Enligt en allmänt obekräftad förutsättning är det väljare som oftare får sina intressen representerade i politiken än icke-väljare. En jämförande studie av roll-call-voteringar bland amerikanska senatorer, genomförd av de politiska forskarna John Griffin och Brian Newman, visade att valda representanter faktiskt är mer benägna att lyssna på väljarnas politiska preferenser än på de som inte röstar. När det gäller inkomstgrupper har forskning också funnit att senatorer, både från det republikanska och det demokratiska partiet, är mindre benägna att lyssna på de låginkomstgruppers åsikter jämfört med dem med högre inkomster.
Det finns de som hävdar att alla amerikanska medborgare har lika rätt att göra sin röst hörd i den politiska arenan, men verkligheten ser annorlunda ut. Vissa röster får betydligt mer uppmärksamhet än andra. Särskilt de som kommer från den rikare delen av befolkningen, vars åsikter tenderar att få större genomslag på politiska beslut. Charles Koch, en av världens rikaste personer och en stor donator till det republikanska partiet, är ett tydligt exempel på hur rika individer har större inflytande på politiska beslut. Detta inflytande kan förklara varför vissa politiska åtgärder, såsom att den federala minimilönen inte höjts eller varför skattereformen från 2017 kraftigt minskade bolagsskatterna och de rikaste medborgarnas skatter, inte tillgodoser de fattigare medborgarnas behov och åsikter.
Som en alternativ metod för att analysera lagstiftande beslut har den politiska forskaren Martin Gilens använt sig av enkätresultat för att bekräfta att personer med högre inkomster är mer benägna att få sina politiska preferenser representerade i de faktiska politiska åtgärder som genomförs. Gilens granskade resultat från offentliga åsiktsundersökningar över en 20-årsperiod och jämförde svaren från grupper med hög respektive låg inkomstnivå med federala politiska beslut. Han fann ett tydligt samband mellan vad den offentliga opinionen önskar och vad regeringen faktiskt gör, men med en stark bias mot att bevara status quo. När det finns skillnader i åsikter mellan grupper med olika inkomster, tenderar politiken att reflektera de rika medborgarnas åsikter medan de fattigare och medelinkomsttagarnas åsikter nästan ignoreras.
För att få en representativ bild av offentlig opinion har politiska ledare och forskare länge förlitat sig på olika mätmetoder, med opinionundersökningar som den viktigaste metoden i dagens samhälle. Tidigare förlitade man sig på mer direkta observationer av folks massmöten och publikens reaktioner, men detta gav inte alltid en korrekt bild av den allmänna opinionen. Numera använder sig politiker och beslutsfattare av vetenskapliga opinionsundersökningar, som noggrant samlar in och analyserar medborgarnas åsikter. Dessa undersökningar hjälper politiska ledare att ta beslut om allt från kandidaturer till specifika politiska frågor och hur de ska rösta i viktiga lagstiftningsfrågor.
För att säkerställa att dessa undersökningar är representativa och kan ge korrekta prediktioner, använder man sig av slumpmässiga urval. För att genomföra en politisk undersökning med god kvalitet är det avgörande att urvalet av respondenter görs på ett sätt som speglar hela befolkningens sammansättning. Detta innebär att man använder sig av metoder för att skapa ett representativt urval, där varje individ i den population som undersöks har en lika stor chans att bli vald.
Vid valundersökningar används ofta data från folkbokföring eller andra registreringssystem för att skapa ett urval som representerar den geografiska och demografiska mångfalden i landet. Om denna metod inte används eller om en del av befolkningen inte får samma chans att bli utvald, kan resultatet bli snedvridet och därmed inte ge en rättvis bild av den faktiska opinionen.
Det är också viktigt att förstå att, trots att alla medborgare formellt sett har rätt att uttrycka sina åsikter, kan politiska beslut vara oproportionerligt påverkade av de rika och mäktiga. Denna obalans innebär att många medborgare, särskilt från de lägre socioekonomiska grupperna, inte får sina åsikter tillräckligt representerade i den politiska processen. Det är avgörande att förstå denna dynamik och de systematiska snedvridningarna i hur politiska beslut fattas och hur medborgarnas åsikter påverkar dessa beslut.
Hur har det amerikanska partisystemet utvecklats genom historien?
I dag befinner sig partilojaliteter i USA i ett tillstånd av omvälvning. Å ena sidan kvarstår andelen väljare som deklarerar att de inte har någon partianknytning på rekordhöga nivåer. Å andra sidan har partitillhörigheten bland de mest aktiva väljarna blivit starkare. "Who Are Americans?"-funktionen visar på relationen mellan partianknytning och flera sociala kriterier. Ras, etnicitet, ålder, utbildning, religion, region och inkomst verkar ha störst inverkan på amerikanernas partisympatier.
