Экзаменационные вопросы по дисциплине «Гражданское процессуальное право Республики Казахстан»
1.Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
Под формой защиты права в гражданском судопроизводстве в отличие от способа защиты права следует понимать определяемую законом деятельность компетентных органов по защите права, заключающуюся в установлении фактических обстоятельств гражданского дела, применении соответствующих норм права, определении способов защиты права и вынесении решения. Применение к нарушителю перечисленных в законе способов защиты права осуществляется не одной, а несколькими формами защиты права.
Действующее законодательство предусматривает судебную, общественную и административную формы защиты права, отдавая приоритет судебной форме. Многообразие форм защиты права объясняется правовыми традициями, спецификой подлежащих защите или охране прав, сложностью или, наоборот, простотой наличия правоотношений между сторонами гражданского процесса и защиты соответствующих прав и т. д.
Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском суде. Как известно, любые гражданские правонарушения и юридические споры создают помехи в деятельности граждан и организаций.
Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или организаций, столкновение их интересов и стремлений. В споре его участники противостоят друг другу, но так как они равноправны, конфликт не может быть устранен желанием и волей одного из субъектов, а разрешается только совместными усилиями сторон или в исковом судебном порядке.
Судебная форма защиты права характеризуется следующими преимуществами:
1. Защиту осуществляет специальный орган —суд, созданный только для рассмотрения споров о праве (термином «суд» обозначаются: суд общей юрисдикции, мировой, специальные суды: арбитражный, третейский, военный).
2. Суд разрешает заявленные требования на основе применения норм гражданского, семейного, трудового и другого права в порядке гражданской юрисдикции.
3." Обстоятельства дела исследуются в режиме" гражданской процессуальной формы, которая гарантирует законность и обоснованность разрешения спора.
Процессуальная деятельность по защите нарушенного или оспоренного права регулируется гражданским процессуальным правом.
2.Задачи гражданского судопроизводства в условиях построения правового государства.
. Задачи гражданского судопроизводства определены ст. 2 ГПКРК:
1)"правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов;
2)"укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду. Действующим законодательством установлен определенный порядок рассмотрения споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых и иных материальных правоотношений, а также дел, возникающих из публично-правовых отношений, и дел особого производства, который состоит из определенных законом стадий процесса.
3.Понятие гражданского процессуального права как отрасли права.
Гражданское процессуальное право – отрасль права, включающая в себя совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам.
Гражданское процессуальное право является теоретическим обоснованием гражданского процесса.
Предмет регулирования гражданского процессуального права – те общественные отношения между судом и другими субъектами, а также действия, осуществляемые в процессе гражданского судопроизводства, которые могут быть подвергнуты правовой регламентации, т."е. правоотношения и действия, являющиеся по сути юридическими фактами. В гражданском процессе не могут складываться неправовые отношения, для его субъектов имеют значение лишь те связи и действия, которые предусмотрены законодательством и в том виде, в котором они должны быть произведены.
Метод права – это объективно существующая совокупность способов и приемов, с помощью которых познается предмет этой науки. Метод права имеет следующие характерные черты: 1)в состав метода могут входить лишь те способы, которые акцентируют внимание на сложившихся закономерностях, свойственных всем отношениям, входящим в предмет данной отрасли права; 2)применяемые способы должны обладать динамичностью, т."е. способностью совершенствоваться, поскольку не существует универсального приема, способного охватить разносторонние отношения, регулируемые отдельной отраслью права в силу непредсказуемости их возникновения; 3)в состав метода может входить совокупность лишь тех приемов и способов, при помощи которых можно одновременно изучать отношения, входящие в предмет отрасли права. Метод правового регулирования гражданского процессуального права – совокупность юридических средств, правовых приемов и способов, посредством которых государство регламентирует общественные отношения, возникающие по поводу и в связи с осуществлением судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам, и воздействует на них.
Система гражданского процессуального права состоит из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть – содержит в себе основные положения, институты, относящиеся ко всему гражданскому судопроизводству: принципы судопроизводства и гарантии их реализации, правовое положение суда и лиц, участвующих в деле, представительство, процессуальные сроки, судебные расходы, ответственность, общие правила доказывания и т."д.
Особенная часть – содержит в себе совокупность норм, регламентирующих движение, развитие гражданского судопроизводства по стадиям от его возбуждения до вынесения и пересмотра судебного решения, а также особенности процесса по отдельным категориям дел (приказным, исковым, особым, возникающим из публично-правовых и исполнительных правоотношений) и в отношении различных субъектов (в частности, иностранцев).
4.Источники гражданского процессуального права.
Источниками гражданского процессуального права в юридическом значении являются те законодательные акты и международные договоры с участием Российской Федерации, в которых содержатся гражданские процессуальные нормы, регулирующие гражданское судопроизводство.
Гражданское процессуальное право является правом кодифицированным. Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права — это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.
Для источников гражданского процессуального права характерно:
—" преобладание среди источников гражданского процессу
ального права законов и в меньшей степени подзаконных актов;
—" расширение сферы законодательных актов, содержащих
нормы гражданского процессуального права.
Источниками гражданско-процессуального права являются: Конституция Российской Федерации, ГПКРК, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»2, Федеральные законы («О государственной пошлине», «О судебных приставах» и др.), подзаконные акты, постановления Пленума Верховного СудаРК3.
В КонституцииРК в основном содержатся нормы общего характера, закрепляющие организацию судебной системы, ор ганизационные и некоторые функциональные принципы правосудия (глава 7 «Судебная власть»), а также право на судебную защиту (ст. 46), нормы, в силу которых судоустройство, разработка и принятие гражданского процессуального законодательства отнесены исключительно к ведению Российской Федерации, но не ее субъектов (ст. 71).
После КонституцииРК важным по юридической значимости является Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», в котором закреплены нормы, детализирующие конституционные положения, касающиеся организационных устройств судов, их системы, статуса судей, порядка их назначения и основных принципов процесса.
Большую часть норм содержит Гражданский процессуальный кодекс. Он был принят 14 ноября 2002 г. и вступил в действие с 1 февраля 2003 г. До него в Российской Федерации было принято два Гражданских процессуальных кодекса: ГПК РСФСР 1923 г. и ГПК РСФСР 1964 г.
Нормы Гражданского процессуального кодекса сформулированы в четырехстах сорока шести статьях (48 глав и 7 разделов), каждая из которых посвящена судебному производству в первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. Самостоятельные разделы закрепляют общие положения судопроизводства и включают вопросы российского гражданского процесса с участием иностранных лиц.
С учетом принятых в 1997 г. Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах» в Кодекс введено производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (раздел VII ГПК).
В Гражданский процессуальный кодекс включены также нормы, имеющие основополагающее для правосудия значение при разбирательстве гражданских дел, такие, как, например, нормы, регламентирующие полномочия и деятельность суда, права и обязанности всех участников процесса, реквизиты процессуальных документов, а также нормы, определяющие основания и меры процессуальной ответственности.
Кроме того, Кодексом предусмотрены как общие правила рассмотрения и разрешения исковых дел, так и особенности судебного разбирательства различных категорий неисковых дел.
Кодекс является главным гражданским процессуальным законом. В нем детально регламентируются принципы гражданского процесса, определяются правила подведомственности и подсудности, состав участников по гражданским делам, доказательства, порядок судебного разбирательства, вынесения решения и процедура обжалования судебных актов
Действие гражданских процессуальных норм распространяется на всю территорию Российской Федерации, поэтому все без исключения суды общей юрисдикции обязаны применять их при рассмотрении и разрешении гражданских дел, пересмотре судебных решений.
Указанные нормы обязательны с момента введения в действие содержащего их закона. Как правило, это время четко определено в нормативном порядке. Так, действующий ГПК был принят 14 ноября 2002 г., а введен в действие с 1 февраля 2003 г. Не рассмотренные до введения в действие ГПКРК протесты, принесенные в кассационном и надзорном порядке указанными в ст. 282, 320 ГПК РСФСР должностными лицами, подлежат рассмотрению в сроки и порядке, которые предусмотрены главами 34, 35 и 36 ГПК РСФСР, но не позднее 1 июля 2003 г.
Гражданско-процессуальные нормы действуют до тех пор, пока в установленном порядке не отменен содержащий их закон. Дата отмены или утраты силы закона является датой прекращения действия гражданских процессуальных норм.
Действие гражданского процессуального права по кругу лиц означает, что данная отрасль права распространяется:
—" в силу принципа равенства граждан перед законом и су
дом на всех гражданРК независимо от их происхождения, со
циального и имущественного положения, расовой и нацио
нальной принадлежности, пола, образования, языка, отноше
ния к религии, рода и характера занятий, места жительства
и других обстоятельств;
—" на государственные, кооперативные, общественные ор
ганизации;
—" на иностранных граждан, лиц без гражданства, обла
дающих правом обращения в суд за защитой с теми же про
цессуальными правами, что и гражданеРК.
5.Понятие гражданского судопроизводства.
Гражданское судопроизводство (гражданский процесс)"– определенная, специфичная, урегулированная гражданско-процессуальными нормами деятельность всех участников судопроизводства, в том числе и органов исполнения судебных решений.
В КонституцииРК закреплены основные принципы гражданского судопроизводства: 1)все равны перед законом и судом;
2)"право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;
3)"право каждого на пользование родным языком;
4)"право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, др.
6.Сущность, основные черты и значение гражданской процессуальной формы.
Процессуальная форма – последовательный, установленный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенную систему гарантий.
Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленной законом. На основании установленного законом порядка возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношении на всех стадиях процесса.
Строго регламентированный законом процессуальный порядок (процессуальная форма) отличает судебную защиту прав граждан и организаций от защиты прав иными органами (административными).
Цель процессуальной формы заключается в придании единства, однородности отраслевой конструкции процедурных правил и требований для оптимального достижения стоящих перед государством задач по регулированию соответствующей правовой сферы.
Действие, совершенное вне процессуальной формы, ничтожно и не влечет правовых последствий.
Основные черты гражданской процессуальной формы:
1)"нормативность – условия и порядок осуществления правосудия по гражданским делам строго определены нормами КонституцииРК, ГПКРК и федеральными законами;
2)"обязательность правил, предусмотренных законом,"– в случае их неисполнения наступают неблагоприятные последствия для участника процессуальных правоотношений (штраф, отмена судебного решения и пр.);
3)"системность гражданского процесса – означает единство и взаимосвязь совершаемых участниками гражданского судопроизводства действий как элементов структуры единого, целостного процессуального механизма;
4)"закрепляет круг лиц, имеющих в деле юридический интерес, в связи с которым они вступают или привлекаются в процесс, а также иных участников судопроизводства (лица, участвующие в деле, свидетели, специалисты, переводчики и т."д.);
5)"всеобщность – распространяется на все стадии гражданского судопроизводства.
Основные черты гражданской процессуальной формы важны тем, что должны учитываться не только при осуществлении правосудия, но и в ходе правотворческой деятельности, форма которой во многом определяется формой процедуры предмета правового регулирования.
Соблюдение процессуальной формы – непременное условие законности судебных решений. Существенные нарушения процессуальной формы являются безусловным основанием отмены судебного решения.
Значение гражданской процессуальной формы:
1)"обеспечивает заинтересованным в исходе дела сторонам определенные правовые гарантии законности разрешения спора;
2)"обеспечивает равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей;
3)"обязывает суд рассматривать и разрешать споры о праве и при этом строго соблюдать нормы материального и процессуального права, выносить в судебном заседании законные и обоснованные решения с соблюдением установленных федеральными законами или иными нормативными актами процессуальных гарантий для лиц, участвующих в деле;
4)"устанавливает точное соблюдение порядка рассмотрения дела.
7.Наука гражданского процессуального права.
Предмет науки гражданского процессуального права – само гражданское процессуальное право в неразрывной связи с практикой его применения.
