При этом размер затрат на проведение авторского надзора не должен превышать лимита, предусмотренного в сводном сметном расчете стоимости строительства (письмо Росстроя от 16.04.07 №02-532, Вестник вып. 5(74) за 2007 г. [38]).

В указанном размере затрат не учитывается стоимость проезда на стройку и обратно работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор.
Затраты по оплате проезда работников проектных организаций, осуществляющих авторский надзор, предусматриваются дополнительно в составе договорной цены на проведение авторского надзора за строительством по согласованию с заказчиком.

114.  Экспертиза проектной документации.

Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется в соответствии с пунктами 51-58 постановления Правительства Российской Федерации «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 5 марта 2007 № 000 [12].

115.  Средства, связанные с испытанием свай, проводимых подрядной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства.

Средства определяются сметным расчетом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок, в котором учитывают затраты на приобретение свай, их транспортировку и погружение в основание, устройство приспособлений для нагрузки, испытание свай в грунте динамической или статической нагрузками, осуществление технического руководства и наблюдения в период испытаний, обработку данных испытаний и другие связанные с этим затраты в текущем (прогнозном) уровне цен на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Эти средства включаются в графы 4 и 8 сводного сметного расчета на строительство (п.12.6. приложения 8 МДС81-35.2004 [1]).

XXII.  Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

116.  Резерв средств на непредвиденные работы и затраты (п.4.96. МДС81-35.2004 [1]).  

В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте. 

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования. 

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.

При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

Отнесение объектов к производственным или непроизводственным производится исходя из их назначения в соответствии с Классификатором отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК ).

К объектам производственного назначения относятся объекты, которые после завершения строительства будут функционировать в сфере материального производства: в промышленности, сельском хозяйстве и заготовках, на транспорте и связи, в строительстве, в торговле, информационно-вычислительном обслуживании и ДР.

Данное положение распространяется на автомобильные дороги общего пользования, которые относятся к объектам производственного назначения.

Дороги, предназначенные для транспортного обслуживания населения в городах и других постоянных населенных пунктах, следует относить к объектам социальной сферы.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с: 

-  уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проектной документации;

-  ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;

-  изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.

XXIII. Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчета

117.  За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства рекомендуется указывать возвратные суммы, суммы налога на добавленную стоимость (НДС). 

Возвратные суммы, учитывают стоимость: 

-  от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;

-  материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

-  материалов, получаемых в порядке попутной добычи. 

Перечисленные материально-технические ресурсы находятся в распоряжении заказчика. 

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

Сумма средств по уплате НДС принимается в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации (ФЗ от 07.07.03. ном. 117-ФЗ [17]), от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС". 

НДС не начисляется на страхование и компенсационные затраты, на затраты по арендной плате за землю.

В тех случаях, когда по отдельным видам объектов строительства законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.

118.  В сводном сметном расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-7, 1-9, 1-10, 1-11, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты - "Всего по сводному сметному расчету".

XXIV. Включение средств на отдельные виды затрат

119.  Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс

1)  В соответствии с заданием на проектирование должны выделяться пусковые комплексы. Перечень объектов пускового комплекса включается в ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составляемую по образцу 6 прил. №2 МДС81-35.2004 [1] с указанием их сметной стоимости. Эта стоимость служит для планирования: капитальных вложений и ввода в эксплуатацию основных фондов, а также учитывается при составлении перечней и титульных списков строек.

2)  В ведомость включаются итоговые данные соответствующих локальных и объектных сметных расчетов (смет), если объект в полном объеме входит в пусковой комплекс. Когда в пусковой комплекс объект входит не полностью, стоимость этого объема определяется расчетом на основании проекта.

3)  Из средств, предусмотренных в главах 1,9-12, отдельными сметными расчетами определяются размеры средств, относящихся к пусковому комплексу, суммируются и включаются одной строкой (графы под наименованием «Средства, предусмотренные в главах 1,9-12». При этом, если указанные средства не представляются возможным выделить для данного пускового комплекса, то они могут быть определены пропорционально доле сметной стоимости пускового комплекса в общей сметной стоимости стройки.

