае кредитные институты государства кредитуют различные секторы экономики. Во втором случае государство заимствует денежные средства у банков и других кредитно-финансовых институтов (размещая государственные ценные бумаги на финансовом рынке) для финансирования бюджетного дефицита и государственного долга.
Международный кредит отражает движение ссудного капитала в сфере международных экономических и валютно-финансовых отношений, связанное с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях срочности, платности и возвратности. В качестве кредиторов и заемщиков выступают частные фирмы, банки, государственные и региональные валютно-кредитные и финансовые организации.
24 Кредитная и банковская система в рыночной экономике.
Кредитная система государства.
Кредитную систему рассматривают как
1) совокупность кредитно-расчетных отношений, форм и методов кредитования;
2) совокупность кредитно-финансовых институтов.
Кредитно-расчетные отношения связаны с движением ссудного капитала и включают, как отмечалось выше, различные формы кредита. Кредитная система как совокупность кредитно-финансовых институтов аккумулирует свободные денежные капиталы, доходы и сбережения различных слоев населения и предоставляет их в ссуд фирмам, правительству и частным лицам.
Кредитно-финансовые институты подразделяются на:
1) центральные банки;
3) специализированные кредитно-финансовые институты (кредитные организации).
Центральные банки — это банки, осуществляющие выпуск банкнот и являющиеся центрами кредитной системы. Они занимают в ней особое место, будучи «банками банков», и являются, как правило, государственными учреждениями.
Коммерческие банки представляют собой частные и государственные банки, осуществляющие универсальные операции по кредитованию промышленных, торговых и других предприятий, главным образом за счет тех денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов.
Специализированные кредитно-финансовые институты включают банковские и небанковские организации, специализирующиеся на определенных видах кредитования. Так, внешнеторговые банки специализируются на кредитовании экспорта и импорта товаров, а ипотечные банки и компании — на предоставлении долгосрочных ссуд под залог недвижимости (земли и строений).
Сущность и функции кредита в его различных формах реализуются через кредитную систему. Традиционно кредитная система рассматривается в двух аспектах: функциональном и институциональном.
С точки зрения функционального аспекта, под кредитной системой понимается совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования, т. е. кредитная система представлена банковским, коммерческим, потребительским, государственным и международным кредитом.
С точки зрения институционального аспекта, кредитная система представляет собой совокупность кредитных институтов, создающих, аккумулирующих и предоставляющих денежные средства в соответствии с основными принципами кредитования.
Кредитный институт представляет собой юридическое лицо, которое для извлечения прибыли может осуществлять все или часть из следующих банковских операций:
— привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады, причем привлекать денежные средства физических лиц могут только организации старше одного года;
— размещение этих средств от своего имени и за свой счет;
— открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;
— осуществление расчетов по поручению владельцев счетов;
— инкассация денежных документов, средств и кассовое обслуживание;
— купля и продажа иностранной валюты;
— привлечение и размещение драгоценных металлов;
— выдача гарантий.
При этом банки — это кредитные организации, которые имеют право в комплексе осуществлять первые три операции, а небанковские кредитные организации могут осуществлять лишь отдельные банковские операции. Кредитные организации могут также осуществлять различные виды сделок: факторинговые, трастовые и лизинговые операции, выдавать поручительства, сдавать в аренду сейфы, консультировать и заниматься иной деятельностью, кроме производственной, торговой, страховой.
Для решения совместных задач, не преследующих цели извлечения прибыли, кредитные организации могут образовывать союзы и ассоциации, а для совместного осуществления банковских операций — группы, и холдинги. Кредитные организации осуществляют свою деятельность на основании действующего законодательства, своего устава и полученной лицензии, формируют свой уставной капитал не ниже определенного уровня.
Кредитные системы отдельных стран при всем их разнообразии имеют общие черты. Они складываются из банковской системы и совокупности так называемых небанковских банков, т. е. небанковских кредитно-финансовых институтов, способных аккумулировать временно свободные средства и размещать их на условиях срочности, платности и возвратности. В мировой практике небанковские кредитно-финансовые учреждения представлены инвестиционными фондами, финансовыми и страховыми
25. Сущность налогов и принципы налогообложения
Обязательные сборы с юридических и физических лиц, проводимые государством на основе государственного законодательства, это и есть налоги. Налоги выражают обязанность юридических и физических лиц участвовать в формировании финансовых ресурсов гос-ва. Являясь инструментом перераспределения, налоги призваны также гасить возникающие «сбои» в системе распределения и стимулировать (или сдерживать) людей в развитии той или иной формы деятельности.
Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах гос-ва, к-рые устанавливают конкретные методы построения и взимания налогов, т. е. определяют конкретные элементы налогов. К элементам налога относятся:
Субъект налога-лицо, к-рое по закону обязано платить налог. Однако при помощи определенных экономических механизмов налоговое бремя может быть переложено на другие лица, поэтому специально выделяется;
Носитель налога-лицо, к-рое фактически уплачивает налог;
Объект налога-доход или имущество, с к-рого начисляется налог (зарплата, прибыль, доход с ценных бумаг, недвижимое имущество и т. п.);
Ставка налога-величина налоговых начислений на единицу объекта налога (денежная единица доходов, единица земельной площади, единица измерения товара и т. п.). Различают твердые, прогрессивные, пропорциональные и регрессивные налоговые ставки.
А. Смит сформулировал 4 основополагающих принципа налогообложения, желательных в любой экономической системе:
Подданные гос-ва должны участвовать в содержании правительства соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой гос-ва. Соблюдение этого принципа или, наоборот, пренебрежение им приводит к равенству (справедливости) или неравенству в налогообложении.
налог, к-рый обязан уплачивать отдельный субъект налога, должен быть точно определен (срок уплаты, способ платежа, сумма платежа)
каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, когда и как плательщику удобнее всего оплатить его
каждый налог должен быть задуман и разработан т. о., чтобы он, брал и удерживал из кармана народа возможно меньше сверх того, что он приносит казначейству гос-ва (в противном случае сбор налога потребует такой большой армии чиновников, что зарплата их может поглотить значительную долю поступлений от налогов)
Кроме того, схема уплаты налога должна быть доступна для восприятия налогоплательщика, а объект налога должен иметь защиту от двойного, тройного обложения.
Можно отметить еще 2 принципа налогообложения-справедливость по горизонтали и
справедливость по вертикали. Справедливость по гориз. предполагает, что равные по доходам лица должны платить равные налоги. Принцип справедливости по вертик. заключается в том, что если равные по экономическому положению и социальному положению налогоплательщики платят равные налоги, то и неравные должны платить неравные налоги.
26.Виды налогов. Налог на добавленную стоимость.
Ставка налога - величина налоговых начислений на единицу объекта налога (денежная единица доходов, ед-ца земельной площади, ед-ца измерения товара и т. п.). различают твердые, прогрессивные, пропорциональные и регрессивные налоговые ставки.
Твердые ставки устан-ся в абсолютной сумме на ед-цу обложения, независимо от размеров дохода (н-р, на тонну нефти). Пропорциональные - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации нго величины. Прогрессивные ставки предполагают возрастание величины ставки по мере роста дохода. При прогрессивной шкале налогообложения налогоплательщик уплачивает не только все большую абсолютную сумму дохода (по мере его роста), но и большую его долю. Прогрессивные налоги - это те налоги, бремя к-рых сильнее «давит» на лиц с большими доходами. Регрессивные ставки предполагают снижение вел-ны ставки по мере роста дохода. Регрессивный налог может и не приводить к росту абсолютной суммы поступлений в бюджет при увеличении доходов налогоплательщиков.
По платежеспособности налоги классифицируют на прямые и косвенные. Прямые налоги платятся субъектами налога непосредственно (подоходный налог с юридич. и физич. лиц, налог на недвижимость, налог на операции с ценными бумагами т. п.) и прямо пропорциональны платежеспособности. Косвенные налоги-налоги на определенные товары и услуги. Косвенные налоги взимаются через надбавку к цене (н-р, акцизы).
В зав-ти от использования налоги делятся на общие и специфические. Общие налоги используются на финансирование текущих и капитальных расходов госуд-го и местных бюджетов без закрепления за к-либо определенным видом расходов. Специфические налоги имеют целевое назначение (н-р, отчисления на социальное страхование или отчисления в дорожные фонды).
Налоги в России разделены на 3 вида: федеральные, республиканские (в составе РФ) и местные.
Федеральные налоги устан-ся и вводятся парламентом РФ и взимаются на всей территории. Все республиканские налоги (как и федеральные) явл-ся общеобязательными. При этом сумма платежей, н-р по налогу на имущество предприятий, равными долями зачисляется в бюджет республики, а также в бюджеты города и района, на территории к-рого нах-ся предприятие.
Местные налоги лишь частично явл-ся общеобязательными (н-р, налог на имущество физич. лиц). Часть налогов может вводиться (или не вводиться) по решению местных властей.