Метод науки гражданского процессуального права – прежде всего метод диалектики, на основе которой изучаются нормы гражданского процессуального права в их становлении и развитии, во взаимосвязи с другими общественными явлениями. Наука гражданского процессуального права широко использует и частные (конкретные) методы, и приемы исследования научных проблем (сравнительно-правовые, конкретно-социологические, особенно обобщение судебной практики, анализ статистических данных, анкетирование и др.).
Задачи науки гражданского процессуального права – это определение пути дальнейшего развития демократии в области гражданского судопроизводства и всестороннего совершенствования институтов гражданского процессуального права в целях их наибольшей эффективности.
В систему науки включаются составные части предмета ее изучения:
1)"гражданское процессуальное право:
а)"гражданское процессуальное право России;
б)"гражданское процессуальное право зарубежных стран;
2)"несудебные формы защиты прав граждан и организаций:
а)"нотариат; б)третейские суды.
8.Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение.
Принципы гражданского процессуального права – основные положения, на основе которых определяется специфика, сущность и содержание данной отрасли права.
Значение принципов:
1)"являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам;
2)"суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права;
3)"способствуют правильному толкованию всех норм гражданского процессуального права;
4)"способствуют преодолению пробелов в гражданском процессуальном праве. Применение аналогии закона или права возможно лишь на базе принципов гражданского процессуального права;
5)"определяют собой структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения;
6)"обусловливают содержание процессуального права в целом;
7)"охватывают все нормы и институты гражданского процессуального права;
8"указывают цель процесса и методы ее достижения;
9 предопределяют характер и содержание деятельности субъектов права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли.
Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются в первую очередь исходя из принципов отрасли.
Структура принципов гражданского процессуального права состоит из следующих компонентов:
1)"наличие определенных представлений в сфере правосознания, в том числе правосознания судей и иных юристов, и в правовой науке;
2)"закрепление соответствующих положений в действующем законодательстве;
3)"реализация принципов права в конкретной сфере общественных отношений.
Система гражданского процессуального права включает всю совокупность принципов данной отрасли права в их соотношении и взаимозависимости.
Классификация принципов гражданского процессуального права.
1."По характеру нормативного источника, в котором закреплен конкретный принцип:
1)"конституционные принципы:
а)"осуществление правосудия только судом;
б)"независимость судей и подчинение их только закону;
в)"принцип несменяемости судей;
г)"принцип неприкосновенности судей;
д)"принцип состязательности сторон;
е)"принцип равноправия перед законом и судом;
ж)"принцип гласности судебного разбирательства.
2)"принципы, закрепленные в ГПКРК:
а)"принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданского дела;
б)"язык гражданского судопроизводства; в)принцип диспозитивности;
д)"сочетание устности и письменности;
е)"принцип непосредственности;
ж)"принцип непрерывности.
2."В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях действуют соответствующие принципы:
1)"межотраслевые; 2)специфические отраслевые;
9.Организационно-функциональные принципы гражданского процессуального права.
Первым среди организационно-функциональных принципов, на наш взгляд, необходимо выделить принцип"осуществления правосудия только судом.
Несменяемость и независимость судей и подчинение их только закону
Данный принцип известен гражданскому судопроизводству уже в конце 19 – начале 20 века. Как отмечали, ученые-юристы того времени, несменяемость"судьи — вот лучший оплот правосудия против посторонних воздействий, т. е. право судьи, во-первых, оставатся на должности и получать соединенное с нею содержание независимо от воззрений на него начальства, и во-вторых, возможность быть уволенным не иначе, как по суду.
Равенство всех перед законом и судом
Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств(ст.6 ГПКРК).
Принцип гласности
10.Функциональные принципы гражданского процессуального права.
Функциональные принципы гражданского процессуального права: равенство всех участников процесса перед законом и судом; законность; гласность судебного процесса и его полное фиксирование техническими средствами; соревновательность; доступность и гарантированность судебной защиты прав и свобод человека и гражданина; неприкосновенность человека; неприкосновенность жилища; охрана личной и семейной жизни человека; публичность; обеспечение апелляционного и кассационного обжалования решения суда.
11.Понятие гражданских процессуальных правоотношений и их особенности.
Гражданскими процессуальными правоотношениями называются отношения, урегулированные нормами гражданского процессуального права, которые возникают между судами и органами судебного исполнения – как между собой, так и с участниками процесса – гражданами и юридическими лицами. Гражданские процессуальные правоотношения имеют волевой характер, что проявляется в обеспечении правовой связи двух лиц между собой, когда одно лицо имеет право требовать от другого определенных процессуальных действий, а второе, в свою очередь, обязано действовать соответствующим образом или воздержаться от действий. Права и обязанности суда и органа судебного исполнения в отношении с другими субъектами характеризуются одной особенной чертой: отображают властные полномочия суда и органа судебного исполнения как государственных органов судебной власти, которые осуществляют правосудие и принудительное выполнение судебных решений. По конкретному гражданскому делу в судопроизводстве возникают не только комплексные правоот-^ношения, но целая система многочисленных процессуальных правоотношений между его субъектами: это отношения между судом и истцом, судом и ответчиком, судом и прокурором, судом и свидетелем и т."п.
Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются признаками:"1)"возникают на основе норм гражданского процессуального права в результате их реализации, образуются между участниками общественных отношений; 2) юридически закрепляют взаимное поведение субъектов гражданского процессуального права посредством их субъективных процессуальных прав и обязанностей; 3) реализация субъективных гражданских прав и выполнение субъективных обязанностей обеспечивается средствами правового влияния – санкциями гражданского процессуального, уголовного, административного и трудового права.
Суд обязан разрешать гражданские дела на основании КонституцииРК, международных договоровРК, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов ПрезидентаРК, нормативных правовых актов ПравительстваРК, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектовРК, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
12.Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация.
Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть только между носителями гражданских процессуальных прав и обязанностей в процессе осуществления правосудия по гражданским делам, в гражданском судопроизводстве. Без суда, наделенного функциями осуществления правосудия по гражданским делам, невозможны сами процессуальные правоотношения, именно поэтому суд является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений; на стадии судебного исполнения такими функциями наделяется также орган исполнения.
Другим субъектом гражданских процессуальных правоотношений является лицо, относительно участия которого в процессе существует норма права и которое в одной из стадий гражданского процесса может выполнять процессуальные действия, направленные на достижение цели процесса: это стороны процесса, третьи лица, органы прокуратуры, органы госуправления, профсоюзы, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, защищающие интересы других лиц; заявители и заинтересованные лица в делах административно-правовых отношений; процессуальные представители, общественность, эксперты, свидетели, переводчики и другие лица, содействующие рассмотрению дела и выполнению судебного решения.
Субъекты делятся на три группы:"1)"лица, осуществляющие правосудие по гражданским делам, деятельность которых связана с этим правосудием, суды, рассматривающие и решающие дела в первой инстанции, проверяющие законность и обоснованность решений в кассационном и надзорном порядке, а также в связи с нововыявленными обстоятельствами; органы судебного исполнения; 2) лица, принимающие участие в деле либо с целью защиты собственных прав и законных интересов сторонами, либо с целью защиты прав других лиц, государственных и общественных интересов (органы прокуратуры, процессуальные представители, органы государственного управления, предприятия, учреждения, организации и отдельные граждане, общественность); 3) лица, не принимающие участия в деле, то есть способствующие суду в рассмотрении дела: свидетели, лица, имеющие письменные и вещественные доказательства, а также эксперты, переводчики; и"лица, содействующие судебному исполнению: граждане и организации, у которых наличествуют имущество и денежные средства должника; финансовые и жилищно-коммунальные органы, органы нотариата, выполняющие вспомогательные действия.
13.Лица, участвующие в деле.
Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, государственные органы и органы местного самоуправления, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений. Права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц защищаются путем рассмотрения и разрешения в судах гражданских дел по возникшим спорам. Помимо непосредственно спорящих сторон, являющихся носителями своих субъективных прав и обязанностей, в судебном разбирательстве могут принимать участие и другие лица, не имеющие самостоятельной юридической заинтересованности в исходе дела. Таким образом, лицами, участвующими в деле, являются: стороны, третьи лица, прокурор, органы государственного управления, профсоюзы, государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации или отдельные граждане, в случаях, когда по закону они могут обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц, а также заявители и заинтересованные граждане, органы государственного управления, государственные предприятия, учреждения, организации, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения, другие общественные организации по делам особого производства и по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме и т."д. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законом.
Лица, участвующие в деле, обладают гражданской процессуальной правоспособностью и гражданской процессуальной дееспособностью.
14.Понятие сторон в гражданском процессе.
Сторонами в гражданском процессе будут лица (граждане и организации), материально-правовые споры между которыми являются предметом рассмотрения и решения в гражданском судопроизводстве. Они являются главными лицами, которые принимают участие в гражданском деле искового производства. Понятие стороны в гражданском процессе имеет непосредственную связь с материальными правоотношениями. Ими выступают преимущественно его субъекты: покупатель и продавец, кредитор и должник, супруги и т."д."– вследствие нарушения или оспаривания их субъективного права или охраняемого законом интереса.
Для обеспечения процессуальных функций стороны наделяются гражданско-процессуальными правами, которые могут быть разделены на такие группы:
1)"права, которые характеризуют полномочия на возбуждение производства по делу (предъявление иска, встречного иска);
2)"права на изменения в исковом споре (права истца на изменение основания или предмета иска);
3)"права на представление и востребование доказательств и участие в их исследовании;
4)"права, связанные с привлечением к делу всех заинтересованных лиц;
5)"права, связанные с обеспечением законного состава суда, объективности рассмотрения дела и выполнения судебных постановлений;
6)"права на участие в судебных заседаниях по рассмотрению дела и в осуществлении отдельных процессуальных действий в суде первой инстанции, в производстве дела в кассационной и надзорной инстанциях и в стадии судебного исполнения;
7)"другие права, которые обеспечивают защиту в процессе по делу (выбор подсудности и др.).
15.Процессуальное соучастие.
Процессуальное соучастие возникает вследствие совместного предъявления иска несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Каждый из участников процесса по отношению к другому выступает в процессе самостоятельно. Основанием соучастия служат однородность заявленных требований и их взаимная связь, а целью его – экономия времени и судебных расходов. Участие со стороны истца или ответчика в том же деле нескольких лиц называется"процессуальным соучастием.Если истцами являются два и более лиц, а ответчиком – одно лицо, соучастие считается"активным,"если ответчиками являются два и более лиц, а истцом – одно лицо, соучастие считается"пассивным,"если же одна и другая сторона представлены несколькими лицами – такое соучастие считается"смешанным."Возникновение соучастия обусловливается обстоятельствами материально-правового и процессуального характера, в связи с чем оно делится на обязательное и факультативное.
В случае, когда права и обязанности сторон в деле нельзя определить без установления прав и обязанностей других субъектов спорных материальных правоотношений или когда раздельное рассмотрение однородных требований недопустимо, наступаетобязательное соучастие.
Факультативное (необязательное) соучастие"наступает из обстоятельств процессуального характера – в силу целесообразности одновременного рассмотрения нескольких дел с целью экономии средств и времени на их рассмотрение.
Процессуальное соучастие допускается, если:
1)"предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
2)"права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3)"предметом спора являются однородные права и обязанности.
Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
16.Понятие ненадлежащего ответчика.
Надлежащей стороной"в процессе считается либо обладатель спорных прав, либо обладатель спорных обязанностей.Ненадлежащими сторонами"именуются лица, в отношении которых по материалам дела исключается предположение о том, что они являются субъектами спорного правоотношения. Надлежащими сторонами в гражданском процессе будут субъекты переданных на рассмотрение суда спорных материально-правовых отношений. По определению гражданского процессуального кодекса"надлежащий истец"– это лицо, которому принадлежит право требования;"надлежащий ответчик– лицо, которое должно отвечать по иску. Если исходить из сути определения, ненадлежащими сторонами будут те лица, которые не являются субъектами требования или носителями обязанности.