Historiskt sett har USA haft ett tvåpartisystem, vilket innebär att endast två partier har haft en realistisk chans att vinna nationella val. Men dessa partier har inte alltid varit desamma, och minoritetspartier har ofta ställt upp med kandidater. Begreppet partisystem omfattar mer än bara antalet partier som kämpar om makten; det inkluderar också partiernas organisation, den dominerande formen av valkampanjer, de viktigaste politiska skillnaderna mellan partierna, maktbalansen mellan och inom partikoalitioner, samt de politiska och sociala baser på vilka partiernas tävling är organiserad.
Om man ser på det bredare perspektivet kan ett partisystems karaktär förändras även om antalet partier förblir detsamma, och även när de två största partierna verkar fortsätta att tävla om makten. Dagens amerikanska partisystem är väldigt annorlunda jämfört med systemet för hundra år sedan, men Demokraterna och Republikanerna förblir de största konkurrerande krafterna.
Det första partisystemet: Federalisterna och Jeffersonianska republikaner
Det första partisystemet uppstod på 1790-talet och satte Federalisterna, som förespråkade en stark nationell regering och president, mot de Jeffersonianska republikanerna, eller antifederalisterna, som ville ha en svagare nationell regering och att staterna skulle behålla makten. Federalisterna representerade främst New England-mercantiler och stödde en politik med skyddstullar för att uppmuntra tillverkningsindustrin, avskrivning av statsskulder från revolutionen, skapandet av en nationalbank samt kommersiella band med Storbritannien. Jeffersonians, ledda av södra jordbruksintressen, motsatte sig dessa åtgärder och förespråkade istället frihandel, främjande av jordbruksintressen och vänskap med Frankrike.
Federalisterna försökte, utan framgång, att använda lagens kraft mot Jeffersonians genom att införa Alien and Sedition Acts, som skulle förbjuda kritik mot regeringen. Dessa lagar visade sig dock vara i stort sett omöjliga att genomdriva, och Jeffersonians expanderade sin bas från söder till mellanatlantsstaterna. Vid valet 1800 besegrade Thomas Jefferson den sittande presidenten John Adams och ledde sitt parti till makten. Under de följande åren försvagades Federalisterna och försvann slutligen efter att några av deras ledare visat pro-brittiska sympatier under Kriget 1812, vilket ledde till anklagelser om förräderi.
Det andra partisystemet: Demokrater och Whigs
Under 1830-talet enades grupper som var emot Andrew Jackson och bildade ett nytt politiskt parti, Whig-partiet. Detta markerade starten för det andra amerikanska partisystemet. Både Demokraterna och Whigs byggde upp partiorganisationer över hela landet och försökte vidga sina väljarbaser genom att utvidga rösträtten. De ökade antalet rösträttsberättigade, som fortfarande endast var vita män, genom att ta bort kravet på fastighetsägande för att få rösta.
Whig-partiet hade starkare stöd i nordöstra USA än i söder och väst, samt bland köpmän snarare än småbönder. Därmed var Whigs i någon mån de direkta efterföljarna till Federalisterna. Konflikten mellan de två partierna handlade mer om personligheter än om politiska program. Whigs var en mångfacetterad grupp som var förenad mer av sitt motstånd mot Demokraterna än av någon gemensam politisk plattform. 1840 vann Whigs sitt första presidentval under ledning av General William Henry Harrison. Partiets kampanj undvek att ta ställning i frågor, eftersom man var oenig om nästan alla, och fokuserade istället på kandidatens personliga egenskaper och hjältemod.
Slaveri och det tredje partisystemet: Republikanerna och Demokraterna
Under slutet av 1840-talet och början av 1850-talet skapade konflikterna om slaveriet djupa klyftor inom både Whigs och Demokraterna. År 1856 hade Whig-partiet nästan upplösts, och många Whig-politiker och väljare, tillsammans med antislaveri-Demokrater, gick samman och bildade det nya Republikanska partiet, som lovade att förbjuda slaveri i de västra territorierna. Vid valet 1860 nominerade Republikanerna Abraham Lincoln som presidentkandidat. Lincolns seger i ett val med fyra kandidater stärkte de sydliga krav på secession från unionen och, snart därefter, inleddes det blodiga inbördeskriget.
Det var under detta krig som Republikanerna stärkte sin dominans i Norden, medan Demokraterna förlorade många av sina anhängare i södern på grund av sektionens secession. Kriget kom också att präglas av ett kraftigt politiskt engagemang från de republikaner som styrde i de nordliga staterna. För efterkrigstidens politik innebar detta att USA:s politiska landskap blev ännu mer polariserat, vilket i sin tur gav upphov till det moderna partisystemet.
Viktig att förstå är att partisystemens utveckling inte bara handlar om antalet aktiva partier. Det handlar om ideologiska skiften, förändringar i väljarbaser, och skiftande sociala och ekonomiska förhållanden. Samtidigt som de stora partierna har förändrats och omformats, har deras dominerande ställning i politiken förblivit. De pågående omvälvningarna i amerikansk politik återspeglar en dynamik där nya frågor ständigt dyker upp, och där gamla lojaliteter och gränser hela tiden omförhandlas.
