I dagens globaliserade värld, där gränser ofta ses som hinder snarare än som möjligheter, finns det en växande förståelse för hur utbildning och gemensamma initiativ kan skapa broar istället för att förstärka klyftor. Ett exempel på detta är implementeringen av program som syftar till att stärka ungdomars utbildning i regioner som Tijuana och Baja California, där gränsen mellan Mexiko och USA spelar en central roll i de socio-ekonomiska förhållandena. Ett sådant initiativ är det så kallade "Seal of Biliteracy" - ett certifikat som tilldelas elever som visar kompetens i två eller fler språk, inklusive engelska.

I de trettiotre amerikanska delstaterna och i Washington D.C. har detta program redan fått fotfäste, och nu planeras det att implementeras i Tijuana för att stödja 1 250 ungdomar i gymnasiet. Syftet med detta projekt är att inte bara erkänna och belöna de unga för deras språkliga kompetens utan även att ge lärarna möjlighet att stärka sina egna färdigheter i engelska. Ett viktigt inslag i detta program är användningen av "bilingual retornados" (återvändande) som en resurs för att bygga vidare på ungdomarnas färdigheter.

Men detta är bara ett av många initiativ som syftar till att förbättra utbildning och karriärmöjligheter för ungdomar som lever i denna gränsöverskridande region. En annan betydande insats är "Near-Peer Mentoring"-projektet, som syftar till att ge studenter i Baja möjlighet att få vägledning och rådgivning om högre utbildning. Genom att använda studenter från UABC, som redan är inskrivna på universitetet och har tjänstgöringskrav, skapas en mentorskapssituation där de kan dela sina erfarenheter och hjälpa yngre elever att navigera det komplicerade utbildningssystemet.

Trots dessa framsteg kvarstår stora utmaningar. Gränsregioner som Tijuana har länge kämpat med att överbrygga de socio-ekonomiska klyftorna mellan Mexiko och USA. Det är lätt att se att detta är områden som i många avseenden skulle kunna dra nytta av ökat samarbete och gemensamma utbildningsstrategier. Särskilt när det gäller högre utbildning finns det ett allvarligt behov av att förbättra tillgången till och kvaliteten på skolor, så att fler ungdomar i Baja kan fullfölja sina gymnasie- och universitetsstudier.

En av de största bristerna i denna region är bristen på högre utbildning, särskilt inom STEM-områdena (Science, Technology, Engineering, and Mathematics). Trots att gymnasieutbildningens fullföljande är på en historiskt hög nivå i södra Kalifornien, är antalet som fullföljer universitetet mycket lågt, särskilt bland den latinska befolkningen, som utgör majoriteten av ungdomarna i regionen. Denna brist på utbildning och social rörlighet leder till en allvarlig ekonomisk och social klyfta, vilket hindrar både individuell och regional utveckling.

För att kunna ta itu med dessa problem krävs en starkare gemensam vision för regionen. Förutom att stödja DACA-studenter (de som skyddas genom "Deferred Action for Childhood Arrivals"-programmet) och skapa ett mer inkluderande system för högre utbildning, måste regionen fokusera på att skapa förutsättningar för fler ungdomar att slutföra sina utbildningar. Det innebär ett starkt samarbete mellan Mexiko och USA och ett gemensamt åtagande för att stödja ungdomars utveckling och utbildning.

Tijuana och de omkringliggande områdena har en enorm potential i form av både mänskligt och ekonomiskt kapital. För att denna potential ska kunna omvandlas till långsiktig utveckling krävs emellertid mer än bara infrastruktur och tekniska lösningar. Det handlar om att bygga upp system som gör det möjligt för fler att få tillgång till högre utbildning, vilket i sin tur kan stimulera regionens ekonomiska tillväxt och minska ojämlikheterna.

En viktig aspekt att beakta är att ungdomar som växer upp i gränsregionerna ofta är vana vid att leva mellan två världar, och deras utbildning och framtid formas av denna dynamik. Därför är det viktigt att förstå deras unika behov och utmaningar, särskilt när det gäller att navigera mellan olika utbildningssystem och arbetsmarknader i Mexiko och USA. Att bygga broar snarare än murar mellan dessa system kan skapa de möjligheter som behövs för att stärka regionen och skapa en mer jämlik framtid för alla ungdomar i gränsregionerna.