Суд, рассматривая дело, должен решить вопрос о правильности определения процессуальной правосубъектности сторон, то есть убедиться, что истец является той заинтересованной стороной, о которой сказано в Гражданском процессуальном кодексе. В случае установления, что в деле принимает участие ненадлежащая сторона, суд, руководствуясь законом, не прекращая дела, может допустить замену начальных ненадлежащих истца и ответчика надлежащим истцом или ответчиком.
При замене ненадлежащего истца требуется его согласие; если он не согласен, то может вступить в процесс в качестве третьей стороны. Если первоначальный истец не согласен выбыть из процесса, а надлежащий не хочет вступить в него, дело продолжается без замены, и суд в иске отказывает. При вступлении нового истца в процесс суд ведет процесс с двумя истцами и в зависимости от обстоятельств дела выносит решение применительно к истцу надлежащему, а ненадлежащему истцу отказывается в иске. При выбытии ненадлежащего истца из процесса и вступлении в него надлежащего процесс начинается сначала. При замене ненадлежащего ответчика требуется согласие истца; если истец не согласится на замену ответчика, суд оставляет его стороной в деле, привлекает надлежащего, проводит процесс с двумя ответчиками и выносит окончательное решение.
Гражданский процессуальный кодекс по этому поводу провозглашает следующее: «После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску».
17.Процессуальное правопреемство.
От замены ненадлежащей стороны в процессе следует отличать процессуальное правопреемство. В процессе производства по делу в гражданском судопроизводстве возможна замена сторон другими лицами, если их материальные права и обязанности в спорных или установленных судом правоотношениях переходят к этим лицам. Такая замена сторон называется"гражданским процессуальным правопреемством.
Кодекс указывает основания, когда наступает гражданское процессуальное правопреемство. Основанием процессуального правопреемства является наследование в материальных правоотношениях, вследствие чего происходит отстранение стороны от спорных или установленных судом правоотношений имущественного, но не личного характера. Замена субъектов материальных правоотношений стороны ее правопреемником возможна вследствие выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, который являлся субъектом таких правоотношений; реорганизация юридического лица, уступка требования, принятие на себя обязанности другого лица, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах). Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства. При гражданском процессуальном правопреемстве все процессуальные действия, выполненные предшественником, являются обязательными для преемника.
Если основанием процессуального правопреемства является правопреемство в материальных правоотношениях, ставших предметом спора; переход в течение процесса прав или обязанностей по спорному правоотношению к другому лицу вследствие наследования или прекращения существования юридического лица с переходом прав и имущества к другой организации,"– то гражданское процессуальное правопреемство называется"общим."Если основанием процессуального правопреемства является перевод долга или уступки права требования другому лицу, то гражданское процессуальное правопреемство называется"частичным."В некоторых случаях правопреемство не допускается законом: например, по алиментам и бракоразводным делам, о праве на авторство, то есть по правам и обязанностям, имеющим личный характер.
Правопреемство допустимо в любой стадии процесса: процесс продолжается с того момента, когда возник вопрос о правопреемстве, на определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.
18.Участие третьих лиц в гражданском процессе.
Кроме истца и ответчика в гражданском процессе могут участвовать так называемые"третьи лица –"субъекты гражданских процессуальных правоотношений, вступающие в возбужденное гражданское дело на стороне истца или ответчика или для защиты личных субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Заинтересованность третьих лиц имеет материально-правовой и процессуально-правовой характер. Материально-правовой характер состоит в том, что решение, которое будет вынесено судом по конкретному спору, может нарушить материальные права третьего лица или стать для стороны основанием требования возмещения ущерба от него, то есть предъявить третьему лицу иск по праву регресса. Процессуально-правовая заинтересованность третьего лица состоит в недопущении постановления судом неприемлемого для себя решения.
В зависимости от вступления в процесс по делу третьи лица делятся на два вида: 1) заявляющие самостоятельные требования – субъекты гражданских процессуальных правоотношений, вступающие в возбужденное в суде дело, предъявив иск на предмет спора к одной или двум сторонам, с целью защитить личные субъективные материальные права или охраняемые законом интересы; 2) не предъявляющие самостоятельных требований – принимающие участие в процессе по делу на стороне истца или ответчика с целью защиты своих субъективных прав и интересов.
Если третьи лица заявляют самостоятельные требования относительно предмета спора, они могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.
Если третьи лица не заявляют самостоятельных требований относительно предмета спора, они могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.
При вступлении в процесс третьих лиц, заявляющих или не заявляющих самостоятельные требования, процесс начинается с самого начала.
19.Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
Если третьи лица заявляют самостоятельные требования относительно предмета спора, они могут вступить в дело до принятия судебного постановления судом первой инстанции. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. В отношении лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.
20.Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.
Если третьи лица не заявляют самостоятельных требований относительно предмета спора, они могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.
При вступлении в процесс третьих лиц, заявляющих или не заявляющих самостоятельные требования, процесс начинается с самого начала.
21.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
Существуют две формы участия прокурора в гражданском процессе:
1)"обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд;
2)"вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица. Особенности участия прокурора в суде:
1)"прокурор от имени Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле, поскольку он имеет определенную заинтересованность в исходе дела. Заинтересованность прокурора является государственно-правовой;
2)"в гражданском судопроизводстве прокурор выступает самостоятельно и независимо от других участвующих в деле лиц, поскольку его заинтересованность в процессе вытекает из его компетенции;
3)"прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия;
4)"в силу своей компетенции прокурор может быть заинтересован в деле и может участвовать в рассмотрении и разрешении любого гражданского дела;
5)"основанием для участия прокурора является то, что прокурор участвует в рассмотрении судами гражданских дел, если того требует защита прав граждан, их свобод и законных интересов общества и государства;
6)"поводом для участия прокурора в процессе является устное или письменное заявление граждан, сообщение государственных органов, общественных или иных организаций, публикации в средствах массовой информации и т."п. Категории гражданских дел, в рассмотрении которых прокуроры обязаны принимать участие в силу закона: 1)о защите избирательных прав граждан;
2)"о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим;
3)"об усыновлении (удочерении) ребенка;
4)"об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5)"о лишении родительских прав;
6)"об ограничении родительских прав.
Прокурор обладает кругом процессуальных прав:
1)"знакомиться с материалами дела;
2)"заявлять отводы и другие ходатайства;
3)"представлять доказательства и участвовать в исследовании доказательств;
4)"задавать в судебном заседании вопросы другим участвующим в деле лицам, свидетелям, экспертам;
5)"давать заключения по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства;
6)"давать заключения по существу дела в целом, опротестовывать решения и определения;
7)"совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.
Процессуальные права прокурора являются одновременно и его обязанностями.
22.Участие прокурора в суде первой инстанции.
Прокурор всегда выступает в роли представителя государства, от имени которого осуществляется надзор за законностью, он, как лицо, участвующее в гражданском деле, наделен особыми правомочиями, в частности, правом возбуждать гражданские дела, давать заключения по делам, начатым другими лицами, приносить протесты на решения, независимо от того, участвовал он в деле или нет.
К правомочиям прокурора относится и вопрос о его участии в процессе: исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, прокурор в той или иной форме решает сам, будет ли он принимать участие в процессе, он осуществляет свои правомочия на основе закона и приказов Генерального прокурораРК. По закону прокурор вправе вступить в гражданский процесс в любой его стадии и по любому делу, его действия по устранению нарушений закона, по защите прав и охраняемых законных интересов субъектов правоотношений всегда направлены и на защиту государственных и общественных интересов.
23.Участие прокурора в судах апелляционной и надзорной инстанций.
Согласно ГПК, прокурор не только имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц, но также принять участие в процессе проверки законности и обоснованности судебных решений и постановлений, которые не вступили в законную силу. Такое участие прокурора тоже направлено на защиту прав граждан и государственных интересов, оно содействует выполнению требований закона о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дел и принятию судебных решений, которые основываются на законе. Прокурор имеет право вносить кассационные или отдельные представления на решения и постановления суда первой инстанции в делах или по вопросам, рассмотренным при участии прокурора.
Для возбуждения кассационного производства прокурор вносит кассационное представление на решение и отдельное представление на постановление суда первой инстанции. Основание для внесения представления – незаконность и необоснованность решения и постановления суда. Кассационное представление выполняется в письменной форме, должно содержать обязательные реквизиты, предусмотренные законом, положенные подписи и др.
Прокурор имеет право принимать участие в стадии пересмотра дела в порядке надзора. В заседании суда надзорной инстанции в случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, принимает участие: прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель в Президиуме Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и т."д.
Протест в порядке надзора выполняется так же, как и в случае кассационного представления. Прокурор, который вносит протест в порядке надзора, имеет право остановить выполнение соответствующих решений и постановлений до окончания производства в порядке надзора. Внесенный прокурором протест может быть отозван, изменен или дополнен им до начала рассмотрения дела судом, а вышестоящим прокурором – дополнен или изменен. В ходе рассмотрения дела протест не может быть отозван или изменен.
24.Основания и цели участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и отдельных граждан, защищающих права и интересы других лиц.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При этом данные органы имеют определенную заинтересованность, которая носит государственно-правовой или общественный характер, и, значит, их можно отнести к лицам, участвующим в деле.
Государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы и лица, участвующие в гражданском судопроизводстве, выступают в процессе от своего имени.
Условия для подачи иска в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов: 1)подача иска должна быть предусмотрена законодательством; 2)необходимо наличие просьбы лица, в защиту прав которого возбуждается гражданское дело. Но при этом законодатель предусмотрел исключение из этого правила, т."е. заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Субъекты, подавшие заявление в защиту интересов других лиц, занимают положение процессуального истца. Не являясь стороной по делу, они пользуются всеми процессуальными правами истца, кроме права на заключение мирового соглашения. В лице своих представителей они имеют право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.
Указанные процессуальные истцы освобождены от обязанности по уплате судебных расходов, к ним не может быть предъявлен встречный иск.
В случае отказа органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации или гражданина от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Целью участия в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления, а также иных органов и лиц, участвующих в процессе, является защита прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Основание участия – государственная или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на органы и лица в силу функциональных полномочий.
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает 2 формы защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц:
1)"обращение в суд с иском или заявлением в защиту какого-либо лица;
2)"дача заключения по делу, если это требуется в связи с рассмотрением дела.
25.Понятие представительства в суде и судебного представителя.
Судебное представительство – правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.
Цель представительства – оказание представляемому определенной правовой помощи в защите его субъективных прав и интересов, а также содействие суду в сборе и исследовании доказательств по существу возникшего спора и в постановлении законного и обоснованного судебного решения.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц (лица), которые не могут быть представителями в суде.
26.Основания и виды представительства.
Выделяют несколько видов судебного представительства.
1."Законное представительство – осуществляется от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими. Основанием возникновения представительства являются:
1)"отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство определенной степени между ним и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя;
2)"признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства.
Законными представителями могут быть:
1)"родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей; опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних;
2)"попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3)"по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий,"– доверительный управляющий его имуществом.
2."Представительство адвоката по назначению суда.
Основанием возникновения данного представительства является соответствующее определение суда. В частности, суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.
3."Договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников – основанием возникновения данного вида представительства является соответствующее соглашение между представителем и представляемым.
4."Представительство от имени организации – возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов.
5."Представительство от имени государства, специально уполномоченных органов и должностных лиц.
От имени Российской Федерации, субъектовРК и муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции.
27.Понятие процессуальных сроков и их значение.
Процессуальный срок – определенный период времени, который устанавливается судом или законом, в течение которого должно быть выполнено какое-либо процессуальное действие либо завершена часть производства по делу.