Hur förändringar i välfärdssystemet påverkar möjligheter och fattigdom: En analys av 1996 års reformer och deras konsekvenser
Välfärdsreformerna i USA 1996, särskilt införandet av Temporary Assistance for Needy Families (TANF), var ett avgörande steg för att förändra landets syn på socialt stöd och arbete. Kritiker av reformen förutspådde att den skulle leda till ökad fattigdom, men den verkliga effekten har varit mer komplex. En viktig indikator på denna förändring är andelen av välfärdsmedel som tillhandahålls i form av kontantbidrag. Före 1996 var stödet huvudsakligen i form av direkta kontantbidrag. Efter reformen försköts fokus till att ge tillfälligt stöd som underlättar inträde på arbetsmarknaden snarare än att enbart bibehålla personer utan arbete i systemet. Detta skifte i inriktning har lett till att andelen medel som används för icke-kontanta tjänster, såsom stöd till transport till arbete och nödbistånd, har ökat markant. Trots dessa förändringar har många före detta välfärdsmottagare haft svårt att lyfta sina familjer ur fattigdom på grund av de låga löner som erbjuds genom de jobb de får tillgång till.
En av de mest betydelsefulla trenderna är den långsiktiga minskningen av välfärdsmottagare, som började redan före reformen och som fortsatte under de år som följde. Från och med mitten av 1990-talet har antalet välfärdsfamiljer i USA sjunkit drastiskt, ett faktum som ofta citeras som ett bevis på reformens framgång. Under finanskrisen 2008 och dess efterföljande lågkonjunktur visade det sig dock att denna nedgång inte nödvändigtvis återspeglar en förbättring i livskvalitet eller minskad fattigdom. De som tidigare varit beroende av välfärd för att klara sig fann sig ofta fortfarande i en ekonomiskt utsatt position. Detta kan till stor del tillskrivas att de federala blockbidragen för TANF inte justerades i takt med inflationen, vilket resulterade i att medlen inte var tillräckliga för att möta det ökade behovet av hjälp under och efter den stora recessionen.
En annan aspekt av välfärdsreformerna är de förändringar som har gjorts för att stärka arbetskraven för mottagare av stöd. Till exempel undertecknade president Trump 2018 ett direktiv för att granska och stärka arbetskrav inom program som TANF och SNAP (matkuponger). För första gången tilläts delstater att införa arbetskrav även för Medicaid, ett betydande steg som fick stor uppmärksamhet. Även om målet med dessa ändringar var att uppmuntra människor att återgå till arbetsmarknaden, visar många studier att dessa förändringar inte har lett till en långsiktig förbättring av ekonomiska förhållanden för de mest utsatta.
När det gäller de ekonomiska möjligheterna för de som befinner sig i fattigdom, är det viktigt att förstå att program som tillhandahåller utbildning, hälsovård och bostäder spelar en avgörande roll i att öppna upp möjligheter. Amerikanernas starka tro på att alla bör ha samma möjlighet att lyckas i livet gör att dessa sociala program har ett särskilt värde. Men det finns en skillnad mellan att ge människor möjligheter och att se till att de faktiskt har de resurser och stödsystem som krävs för att utnyttja dessa möjligheter. Till exempel har utbildningssystemet i USA historiskt sett varit det mest effektiva verktyget för att fördela och omfördela möjligheter, men trots stora federala investeringar i grund- och gymnasieutbildning har stödet ofta inte varit tillräckligt fokuserat på låginkomstdistrikt.
Särskilt viktigt är att förstå att förändringar i välfärdssystemet inte bara handlar om att minska antalet personer som är beroende av offentligt stöd, utan också om att skapa hållbara lösningar för att hjälpa människor att ta sig ur fattigdom. Effekten av dessa reformer måste därför ses ur ett bredare perspektiv: de syftar inte bara till att minska välfärdsutgifterna utan också att förändra de underliggande strukturerna som håller människor i fattigdom. Detta innebär att det inte bara är ett systematiskt stöd som behövs utan även ekonomiska och sociala möjligheter som gör det möjligt för individer att blomstra på egen hand.
Vid sidan av välfärdsreformer måste man också förstå den komplexa rollen som indirekta sociala utgifter, såsom skatteavdrag och subventioner, spelar. Skatteutgifter fungerar som en form av "indirekt utgift" där staten medvetet avstår från att ta in skatt för att främja sociala mål. Trots att flera större skatteavdrag har begränsats under de senaste åren, kvarstår många skatteincitament som är tänkta att främja social rörlighet.
För att skapa en mer rättvis och hållbar välfärdsstat måste både direkta och indirekta utgifter beaktas noggrant, samtidigt som det ekonomiska stödet till de mest utsatta anpassas till den verkliga nivån av fattigdom och arbetslöshet. Endast genom att kombinera dessa insatser kan man säkerställa att sociala program inte bara lindrar de mest akuta behoven, utan även skapar de långsiktiga förutsättningarna för ekonomisk självständighet och en hållbar utveckling för hela befolkningen.

Deutsch
Francais
Nederlands
Svenska
Norsk
Dansk
Suomi
Espanol
Italiano
Portugues
Magyar
Polski
Cestina
Русский