Hur påverkar invandring arbetsmarknaden i USA?

Under de senaste fyra decennierna har USA:s ekonomiska tillväxt och sysselsättningsökning överträffat befolkningstillväxten så mycket att det verkar som att invandring inte har lett till någon större konkurrens om jobb mellan immigranter och inhemska arbetare. Sedan 1980 har befolkningstillväxten i USA nästan alltid legat under 1 procent per år, även om både nyanlända, olagliga och lagliga invandrare räknas in i denna tillväxt. Sedan 1990 har den befolkningsmässiga tillväxten dessutom minskat ytterligare, särskilt efter 2000. Samtidigt har ekonomin haft hög tillväxt. Fram till den stora recessionen 2008 ökade USA:s BNP med i genomsnitt mer än 3 procent per år (figur 8.1). Även under recessioner har sysselsättningen växt mycket snabbare än befolkningstillväxten. Under 1970-talet skapade den ekonomiska tillväxten mer än 1,9 miljoner nya jobb per år – 50 procent fler än de jobb som behövdes för att absorbera de så kallade babyboomers som började komma in på arbetsmarknaden och de invandrare som då anlände i allt högre antal. Under 1980-talet var jobbökningen nästan lika hög, cirka 1,8 miljoner nya jobb per år, och på 1990-talet var den betydligt högre – över 2,1 miljoner jobb per år (US Bureau of Labor Statistics 2018). Även under 2000-talet behövde ekonomin skapa minst 1,3 miljoner nya jobb varje år för att möta befolkningstillväxten, och detta antal överträffades ofta med mer än en halv miljon nya jobb varje år. Efter recessionen 2010 har samma mönster upprepats, med högre sysselsättningstillväxt än befolkningstillväxt.

Det framgår tydligt att under perioder av normal ekonomisk tillväxt – vilket utgör merparten av åren sedan 1990 – har jobbökningen varit mer än tillräcklig för att möta invandringens tillväxt. Detta innebär att invandring inte har kommit på bekostnad av inhemska arbetare eller löner, och att allvarlig arbetsmarknadskonkurrens inte är sannolik i dessa perioder av normal tillväxt.

Dock kan situationen vara annorlunda för arbetare med lägre kvalifikationer, det vill säga personer med enbart gymnasieutbildning eller mindre, eller under perioder av ekonomisk nedgång. Den stora recessionen 2008 påverkade särskilt arbetare med lägre kvalifikationer, där arbetslösheten för denna grupp var över 14,6 procent vid slutet av 2009, vilket var mer än tre gånger högre än för personer med högre utbildning (4,5 procent). För afroamerikaner var arbetslösheten ännu högre, 16,1 procent, medan den bland Hispanics, där en majoritet var invandrare från Mexiko, var hela 11,8 procent. Uppenbart var det blåkragearbetare som drabbades hårdast av recessionen, medan högutbildade arbetare påverkades i betydligt mindre utsträckning.

Trots detta innebär tanken på att en fast mängd jobb finns på arbetsmarknaden – en så kallad "lump of labor fallacy" – att man ser på arbetsmarknaden som ett nollsummespel där invandrare bara tar jobb från inhemska arbetare. Forskning har visat att invandring faktiskt ökar efterfrågan på arbetskraft och leder till jobbskapande. En ny invandrad arbetare ökar åtminstone efterfrågan på varor och tjänster genom sin konsumtion, vilket skapar behov av arbetskraft. Exempelvis inom lyxiga tjänster som manikyrer eller trädgårdsskötsel, som ofta anställs av invandrare, skapar den ökade efterfrågan på dessa tjänster fler jobb för både inhemska och invandrade arbetare. På ett mer övergripande plan leder invandring till jobbökning genom att invandrarnas arbetskraft bidrar till att sänka kostnaden för varor och tjänster, vilket ökar efterfrågan och därmed produktionen och sysselsättningen.