Цель установления процессуального срока – быстрое и эффективное рассмотрение гражданского дела. Законодатель устанавливает срок, для того чтобы никакие лица своими действиями умышленно не могли затягивать рассмотрение дела.
Особенности течения процессуальных сроков: 1)процессуальные сроки определяются датой и указанием на событие, которое должно неизбежно наступить в соответствии с этой датой;
2)"течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало;
3)"процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца;
4)"в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день;
5)"процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до 24"ч последнего дня срока;
6)"в случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы;
7)"течение всех не истекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается;
8)"назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом;
9)"лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен;
10)"заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана жалоба.
28.Исчисление процессуальных сроков.
1. Сроки, установленные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами, годами.
2. При исчислении сроков не принимаются в расчет тот час и те сутки, которыми начинается течение срока. Это правило не относится к исчислению сроков при задержании.
3. При исчислении срока в него включается и нерабочее время.
4. При исчислении срока сутками срок истекает в двадцать четыре часа последних суток срока. При исчислении срока месяцами или годами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последний день этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, аресте, домашнем аресте и нахождении в медицинском или специальном учебно-воспитательном учреждении.
5. При задержании лица по подозрению в совершении преступления срок исчисляется с момента (часа) фактического применения этой меры.
29.Сроки подготовки и рассмотрения гражданских дел.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления, если иное не установлено законодательными актами. В исключительных случаях по делам особой сложности, кроме дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также по случаю потери кормильца и по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, этот срок может быть продлен до одного месяца по мотивированному определению судьи.
30.Понятие и состав судебных расходов в гражданском процессе.
Под распределением судебных расходов понимается определение стороны, с которой после разрешения дела будут взысканы судебные расходы.
Согласно действующему законодательству стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Если истец освобожден от судебных расходов, а ответчик не освобожден, то при удовлетворении исковых требований судебные расходы взыскиваются с ответчика в доход государства. При отказе в иске ответчик расходов не несет.
Это же правило применяется к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях.
В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.
При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей.
В случае, если стороны при заключении мирового соглашения не предусмотрели такого порядка распределения судебных расходов, суд решает этот вопрос.
Судебные расходы несут не только стороны, но и другие лица, участвующие в деле.
Третьи лица с самостоятельными требованиями и третьи лица без самостоятельных требований оплачивают госпошлину при подаче ими апелляционных и кассационных, а в соответствующих случаях – надзорных жалоб. Они также вправе обратиться в суд с ходатайством о предоставлении отсрочки, рассрочки в уплате госпошлины либо уменьшении ее размера, если их имущественное положение не позволяет им уплатить госпошлину в общеустановленном порядке, а суд вправе удовлетворить такое ходатайство.
Кроме того, любое лицо, участвующее в деле и заявившее ходатайство о вызове свидетелей, назначении экспертизы, обязано предварительно внести необходимые денежные средства. Лица, участвующие в деле, несут расходы по оплате услуг представителя, почтовые расходы, затраты на проезд и проживание в связи с явкой в суд и другие связанные с рассмотрением дела расходы.
31.Государственная пошлина.
Государственная пошлина – денежный сбор, взимаемый в доход государства за рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Государственной пошлиной оплачиваются: 1)исковые заявления;
2)"заявления по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений;
3)"апелляционные и кассационные жалобы на решения судов;
4)"надзорные жалобы по делам, которые не были обжалованы в апелляционном или кассационном порядках;
5)"заявления о повторной выдаче копии судебного решения, судебного приказа, определений суда, других документов.
Размер госпошлины устанавливается по цене иска. Цена иска определяется размером взыскиваемой денежной суммы или стоимости отыскиваемого имущества. Расчет цены иска при периодических платежах определяется совокупностью платежей, предельный размер которых ограничивается.
32.Освобождение от судебных расходов.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются:
1)"истцы – по искам о взыскании заработной платы и требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;
2)"истцы – по спорам об авторстве, авторы – по искам, вытекающим из авторского права, из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность;
3)"истцы – по искам о взыскании алиментов;
4)"истцы – по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
5)"истцы – по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;
6)"потребители – по искам, связанным с нарушением их прав;
7)"стороны – по спорам, связанным с возмещением материального ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста;
8)"граждане – при подаче в суд заявлений об установлении усыновления ребенка;
9)"истцы – при рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка.
33.Основания применения мер принуждения и ответственности.
34.Меры принуждения и ответственности.
35.Порядок применения мер принуждения.
36.Понятие подведомственности.
Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.
Виды подведомственности.
1."Исключительная – дело рассматривается только непосредственно судом и не может разрешаться по существу другими органами. Для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т."д.
2."Множественная – означает, что юридический вопрос может быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде. В некоторых случаях закон предоставляет заявителю право выбора органа, в который он может обратиться за разрешением юридического вопроса, либо предоставляет сторонам самим решить вопрос о выборе органа, либо строго определяет последовательность обращения в различные органы, решающие юридические вопросы.
В этой связи различают следующие разновидности множественной подведомственности:
1)"альтернативная – спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора (контракте);
2)"договорная – определяется соглашением сторон. Например, граждане имеют право при заключении сделки в одном из пунктов договора зафиксировать, что все споры, возникающие из этого договора, будут разрешаться в конкретном третейском суде. Об этом же участники сделки могут совершить отдельную третейскую запись;
3)"условная – означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду, т."е. до разбирательства судом дело должно быть рассмотрено другим органом;
4)"императивная – означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам. Подведомственность дел определяется по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.
Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований.
Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.
37.Подведомственность судам исковых дел, дел особого искового производства и дел особого производства.
38.Подведомственность дел третейским судам.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;
6) дела об определении порядка пользования имуществом.
Кроме того, Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
Кроме перечисленной выше родовой подсудности на мировых судей распространяется также правило о территориальной подсудности, т. к. мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах своего судебного округа. Разграничение дел, рассматриваемых мировыми судьями, проводится в соответствии со ст. 28-32 ГПКРК.
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Закон устанавливает, что споры между мировым судьей и районным судом о подсудности недопустимы.
Передача дела от одного мирового судье к другому осуществляется по правилам ст. 33 ГПКРК. Пункт 1 указанной статьи гласит, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Следовательно, если решение районного суда, вынесенное до введения в действие нормы о подсудности дел мировому судье, будет отменено вышестоящей инстанцией и дело будет направлено на новое рассмотрение, то оно должно быть рассмотрено в районном суде, даже если это требование стало подсудно мировому судье.
Также дела, отнесенные к подсудности мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если в субъектахРК в каком-либо судебном участке мировые судьи не назначены (не избраны) (ст. 5"Федерального закона от 01.01.01 г. №"137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодексаРК»).
Следует также отметить, что рассмотрение дел мировым судьей производится по общим правилам гражданского судопроизводства, установленным для судов, разрешающих дела в первой инстанции.
39.Понятие подсудности.
Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.
Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.
Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.
Выделяют следующие виды подсудности.
1."Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т."д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.
2."Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т."е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.
В свою очередь территориальная подсудность делится на:
1)"альтернативную, или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;
2)"исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;
3)"договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного СудаРК, а также правил исключительной подсудности.
Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству.
Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.
3."Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.
40.Родовая подсудность.
1."Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т."д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.
41.Основания и порядок передачи дела из производства одного суда в другой.
В зависимости от того, какой суд решает вопрос о передаче гражданского дела, она может осуществляться:
1)"мировым судьей – в районный суд;
2)"судом, принявшим дело к производству,"– в другой суд того же уровня;
3)"вышестоящим судом из нижестоящего суда – в другой суд того же уровня.
Изменение подсудности заключается в том, что дело, принятое с соблюдением правил подсудности одним судом, передается на рассмотрение другому суду по следующим основаниям:
1)"если ответчик, место жительства которого при предъявлении иска не было известно и иск был предъявлен по последнему известному месту жительства, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его фактического жительства;
2)"если обе стороны заявят ходатайства о рассмотрении дела по местонахождению большинства доказательств;
3)"если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4)"если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.
Передача дела из одного суда в другой оформляется определением, которое может быть обжаловано в частном порядке в течение 10 дней. Если определение не было обжаловано или опротестовано, дело передается в другой суд по истечении 10-дневного срока после вынесения определения. Если на определение была подана частная жалоба, дело передается в другой суд после вынесения вышестоящим судом определения об оставлении жалобы без удовлетворения. При невозможности рассмотрения дела в том суде или тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом, председатель вышестоящего суда передает его по ходатайству сторон в близлежащий суд такого же уровня.
Передача дела из одного суда в другой, т."е. изменение подсудности, должно быть оформлено соответствующим определением. Стороны должны быть должным образом извещены о времени и месте вынесения определения для выяснения их мнения по этому вопросу.
Перечень оснований изменения подсудности, установленный законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Споры о подсудности между судами не допускаются. Определение о передаче дела из одного суда в другой, вступившее в законную силу, в случаях, предусмотренных ГПКРК, обязательно для указанного в нем суда.
42.Последствия несоблюдения правил о подсудности.
Несоблюдение правил родовой подсудности. В случае обращения заинтересованного лица в суд с нарушением правил родовой (предметной) подсудности судья возвращает исковое заявление, т. е. отказывает в возбуждении юридического дела в данном суде и в данный момент. Юридической основой такого отказа является п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК.
Следует иметь в виду, что возвращение заявления по мотиву его неподсудности данному суду не препятствует обращению заинтересованного лица с заявлением по тому же делу в суд по установленной подсудности, т. е. при условии соблюдения правил родовой подсудности (ч. 3 ст. 135 ГПК). Возвращение заявления заинтересованному лицу по мотиву его неподсудности облекается в форму мотивированного определения, на которое заявителем может быть подана частная жалоба, а прокурором — представление (ч. 3 ст. 135, ст. 331, 371 ГПК). Указанное последствие неприменимо к случаям нарушения правил разграничения коллегиальной и единоличной компетенции (одной из разновидностей горизонтальной родовой подсудности), потому что на момент возбуждения юридического дела в суде вопросы, связанные с разграничением коллегиальных и единоличных полномочий, вообще не рассматриваются.
Если нарушение родовой подсудности будет обнаружено после возбуждения производства по делу, то в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК оно подлежит передаче в суд по установленной подсудности с обязательным извещением о такой передаче участвующих в деле лиц.
Наконец, нарушение правил родовой подсудности может повлечь отмену судебного решения в апелляционном, кассационном или надзорном порядке по мотиву разрешения дела незаконным составом суда (п. 1 ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст.'зЗО, ст. 387 ГПК).
Согласно п. 3 и 4 постановления Пленума Верховного СудаРК от 01.01.01 г. № 19 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» решение по делу, рассмотренному единолично, в то время как оно подлежало коллегиальному разрешению, должно быть отменено как рассмотренное незаконным составом судей, ибо судьей были существенно нарушены нормы процессуального права1.
Приведенное разъяснение Пленума Верховного СудаРК относительно существенного характера нарушения норм, разграничивающих предметные полномочия суда и судьи, имеет принципиальное значение и в иных случаях нарушения предметных полномочий, т. е. родовой подсудности. Представляется, что разрешение судом (судьей)
1 БВСРК. 1993. № 2. С. 9.
дела с нарушением установленных законом предметных полномочий во всех случаях должно расцениваться с точки зрения КонституцииРК (ч. 1 ст. 47) как существенное нарушение процессуальных норм, устанавливающих их пределы. В этой связи решение суда (судьи) по неподсудному ему делу подлежит безусловной отмене в кассационном (п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК), апелляционном (ч. 1 ст. 330) или надзорном (ст. 387) порядке как вынесенное в незаконном составе. Безусловная отмена судебного решения по мотиву нарушения судом правил родовой подсудности означает отмену незаконного решения независимо от правильности разрешения его по существу.
