Квалификационные требования

к профессиональным знаниям и навыкам по должности государственной гражданской службы Ростовской области

ведущий  специалист  (главный государственный ветеринарный инспектор-главный ветеринарный врач) отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации.

На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности «Ветеринария».

Для замещения должности, относящейся к группе старших должностей гражданской службы – требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.

Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:

Конституции Российской Федерации;

Федеральных законов:

от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Областных законов Ростовской области:

от 01.01.2001 «Устав Ростовской области»;

от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Ростовской области»;

Указа Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «О Регламенте Администрации Ростовской области»;

Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области (одобренный Советом по вопросам государственной гражданской службы при Главе Администрации (Губернаторе) Ростовской области );

иных нормативных правовых актов Российской Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, областных законов, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, постановлений и распоряжений Администрации Ростовской области и Правительства Ростовской области, приказов, указаний Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;

положения об отделе государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля;

настоящего должностного регламента.

Ведущий специалист должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 «Об административных правонарушениях»;

Закон Российской Федерации -1 «О ветеринарии»;

Федеральные законы:

от 01.01.2001 «О системе государственной службы Российской Федерации»;

–ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

от 01.01.2001 «Об обращении лекарственных средств»;

от 01.01.2001 «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;

от 01.01.2001 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

от 01.01.2001 «О персональных данных»;

от 01.01.2001 «О противодействии коррупции»;

от 01.01.2001 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 01.01.01 года, Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 01.01.01 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции»»;

от 01.01.2001 «О личном подсобном хозяйстве»;

от 01.01.2001 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;

Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Постановления Правительства Российской Федерации:

«Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации»;

«Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении»;

«Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг»;

«Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна»;

Приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

«Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота»;

«Об утверждении Перечня болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства»;

от 01.01.2001 №  90 «Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц»;

«Об утверждении ветеринарных правил лабораторной диагностики гриппа А птиц»;

«Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;

от 01.01.2001 № 383 «Об утверждении Правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья»;

«Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья»;

«Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения»;

«Об утверждении правил организации государственного ветеринарного надзора за ввозом кормов»;

«Об утверждении правил организации ветеринарного надзора за гидробионтами, рыбой, морепродуктами и произведенной из них продукции»;

«Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства»;

Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 14.10.1994 № 13-7-2/173);

Инструкция по ветеринарному учету и ветеринарной отчетности (утв. Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР от 01.01.2001);

Инструкция по ветеринарному клеймению мяса от 01.01.2001 (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.05.1994 № 000);

Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней (утв. Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980);

Правила ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на рынках (утв. ГУВ МСХ СССР, согласованные с Главным санэпидуправлением МЗ СССР 01.07.1976);

Правила ветеринарно-санитарной экспертизы яиц домашней птицы (утв. ГУВ МСХ СССР, согласованные с МЗ СССР 01.06.1981);

Правила ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков (утв. ГУВ Госагропрома СССР 16.06.1988 № 19-7/549 и согласованно с Минздравом СССР);

Правила ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках (утв. Главным государственным инспектором Российской Федерации 18.07.1995 № 13-7-2/365, согласованные с заместителем Главного государственного санврача Российской Федерации 26.04.1995);

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469);

Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов (утв. Минсельхозом СССР 27.12.1983);

Правила проведения дезинфекции дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора (утв. Министерством сельского хозяйства РФ 15.07.2002 № 13-5-2/0525);

Ветеринарные правила содержания птицы на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках) (утв. приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01.01.2001. № 000);

Ветеринарно-санитарные правила для специализированных свиноводческих предприятий (утв. Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.10.1986);

Ветеринарно-санитарные правила для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по откорму крупного рогатого скота и выращиванию ремонтных телок (утв. Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 30.08.1983);

Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства яйцепродуктов (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 6 мая 1987 г. N 4261-87);

Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения» (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ и Госкомсанэпиднадзором РФ 31 мая, 18 июня 1996 г.)

Областные законы:

от 01.01.01 «Об административных правонарушениях»;

от 01.01.2001 «Об основных неотложных мерах по предотвращению распространения африканской чумы свиней в Ростовской области»;

Постановления Администрации Ростовской области:

«Об утверждении мероприятий по предупреждению заноса и распространения африканской чумы свиней в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах граждан на территории Ростовской области»;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации по направлениям профессиональной деятельности;

положение об отделе государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля;

настоящий должностной регламент;

основы государственного и муниципального управления;

основы трудового права;

основы психологии;

правила делового этикета.