Существуют следующие основные налоги: подоходный, НДС и взносы на социальное страхование.
Налог на добавленную стоимость. Добавленная стоимость включает зарплату, амортизационные отчисления, процент за кредит, прибыль, расходы на электроэнергию и т. п. Ставки НДС не превышают 20-30%.
НДС охватывает практически все виды товаров и услуг, поэтому при относительно низких ставках пополняет казну лучше других видов налогов. НДС позволяет гибко балансировать бюджетные расходы и доходы при инфляционном росте цен, их либерализации. НДС имеет преимущества как для гос-ва, так и для налогоплательщиков: от него труднее уклониться, с ним связано меньше экономич. нарушений, он повышает заинтересованность в росте доходов, к тому же для налогоплательщиков предпочтительнее налогообложение расходов, а не доходов.
НДС представляет собой изъятие в бюджет части прироста стоимости, созданной в процессе производства товаров, работ и услуг, и вносится в бюджет по мере их реализации. Налог взимается с разницы между отпускной ценой и издержками производства до данной стадии движения товара к потребителю.
Фактически НДС-это налог не на производителя, а на потребителя, т. к. в условиях свободных цен ничто не помешает продавцам товаров и услуг компенсировать налоговые потери за счет роста цен. Предприятия явл-ся здесь лишь своего рода сборщиками налогов. Еще одной особенностью НДС явл-ся то, что это внутренний налог-при вывозе товаров за границу его вел-на должна компенсироваться покупателю.
От НДС освобождаются: товары, экспортируемые за пределы РФ; услуги городского пассажирского транспорта; услуги в сфере народного образования, культурной и спортивной деятельности; кварплата и др.
27 Социальное страхование, обеспечение и зашита в рыночной экономике.
Социальная политика — это деятельность государства по управлению социальными процессами в обществе, обеспечению материальных и культурных потребностей, регулированию процессов социальной дифференциации, позволяющей каждому члену общества реализовать его социально-экономические права, необходимые для нормального воспроизводства и развития личности.
Для осуществления социальной политики государство решает ряд задач, среди которых:
• регулирование социально-трудовых отношений (заработной платы, доходов, цен, условий труда и воспроизводства рабочей силы);
• формирование и поддержание экономических стимулов для участия в общественном производстве;
• социальная защита человека и его основных социально-экономических прав;
• развитие социальной инфраструктуры (жилищно-коммунальных услуг, транспорта, образования, здравоохранения), качество и характер продукции которых отвечают условиям жизнедеятельности,' воспроизводства населения и всестороннего развития человека.
Государственная социальная политика практически реализуется через формирование эффективной системы социальной защиты, которая, в свою очередь, включает социальную помощь и социальное страхование, Финансирование программ социальной защиты осуществляется через государственный бюджет и специализированные внебюджетные фонды (социального страхования, занятости, медицинского страхования и пенсионный фонд).
Социальная помощь выплачивается тем лицам, доходы которых ниже установленного прожиточного минимума, и включает пособия малообеспеченным, на детей, инвалидам и т. д.
Социальное страхование — система денежных выплат, организованная на основе обязательных специальных взносов. К страховым вы - • платам относятся: пособия по безработице, временной нетрудоспособности, по беременности, а также пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и т. д. Особенностью страхования является тесная связь между взносами и объемом страховых услуг. Размер выплат ориентирован на объем индивидуальных взносов. Все платежи по социальному страхованию соотносятся с заработной платом и осуществляются в виде процента от ее размера. Такой принцип страхования отвечает рыночным принципам.
В мировой практике существует два вида страхования: частное (добровольное) и государственное (обязательное).
Частное страхование связано с ущербом, нанесенным неблагоприятными событиями, в основном различными катастрофами.
В социально ориентированной экономике преобладает обязательное государственное страхование.
Главная основа подобной социальной программы заключается в следующем: установление и соблюдение гарантированного прожиточного минимума, соблюдение сроков выплаты заработной платы, определение ее порога, регулирование дифференциации доходов, перечень гарантированных государством бесплатных социальных услуг в области здравоохранения, образования, страхования и другое. В данном случае предполагается отказ от веры в автоматизм рынка и политики невмешательства государства в экономические процессы.
28. Занятость и безработица. Нарушение равновесия спроса и предложения труда и его последствия.
Безработица-это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на неё. К безработным, согласно социальной статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опросе о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырёх недель и зарегистрированные на бирже труда.