Несоблюдение правил территориальной подсудности. Если нарушение правил территориальной подсудности будет обнаружено судьей в момент обращения заинтересованного лица в суд с иском, заявлением, судья обязан в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК возвратить заявление. Определение судьи о возвращении искового заявления по мотиву его неподсудности данному суду может быть оспорено заинтересованным лицом в вышестоящий суд (ч. 3 ст. 135).
Другое последствие нарушения территориальной подсудности предусмотрено в п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК. Согласно этой норме, если при рассмотрении дела в данном суде будет обнаружено, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, такое дело подлежит передаче на рассмотрение в другой суд по установленной подсудности. О передаче дела в другой суд, которому оно подсудно по закону, выносится мотивированное определение.
Что касается такого последствия нарушения территориальной подсудности, как отмена судебного решения, то ГПКРК (как и ГПК РСФСР) не содержит на этот счет прямых указаний. Сложившаяся судебная практика исходит из того, что разрешение судом дела с нарушением правил территориальной подсудности не является существенным нарушением процессуального закона. Поэтому отмена судебного решения возможна лишь при условии, что нарушение территориальной подсудности привело или могло привести к неправильному разрешению дела по существу (ч. 1 ст. 364 ГПК). Исключение представляют собой случаи нарушения судом исключительной территориальной подсудности. С точки зрения исключительной подсудности, дело, разрешенное иным судом, следует расценивать как рассмотренное незаконным составом со всеми вытекающими последствиями.
Все иные случаи нарушения судом правил территориальной подсудности относятся к числу так называемых условных оснований отмены незаконного решения (ч. 1 ст. 364 ГПК), ибо, как гласит ч. 2 ст. 362 ГПК, «правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображе-
43.Понятие и цель судебного доказывания.
Судебные доказательства – предусмотренные и регламентированные законом процессуальные средства доказывания (объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио– и видеозаписи, заключения экспертов, а также сведения об обстоятельствах дела, которые из них получены).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Судебные доказательства состоят из двух тесно взаимосвязанных элементов: сведений о фактах (содержание) и средств доказывания (процессуальная форма).
Факты могут быть признаны доказательствами только при условии соблюдения закона, т."е. данные факты должны быть получены, оформлены и исследованы с соблюдением закона. Это гарантирует достоверность полученной информации. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Под нарушением закона понимаются: 1)получение сведений о фактах из не предусмотренных законом средств доказывания;
2)"несоблюдение процессуального порядка получения сведений о фактах в судебном заседании;
3)"привлечение в процесс доказательств, добытых незаконным путем.
Доказательства делятся на:
1) первоначальные и производные.
Первоначальными являются доказательства-первоисточники, производными – доказательства, которые воспроизводят содержание другого доказательства. Между производным доказательством и фактом, о котором оно свидетельствует, всегда стоит по крайней мере еще одно доказательство;
2)"прямые и косвенные – деление основано на том, дает ли доказательство возможность сделать лишь один определенный вывод об искомом факте – о наличии его или отсутствии – или несколько вероятных выводов.
Прямым называется доказательство, которое, даже будучи взятым в отдельности, дает возможность сделать лишь один определенный вывод об искомом факте.
Косвенное доказательство, взятое в отдельности, дает основание не для одного определенного, а для нескольких предположительных выводов, нескольких версий относительно искомого факта. Поэтому одного косвенного доказательства недостаточно, для того чтобы сделать вывод об искомом факте. Если же косвенное доказательство взять не в отдельности, а в связи с остальными доказательствами по делу, то, сопоставляя их, можно отбросить необоснованные версии и прийти к одному определенному выводу;
3)"деление по источнику – личные и вещественные. Деление осуществляется в зависимости от того, являются ли источниками получения сведений люди или вещи.
К личным доказательствам относят объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов; к вещественным – различного рода вещи.
Суд обязан проявить беспристрастность и объективность в исследовании представленных доказательств, не отдавая заранее предпочтение тем или иным доказательствам. Другое дело, что в ходе процесса те или иные доказательства могут быть не приняты судом после их исследования.
44.Понятие предмета доказывания.
Предмет – совокупность юридических фактов, от установления которых зависит решение дела по существу.
Все входящие в предмет юридические факты подлежат доказыванию. Предмет включает:
1)"факты, имеющие материально-правовое значение (предмет доказывания);
2)"факты, имеющие процессуально-правовое значение (факты, от которых зависит разрешение процессуальных вопросов).
Средства судебного доказывания.
1."Объяснения сторон и третьих лиц – стороны и третьи лица выступают с объяснениями возникшей ситуации и обоснованием собственных требований и возражений.
Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Сведения, сообщаемые об обстоятельствах дела, закон признает самостоятельным средством доказывания.
Объяснения сторон и третьих лиц могут иметь 4 разновидности: утверждение, признание, возражение и отрицание.
2."Показания свидетелей. Свидетель – юридически не заинтересованный участник гражданского судопроизводства, знающий факты рассматриваемого дела, о которых обязан дать показания в судебном заседании.
3."Письменные доказательства – содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом.
4."Вещественные доказательства – предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, местонахождению или иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела.
5."заключение эксперта. Судебная экспертиза – это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, требующим специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла, которые поставлены перед экспертом судом в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.
6."Аудио– и видеозапись как средство доказывания также является самостоятельным средством доказывания. При этом законодатель не дал понятия этого средства доказывания.
7."Иные средства доказывания.
Перечень средств доказывания является исчерпывающим, и никакие иные средства не могут быть правомерными в гражданском судопроизводстве. При этом необходимо отметить, что исчерпывающий перечень установлен только для первоначальных доказательств, производные доказательства могут быть иные и будут рассмотрены судом, если они были получены без нарушения закона.
45.Обязанность сторон по доказыванию.
Субъектами доказывания являются те участники гражданского процесса, которые, своими инициативными действиями способствуют подтверждению или опровержению исковых требований. К ним в первую очередь относятся стороны и иные лица, участвующие в деле. Законом предоставлены им такие неотъемлемые права, как право на собирание, предоставление и участие в исследовании доказательств. Кроме того, они также могут заявлять ходатайство об истребовании доказательств (ч. 1"ст. 35 ГПКРК). Может, конечно, возникнуть вопрос о причислении представителей к числу субъектов доказывания. Однако, хотя они и имеют в процессе все права стороны, но они ведут процесс от имени доверителя и все процессуальные действия, а значит и собирание, предъявление и исследование доказательств совершают также от имени доверителя.
К субъектам доказывания можно также отнести и суд. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Суд решает, имеют ли доказательства отношение к делу и соответственно принимать их или нет. Суд может предложить сторонам предоставить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия (ч. 1"ст. 62 ГПКРК)
Лица, участвующие в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств (ст. 64 ГПКРК)
В случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту. В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам (ч. 1, 2 ст. 87 ГПКРК)
46.Исследование доказательств.
Исследование доказательств состоит в восприятии судом фактических данных, выяснении условий сохранения информации, влияющих на достоверность доказательств в сопоставлении, сравнении отдельных доказательств.
Оценка доказательств – один из наиболее важных этапов процесса доказывания. Не случайно оценке доказательств посвящена отдельная статья в ГПКРК (ст. 67). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По закону все доказательства имеют равную доказательственную силу, однако на практике суды уделяют больше внимания письменным доказательствам, чем объяснениям сторон или свидетельским показаниям.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Под относимостью понимается значение доказательства для правильного рассмотрения и разрешения дела. Допустимость – это подтверждение обстоятельств дела четко определенными в законе средствами доказывания и никакими другими. Так, например, по закону недопустимо подтверждение покупки свидетельскими показаниями. Розничная покупка может быть подтверждена только чеком (ст. 493 ГКРК). Под достоверностью доказательства понимается правильность отображения в нем событий. Так, недостоверными могут быть показания свидетеля, умышлено или неумышленно искажающего информацию. Результаты оценки доказательств, а так же мотивы, по которым то или иное доказательство было отвергнуто, отражаются в судебном решении.
47.Применение научно-технических средств в процессе доказывания.
Новеллой ГПКРК является выделение аудио– и видеозаписей в самостоятельное средство доказывания. Важно отличать аудио-, видеозаписи как вещественное доказательство от самостоятельного средства доказывания. В случае использования указанных объектов как вещественных доказательств они делаются не в связи с судебным процессом и не в целях подтверждения каких-либо фактов. Например, по искам о нарушении авторских прав гражданское дело и возбуждается в суде в связи с обнаружением пиратских копий в целях защиты имущественных и неимущественных прав авторов. Аудио– видеозаписи, как самостоятельное средство доказывания используются в суде для подтверждения совершения каким-либо лицом определенных действий (например, предъявления каких либо требований или дачи обещания). Поэтому при предъявлении этого средства доказывания необходимо указать когда, кем и в каких условиях делалась запись. Магнитные или электронные аудио– и видеоносители хранятся в суде по правилам хранения и возврата вещественных доказательств.
48.Классификация доказательств.
1) первоначальные и производные.
Первоначальными являются доказательства-первоисточники, производными – доказательства, которые воспроизводят содержание другого доказательства. Между производным доказательством и фактом, о котором оно свидетельствует, всегда стоит по крайней мере еще одно доказательство;
2)"прямые и косвенные – деление основано на том, дает ли доказательство возможность сделать лишь один определенный вывод об искомом факте – о наличии его или отсутствии – или несколько вероятных выводов.
Прямым называется доказательство, которое, даже будучи взятым в отдельности, дает возможность сделать лишь один определенный вывод об искомом факте.
Косвенное доказательство, взятое в отдельности, дает основание не для одного определенного, а для нескольких предположительных выводов, нескольких версий относительно искомого факта. Поэтому одного косвенного доказательства недостаточно, для того чтобы сделать вывод об искомом факте. Если же косвенное доказательство взять не в отдельности, а в связи с остальными доказательствами по делу, то, сопоставляя их, можно отбросить необоснованные версии и прийти к одному определенному выводу;
3)"деление по источнику – личные и вещественные. Деление осуществляется в зависимости от того, являются ли источниками получения сведений люди или вещи.
К личным доказательствам относят объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов; к вещественным – различного рода вещи.
Суд обязан проявить беспристрастность и объективность в исследовании представленных доказательств, не отдавая заранее предпочтение тем или иным доказательствам. Другое дело, что в ходе процесса те или иные доказательства могут быть не приняты судом после их исследования.
49.Понятие сущность искового производства.
1." Возбуждение искового производства в хозяйственном суде первой инстанции осуществляется путем подачи искового заявления.
2." Исковое заявление должно быть составлено в письменной форме и подписано истцом или его представителем.
3." Согласно ст.159 ХПК в исковом заявлении должны быть указаны:
·" наименование хозяйственного суда, в который подается исковое заявление;
·" полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;
·" цена иска, если иск подлежит оценке;
·" обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
·" доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
·" расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
·" требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
·" сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;
·" перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.
Истец в исковом заявлении вправе ходатайствовать о принятии мер по обеспечению иска. Суд принимает меры по обеспечению иска в том случае, если соответствующее ходатайство является обоснованным и непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
4. В исковом заявлении может содержаться заявление о совершении судом действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного разрешения спора (например, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты).
5. К исковому заявлению согласно ст. 160 ХПК должны быть приложены копии искового заявления в количестве экземпляров, равном числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:
·" уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере;
·" соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами для данной категории споров или договором;
·" обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
·" государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, - документы, подтверждающие их юридический статус;
·" полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска.
К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора.
К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст.
6. Заявления и жалобы, подаваемые в хозяйственный суд первой инстанции, также должны содержать сведения и иметь приложенные документы, предусмотренные ст. 159 и ст. 160 ХПК, относящиеся к требованию, изложенному в заявлении (жалобе), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
50.Понятие иска.