Ännu viktigare är att invandring i många fall kompletterar den inhemska arbetskraften. Detta innebär att invandrare genom sitt arbete gör det möjligt för inhemska arbetare att bli mer produktiva. Ett exempel på detta är inom barnomsorg och äldreomsorg, där invandrade arbetare ofta spelar en avgörande roll. På detta sätt bidrar invandringen till att öka den ekonomiska tillväxten och skapar nya jobb.

Visst, en del arbeten som utförs av invandrare kan potentiellt också utföras av ny teknik, särskilt inom tillverkning och jordbruk. Detta innebär att vissa jobb skulle kunna försvinna utan invandringen. Trots detta är det viktigt att påpeka att effekterna av invandring i arbetsmarknaden är övervägande positiva, även om de kan medföra konkurrens för vissa grupper. Den gruppen består främst av andra lågutbildade invandrare samt, i viss utsträckning, inhemska arbetare utan gymnasieutbildning. Men även dessa förluster kompenseras delvis av positiva effekter som skapas av invandringens bidrag till ekonomin. Forskning har visat att det generellt sett inte sker någon större konkurrens om jobben mellan inhemska och invandrade arbetare. Faktum är att invandrare verkar komplettera både den inhemska och den lagliga invandringsarbetskraften, vilket gör att alla parter drar nytta av invandringen.

Forskning har också visat att mer kvalificerad invandring gynnar ekonomin ytterligare. Denna typ av invandring medför större fördelar än de som rör lågutbildade arbetare, och de negativa effekterna på arbetsmarknaden för lågutbildade arbetare är minimala.

Hur reagerar samhällen på invandringsskuld och vad innebär det för deras framtid?

När eliterna i samhällen riktar anklagelser mot invandrare som syndabockar, leder det ofta till oväntade konsekvenser som förändrar det sociala landskapet. En av de mest märkbara effekterna är uppkomsten av "reaktiv etnicitet" inom de grupper som utsätts för dessa anklagelser. Denna reaktiva etnicitet kan definieras som ett etniskt engagemang som uppstår som en reaktion på upplevd diskriminering eller stigmatisering från majoritetssamhället. När externa attacker riktas mot en minoritetsgrupp, förstärks den interna solidariteten, vilket gör att gruppen definierar sig själva starkare och tydligare i kontrast till dem som hotar deras existens eller status.

Det är viktigt att förstå att denna process inte är en enkel, passiv reaktion. Den är aktiv, och den innebär en politisk mobilisering av etnisk identitet, där grupper inte bara reagerar defensivt utan också försöker forma narrativet om sin egen existens och sina värderingar. Ett tidigt exempel på denna reaktiva etnicitet visade sig under Mariel-evakueringen från Kuba på 1980-talet. När den kubanska regeringen släppte tusentals människor, många av dem frigivna från fängelser och mentalsjukhus, att emigrera till USA, möttes de med misstänksamhet och fientlighet, både från den vita anglosaxiska befolkningen i Miami och från den etablerade kubansk-amerikanska gemenskapen.

Trots den ursprungliga välviljan och hjälpen från exilkubaner i Florida, där många skickade resurser och volontärer för att hjälpa de nyanlända, började en negativ bild av de så kallade "Marielitos" växa fram i medierna. Detta drevs särskilt av den anglosaxiska pressen, som framställde dem som brottslingar och ett hot mot samhällsordningen. Snart började alla kubaner i Miami ses genom samma lins, och en fientlig stämning växte fram. Detta resulterade i politiska rörelser som ville införa en engelsk-språkig politik och begränsa invandrarnas rättigheter, särskilt med fokus på de nyanlända kubanerna. Enligt undersökningar 1982 ansåg majoriteten av de infödda vita i USA att "kubaner" var det minst omtyckta etniska gruppen.

I det här klimatet av stigmatization reagerade kubanerna med en starkare intern samling. De omformulerade sin situation genom att skapa egna organisationer som kämpade för att omdefiniera deras roll i det amerikanska samhället och för att belysa deras positiva bidrag till Florida och USA. Ett centralt element i denna reaktiva etnicitet var att stärka den kubansk-amerikanska politiska representationen, vilket också ledde till praktiska förändringar. Idag är kubansk-amerikanska politiker en betydande kraft inom den amerikanska politiken, med tre kubansk-amerikanska senatorer i USA:s senat och flera framstående kubanska borgmästare i Florida.