4)  После общего итога отдельной строкой (графы также пропорционально предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты с последующим подсчетом общей сметной стоимости по ведомости.

5)  При выделении на стройке двух и более пусковых комплексов, а также пусковых объектов (эксплуатация которых необходима и возможна до полного окончания строительства) ведомость дополняется соответствующими графами, по строке «Всего по пусковому комплексу» показывается полная сметная стоимость пускового комплекса и стройки в целом.

6)  Проектные решения и сметная стоимость строительства объектов пускового комплекса, утвержденные в проекте, уточняются при разработке рабочей документации.

7)  При уточнении по рабочим чертежам ведомость составляется на каждый пусковой комплекс (пусковой объект) в отдельности в последний год его строительства с уточнением сметной стоимости строительно-монтажных работ и оборудования по сметам, составленным на основе этих чертежей и соответствующих спецификаций.

8)  Средства, предусмотренные в главах 1,9-12 сводного сметного расчета, также уточняются в части необходимости включения только тех средств, которые относятся к данному пусковому комплексу (пусковому объекту), имея в виду, что часть указанных средств начислена в объектных сметах для расчета по сметной стоимости строительства.

120.  Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

1)  Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды составляется по образцу 7 прил. 2 МДС81-35.2004 [1]. В ведомость включаются только те мероприятия, которые предусмотрены проектом, рабочим проектом (остальные графы ведомости не приводятся). При составлении этой ведомости в ней, как правило, сохраняется нумерация объектов и работ, принятая в сводном сметном расчете.

2)  Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды приводится как в составе проекта, так и в составе рабочей документации, когда уточняется сметная стоимость на основе рабочих чертежей.

Рекомендуемый перечень основных видов работ и затрат, учитываемых в главах 1-12 Сводного сметного расчета стоимости строительства приведен в приложении №7 настоящих Методических рекомендаций.

XXV.  Порядок использования сметной документации при определении стоимости выполненных работ.

121.  Стоимость выполненных работ определяется в соответствии с проектно-сметной документацией по фактически выполненным подрядчиком объемам. Если объем необходимых работ меньше учтенных в сметной документации – расчет за выполненные работы производится за необходимый и фактически выполненный объем без корректировки сметной документации.

Если объем в процессе выполнения работ по причинам, независящим от подрядчика, оказывается больше сметного объема, заказчик вправе оплатить дополнительные объемы в пределах общего сметного лимита на объект и в пределах договорной цены.

В соответствии со статьей 709 Гражданского кодекса РФ [7] в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ст. 425 п. 1 ГК РФ).

XXVI. Заключительные положения

122.  Во всем ином, что не предусмотрено Методическими рекомендациями, в части, касающейся стоимости строительства, государственные заказчики руководствуются действующими нормами и правилами в строительстве.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение Реестр сметных нормативов (сметно-нормативная база 2001 г.) по состоянию на 31 декабря 2009 года по данным Министерства Регионального развития.

Обновляемый реестр находится на сайте Минрегиона http://www. *****/WorkItems/SPage. aspx? PageID=495

Приложение Образцы сметной документации

КАЛЬКУЛЯЦИЯ стоимости материалов, полуфабрикатов, конструкций и изделий

Составлена в ценах по состоянию на _________ 200___ г.

Главный инженер проекта ___________________________________________________

подпись (инициалы, фамилия)

Начальник __________________ отдела ________________________________________

(наименование)  подпись (инициалы, фамилия)

Составил _________________________________________________

должность, подпись (инициалы, фамилия)

Проверил __________________________________________________

должность, подпись (инициалы, фамилия)

КАЛЬКУЛЯЦИЯ № _______________
транспортных расходов на 1 т при автомобильных перевозках

Составлена в ценах по состоянию на _________ 200___ г.

Составил _______________________________________________

должность, подпись (инициалы, фамилия)

Проверил _______________________________________________

должность, подпись (инициалы, фамилия)

Приложение . Коэффициенты к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, к нормам времени и затратам на эксплуатацию машин, к нормам накладных расходов и сметной прибыли.

1. Коэффициенты, применяемые при определении сметной стоимости нового строительства и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Таблица 1.1.

Коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли при определении

сметной стоимости нового строительства автомобильных дорог

и искусственных сооружений на них.

Таблица 1.2.

Коэффициенты при определении сметной стоимости при реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

0,94 - Письмо Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 01.01.2001 № ЮТ-260/06 [4]. Применяется при определении стоимости строительства в текущем уровне цен. Указанный коэффициент не применяется:

- при определении отпускных цен на материалы, изделия и полуфабрикаты, изготавливаемые в построечных условиях, к нормативу накладных расходов 66% (см. Вестник 3(72), 2007, извлечение из письма Росстроя РФ от 01.01.2001 №02-334);

- к нормативу накладных расходов при применении норм (расценок) на погрузо-разгрузочные работы, см. письмо Росстроя от 01.01.2001 №СК-763/02.

0,7 - Письмо № НЗ-6292/10 от 01.01.2001 Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу; п. 4.7. МДС 81-33.2004 [3].

0,9 - Письмо № НЗ-6292/10 от 01.01.2001 Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу; прим. к приложению 1 (приложение 3 к МДС 81-25.2001) и приложению 2 (приложение 4 к МДС 81-25.2001) письма Федерального агентства по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001.

* Нормативы накладных расходов по приложениям 3, 4 и 5 к МДС 81-33.2004.

** Нормативы сметной прибыли по п.2.1. и 2.2. МДС 81-25.2001 и приложению 1 (приложение 3 к МДС и приложению 2 (приложение 4 к МДС 81-25.2001) письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001.

*** Пункт 4.7. МДС 81-35.2004.

2. Коэффициенты, применяемые при определении сметной стоимости ремонтных работ автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Для организаций плательщиков ЕСН в размере 26%:

Таблица 2.1.

Коэффициенты, применяемые при определении сметной стоимости капитального (текущего) ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения:

Таблица 2.2.

Коэффициенты, применяемые при определении сметной стоимости капитального (текущего) ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

0,94 - Письмо Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 01.01.2001 № ЮТ-260/06. Применяется при определении стоимости строительства в текущем уровне цен. Указанный коэффициент не применяется:

- при определении отпускных цен на материалы, изделия и полуфабрикаты, изготавливаемые в построечных условиях, к нормативу накладных расходов 66% (см. Вестник 3(72), 2007, извлечение из письма Росстроя РФ от 01.01.2001 №02-334);

- к нормативу накладных расходов при применении норм (расценок) на погрузо-разгрузочные работы, см. письмо Росстроя от 01.01.2001 №СК-763/02.

0,7 - Письмо № НЗ-6292/10 от 01.01.2001 Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу; п. 4.7. МДС 81-33.2004.

0,9 - Письмо № НЗ-6292/10 от 01.01.2001 Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу; прим. к приложению 1 (приложение 3 к МДС 81-25.2001) и приложению 2 (приложение 4 к МДС 81-25.2001) письма Федерального агентства по строительству и жилищно - коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001.

0,9 - Примечание п.1 к приложению 4 МДС 81-33.2004.

0,85 - Примечание п.1. к приложению 1 (приложение 3 к МДС 81-25.2001) письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001.

* Пункт 4.7. МДС 81-35.2004, п. 3.4. МДС 81-38.2004, п. 3.4. «Указаний по применению территориальных единичных расценок на ремонтно-строительные работы на территории Новосибирской области», введенных в действие приказом Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области от 01.01.2001 г. № 24.

** Нормативы накладных расходов по приложению 4 к МДС 81-33.2004 (кроме приложения 3 МДС и приложения 5 к МДС 81-35.2004).

*** Нормативы накладных расходов по приложениям 3 и 5 к МДС 81-33.2004 (кроме приложения 4 к МДС 81-33.2004).

**** Нормативы сметной прибыли по приложению 1 (приложение 3 к МДС 81-25.2001) письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001 (кроме п. 2.2 МДС 81-25.2001 и приложению 2 (приложение 4 к МДС 81-25.2001) письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001).

***** Нормативы сметной прибыли по п. 2.2 и приложению 2 (приложение 4 к МДС 81-25.2001) письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001 (кроме приложения 1 (приложение 3 к МДС 81-25.2001)письма Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № АП-5536/06 от 01.01.2001).