В гражданском процессуальном законодательстве нет единого определения иска. Среди ученых также нет единого определения, но имеется несколько точек зрения на понятие «иск»:
1)"с материально—правовой точки зрения иск – само материальное требование, т."е. правоотношение;
2)"с процессуально—правой точки зрения иск – средство защиты нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса субъекта гражданских правоотношений.
В гражданском процессуальном правевыделяют несколько черт, характеризующих иск: предмет, основание, содержание, а также некоторые авторы относят стороны.
Предметом искаявляется нарушенное право.
Под основанием искаследует считать те факты, которые свидетельствуют о нарушении прав, охраняемых законом интересов. В исковом заявлении истец должен указать, в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов, т."е. основание, которое сподвигнуло истца принести исковое заявление в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.
Содержание иска– требование к суду, направленное на защиту, восстановление нарушенного охраняемого законом права, интереса.
Некоторые авторы выделяют еще одну черту – стороны иска. Они придерживаются такой точки зрения, потому что без наличия сторон со взаимоисключающими интересами возникновение иска невозможно.
Выделяют3 вида исков:1) иски о присуждении. В юридической литературе их также называют исполнительными исками, так как они являются обладателями исполнительной силы. Иски о присуждении направлены на принудительное исполнение судебного решения. Отсюда следует, что судебное решение, вынесенное по иску о присуждении, всегда должно исполняться, если не в добровольном, то в принудительном порядке;
2)"иски о признании. С данным иском стороны обращаются для подтверждения того или иного факта, по—другому их называют установительными исками. Иски о признании могут быть как положительные, так и отрицательные. Положительные иски направлены на установление наличия того или иного правоотношения, а отрицательные иски направлены на установления отсутствия того или иного факта;
3)"преобразовательные иски. Иски, направленные на вынесение таких решений, которые своим содержанием имеют материально—правовое действие – правообразующее или правопрекращающее. В данном случае предметом преобразовательного иска является право истца требовать от суда установления, изменения или прекращения того или иного правоотношения, права или обязанности.
51.Право на предъявление иска.
Для того чтобы заинтересованное лицо могло обратиться за судебной защитой нарушенных прав и законных интересов, оно должно обладать правом на предъявление иска (правом на иск).
Право на иск в процессуальном смысле – субъективное процессуальное право заинтересованного лица на обращение к суду за защитой субъективных материальных прав и охраняемых законом интересов вследствие их предполагаемого нарушения или оспаривания.
Право на предъявление иска – право на правосудие по конкретному гражданскому делу.
Субъектами права на предъявление иска являются граждане и организации России, а также иностранные граждане, иностранные организации и предприятия, лица без гражданства.
Право на предъявление иска возникает в связи с предпосылками.
Предпосылки права на предъявление иска – обстоятельства, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права определенного лица на предъявление иска по конкретному делу. Выделяют следующие предпосылки:
1)"гражданская процессуальная правоспособность;
2)"подведомственность дела суду;
3)"отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу;
4)"юридическая заинтересованность. Субъектом права на предъявление иска могут быть только лица, выступающие в защиту своего права или охраняемого законом интереса, а также лица, обращающиеся за судебной защитой прав и интересов других лиц в случаях, когда такое полномочие предоставлено им законом. Под юридической заинтересованностью следует понимать основанное на законе ожидание от процесса определенного правового результата;
5) отсутствие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Для некоторых категорий гражданских дел закон предусматривает специальную предпосылку права на предъявление иска.
Специальная предпосылка – такие обстоятельства, соблюдать которые необходимо наряду с общими предпосылками. Например, по некоторым спорам, вытекающим из трудовых правоотношений, необходимо предварительно обратиться в комиссию по трудовым спорам. Право на предъявление иска по таким делам возникает только тогда, когда обращение в комиссию по трудовым спорам не дало желаемого результата.
Специальной предпосылкой является также соблюдение претензионного порядка предъявления исков по спорам из железнодорожных перевозок.
Отсутствие положительной или наличие отрицательной предпосылки означает отсутствие у лиц права на предъявление иска. При этом отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление иска, выяснившееся в момент подачи искового заявления, влечет отказ в принятии искового заявления и отказ в возбуждении производства по делу. Если отсутствие права на предъявление иска выяснилось в процессе разбирательства дела, производство по нему подлежит прекращению.
52.Принятие искового заявления.
Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.
1." Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
1." заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2." имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3." имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
2." Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
3." Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
53.Подготовка дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной и обязательной стадией гражданского процесса. О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение и в своем определении указывает действия, которые необходимо совершить сторонам, иным участвующим в деле лицам для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
Подготовка дела к судебному разбирательству как стадия гражданского процесса преследуетцели и задачи предусмотренные ст. 148 ГПКРК.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству стороны должны совершить определенные процессуальным законодательством процессуальные действия.
При подготовке дела к судебному разбирательству суд:
1)"разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;
2)"опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3)"опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;
4)"разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5)"принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
6)"извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
7)"разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8)"назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
9)"по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10)"в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11)"направляет судебные поручения;
12)"принимает меры по обеспечению иска;
13)"разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
14)"совершает иные необходимые процессуальные действия.
54.Процессуальные действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.
Выделяют следующие группы подготовительных действий:
1)"обеспечение полноты информации об обстоятельствах дела, для чего судья осуществляет следующие действия:
а)"опрос истца по существу заявленныхтребований – необходим для уточнения требований истца, их конкретизации;
б)"опрос ответчика по обстоятельствам дела – происходит с той же целью, что и вызов истца. Но опрос истца, ответчика или их представителей по обстоятельствам дела является обязательным процессуальным действием;
в)"судья направляет ответчику копию заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца;
2)"формирование доказательственной базы для разрешения дела – в связи с обязанностью по собиранию доказательств, которая возложена на стороны, при опросе истца и ответчика судья выясняет, какие доказательства имеются у сторон, может предложить представить дополнительные доказательства в определенный срок, для того чтобы обе стороны ознакомились не только с требованиями оппонента, но и с доказательственной базой, предоставляемой другой стороной.
При необходимости суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в собирании доказательств, совершая следующие действия:
а)"истребование судом по просьбе сторон письменных или вещественных доказательств, выдачу на руки заинтересованному лицу запроса на получение доказательства;
б)"получение доказательств путем направления судебного поручения в случае необходимости осуществления процессуального действия в другом районе или городе;
в)"назначение экспертизы, экспертов для ее проведения;
3)"определение состава участников процесса, для чего судья проводит действия:
а)"разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков. В случае предъявления иска не всеми лицами, которым предположительно принадлежит право требования, суд извещает такихлиц о принятом к производству иске и разъясняет им их право вступить в дело в качестве соистцов;
б)"решает вопрос о вступлении в дело третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора;
в)"производит замену ненадлежащего ответчика с согласия истца;
г)"разрешает вопрос о вызове свидетелей, специалистов, переводчика в судебное заседание, назначаемое для рассмотрения дела по существу;
4)"разъяснительно-инструкционные действия судьи:
а)"разъяснение сторонам их процессуальных прав и обязанностей, которые определяют порядок и объем судебной зашиты на этапе подготовки дела к судебному разбирательству;
б)"одновременно с направлением или вручением ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов судья предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. При этом судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
Не все действия, производимые на данном этапе, носят подготовительный характер.
Некоторые действия носят иной характер, например действия, направленные на заключение мирового соглашения, или обеспечительные действия.
55.Назначение дела к судебному разбирательству.
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к разбирательству в судебном заседании. Данное определение должно выноситься судьей лишь при признании дела подготовленным, что предполагает выполнение предусмотренных задач стадии подготовки и совершение всех необходимых подготовительных действий.
В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается об извещении сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, о вызове других участников процесса (представителей, свидетелей, эксперта, специалиста, переводчика).
Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения.
В судебных повестках и иных судебных извещениях содержится :
1)"наименование и адрес суда;
2)"указание времени и места судебного заседания;
3)"наименование адресата – лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4)"указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
5)"наименование дела, по которому осуществляются извещение или вызов адресата.
В судебных повестках или иных судебных извещениях, адресованных лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся у них доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки в суд извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки.
Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными ответчику, судья направляет копию искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованными истцу,"– копию объяснений в письменной форме ответчика, если объяснения поступили в суд.
Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки либо взрослому лицу, проживающему совместно с ним.
56.Понятие актов суда первой инстанции и их виды.
"процессе осуществления правосудия в целях защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций суд разрешает различные вопросы. Разрешение того или иного вопроса – выражение воли суда, реализация судебной власти. Вовне судебная власть выражается в письменных актах, которые обобщенно называются судебными постановлениями. В зависимости от содержания разрешаемого вопроса суд первой инстанции выносит постановления трех видов: решения, определения, постановления.
Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения (ст. 191 ГПК). Наряду с решениями суд первой инстанции выносит также иные постановления, именуемые определениями (об отложении разбирательства дела и прекращении производства по делу, о замене ненадлежащей стороны надлежащей, об обеспечении иска, о назначении экспертизы и т. п.).
В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» по заявлению о госпитализации гражданина в недобровольном порядке судья выносит постановление.
Согласно гл. 11 ГПК предусмотрен особый вид судебного акта – судебный приказ, который выдается судьей при наличии определенных условий до возбуждения гражданского судопроизводства (см. гл. 17 настоящего учебника).
Общей чертой всех видов судебных постановлений является то, что они содержат изъявление воли государства в лице суда.
Судебное решение отличается от судебного определения тем, что решением осуществляется акт правосудия, т. е. защищается субъективное материальное право или охраняемый законом интерес. В любом случае, удовлетворяя иск или отказывая в его удовлетворении, судья (суд) защищает права и законные интересы истца либо ответчика. С вынесением судебного решения спорное право (интерес) становится бесспорным. Определение же как судебный акт существа дела не затрагивает.
Судебным решением всегда заканчивается производство по делу. Это заключительный акт. Но из этого общего правила гражданским процессуальным законодательством предусмотрены два исключения. Так, производство в суде первой инстанции завершается определением о прекращении производства по делу (ст. 219, 220 ГПК) и определением об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 221, 222 ГПК).
Определение о прекращении производства по делу не дает ответа на требование истца по существу спорного права (интереса). Тем не менее, оно может быть приравнено к судебному решению в том отношении, что как и судебное решение навсегда ликвидирует спор между сторонами и лишает истца права снова обратиться в суд с тождественным иском (п. 3 ст. 129, п. 3 ст. 219 ГПК).
По каждому делу суд должен постановить одно решение и лишь в виде исключения закон допускает возможность постановления по делу двух решений. Например, если при рассмотрении гражданского иска в уголовном процессе затруднительно произвести подробный расчет по гражданскому иску без отложения разбирательства уголовного дела или без получения дополнительного материала, суд может признать за потерпевшим (гражданским истцом) право на удовлетворение иска и передать его в соответствующий суд для определения в порядке гражданского судопроизводства размеров удовлетворения.
В такой ситуации приговор в части признания за потерпевшим права на удовлетворение иска выполняет функцию промежуточного решения.
Промежуточные решения могут иметь место при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья лицу, не достигшему совершеннолетия. В таких случаях малолетнему (лицу, не достигшему 14 лет) возмещаются расходы, вызванные повреждением здоровья (расходы на протезирование, лекарства, санаторно-курортное лечение и проч.). По достижении потерпевшим 14 лет помимо расходов, вызванных повреждением здоровья, на основании нового решения возмещается вред, связанный с утратой или уменьшением его трудоспособности (ст. 1087 ГК).
Два решения по одному и тому же делу встречаются в случаях, когда суду необходимо исправить допущенную им ошибку и постановить дополнительное решение.
Судебное решение – важный акт правосудия, на который направлена процессуальная деятельность всех участников гражданского судопроизводства по конкретному делу. Именно поэтому гражданское процессуальное законодательство уделяет большое внимание регулированию судебного решения.
57.Сущность и значение судебного решения.