Рынок труда будет стремиться к равновесию при котором совокупный спрос на каждую категорию рабочей, силы будет совпадать с существующим по ней предложением. Это равновесие зависит также от состояния рынков других факторов: земли, сырья, техники, технологий, потребительских товаров. Важным моментом выступает также наличие конкурентной среды на самом рынке труда, когда при установившемся равновесии спроса и предложения не возникает существенных тенденций к увеличению или уменьшению различий в оплате труда.
Особенностью рынков рабочей силы, и в частности предложения труда, выступает то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько — отвести для альтернативного вида занятий и отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работника.
В целом на рынках труда предложение рабочей силы
формируется под воздействием совокупности следующих условий:
— общая численность населения;
— численность активного трудоспособного населения;
— количество отработанного времени за год;
— качественные параметры труда, его квалификации, производительности, специализации.
Общий уровень производительности труда зависит от кооперации капитала, ресурсов, технологий, совершенных методов производства. От них зависит и общий уровень оплаты труда, однако он повышается и тогда, когда предложение труда ограниченно по сравнению с другими факторами производства и фиксированным спросом на рабочую силу.
Отклонение от равновесия на рынке труда и безработица.
В целом, если существует конкурентная среда на рынках труда, то уровень заработной платы для каждой профессиональной группы устанавливается под влиянием взаимно уравновешивающихся спроса и предложения на рабочую силу. Но реальная ситуация зачастую отличается от идеальных условий полностью конкурентного рынка труда. С одной стороны, это происходит из-за политики работодателей в области найма работников и установления им заработной платы, а с другой — из-за монопольных тенденций в области предложения труда и его оплаты, порождаемых действиями, например, профсоюзов. В результате рыночное равновесие может быть нарушено либо повышением заработной платы и увеличением безработицы, либо увеличением занятости и инфляцией номинально растущей и реально снижающейся заработной платы.
Экономическими условиями обоснованного роста реальной заработной платы выступают высокий удельный вес природных ресурсов на единицу работающих, если эти ресурсы используются рационально и эффективно, и совершенствование методов производства за счет роста капитала и улучшения технологий, что способствует повышению эффективности труда и его результативности. В этих условиях на конкурентном рынке труда уровень зарплаты будет повышаться, смещая вверх точку равновесия спроса и предложения рабочей силы в целом.
Нарушения равновесия спроса и предложения происходят чаще всего вследствие монопольного воздействия профсоюзов, требующих: во-первых, повысить зарплату, зачастую без учета прочих экономических условий. Во-вторых, ускорить замещение труда капиталом без учета прочих экономических условий, что вызывает относительное снижение спроса на рабочую силу; в-третьих, предпринять меры, ограничивающие предложение труда в отрасли, охваченной профсоюзом и т. д.
Зарплата включается в издержки производства и вызывает повышение товарных цен на выпускаемую продукцию, следствием которого может оказаться снижение спроса потребителей. Повышение товарных цен также может вызвать снижение сбережений и накоплений капитала. Но наиболее существенным и нежелательным последствием может оказаться рост безработицы,
29 Факторы производства и их рынки. Особенности спроса и предложения на факторы производства.
Рынки факторов производства являются особым видом рынков в системе рыночной экономике. В отличие от готовых товаров и услуг, где фирмы являются продавцами, а потребители товаров и услуг – покупателями, на рынках факторов производства фирмы являются покупателями рабочей силы, природных ресурсов, земли, капитала в его различных формах – денежного, производственного, ссудного или фиктивного капитала ( капитала, представленного в виде ценных бумаг ).
Рынки факторов производства бывают: рынок труда, рынок земли, рынок капитала.
В отличии от спроса на обычные потребительские товары индивидуального назначения, т. е. продукты конечного потребления, спрос на факторы производства имеет свою специфику. Специфической чертой спроса на любые факторы производства являются то, что он имеет производный, вторичный характер по сравнению со спросом на конечные потребительские благи. Производный характер спроса на факторы производства объясняется тем, что потребность в них возникает лишь в том случае, если с их помощью могут быть произведены пользующиеся спросом конечные потребительские блага, т. е. товары или услуги обычного потребительского назначения.
Спросом на любой фактор производства может возрастать или снижается спрос на потребительские товары, изготовленные с помощью данного фактора производства. Спрос на факторы производства предъявляют лишь предприниматели, т. е. та часть общества, которая способна организовать и осуществить выпуск продуктов и услуг, необходимых для конечного потребления. Рынки факторов производства сообщают предпринимателям информацию о ценах, технико-экономических характеристиках товаров, уровне издержек производства, объёмах предложения т. и.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