Приложение Порядок расчёта надбавки за вахтовый метод работы (затраты на оплату труда)

Пример расчета надбавки за переработку рабочего времени:

Пример расчета надбавок взамен суточных

Приложение Порядок расчёта стоимости одного кВт-ч., вырабатываемого передвижными электростанциями

Таблица 1.

Показатели расхода электроэнергии на 1 млн. рублей сметной стоимости строительно-монтажных работ, определенной по сметным нормам 2000 года для базисного территориального района (Московская обл.).

Пример:

Локальная смета на опоры моста на сумму 2 млн. руб. в базисных ценах. Базисный уровень определяется путём деления текущего уровня без учёта НДС на индекс СМР, см. таблицу 3 сборника «Индексы цен в строительстве».

Т. к. расход энергии определен для базисного территориального района (Московская обл.) необходимо привести к нему стоимость СМР: 2/1,186 = 1,686 млн. руб.

Расход э/э для опор мостов – 25,6 тыс. кВт-ч на 1 млн. руб. СМР.

Расход э/энергии на сооружение опор: 25,6х1,686 =43,162 тыс. кВт-ч

Стоимость электроэнергии учитывает стоимость эксплуатации передвижных электростанций, накладные расходы и сметную прибыль.

В текущем уровне стоимость 1 маш.-часа электростанции передвижной 30 кВт-ч (код 040103) с НР и СП составит =(315,55+125,23*(110,98+77,65)/100)=551,77 руб/маш.-час

Стоимость 1 кВт-ч в текущем уровне

=551,77/30=18,39 руб/кВт на 01.11.2009 года. (сборник «Информационный бюллетень о средних сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве в текущем уровне цен», выпуск №55),

где:

накладные расходы и сметная прибыль (по средней для данной сметы норме, определяемой путём деления итогов по НР и СП на ФОТ).

Стоимость 1 кВт-ч в текущем уровне (код ) равна 1,96 руб/кВт, согласно данным сборника «Информационный бюллетень о средних сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве в текущем уровне цен», выпуск №55).

Разница в цене на 1 кВт-ч =18,39 - 1,96=16,43 руб/кВт-ч. в текущем уровне.

Итого удорожание э/энергии при использовании ДЭС 30 кВт для сооружения опор в текущем уровне:

16,43х43,162х1000 = 709152 руб.

Приложение Пример расчёта затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций.

Исходные данные:

- продолжительность строительства: 90 рабочих дней (данные ПОС);

- количество перевозок: две в день (данные ПОС);

- численность работников: 20 человек (данные ПОС).

Расстояние перевозки в соответствии с данными ПОС – 60 км.
Тариф на эксплуатацию транспортного средства принимаем (код 400302), например, на 1 мая 2009 г.: 533,82 руб. с учётом холостого пробега без НДС, см. сборник «Информационный бюллетень …» выпуск 55.
Нормативная скорость движения – 50 км/час.
Количество посадочных мест – 20 чел.

Для определения сумм затрат по перевозке работников строительства рассчитаем:

1. Количество транспортных средств:
20 чел. / 20 чел. = 1 шт.
2. Время нахождения автобуса в пути в день:

60:50х2=2,4 часа.

3. Время подачи автобуса к месту сбора, с учётом посадки и высадки работников:
((15 мин.+15 мин.+15 мин.) x 2 = 90 мин.=1,5 часа.

4. Будет затрачено одним автобусом в день:

2,4+1,5=3,9 часа.

Затраты на перевозку рабочих составят:

533,82 руб./маш.-час. х3,9 час. х90 дней =187371 руб.

Приложение Рекомендуемый перечень основных видов работ и затрат, учитываемых в главах 1-12 Сводного сметного расчета стоимости строительства

Приложение Письма Госстроя России, Федерального агентства по строительству и ЖКХ РФ, Министерства регионального развития РФ, определяющие порядок ценообразования и сметного нормирования в дорожном строительстве

[15] Постановление Правительства Российской Федерации

Из за большого объема эта статья размещена на нескольких страницах: 1 2 3 4