Решение суда – оформленный в письменном виде акт суда (судьи), в котором выражено властное суждение по поводу разрешения как материально-правовых, так и процессуальных вопросов.
Судебное решение по гражданскому делу – постановление суда, которым подтверждается наличие или отсутствие спорного права, спорного правоотношения, в результате которого оно из спорного превращается в бесспорное, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению. Именно с момента вынесения судебного решения и вступления его в законную силу реализуется возможность принудительного осуществления субъективного права, подтвержденного судом.
Решение суда выносится именем Российской Федерации.
Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается.
Решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Заинтересованные лица обращаются в суд тогда, когда происходит нарушение или оспаривание принадлежащих им субъективных прав или охраняемых законом интересов.
Суд выносит судебное решение в результате рассмотрения гражданского дела на основании норм материального права и юридических фактов, установленных им в ходе рассмотрения дела в судебном заседании.
Судебное решение выносится по существу заявленных требований.
Принимая решение, суд тем самым разрешает материально-правовой спор сторон.
Сущность судебного решения проявляется в воздействии на материальные правоотношения и выражается в том, что решение является результатом рассмотрения спора о нарушенных правах и интересах и реализует эти права или интересы, тем самым оказывая им защиту.
Решение суда обязательно для всех и подлежит обязательному соблюдению и исполнению.
Однако в некоторых случаях судебное решение не оказывает непосредственного воздействия на конкретные материальные правоотношения субъектов права, а ограничивается лишь констатацией фактов и правовых состояний.
При этом судебное решение не создает нормы права, а только применяет, подтверждает наличие или отсутствие, преобразование правоотношения, реализуя в случае необходимости санкцию правовой нормы.
Судебное решение выступает как акт защиты индивидуальных прав и охраняемых законом интересов спорящих сторон.
Существенная черта судебного решения – властный и обязательный характер.
Судебное решение во всех случаях является регулятором поведения субъектов материальных правоотношений.
Судебное решение – это индивидуальный акт, т."е. он применяется один раз и к конкретному кругу лиц.
Судебное решение убедительно показывает реальное действие правовых норм, раскрывающих богатство своего содержания в применении к конкретным жизненным обстоятельствам.
Существуют следующие виды решений судаРК: 1)основное решение;
2)"факультативное решение: решение суда о присуждении имущества или его стоимости.
58.Законная сила судебного решения.
Законным решение является при условии, когда:
1)"судьи, принимая решения, были независимы и подчинялись только КонституцииРК и федеральному закону;
2)"решение принято на основании Конституции, действующих на территорииРК федеральных конституционных законов, международных договоровРК, федеральных законов и иных нормативных правовых актов;
3)"судом при противоречии правовых норм принято решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу;
4)"судом при отсутствии правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, применен закон, регулирующий сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такого закона судом принято решение исходя из общего смысла законодательства, и в первую очередь КонституцииРК;
5)"судом при противоречии законодательства международным договорам применены правила, установленные указанными договорами, ратифицированнымиРК;
6)"судом правильно применены нормы действующего процессуального права, регулирующие порядок не только принятия решения, но и подготовку дела к судебному разбирательству, рассмотрения дела по существу;
7)"судом при отсутствии нормы процессуального права, регулирующей возникшие в ходе производства по делу отношения, применена норма, регулирующая сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы суд действовал исходя из принципов осуществления правосудия вРК (аналогия права).
59.Понятие и основания заочного производства.
Заочное производство – порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец, с вынесением решения, именуемого заочным.
При этом необходимо отметить, что к порядку рассмотрения дела в заочном производстве неприменим термин «упрощенная процедура». Рассмотрение дела в порядке заочного производства по упрощенной схеме является характерной особенностью английского и американского гражданского процесса, где не ведется исследование каких-либо доказательств, а судебное разбирательство сводится лишь к объявлению решения против неявившейся стороны.
Закон устанавливает следующие условия для заочного производства: 1)неявка в судебное заседание ответчика;
2)"ответчик должен быть надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания;
3)"ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие;
4)"согласие истца – если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.
Порядок рассмотрения и разрешения дела в заочном производстве в целом происходит по общим правилам судебного разбирательства, но с некоторыми особенностями:
1)"суд исследует доказательства, представленные не только сторонами, но и другими лицами, участвующими в деле. Так, в случае участия в деле третьих лиц, прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, суд исследует также доказательства, представленные этими лицами, поскольку без этого вынесение законного и обоснованного решения невозможно;
2)"если ответчик не представил письменных объяснений и доказательств, суд вправе вынести заочное решение на основе доказательств, представленных истцом и другими лицами, участвующими в деле;
3)"рассмотрение дела в порядке заочного производства ограничивает пределы осуществления предоставленных истцу процессуальных прав. Истец не вправе изменить предмет или основание иска либо увеличить размер исковых требований. Значение данного института:
1)"институт заочного решения направлен, с одной стороны, на расширение судебной защиты субъективных прав граждан и организаций, их свободы, а с другой – на пресечение возможности злоупотребления ответчиком субъективными процессуальными правами и установление неблагоприятных последствий за злоупотребление ими;
2)"является дополнительной реализацией принципа состязательности;
3)"повышает уровень ответственности сторон за свои действия (бездействие);
4)"ускоряет разрешение спора;
5)"сокращает число дел, рассматриваемых в общем порядке.
60.Обжалование заочного решения.
В целях защиты прав и интересов ответчика законодатель установил право на заявление об отмене этого решения , а также право на апелляцию и кассацию.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано также сторонами в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи – в апелляционном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,"– в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик сначала должен подать заявление об отмене решения, а потом уже имеет право обжаловать решение. Право на апелляционное (кассационное) обжалование возникает после истечения срока на подачу такого заявления.
Если ответчик не подает заявление об отмене заочного решения, а по истечении срока на его подачу обжалует решение в апелляционном (кассационном) порядке, возможность использования упрощенного порядка утрачивается.
Закон предусматривает определенные требования к содержанию заявления об отмене заочного решения суда: 1)заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
а)"наименование суда, принявшего заочное решение;
б)"наименование лица, подающего заявление;
в)"обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
г)"просьбу лица, подающего заявление;
д)"перечень прилагаемых к заявлению материалов;
2)"заявление об отмене заочного решения суда – подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле;
3)"заявление об отмене заочного решения суда – не подлежит оплате государственной пошлиной. Тем самым закон фактически ставит ответчика и привилегированное по сравнению с истцом положение: он имеет право не только на два способа обжалования, но и льготу в оплате государственной пошлины при выборе упрощенного порядка обжалования. В случае исправления недостатков в установленный судьей срок заявление считается поданным в день первоначального представления в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается ответчику.
ГПКРК не предусматривает оснований к возвращению заявления об отмене заочного решения. Видимо, если заявление подано с нарушением правил подсудности либо лицом, не имеющим на то права, либо по истечении установленного законом срока, если не заявлено ходатайство о его восстановлении, суд должен возвратить заявление.
Заявление, соответствующее требованиям закона, принимается судьей к рассмотрению.
61.Понятие и сущность особого искового производства.
Особое производство – урегулированный нормами гражданского процессуального законодательства порядок рассмотрения и разрешения предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.
Данное производство применяется, когда спор о праве отсутствует, но заявитель юридически заинтересован в судебном подтверждении факта, устранении неопределенности правового положения гражданина или имущества, восстановлении прав по утраченным документам и т."д.
В особом производстве рассматриваются следующие дела:
1)"об установлении фактов, имеющих юридическое значение:
2)"об усыновлении (удочерении) ребенка;
3)"о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4)"об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5)"об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6)"о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7)"о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8)"о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9)"о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния:
а)"по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
б)"по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Данный перечень не является исчерпывающим. В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства, но из-за специфики дел данный вид производства имеет ряд особенностей: 1)процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;
2)"в особом производстве нет таких институтов, как отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования; исключаются совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска, предъявление встречного иска и др.;
3)"к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и заинтересованные лица;
4)"правом обращения в суд по указанным делам обладает ограниченный круг лиц;
5)"возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения. После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.
62.Производство по заявлениям о защите избирательных прав граждан и общественных объединений, участвующих в выборах, референдумах.
63.Производство по делам об оспаривании постановлений органов (должностных лиц). уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
64.Производство по делам об оспаривании решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих.
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч. 1 ст. 254 ГПКРК). Юридические лица также имеют право на обжалование в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
ГПКРК определяет категории решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть обжалованы в порядке гражданского судопроизводства (ст. 255 ГПКРК). К таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
1)"нарушены права и свободы гражданина;
2)"созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
3)"на гражданина незаконно возложена какая—либо обязанность, или он незаконно привлечен к ответственности.
В гражданском процессуальном праве имеют место сроки давности, и, как правило, они регулируются положениями ГКРК.
Общий срок давности составляет 3 года. Гражданский кодексРК в ст. 208 предусматривает требования, на которые общий срок давности не устанавливается вообще или в пределах иного времени. В ч. 1 ст. 197 ГКРК предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком исковой давности. Для обращения в суд с заявлением о возбуждении производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих ГПКРК устанавливает специальные сроки исковой давности. Часть 1 ст. 256 ГПКРК указывает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3 месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом в суде он должен доказать, что данное решение, действие (бездействие) не было ему известно ранее. Однако пропуск трехмесячного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Гражданским процессуальным кодексомРК также установлены специальные сроки рассмотрения и разрешения дел об оспаривании решений, действий, которые составляют 5 дней.
65.Производство по делам об оспаривании законности нормативных правовых актов.
Основанием для возбуждения производства по делам о признании недействующими нормативных актов полностью или в части является заявление.
Правом на подачу заявления обладают (ст. 251 ГПКРК):
1)"гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные КонституциейРК, законами и другими нормативными правовыми актами;
2)"прокурор в пределах своей компетенции с заявлением о признании нормативного акта противоречащего закону в части или полностью;
3)"ПрезидентРК;
4)"ПравительствоРК;
5)"законодательный (представительный) орган субъектаРК;
6)"высшее должностное лицо субъектаРК;
7)"орган местного самоуправления;
8)"глава муниципального образования, считающий, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным актом нарушена их компетентность.
К заявлению об оспаривании нормативного акта приобщается копия оспариваемого нормативного акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт. Подача заявления об оспаривании нормативного акта не приостанавливает действие нормативного акта, который оспаривается. Заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается в течение 1 месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращения производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда не обязательно (ст. 252 ГПКРК).
Решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими вступает в законную силу и влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Такое решение суда или сообщение о решении после вступления его в законную силу публикуется в печатном издании, в котором был официально опубликован нормативный правовой акт. В случае, если данное печатное издание прекратило свою деятельность, такое решение или сообщение публикуется в другом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица (ст. 253 ГПКРК).
66.Производство по обращению прокурора о признании актов и действий органов и должностных лиц незаконными.
67.Понятие и сущность особого производства.
Особое производство – урегулированный нормами гражданского процессуального законодательства порядок рассмотрения и разрешения предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.
Данное производство применяется, когда спор о праве отсутствует, но заявитель юридически заинтересован в судебном подтверждении факта, устранении неопределенности правового положения гражданина или имущества, восстановлении прав по утраченным документам и т."д.
В особом производстве рассматриваются следующие дела:
1)"об установлении фактов, имеющих юридическое значение:
2)"об усыновлении (удочерении) ребенка;
3)"о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4)"об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5)"об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6)"о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
7)"о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
8)"о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
9)"о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния:
а)"по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
б)"по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
Данный перечень не является исчерпывающим. В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства, но из-за специфики дел данный вид производства имеет ряд особенностей: 1)процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;
2)"в особом производстве нет таких институтов, как отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования; исключаются совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска, предъявление встречного иска и др.;
3)"к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и заинтересованные лица;
4)"правом обращения в суд по указанным делам обладает ограниченный круг лиц;
5)"возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения. После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.