Ведущий специалист должен уметь:

работать с людьми, вести деловые переговоры, владеть навыками межличностных отношений, контролировать и анализировать ветеринарную деятельность, владеть навыками подготовки делового письма, эффективно взаимодействовать с другими организациями, госорганами, муниципальными образованиями, государственными и муниципальными служащими, населением;

разрабатывать план конкретных действий;

руководить, быть требовательным, энергичным, настойчивым, принимать советы других коллег, воспринимать конструктивную критику, ставить достижимые цели и выполнимые задачи, оперативно принимать и реализовывать решения, адаптироваться к ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;

использовать современные информационные технологии, компьютерную и другую оргтехнику, а также необходимое программное обеспечение, в соответствии с подпунктом 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. пункта 3.1., пункта 3.2., 3.3. раздела 3 квалификационных требований к государственным служащим в области использования информационных технологий, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 01.01.01 № 000 «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»;

систематически повышать свою квалификацию, не допускать межличностных конфликтов с сотрудниками и представителями вышестоящих органов.

Должностные обязанности

Ведущий специалист в своей деятельности руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 01.01.2001  «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Исходя из задач отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарно-санитарной экспертизы и ветеринарного контроля ведущий специалист:

осуществляет контроль за:

выполнением юридическими лицами и гражданами ветеринарных правил, других нормативных правовых актов, обязательных для исполнения, и проведением ими установленных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории района (города) от заноса и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;

соблюдением юридическими лицами и гражданами ветеринарных правил и других, нормативно-правовых актов, обязательных для исполнения, при производстве, заготовках, перевозках, включая экспортно-импортные, и реализации продукции и сырья животного происхождения, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок;

соблюдением требований ветеринарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательных для исполнения, в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, в том числе правил учета (нумерации, паспортизации) и идентификации животных;

юридическими лицами и гражданами, занятыми в сферах содержания, разведения и убоя животных;

соблюдением ветеринарными специалистами, требований ветеринарных правил и норм и нормативных правовых актов;

проведением диагностических, профилактических и лечебных мероприятий по предупреждению и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, в том числе обеспеченностью в установленных нормах лекарственными средствами для проведения противоэпизоотических мероприятий против карантинных и особо опасных болезней, соответствия их использования требованиям действующих инструкций;

безопасностью в ветеринарном отношении поднадзорной продукции на всех этапах ее производства и обращения;

проведением регистрации объектов подконтрольных государственной ветеринарной службе;

осуществлением мероприятий ограничительного и профилактического характера, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории;

проводит:

сбор, обобщение и анализ информации о результатах контрольной и надзорной деятельности в регионе осуществления полномочий, представляет ее в управление ветеринарии области в объеме и сроки, установленные управлением ветеринарии;

учет выявленных административных правонарушений и представляет сведения в управление ветеринарии по соответствующей форме и отчетности;

осуществляет ведение реестров в закрепленной сфере деятельности;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

выдает предписания юридическим лицам и гражданам, об устранении выявленных нарушений ветеринарного законодательства;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих служебную тайну;

выносит мотивированное постановление о приостановлении или запрещении:

эксплуатации подконтрольных ветеринарных объектов и использования транспортных средств;

заготовки и убоя животных, производства, перевозки, хранения и реализации продуктов животного происхождения, кормов и кормовых добавок, лекарственных средств, предназначенных для лечения животных.

Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001 «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

В письменной форме уведомляет начальника управления ветеринарии Ростовской области о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

Права ведущего специалиста:

Ведущий специалист при исполнении своих должностных обязанностей обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Ведущий специалист имеет право:

беспрепятственно в порядке установленном действующим законодательством посещать и обследовать принадлежащие гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям хозяйственные здания, строения и сооружения в целях проверки исполнения ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарно-санитарных правил;

предъявлять организациям и гражданам обязательные для исполнения требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

вносить предложения в управление ветеринарии Ростовской области, администрации муниципальных районов и городских округов о создании специальных противоэпизоотических комиссий;

принимать решения о проведении обязательных диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц, юридических и физических лиц.

Ответственность ведущего специалиста:

Ведущий специалист несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

разглашение служебной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».