Samma mönster kan ses i andra delar av USA, särskilt i mer progressiva stater som Kalifornien, där Proposition 187 1994, en rörelse för att förhindra olagliga invandrare från att få tillgång till offentliga tjänster, ledde till liknande reaktioner. Förslaget, som målade upp en bild av invandrare som missbrukare av socialtjänst och statliga resurser, ledde till att många i den latinamerikanska befolkningen i Kalifornien reagerade genom att stärka sin etniska identitet och politiska representation.

Invandringens stigmatisering och den efterföljande backlashen leder således inte alltid till de långsiktiga politiska vinster som de som främjar dessa åtgärder hoppas på. Tvärtom, den kan sätta i gång en politisk mobilisering inom de grupper som angrips, vilket kan resultera i ökat politiskt inflytande och förändringar i samhällets maktstruktur. Denna reaktiva etnicitet är inte en enkel reaktion på diskriminering, utan den representerar en förmåga att omvandla utsatthet till en kollektiv och politisk styrka.

I dessa sammanhang är det också viktigt att förstå hur etniska minoriteter reagerar inte bara genom att skydda sina egna intressen utan också genom att bidra till den bredare samhällsdebatten om nationell identitet och inkludering. En sådan process kan fördjupa den politiska och sociala polariseringen, men den kan också leda till ökad representation och ett mer nyanserat samtal om vad det innebär att vara en del av ett mångkulturellt samhälle.

Varför misslyckas gränskontroller i att minska illegal migration?

Forskning visar att ökade insatser för gränskontroll ofta leder till motsatt effekt än den avsedda. Trots skärpt bevakning vid gränsen mellan USA och Mexiko har antalet oregistrerade migranter inte minskat i den utsträckning som förväntats. I själva verket har striktare gränskontroller bidragit till att förändra migrationsmönster snarare än att stoppa migrationen. Migranterna tvingas ofta till farligare och mer kostsamma rutter, vilket leder till en förlängd vistelsetid i USA istället för återvändande till hemlandet.

Det post-1965-års immigrationspolitiska landskap i USA har skapat nya dynamiker i migrationsströmmarna från Latinamerika. Införandet av restriktiva regler och förstärkt gränskontroll har inte bara påverkat volymen utan även sammansättningen av den latinska befolkningen i USA. Det har lett till framväxten av en ny socioekonomisk underklass som präglas av osäkerhet och marginalisering. Dessutom har dessa policies haft oavsiktliga konsekvenser som påverkat familjer och samhällen på båda sidor av gränsen.

Det är också viktigt att förstå hur politiken påverkar hälsa och sociala rättigheter, särskilt för barn till oregistrerade migranter som är amerikanska medborgare. Statliga policies kan direkt påverka barns tillgång till vård och utbildning, vilket i sin tur påverkar deras framtida möjligheter och integration i samhället.

Migration är inte bara en fråga om rörelse över gränser utan en komplex social och demografisk process som involverar faktorer som ekonomiska möjligheter, familjestrukturer och samhälleliga förändringar. I Mexiko och Centralamerika har förändrade demografiska mönster och ekonomiska villkor i kombination med migrationspolitik i USA lett till nya trender, såsom minskad utvandring men ökad återvandring och förändrade rutter. Dessa mönster speglar djupare strukturella problem som behöver förstås i ett bredare perspektiv än enbart som en fråga om lag och ordning.

För att fullt ut förstå migrationsfenomenet måste man också beakta hur oregistrerade migranter påverkas av juridiska, sociala och ekonomiska faktorer under hela migrationsprocessen — från avresan, genom transit till etablering eller återvändande. Den komplexa realiteten bakom migrationen innebär att enklare lösningar som ökad gränskontroll ofta inte adresserar de grundläggande orsakerna till migration, såsom ojämlikhet, våld och brist på möjligheter i ursprungsländerna.

Det är avgörande att se migration som en del av en större social och ekonomisk kontext som också innefattar förändrade demografiska strukturer, familjeband och transnationella relationer. Denna förståelse kan bidra till att utforma mer humana och effektiva migrationsstrategier som respekterar mänskliga rättigheter och främjar hållbar utveckling både i ursprungs- och mottagarländer.