68.Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Значение юридических фактов состоит в том, что на их основании различные органы и должностные лица делают выводы о возникновении, изменении или прекращении субъективных прав граждан и организаций. Обычно наличие юридических фактов подтверждается соответствующими документами или другими письменными актами (свидетельствами органов записи актов гражданского состояния, договорами, односторонними сделками, справками и т. д.). Но не всегда юридический факт может быть удостоверен. Например, юридический факт не может быть надлежаще зарегистрирован вследствие смерти лица, которого касается данный факт, либо вследствие утери документа и невозможности его восстановления. Кроме того, регистрация отдельных фактов не требуется в силу закона (например, нахождение одного лица на иждивении другого).
Для таких случаев предусмотрен судебный порядок установления юридических фактов.
Статья 291. Дела об установлении фактов, имеющих
" юридическое значение
1. Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение,
изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан
или организаций.
" 2. Суд рассматривает дела об установлении фактов:
" 1) родственных отношений лиц;
" 2) нахождения лица на иждивении;
" 3) регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти;
" 4) принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта, удостоверения личности
и свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого
лица по паспорту или удостоверению личности, или свидетельству о рождении;
" 5) владения, пользования и (или) распоряжения имуществом на правах собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления;
" 6) несчастного случая;
" 7) смерти лица в определенное время при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации события смерти;
" 8) принятия наследства и места открытия наследства;"
" 9) других, имеющих юридическое значение фактов, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
" Заявление по делам об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением факта владения, пользования и (или) распоряжения недвижимым имуществом на правах собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
В заявлении должно быть указано, какой факт и для какой цели заявителю необходимо его установить, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.
Решение суда является документом, подтверждающим факт, а в отношении факта, подлежащего регистрации государственными органами, служит основанием для такой регистрации или оформления, не заменяя собой документов, выдаваемых этими органами.
69.Производство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявлении его умершим.
Подача заявления
1. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заявителя либо по последнему известному месту жительства безвестно отсутствующего гражданина.
" 2. Дело о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, общественных объединений, органа опеки и попечительства и других заинтересованных лиц.
Содержание заявления
В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
Действия судьи после принятия заявления
1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица могут дать сведения об отсутствующем, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся о нем сведениях.
" 2. Судья после принятия заявления выносит определение о производстве за счет заявителя публикации в местной газете о возбуждении дела. Публикация должна содержать:
" 1) наименование суда, в который поступило заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении
умершим;
" 2) наименование заявителя и его место жительства (местонахождение, если заявление поступило от юридических лиц);
" 3) фамилия, имя, отчество, место рождения и место последней работы отсутствующего;
" 4) предложение лицам, имеющим сведения о месте пребывания гражданина, сообщить об этом суду в трехмесячный срок со дня публикации.
" 3. После принятия заявления судья может предложить органу опеки и попечительства назначить опекуна для охраны и управления имуществом отсутствующего гражданина.
. Обязательность участия прокурора
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим суд рассматривает с обязательным участием прокурора.
Последствия решения суда
1. Решение суда, которым гражданин признан безвестно отсутствующим, является основанием для назначения органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества безвестно отсутствующего опеки над этим имуществом.
" 2. Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти гражданина в книгу записей актов гражданского состояния.
Последствия явки или обнаружения места
" пребывания гражданина, признанного
" безвестно отсутствующим или объявленного
" умершим
В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение. Это решение является основанием для снятия опеки с имущества и аннулирования записи о его смерти в книге записей актов гражданского состояния.
70.Понятие приказного производства.
Приказное производствоявляется отдельным видом производства, которое осуществляется в гражданском процессе. В завершение приказного производства выносится судебный приказ, имеющий силу самостоятельного судебного постановления по гражданским делам, круг которых конкретно определен процессуальным законодательством.
Судебный приказ– судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ст. 121 ГПКРК). Судебный приказ может быть вынесен на основании заявления только о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества.
Приказное производство рассматривается мировым судьей единолично, который действует от имени суда первой инстанции.
Судебный приказ выносится, если (ст.122 ГПКРК):
1)"требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
2)"требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
3)"требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
4)"заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
5)"заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
6)"заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
7)"заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения. Приказное производство имеет ряд особенностей. Во—первых, в приказном производстве нет истца и ответчика, стороны именуются «кредитор» («взыскатель») и «должник».
В приказном производстве в защиту кредитора в процессе может выступать также и прокурор.
В приказном производстве нет стадии судебного разбирательства. Это является главным отличием приказного производства от иных видов производств в гражданском процессе. При вынесении приказа не требуется присутствия должника.
Для исполнения судебного приказа не требуется выдачи исполнительного листа.
Отличительной особенностью приказного производстваявляется также то, что судебный приказ по заявленным требованиям должен быть вынесен в течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
71.Судебный приказ.
Судебный приказ является как судебным решением по предъявленным требованиям, так и исполнительным документом. В связи с этим судебный приказ должен содержать все данные, необходимые для его надлежащего исполнения.
Как и судебное решение, вынесенное в ходе разбирательств иных видов производств, судебный приказ должен отвечать условиям законности и обоснованности. Однако законность и обоснованность судебного приказа довольно специфичны.
Судебный приказ содержит в себе только две части: вводную и резолютивную.
Однако судебный приказ будет считаться законным и обоснованным, если в основу вынесения судебного приказа были положены соответствующие нормы процессуального и материального права.
Необходимо отметить, что судебный приказ приобретает силу исполнительного документа только после вступления его в законную силу, т."е. по истечении 10 дней.
В соответствии со ст. 127 ГПКРКсудебный приказ должен содержать:
1)"номер производства и дату вынесения приказа;
2)"наименование суда, фамилию и инициалы судьи, вынесшего приказ;
3)"наименование, местожительство или местонахождение взыскателя;
4)"наименование, местожительство или местонахождение должника;
5)"закон, на основании которого удовлетворено требование;
6)"размер денежных сумм, подлежащих взысканию,
27били обозначенное движимое имущество, подлежащее истребованию, с указанием его стоимости;
7)"размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
8)"сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
9)"реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системыРК.
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания.
Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа.
72.Отмена судебного приказа.
Судебный приказ может быть отменен выдавшим его судом по заявлению должника в двадцатидневный срок со дня его выдачи, если должник докажет, что по уважительной причине не имел возможности заявить свои возражения против требования заявителя. За заявителем сохраняется право рассмотрения его требования в исковом порядке.
Если в отмене судебного приказа будет отказано, должник может обжаловать определение об отказе в кассационном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 1251 ГПК судебный приказ имеет силу исполнительного листа, взыскание по нему осуществляется в порядке, предусмотренном для исполнения судебных решений, но особого внимания заслуживает то обстоятельство, что законодательством устанавливается десятидневный срок, по истечении которого производится взыскание. Это означает, что заявлением должника об отмене приказа, которое подается в двадцатидневный срок, обжалуется по существу исполнительный документ и должник ставит вопрос об отмене или, во всяком случае, о приостановлении исполнительного производства.
Приказ отменяется, если должник по уважительной причине не имел возможности своевременно (т. е. в течение 20 дней после извещения о поступлении заявления) заявить свои возражения против требования кредитора.
73.Выдача судебного приказа взыскателю и его исполнение.
1. Если в установленный срок от должника не поступит в суд возражение, судья выдает взыскателю судебный приказ, заверенный печатью суда, для предъявления его к исполнению.
2. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен для исполнения непосредственно судом.
3. Для взыскания государственной пошлины с должника в доход местного бюджета отдельный экземпляр судебного приказа, заверенный печатью суда, направляется для исполнения непосредственно судом.
4. Копия выданного взыскателю судебного приказа остается в производстве суда.
74.Сущность и значение стадии производства в суде апелляционной инстанции.
В апелляционном порядке могут быть обжалованытолько не вступившие в законную силу определения и судебные решения мировых судей. Основанием для возбуждения апелляционного производства является апелляционная жалоба. Правом на подачу апелляционной жалобы обладают стороны и другие лица, участвующие в деле. На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление. Жалоба или представление подаются в соответствующий районный суд через мирового судью, который рассматривал и разрешал дело по существу. Общий срок подачи апелляционной жалобы, представления составляет 10 дней со дня вынесения судом окончательного решения.
Апелляционная жалоба и представление должны быть следующего содержания (ст. 322 ГПКРК):
1)"наименование районного суда, в который адресуются жалоба, представление;
2)"наименование лица, подающего жалобу, представление, его местожительство или местонахождение;
3)"указание на обжалуемое решение мирового судьи;
4)"доводы жалобы, представления;
5)"просьба заинтересованного лица;
6)"перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
При поступлении апелляционной жалобы, представления суд может вынести следующее решение:
1)"оставить без движения, если апелляционная жалоба, представление не отвечают требованиям, предусмотренным ГПКРК;
2)"возвратить апелляционную жалобу или представление. Особенностью апелляционного производства является то, что все судебное разбирательство по гражданскому делу начинается с самого начала.
При рассмотрении разрешении дела в суде апелляционной инстанции суд правомочен (ст. 328 ГПКРК):
1)"оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление – без удовлетворения;
2)"изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;
3)"отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
Моментом вступления решения суда апелляционной инстанции считается день вынесения судебного решения.
Основаниями для отмены или изменения судебного решения мирового судьи являются (ст. 330 ГПКРК):
1)"неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2)"недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3)"несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4)"нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
75.Полномочия суда апелляционной инстанции.
76.Сущность и значение стадии пересмотра судебных актов в порядке судебного надзора.
77.Основания к пересмотру в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
В порядке надзора пересматриваютсярешения суда как апелляционной, так и кассационной инстанции, вступившие в законную силу. После вступления апелляционного решения или кассационного определения в законную силу оно может быть обжаловано в порядке надзора в течение 1 года. Правом на принесение жалобы или представления обладают лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, но считающие, что их права и законные интересы нарушены судебным постановлением.
Надзорная жалобы или представление прокурора должны содержать (ст. 378 ГПКРК):
1)"наименование суда, в который они адресуются;
2)"наименование лица, подающего жалобу или представление, его местожительство или местонахождение и процессуальное положение в деле;
3)"наименования других лиц, участвующих в деле, их местожительство или местонахождение;
4)"указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5)"указание на решение, определение суда и постановление президиума суда надзорной инстанции, которые обжалуются;
6)"указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;
7)"просьбу лица, подающего жалобу или представление.
Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Представление прокурора должно быть подписано прокурором.
При подаче надзорной жалобы или представления суд должен принять жалобу к производству. Суд не имеет права оставить жалобу или представление без движения, отказать в принятии жалобы или представления. Суд имеет право только возвратить надзорную жалобу или представление прокурора без рассмотрения по существу, если имеются основания, предусмотренные ст. 380 ГПКРК.
В суде надзорной инстанции дело рассматривается и разрешается по существу в течение 1 месяца, за исключением Верховного СудаРК. Верховным СудомРК дело должно быть рассмотрено в течение 2 месяцев. Основанием для пересмотра судебных постановлений в надзорной инстанции является наличие существенных нарушений норм материального или процессуального права. После принятия надзорной жалобы или представления прокурора суд выносит определение о назначении судебного разбирательства с извещением лиц о месте и времени его проведения. При проведении судебного разбирательства судья—докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, мотивы надзорной жалобы или представления прокурора и определения о возбуждении надзорного производства.
78.Предмет и пределы рассмотрения дела в суде надзорной инстанции.
79Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам как стадия гражданского процесса.
80.Основания к пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
81.Лица, имеющие право на подачу заявления о восстановлении утраченного судебного и исполнительного производства.
82.Гражданские процессуальные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, иностранных и международных организаций.
83.Компетенция судов Республики Казахстан по делам с участием иностранных лиц.
84.Стороны и другие участники исполнительного производства, их процессуальные права и обязанности.



